Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Соотношение права и закона (Понятие и сущность права и закона)

Содержание:

Введение

С момента появления права, возникла проблема соотношения права и закона, в современное время она так же имеет место. В нашей стране последние, весьма острые и не успешные, по результатам, споры приходились на 60-80-е гг. Каждая из спорящих сторон приводила свои собственные аргументы, стремилась приобрести как можно большее число последователей. Однако в практическом плане все оставалось без изменений.

Значимость проблемы соотношения права и закона обоснована постоянной обязательностью соотносить закон и право в процессе правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности, потому что не все законы, создаваемые государством, имеют правовое содержание, а порой и прямо возражают ему. Поэтому необходим четкий критерий, с которым можно судить о законе как о правовом или неправовом, иначе не будет понятно, когда закон утрачивает характеристики правового и становится неправовым, или даже беззаконием.

Если наука не выделит четкого критерия, который позволяет отделить фактическое право от произвола и других, переходных к нему форм, то будет вероятность трактовать в качестве права неправовые процессы и явления в процессе юридической практики.

Объектом исследования является проблема соотношения понятий «закон» и «право».

Целью настоящей работы является рассмотреть проблему соотношения права и закона.

Задачи работы:

Изучение понятий «право» и «закон» и их сущности
Определить правовые критерии соотношения права и закона
Исследовать юридическое правопонимание соотношения права и закона

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения, списка использованных источников и приложения.

Глава 1. Понятие и сущность права и закона

1.1 Общее понятие права

Право – в наиболее упрощенном определении – есть - система установленных или санкционированных государством, общеобязательных, формально-определенных норм общего характера, обеспеченных государственной защитой.^[1] Впрочем, это определение вовсе не исчерпывает всей полисемичности этого юридического факта.

Иммануил Кант писал: «Юристы все еще ищут определение права». Его слова правильны и сейчас, так как до сих пор по-прежнему нет общепринятой дефиниции права. Данная задача по мнению русского ученого Спиридонова Льва Ивановича, не может быть преодолима с помощью формально-логических средств, которые имеют все шансы быть примененными для исследования обычных определений.

В юридической науке есть различные трактовки права такие как, социологическая, нормативная, этическая, которые имеют собственные объяснения. Следует остановиться на двух главных, сложившихся в ситуации права, направленностях правопонимания, если исходить из убеждений интересующих нас трудностей соотношения права и закона.

Формирование мысли как внешней нормы, которой обязана подчиниться воля индивидуума, является первым методом. Божественная воля, в соответствии с этой концепцией, развивается в норму поведения, выраженную в законе, утвержденном властью, государством.

Так в качестве признаков правонарушений не могут рассматриваться, например, образ мыслей, черты характера, личные качества человека. За образ мыслей, неугодные суждения, религиозные, политические и другие воззрения суд не может наказывать человека. К. Маркс писал, что «законы, которые делают главным критерием не действия как таковые, а образ мыслей действующего лица, - это не что иное, как позитивные санкции беззакония».

Таким образом, подчеркнем, что правонарушение – осознанное волевое деяние (действие или бездействие) лица.

Одним из важных признаков правонарушения является противоправность. Не все деяния есть правонарушения, а только те, которые нарушают закон и совершаются наперекор правовым явлениям.

Нарушение запрета или невыполнение обязательств, возложенных на субъект права договором или законом, служат выражением противоправности деяния.

Например, в ГК РФ говорится о том, что "обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями"^[2].

Отсюда следует, что правонарушением может быть только деяние, совершаемое вопреки правовым явлениям и нарушающее закон.

Еще один признак правонарушения – наличие вины. Уголовный Кодекс закрепляет, что лицо, совершившее деяние по неосторожности или умышленно, признается виновным ^[3].

Многие страны, в том числе и Россия, в государственно-правовой теории и практике исходят из того, что правонарушением следует считать только то правонарушение, которое совершается умышленного или по неосторожности, то есть происходит по вине человека.

Психологическое понимание вины, отражающее психическое состояние и отношение к совершаемому им деянию, а также возникающие в результате такого деяния последствия разрабатывалось отечественной наукой и практикой. Именно поэтому не считаются правонарушениями деяния несовершеннолетних или лиц, признанных судом невменяемыми.

Правонарушение совершается деликтоспособными людьми, умеющими контролировать свое поведение и волю, отдающими отчет своим действиям, осознающим их противоправность и способными нести юридическую ответственность. К деликтоспособным относятся вменяемые и достигшие определенного возраста лица.

На практике и в теории права зарубежные и отечественные юристы относят к признакам правонарушения кроме наличия вреда, который причиняется лицу или организации, также относят наличие причинной связи между деянием (действием или бездействием) и причиненным вредом.

Не все авторы признают наличие вреда необходимым признаком правонарушения. Они замечают, ссылаясь на законодательство, что в ряде норм уголовного и других отраслей права считаются правонарушениями такие деяния, которые могут повлечь вредные последствия, но пока еще не повлекли их. Нарушение правил безопасности на шахтах, АЭС, заводах, которые могли повлечь трагические последствия, являются примерами таких деяний.

Причинная связь между причиненным вредом и противоправным деянием подразумевает то, что последствия должны являться прямым результатом деяний, нарушающих существующее законодательство. Эта связь должна быть закономерной, так как обусловливает наступление вредных последствий.

Таким образом, правонарушениями считаются не только деяния, повлекшие вредные последствия, но и деяния, которые могут причинить вред обществу, государству или лицу.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что через совокупность признаков определяется понятие правонарушения. Такой подход логичен, потому что речь идет о деянии, и от других поступков правонарушение можно отличить, сопоставив его признаки с нормами закона: совершен виновно или невинно, правомерен или противоправен данный поступок. Через признаки раскрывается содержание правонарушения, как общественно опасное посягательство на отношения. Законные интересы и права граждан, общества, юридических лиц. Данное действие негативно сказывается на благополучии и общественной жизни конкретных лиц, и именно поэтому оно – пресекаемое, запрещаемое и наказуемое явление.

1.2 Юридический состав правонарушения

Признаки, перечисленные в предыдущем параграфе основные, но не исчерпывающие. Существуют также другие, менее важные черты и признаки. Юридической наукой выработана понятие состава правонарушения, с его помощью описываются и группируются признаки правонарушения по схеме: субъект, субъективная сторона, объект, объективная сторона. (см. Приложение А)

По мнению А.В. Демина^[4], состав правонарушения – совокупность элементов, установленных законом, которые позволяют квалифицировать деяние как правонарушение. С.С. Алексеев пишет, что «состав правонарушения – это наличие всех составляющих факт правонарушения элементов, выступающих в неразрывном единстве как решающее основание юридической ответственности» ^[5].

Объект правонарушения – охраняемые и урегулированные правом общественные отношения, которым противоправными деяниями причиняется ущерб. Лицо, совершая правонарушение, наносит вред не только сложившемуся правопорядку, но и правосознанию граждан, их субъективным правам.

Объектами преступлений выступают наиболее важные общественные отношения. В первую очередь это жизнь, здоровье человека, его честь и достоинство, безопасность, государства. А сферы трудовых, коммерческих, семейных, охраны окружающей природной среды, связь и транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство и некоторых других отношений признаются проступками, а не преступлениями.

Физические и юридические лица, обладающие возможность и способностью нести юридическую ответственность (деликтоспособность), признаются субъектами правонарушения.

В УК РФ, например, субъектом хищения может быть вменяемое лицо, достигшее возраста, прописанного в законе, при этом от формы хищения зависят возрастные требования. Вменяемое лицо в возрасте 14 лет может быть субъектом хищения, совершенного путем грабежа, кражи и разбоя; субъектом присвоения, растраты, мошенничества – вменяемое лицо достигшее 16 лет^[6]. Должностное лицо может быть субъектом хищения, в случае совершения им данного правонарушения с использованием своего служебного положения.

Субъектами правонарушений признаются только физические лица, в связи с необходимостью индивидуализации ответственности и наказания в административном и уголовном праве.

Объективная сторона правонарушения – внешняя характеристика совершенного лицом противоправного деяния. Элементы, составляющие объективную сторону правонарушения:

а) противоправное действие или бездействие;

б) вред, причиненный данным деянием для общественных отношений;

в) наличие причинно-следственных связей между совершенным деянием и наступившим вредным результатом;

г) место, время и другие обстоятельства, при которых было совершено противоправное деяние;

д) средства и приемы совершения правонарушения.

На психическое состояние лица в момент совершения им правонарушения указывает субъективная сторона правонарушения. Обязательным условием или основанием привлечения лица к юридической ответственности является одна из форм вины субъекта противоправного деяния, которая составляет содержание субъективной стороны правонарушения. Различают две формы вины: умысел, прямой и косвенный, и неосторожность.

Когда лицо, совершившее правонарушение, осознает общественно вредный характер совершаемого им деяния, предвидит возможность или неизбежность наступления противоправного результата, а также желает их наступления – это прямой умысел. Обязательным элементом является наличие причинно следственной связи между деянием и его результатом.

Косвенный умысел подразумевает осознание правонарушителем противоправности своего деяния, предвидит наступление противоправного результата, но сознательно допускает эти последствия и относится к ним безразлично.

Неосторожность бывает в виде противоправной самонадеянности и противоправной небрежности.

Если правонарушитель осознает противоправность своего деяния, предвидит возможность наступления вредного результата, но рассчитывает на его предотвращение, то это противоправная самонадеянность (легкомыслие).

Противоправная небрежность состоит в том, что правонарушитель не осознает противоправности своего деяния, не предвидит наступления вредного результата, но мог и должен был его предвидеть, при условии предусмотрительности и внимательности.

Важнейшей составной частью субъективной стороны правонарушения является вина. Цель и мотивы совершения правонарушения в учебной и научной литературе рассматриваются в качестве дополнительных (факультативных) элементов, не всегда необходимых для признания деяния правонарушением.

Таким образом, правовая категория – широко применяем в юридической практике и теории состав правонарушения. На основе состава правонарушения законодатель формулирует нормы права об ответственности за правонарушение. Правоведы разграничивают между собой различные виды правонарушение, анализируя, как себя проявляет тот или иной элемент состава правонарушения. Правоприменитель устанавливает соответствие всех фактических обстоятельств деяния элементам состава правонарушения, которые зафиксированы в норме права. При квалификации правонарушения, его состав выступает в роли «конституции», которая позволяет всесторонне охарактеризовать правонарушение на основе все его признаков, то есть определить вид правонарушения, как основание юридической ответственности.

1.3 Правонарушение как основание наступления юридической ответственности

Во имя сохранения правопорядка, охраны личных и общественных интересов, защиты справедливости, общество имеет право и обязано вести борьбу за устранение условий и причин, порождающих правонарушения.

Юридическая ответственность за совершение правонарушений – один из методов такой борьбы. Меры ответственности применяются за определенное правонарушение, с учетом обстоятельств дела, и устанавливаются в форме перечня санкций или конкретно за каждое правонарушение.

Ответственности присущи следующие функции:

превентивная (предупредительно-воспитательная): наказание является мерой юридической ответственности за преступление, преследует цели перевоспитание и исправление осужденных, предупреждение новых преступлений
репрессивная (карательная);
компенсационная (восстановительная): взыскание с правонарушителя причинённого вреда, компенсирует потери потерпевшей стороны, восстанавливая её имущественную сферу;
сигнализационная.

Эти функции взаимосвязаны и проявляются во всех видах юридической ответственности.

Юридическая ответственность направлена на воспитание у граждан уважения к закону, личным и общественным интересам, предупреждение правонарушений и представляет собой определенные лишения для правонарушителя.

Применение предусмотренных законом мер принуждения в установленном для этого процессуальном порядке к лицам, совершившим правонарушения, называется юридической ответственностью.

Виды юридической ответственности соответствуют характеру правонарушений и содержанию санкций за его совершение.

За преступления или административные и дисциплинарные проступки применяется карательная, штрафная ответственность. Возникновение и движение данного вида ответственности проходит в процессуальной форме и определяется актами государственных органов и должностных лиц, наделенных соответствующими правомочиями. Стадии этого вида ответственности:

обвинение определенного лица в совершении конкретного преступления или проступка;
исследование обстоятельств дела о правонарушении;
принятие решения о применении или неприменении санкции, выбор в ее пределах конкретной меры наказания или взыскания;
исполнение взыскания или наказания, назначенного правонарушителю;
своеобразным последствием применения штрафной, карательной санкции является «состояние наказанности»: судимость - в уголовном праве, наличие взыскания - в административном и трудовом. К штрафной, карательной ответственности относятся уголовная, административная, дисциплинарная ответственность.

Восстановление незаконно нарушенных прав, принудительное исполнение невыполненной обязанности – правовосстановительная ответственность. Она возникает с момента правонарушения и завершается восстановлением нарушенного правопорядка в установленных законом пределах.

Принудительные меры, применяемые в процессе осуществления ответственности, обеспечивают производство по делу о правонарушении – меры обеспечения доказательств, к которым относятся обыски, выемки, или исполнения решения – опись имущества или его изъятие, а также меры пресечения – отстранение от работы, задержание, содержание под стражей. Эти меры носят вспомогательный характер.

Если общественно опасное деяние совершено в состоянии невменяемости^[7], или лицо, его совершившее, заболело душевной болезнью, лишающей возможности отдавать отчет в своих действиях или руководить ими, суд может применить принудительные меры медицинского характера^[8].

Законность – основной принцип юридической ответственности. Это значит, что ответственность применяется только за виновное противоправное деяние, которое совершается деликтоспособным лицом.

Законодательством определены гарантии законности, пресекающие и предупреждающие выход за рамки закона, ошибки и злоупотребления при применении материально-правовых (неправильная юридическая квалификация деяния, определение наказания или взыскания вне пределов санкции) и процессуальных норм (нарушение процедуры рассмотрения дела, исследования доказательств, принятия решений, порядка его обжалования реализации).

С законностью тесно связана обоснованность ответственности, под которой понимается:

объективное исследование обстоятельств дела, сбор и всесторонняя оценка всех относящихся к делу доказательств, аргументированность вывода о том, было ли совершено правонарушение, виновно ли в этом лицо, привлеченное к ответственности, подлежит ли применению предусмотренная законом санкция;
определение конкретной меры наказания, взыскания, возмещения вреда в соответствия с критериями, установленными законом.

Справедливость также относят к принципам ответственности, в ее основе лежит соблюдение законодателем принципа соразмерности правонарушения и санкций.

Право на защиту лица, привлеченного к ответственности и состязательность процесса – принципы ответственности.

Состязательность является средством достижения истины по делу и обеспечения обоснованности решения, способом преодоления обвинительного уклона при расследовании дел, гарантией прав лица, привлеченного к ответственности за правонарушение.

К принципам ответственности относится неотвратимость, зависящая от компетентности, подготовленности и добросовестности работников, которые управомоченны применять санкции, привлекать к ответственности.

Понятие своевременность ответственности означает возможность привлечения лица, совершившего правонарушение, к ответственности в течение срока давности. Обращение к исполнению постановления о наложении административного взыскания или приговора, вступившего в законную силу, ограничено сроком давностью.

Принципы права и морали – целесообразность, гуманизм – учитываются при осуществлении ответственности. Отношения ответственности, по мотивам гуманности, могут быть прекращены в случае тяжелой болезни или несчастья в семье правонарушителя и по аналогичным причинам.

Анализируя все вышесказанное можно сделать вывод, что юридическая ответственность осуществляется компетентными органами в установленном законом порядке, а также выступает в роли фактора, обеспечивающего защиту прав и интересов граждан, борьбу с общественно-опасными деяниями. Она направлена на предупреждение правонарушений, воспитание уважения к закону и представляет собой определенные лишения для правонарушителя.

Государство выделяет три основные варианта поведения человека, оценивая его поступки через призму права: юридически безразличное, неправомерное и правомерное. Правомерные поступки являются основой нормального функционирования общества. В первой главе работы были исследованы понятие, признаки, юридический состав правонарушения и наступление юридической ответственности.

Таким образом, правонарушение является сознательно волевым актом. Оно нарушает охраняемые правом интересы, тем самым причиняя вред личным и общественным интересам, установленному правопорядку.

Одной из причин, послуживших лицо совершить противоправное деяние, может быть стремление лица удовлетворить противоправным способом свои эмоции, стремления, интересы. Причины правонарушений состоят из множества психологических фактов и кроются в самом человеке.

Правонарушение всегда противоправно, представляет собой нарушение запретов, указанных в законе, подзаконных актах, либо невыполнение обязательств, которые вытекают из нормативного правового акта, акта применения права или из договора.

Многие люди думают, что целиком и полностью искоренить правонарушения возможно. Идеи, подобные этой, по своей натуре являются утопичными. Но сейчас для людей стоит сложная задача, с которой необходимо справиться – это свести количество правонарушений до минимума. Утопична ли эта идея? Вполне возможно, но это еще не доказано.

Глава 2. Классификация правонарушений по отраслям права

2.1 Дисциплинарный проступок

Классификация правонарушений – это деление правонарушений на категории, группы, по признакам: степени общественной опасности, характеру регулируемых отношений, распространенности (по регионам, количеству, времени), субъектам.

Общественная опасность является центральным критерием деления правонарушений на виды. По общественной опасности правонарушения можно разделить на проступки (дисциплинарные, административные и гражданско-правовые) и преступления.

Проступки – противоправные, виновные деяния, характеризуемые меньшей степенью общественной опасности, по сравнению с преступлениями, и влекущие за собой применения мер дисциплинарного, гражданско-правового или административного воздействия.

Дисциплинарные проступки – это вредные, противоправные деяния физических лиц, направленные на нарушение внутреннего распорядка учреждений, предприятий и объединений, а также на нарушение учебной, трудовой, служебной, воинской дисциплины.

Локальными (решения местных органов власти) и ведомственными (инструкция, положения, устав) нормативными правовыми актами предусматривается ответственность за совершение дисциплинарных проступков. В законодательстве устанавливаются меры административного воздействия.

КЗоТ РФ, уставы о дисциплине и другие нормативные правовые акты регламентируют порядок применения взыскания за нарушение дисциплины. Согласно КЗоТ РФ за нарушение трудовой дисциплины применяются следующие взыскания: замечание, выговор, строгий выговор и увольнение.^[9] Увольнение, как мера дисциплинарной ответственности, применяется за наиболее грубые нарушения трудовой дисциплины: 1) за систематическое неисполнение работником трудовых обязанностей (без уважительных на то причин), 2) прогул, 3) появление на работе в нетрезвом виде, в состоянии токсического или наркотического опьянения; 4) совершения хищения (по месту работы). Законодательством о дисциплинарной ответственности могут предусматриваться и другие дисциплинарные взыскания.

Специальными положениями регулируется дисциплинарная ответственность прокуроров, судей и других категорий должностных лиц.

Дисциплинарное взыскание применяется администрацией организации, учреждения, предприятия в течение месяца со дня обнаружения проступка; взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения лицом проступка. Срок давности дисциплинарного взыскания составляет один год.

Признаки дисциплинарного проступка:

Позитивные – неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей;
Негативная – совокупность свойств, выводящих правонарушение из-под действия норм административного кодекса: наложение дисциплинарного взыскания в компетенции лица, с которым правонарушитель связан служебными или трудовыми отношениями; меньшая степень общественной опасности.

Этические кодексы, условия трудового договора, корпоративные правила, правила внутреннего распорядка, помимо ТК РФ и специализированных законодательных актов, служат основание привлечения лица, совершившего противоправное деяние, к ответственности.

Законодательством регламентируется порядок применения дисциплинарного взыскания. В сфере дисциплинарной ответственности действуют принципы юридической ответственности. Разрешая дело о дисциплинарной ответственности, должностное лицо должно быть уверено в том, что оно собрало все необходимые доказательства, установило истину по делу, и принимаемое им решение является справедливым.

Примеры нарушений трудовой дисциплины: опоздание на работу; отсутствие на рабочем месте; нахождение на работе или прибытие на работу в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Самовольное оставление воинской части; нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими; уклонение от обязанностей военной службы; умышленные уничтожение, повреждение, порча военного имущества – это примеры нарушений воинской дисциплины.

К сфере учебных дисциплинарных проступков можно отнести не посещение учебных занятий и не выполнение в установленные сроки все видов заданий; не соблюдение учебной дисциплины.

Таким образом, можно сделать вывод, что дисциплинарные проступки есть вредные противоправные деяния физических лиц, нарушающие внутренний распорядок объединений, предприятий и учреждений.

В различных нормативных правовых актах прописаны меры наказания, устанавливаемые за правонарушения данного характера. Предупреждение правонарушений, защита прав и интересов граждан является целью административного воздействия.

2.2 Правонарушения в гражданско-правовой сфере

В сфере имущественных и личных неимущественных отношений совершаются гражданские правонарушения, которые влекут за собой гражданско-правовую ответственность.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, которые вытекают из договора или из гражданского закона; нарушение имущественных и личных неимущественных прав; злоупотребление правом; причинение вреда имуществу или личности; неосновательное обогащение – формы правонарушений в гражданско-правовой сфере. ^[10]

Данный вид проступка предполагает возможность привлечь юридическое лицо к ответственности и допускает возможность объективного мнения.

В роли объекта гражданско-правовых правонарушений выступают имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, которые регулируются нормами трудового, гражданского, семейного, земельного права. Данные противоправные деяния выражаются в виде ненадлежащем выполнении договорных обязательств, в причинении морального или имущественного вреда.

Правовосстановительные и карательные, штрафные санкции выступают в качестве мер юридической ответственности в гражданско-правовой сфере.

Возмещение имущественного вреда, ущерба (материальная ответственность служащих и рабочих, гражданско-правовая ответственность), отмена противоречащих закону сделок и актов, а также принуждение, применяемое государственным аппаратом с целью реализации невыполненных обязанностей и пресечение противоправных состояний (изъятие, выселение) определяются правовосстановительными санкциями.

Исполнение невыполненной обязанности или принудительное восстановление нарушенного права, создание противоправного состояния заключаются в самовольном строительстве или вселении, заключении и отмене противоречащих закону актов и сделок, которые возлагают на граждан не предусмотренные законом обязанности, тем самым нарушая их права.

Материальная ответственность служащих и рабочих за ущерб, причиненный организации, ограничена средней заработной платой или частью оклада и зависит от объекта правонарушения и способа причинения вредного результата.

Законодательством не ограничено число правовосстановительных санкций, которые применяются с целью устранения последствий правонарушения, ведь предел их реализации – исполнение невыполненных обязанностей, восстановление нарушенных прав, ликвидация противоправного состояния.

При применении штрафных санкций учитываются обстоятельства дела, а также личность правонарушителя. Данный вид юридической ответственности носит относительно определенный характер, определяя альтернативу или предел принудительных мер, подлежащих применению к лицу, совершившему виновное противоправное деяние. При применении штрафных санкций происходит процесс поглощения (полностью или частично) менее строго более строгим видом наказания (за несколько правонарушений).

Требование полностью возместить убытки, причиненные гражданским правонарушением, считается главным принципом гражданского права. Вред понимается как умаление имущественного или личного блага. Несение дополнительных денежных расходов, утрата или порча вещи, выполнение дополнительных действий – все это имущественные потери для потерпевшего, связанные с материальным вредом. В случае распространения позорящих человека сведений, унижающих его честь и достоинство, субъекту правоотношений наносится моральный вред.

Цель гражданской ответственности – восстановление нарушенных прав граждан, вследствие причиненного вреда или неисполнения должником своих обязательств по договору. В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, его причинившим.^[11]

Штраф, конфискация, отказ в защите субъективного гражданского права – это примеры карательных санкций.

Гражданская ответственность наступает с момента неисполнения лицом обязательства по договору в установленный срок или исполнения ненадлежащим образом. Обязательства вследствие причинения вреда возникают с момента его причинения. Гражданская ответственность может исполняться правонарушителем без применения мер государственного принуждения, то есть добровольно. Только в случае конфликта между участниками гражданского правоотношения к его разрешению подключаются государственные органы.

Лишь при наличии вины наступает гражданская ответственность, при этом вина предполагается до тех пор, пока лицом не будет доказано обратное.

Граждански дела рассматриваются арбитражными или общими судами, и только в некоторых случаях – иными государственными органами, при наличии заявления потерпевшего или участника правоотношения.

Таким образом, можно сделать вывод, что гражданские правонарушения – неправомерные действия лица, причиняющие вред имуществу или личности гражданина, а также заключение противозаконной сделки, причинение вреда организации, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, изобретательских или авторских прав.

В зависимости от вида гражданско-правового нарушения, правонарушения могут быть договорными или внедоговорными.

Правонарушения гражданского характера могут быть договорными так и внедоговорными, что определяется в зависимости от вида гражданско-правового нарушения.

Презумпция виновности, предусмотренная в гражданском кодексе, возлагает на лицо, в результате действий которого причинен вред, бремя доказывания своей невиновности.

2.3 Административные правонарушения

Административный проступок – виновное противоправное действие или бездействие, которое посягает на государственный или общественный порядок, права и свобод граждан, установленный порядок управления и за которое предусмотрена административная ответственность. ^[12]

Административный проступок – нарушение общеобязательных требований гражданами, должностными лицами, независимо от их служебной подчиненности и положения.

Административно-правовые проступки представляют собой посягательства на общественный или государственный порядок. Данный вид правонарушения пресекается нормами финансового, административного, процессуального, земельного и иных отраслей права. Правонарушения в области охраны здоровья и труда, памятников истории и культуры, окружающей среды, нарушения общественного порядка также считаются административными правонарушениями.

Критерии, помогающие отличить административное правонарушение от преступления:

Наличие или отсутствие тяжких последствий
Размер материального ущерба, причиненного правонарушением
Повторность или неоднократность деяния, либо применение за него административного воздействия.

Штраф, предупреждение, лишение специального права (права охоты, управления транспортными средствами), административный арест (до 15 суток), исправительные работы (до двух месяцев) могут выступать в качестве мер наказания за совершение административных правонарушений^[13].

Срок наложения административного взыскания – два месяца. КоАП определены органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, сами административные взыскания, а также порядок исполнения постановлений о наложении административных взысканий.

По статьям КоАП к ответственности за административные правонарушения могут привлекаться юридические лица. «Объективная конструкция вины юридического лица выражается в наличии причинной связи между деятельностью юридического лица и ее результатом в виде административного правонарушения при сохранении возможности у такого лица отстаивать свою невиновность».^[14]

Противоправность и виновное поведение являются основными критериями наличия административного проступка.

Противоправность административного проступка выражается в нарушении общеобязательных правил, устанавливаемых государством с целью защиты прав и свобод граждан, государственных и общественных интересов, соблюдения режима законности. Проступок является виновным, неосторожным или умышленным поведением. Отсутствие вины исключает административную ответственность^[15].

Административный проступок выражается в действии (мелкое хулиганство) или в бездействии (уклонение от подачи декларации о доходах). К ним относятся: проступки в области охраны окружающей среды, труда и здоровья, памятников культуры и истории; нарушения правил действующих на транспорте; нарушения общественного порядка.

Характерная особенность административных проступков состоит в том, что правонарушитель не состоит в служебных или трудовых отношениях с должностными лицами или органами, которые принимают решение о применении к нему санкций. Граждане и должностные лица выступают в роли субъектов административных проступков.

Ответственности за административные проступки, связанные с несоблюдением установленных правил в сфере охраны порядка управления, природы, общественного и государственного порядка, подлежат должностные лица, в обязанности которых входит обеспечение выполнения выше перечисленных действий. В настоящее время административную ответственность могут нести и юридические лица.

Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к ответственности, которому разрешается представлять доказательства, давать объяснения по делу, пользоваться услугами адвоката.

Постановление по делу может быть обжаловано в суде или вышестоящем органе. Исполнением взыскания автоматически прекращаются отношения административной ответственности. Если в течение года со дня окончания исполнения взыскания лицо не совершит административного правонарушения, оно считается не подвергавшимся административному взысканию.

Обобщая вышеизложенное, можно сделать вывод, что, административным правонарушением признается виновное противоправное деяние, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность, посягающее на общественный или государственный порядок, права и свободы граждан, собственность всех видов, на установленный порядок управления.

2.4 Преступление и его отличие от иных видов правонарушений

По УК РФ преступлением в Российской Федерации считается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным кодексом под угрозой наказания.^[16]

Охрана общества в целом – цель уголовного правосудия. Поэтому любое деяние, подлежащее уголовному суду, считается общественно опасным.

Преступления, как особый вид правонарушения, характеризуется следующими признаками:

Общественная опасность преступления выражается в том, что оно посягает на наиболее значительные общественные ценности: жизнь, свобода и здоровье личности, конституционные свободы и права человека и гражданина, экономические основы государства и общества, правосудие, государственная власть, порядок государственного управления и воинская служба.
По степени общественной опасности все преступления классифицируются на четыре вида: небольшой тяжести, менее тяжкие, тяжкие и особо тяжкие. К преступлениям небольшой тяжести относятся деяния, наказание за которые не превышает двух лет лишения свободы. Наказание за преступление средней тяжести не превышает пяти лет лишения свободы, а тяжкого преступления – десяти. УК РФ относит к категории особо тяжких преступлений деяния, за которые предусматривается наказание на срок свыше десяти лет или пожизненное лишение свободы.
Субъектом преступления могут быть только физические лица: граждане и должностные лица. Политические партии, государственные органы, учреждения, организации не привлекаются к уголовной ответственности. За их противоправные деяния ответственность несут виновные лица, по инициативе, под руководством и при непосредственном участии которых были осуществлены подобные деяния.
В Уголовном кодексе РФ содержится перечень деяний, признаваемых преступлением. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, принимаются в форме изменений или дополнений к УК РФ и подлежат включению в него.

За преступления применяются наказания - наиболее строгие меры государственного принуждения, которые ограничивают правовой статус лица, признанного виновным в совершении преступления. «Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в ограничении прав и свобод этого лица»^[17].

Виды наказаний по УК РФ^[18]:

штраф, те есть денежное взыскание, назначаемое в размере от двадцати пяти до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда, или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года;
лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до пяти лет;
лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград;
обязательные работы, назначаемые осужденному и выполняемые ими бесплатно в свободное от основной работы или учебы время;
исправительные работы на срок от двух месяцев до двух лет;
ограничение по воинской службе;
конфискация имущества;
ограничение свободы, т.е. нахождение осужденных в специальном учреждении без изоляции от общества;
арест на срок от одного до шести месяцев;
содержание в дисциплинарной воинской части;
лишение свободы на срок от шести месяцев до двадцати лет;
пожизненное лишение свободы либо смертная казнь.

Уголовное наказание применяется за приготовление, покушение, соучастие, а в некоторых случаях и недонесение о преступлении. Давность привлечения к уголовной ответственности зависит от тяжести преступления и может достигать пятнадцати лет.

В соответствии с УПК РФ лицо, виновное в совершении преступления, привлекается к уголовной ответственности. УПК регламентирует все процедуры, связанные с возбуждением уголовного дела, расследованием преступления и вынесением приговора; определяет права и обязанности осужденного, обвиняемого и подсудимого, потерпевшего и других участников процесса; определяет правомочия должностных лиц и государственных органов, которые осуществляют производство по делу, проводят отдельные следственные действия и оценивают полученные доказательства. Только суд правомочен привлекать виновных лиц к уголовной ответственности^[19].

Обобщая вышеизложенное, можно сделать вывод, что понятие преступления, данное в УК РФ, отвечает задачам и целям уголовно-правовой науки и практики. Признаки преступления позволяют отсекать любые иные виды правонарушений и производить квалификацию собственно преступных деяний.

Классификации преступлений служат целям систематизации норм уголовного права, единообразия правоприменения, а также решению практических задач уголовного права, криминалистики, криминологии.

Таким образом, по второй главе можно сделать вывод, что общественная опасность правонарушений заключается в том, что они наносят вред личным и общественным интересам, правопорядку. Безразличных или безвредных для граждан, общества, государства правонарушений не существует, значит, не может быть иных проступков и преступлений, кроме как общественно опасных. За любым правонарушением должно следовать наказание, то есть после совершения правонарушения всегда наступает юридическая ответственность.

В заключение хотелось бы подчеркнуть, что любая классификация правонарушений условна, поскольку между различными правонарушениями проявляется определенная связь. Например, совершение правонарушения одним человеком может предопределить совершение правонарушения другим человеком.

Заключение

Человек есть существо общественное, социальное. Ежедневно вступая в сотни отношений с другими людьми, он удовлетворяет свои интересы и потребности. Его участие в данных видах правоотношений имеет различную степень социальной значимости: своим поведение индивид может принести обществу либо значительную пользу, либо существенный вред. Именно поэтому государство, являясь официальным представителем и гарантией безопасности членов общества, устанавливает рамки социально значимого поведения граждан, объединений или должностных лиц.

Оценивая поступки человека через призму права, государство выделяет три основных варианта его поведения – юридически безразличное, правомерное и неправомерное.

Проанализировав мнения теоретиков права и изучив материалы по данной теме, пришла к выводу, что правонарушение – противоправное виновное деяние, наносящее вред обществу, право и дееспособного лица и лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.

Стремление лица удовлетворить свои эмоции, интересы, стремления незаконным способом порождает правонарушения. Причины правонарушений кроются в самом человеке и состоят из множества различных психологических факторов. Основой правонарушения можно назвать внутреннее отрицательное отношение субъекта к ценности права, к необходимости соблюдать предписания законов и иных нормативных актов.

Любое правонарушение характеризуется такими признаками как:

общественная опасность (вредность) выражается в причинении ущерба, вреда полезным для общества социальным связям, интересам и ценностям;
противоправность проявляется в том, что любое правонарушение нарушает предписания юридических норм, посягает на устанавливаемый ими правопорядок;
виновность состоит в сознательно волевом отношении лица к противоправному деянию и наступившим вредным последствиям;
наказуемость выражается в неотвратимости применения мер юридической ответственности за совершение правонарушения.

Понятие состава преступления разработано юридической наукой и представляет собой описание признаков правонарушения по схеме: объект – объективная сторона, субъект – субъективная сторона.

Виды правонарушений - однородные группы правонарушений, различающиеся в зависимости от объектов посягательств и характера вредных последствий. Общественная опасность является главным критерием классификации правонарушений.

По степени общественной опасности правонарушения подразделяются на:

- преступления

- правонарушения - административные, дисциплинарные, гражданско-правовые.

Демократическое развитие государства в нашей стране осложняется состоянием правонарушений. В борьбе с правонарушениями применяются экономические, социально-политические, правовые средства, а юридическая ответственность регулирует все общественные отношения.

Обеспечение охраны общественного строя, политической и экономической системы, прав и свобод граждан, правопорядка от преступных посягательств – идея всего законодательства.

Основных направления борьбы с правонарушениями - предупреждение совершения правонарушений и последовательная реализация юридической ответственности за уже совершенные правонарушения.

Для сокращения числа правонарушений необходимо: формирование ненасильственных установок и навыков у подрастающего поколения; пресечение насаждения расовой и культурно-национальной розни; идеологическое и материальное стимулирование семьи; рекомендации СМИ по сокращению рекламы насилия и проведению пропаганды, благоприятствующей сокращению насилия.

Список использованной литературы

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации
Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. М.: Проспект, КноРус. 2016. С 576.
Уголовный Кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, КноРус. 2017. С. 224.
Кодекс Законов о Труде Российской Федерации.
Кодекс Российской Федерации об Административных Правонарушениях. М.: Проспект, КноРус. 2017. С 496.

Научная и учебная литература

Алексеев С.С. Общая теория права. -2-е изд., перераю. и доп. -М.: Проспект,2017

Ардашкин В.Д. – кандидат юридических наук, доцент Красноярского государственного университета. Правоведение. 1988.С 11-16.

Венгеров А.Б. Теория государства и права. М.: Норма. 2017. С 391

Горелик А.С. Преступление и наказание в российской Федерации. Популярный комментарий к УК РФ. М.: БЕК. 2017. С 720.

Демин А.В. Теория государства и права. М.: ИНФРА-М.2017. 184с.

Денисов Ю.А. теория государства и права в вопросах и ответах. М.: Экзамен. 2017. С 236.

Иванов А.А. Теория государства и права. 2017.

Маллеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М.: Юридическая литература. 2017. С 198

Маллеин Н.С. Юридическая ответственность и справедливость. М.: Юридическая литература. 2017. С 226.

Максимов И.В. Административные наказания. М.: Норма. 2017.

Мелехин А.В. Теория государства и права: учебник. - М.: Маркет дс, 2017.
Назарова Е.В. Понятие юридической ответственности как социального феномена / Социальное и пенсионное право, 2017, N 4.
Одегнал Е.А. Соотношение понятий «злоупотребление правом» и «правонарушение» // Юрист. 2017. N 1
Параскевова С.А. К вопросу о классификации гражданских правонарушений // Российский судья. 2017. N 2
Перевалов В.Д. Теория государства и права : учебник.-М.:. Высшее образование, 2018.
Прокопович Г.А. Правонарушения в частном праве: субъект и субъективная сторона // Гражданское право. 2017. N 2.
Свечникова И.В. Авторское право: учебное пособие - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2017.
Соколов А.Н. Теория государства и права: учебник. ФГУИПП «Янтарный сказ». 2017. С 164

Хропанюк В.Н. Теория государства и права: учебник. «Омега-Л».2017.

Приложение А

Приложение

Клименко А.В., Румынина В.В. 4-е изд., стереотип. — М.: Дрофа, 2016. — 480 с. ↑
Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. М.: Проспект, КноРус. 2017. С 576 (ст.309) ↑
Уголовный Кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, КноРус. 2017. С. 224 (ст.24) ↑
Демин А.В. Теория государства и права. М.: ИНФРА-М.2017. 184с. ↑
Алексеев С.С. Общая теория права – 2-е изд. М.: Проспект,2017.С.172. ↑
Уголовный Кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, КноРус. 2017 С 224 ↑
Уголовный Кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, КноРус. 2017. С 224. (ст.21) ↑
Уголовный Кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, КноРус. 2017. С 224. (ст.97) ↑
Кодекс Законов о Труде Российской Федерации. (ст. 135) ↑
Гражданский Кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. М.: Проспект, КноРус. 2017. С 576. ↑
Гражданский Кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвертая. М.: Проспект, КноРус. 2017. С 576. (ст.1064) ↑
Кодекс Российской Федерации об Административных Правонарушениях. М.: Проспект, КноРус. 2017. С 496. ↑
Кодекс Российской Федерации об Административном Правонарушении. М.: Проспект, КноРус. 2017. С 496. ↑
Максимов И.В. Административные наказания. М.: Норма. 2017. С 70. ↑
Кодекс Российской Федерации об Административном Правонарушении. М.: Проспект, КноРус. 2017. С 496. (ст. 2.2) ↑
Уголовный Кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, КноРус. 2017. С 224. (ст. 14) ↑
Уголовный Кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, КноРус. 2017. С 224. (ст. 43 ч.1) ↑
Уголовный Кодекс Российской Федерации. М.: Проспект, КноРус. 2017. С 224. ↑
Конституция Российской Федерации. (ст. 118) ↑