Роль информационного права и информационной безопасности в современном обществе

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Динамика экономических, политических, социальных реалий XXI века способствовала формированию нового представление об информации как ведущем факторе общественного развития. Глобальные процессы информатизации, широкое внедрение информационных технологий как характерной черты современности, их влияние на все сферы развития общества предопределили возникновение новой отрасли права – информационного права и поставили на первый план вопросы обеспечения информационной безопасности.

Проблема информационной безопасности в последние годы стала очень популярной и используется настолько широко, что достаточно часто бывает невозможным выделить сущность и границы применения основных составляющих понятий и категорий в этой сфере. Поэтому представляется целесообразным конкретизировать сущность и содержание информационной безопасности, ее значение для современного обществе.

Изучением вопросов, связанных с правовым регулированием общественных отношений в информационной сфере, занимались такие ученые как: А.Ю. Маруев, А.В. Минбалеев, Е.О. Кубякин, А.А. Поляков, В.Я. Цветков, С.В. Баринов, А.В. Еркин, А.В. Туликов, В.В. Котлярова, В.Г. Просвирнин и другие.

Цель настоящей курсовой работы состоит в выявлении роли информационного права и информационной безопасности в современном обществе.

Исходя из поставленной цели, определены основные задачи исследования:

1) изучить понятие информационного права, определить его роль в развитии современного общества;

2) рассмотреть понятие, сущность и значение информационной безопасности.

Объектами исследования выступают информационное право и информационная безопасность. Методологическую основу составляют общенаучный метод познания, дедуктивный, сравнительно-правовой, формально-юридический методы и метод системного анализа. Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ПРАВА И ЕГО РОЛЬ В РАЗВИТИИ СОВРЕМЕННОГО ОБЩЕСТВА

Процессы развития современного общества затрагивают многие его стороны, в том числе связанные с информатизацией, модернизацией и переходом к информационному обществу, которое невозможно представить без широкого информационного обмена и информационных систем.

Информационное общество еще сравнительно недавно представлялось чем-то далеким и почти фантастичным. Основы концепции информационного общества заложили З. Бжезинский, Д. Белл, Э. Тофлер, которые связывали его становление с преобладанием в экономике информационного сектора, с информатизацией практически всех сфер жизни общества, появлением и широким использованием глобальных информационных систем^[1].

Внедрение информационных технологий уже привело к революционным изменениям в обществе. Стала реальностью индивидуальная деятельность на дому, работа «на удаленном доступе», реализуется концепция «электронного государства», приоритетная роль отводится электронному документообороту, интернет-технологии начинают заменять традиционные радио и телевидение, большинство читателей отдает предпочтение электронным книгам и журналам.

Так в 2011 г. по данным исследования аналитической компании Royal Pingdom количество пользователей Интернет в мире превысило 2 млрд., то есть около трети всех жителей планеты. Среднестатистический пользователь, работа которого, так или иначе, связана с компьютером, получает и отправляет 112 писем в день (при этом 70 % общего трафика электронной почты составляет спам). Число сайтов в глобальной паутине на конец 2011 года составило более 555 млн., из которых примерно около 300 млн. появились именно в прошлом году^[2].

Таким образом, можно выделить основные признаки информационного общества: 1) наличие внутреннего информационного рынка, а также его интеграция с мировым информационным рынком; 2) развитие информационной инфраструктуры, обеспечивающей возможность доступа к отечественным и зарубежным информационным ресурсам; 3) высокий уровень международного информационного обмена, то есть характера взаимодействия с другими странами, а также собственного влияния на мировую экономику^[3].

Следует отметить, что, несмотря на актуальность появления новых информационных технологий, их интенсивное развитие, специфика формирования информационного общества во многом определяется тем, что дальнейший прогресс информационных и телекоммуникационных технологий зависит не столько от прорывов собственно в технологиях, сколько от того насколько быстро будут приспособлены к новым реалиям старые нормы, регулирующие традиционно разные сектора, - телекоммуникации, телевидение и т.д.

Вполне естественным и закономерным является необходимость наличия правовой базы, регулирующей происходящие глобальные процессы. В нашей стране к таким документам можно отнести Стратегию развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденную Президентом РФ 07.02.2008 г. № Пр-212, явившуюся реальным итогом участия Российской Федерации во Всемирной встрече на высшем уровне по вопросам информационного общества (World Summit on the Information Society, WSIS), где всем странам было рекомендовано до 2015 г. разработать и принять национальные стратегии электронного развития^[4]. В Стратегии определены цели и принципы развития информационного общества в России, роль государства в данном процессе, предусмотрены основные мероприятия по достижению целей развития информационного общества в России.

Внимание к правовым вопросам в области информационных отношений является знаковым и свидетельствует о том, что принцип верховенства права, провозглашенный на Всемирной встрече по вопросам информационного общества, должен стать одним из приоритетных при построении информационного общества.

Необходимым условием развития информационного общества является развитие системы нормативного правового регулирования отношений в области создания и использования информационно-телекоммуникационных технологий. В то же время будет справедливым признать, что именно общественные отношения в информационной сфере, охватывающей сегодня практически все области жизнедеятельности человека, общества и государства, являются импульсом, влияющим на развитие информационного законодательства.

Преобразуя названные выше признаки в задачи для развития современного общества и государства, эта стратегия дополняет их следующими направлениями^[5]:

1) повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения на основе развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий;

2) совершенствование системы государственных гарантий конституционных прав человека и гражданина в информационной сфере;

3) развитие экономики Российской Федерации на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

4) повышение эффективности управления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг;

5) развитие науки, технологии и техники, подготовка квалифицированных кадров в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;

6) противодействие использованию потенциала информационных и телекоммуникационных технологий в целях угрозы национальным интересам России.

Вслед за принятием Стратегии развития информационного общества последовали сопутствующие управленческие решения и мероприятия федерального уровня. Так, разработаны «Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р, и «Стратегия развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы и на перспективу до 2025 года», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. № 2036-р^[6].

Также Правительством РФ приняты государственные программы «Информационное общество (2011-2020 годы)» - с целью создания целостной и эффективной системы использования информационных технологий; «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий» - направлена на обеспечение ускоренного развития высокотехнологичных отраслей экономики и превращение их в одну из основных движущих сил экономического роста страны; «Доступная среда» - с целью формирования к 2016 г. условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, а также совершенствования механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы; ФЦП «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы»^[7].

Государственная программа «Информационное общество (2011-2020 годы)» включает в себя четыре подпрограммы: «Информационно-телекоммуникационная инфраструктура информационного общества и услуги, оказываемые на ее основе», «Информационная среда», «Безопасность в информационном обществе», «Информационное государство».

Эти значимые правовые документы и основанная на них деятельность стали существенным этапом на пути развития информационного общества в Российской Федерации. В последние годы реализация Стратегии и программ набирает темп, в их воплощении принимают участие федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, представители научных организаций и гражданского общества. Они предусматривают выделение субсидий из федерального бюджета, а также самофинансирование и софинансирование для обеспечения региональных целевых программ в сфере информационных технологий.

Таким образом, значимая роль при реализации названных выше процессов создания современного информационного общества принадлежит информационному праву, которое представляет собой сравнительно новое и самостоятельное направление юридической науки, основным предметом правового регулирования которого выступают информационные отношения, то есть общественные отношения в информационной сфере, возникающие при осуществлении информационных процессов – процессов производства, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, передачи, распространения и потребления информации.

Как справедливо отмечали ученые два десятилетия назад, «информационное право, хотя и является новой, только лишь формирующейся отраслью права, в ближайшее время станет полноценной отраслью права и сыграет определяющую роль в развитии современного общества ХХI века»^[8]. Реалии динамично развивающегося современного общества лишь подтверждают это. Именно такую определяющую роль в развитии современного общества и должно играть в настоящее время информационное право.

Как и другие отрасли российского права, информационное право реализует себя, прежде всего, в законодательстве в нормативно-правовой системе. При этом некоторые нормы информационного права содержат положения, связанные с другими отраслями права: конституционным, гражданским, уголовным и так далее.

На современном этапе развития общества, в котором информация становится главной ценностью, происходят качественные изменения в отношениях общества и государства, человека и государственных структур, переоценка прав и обязанностей органов власти и граждан в информационной сфере, возрастание значимости прав граждан на доступ к информации. Формирование информационного общества кардинальным образом меняет наше отношение к информации, в том числе к праву на доступ к информации, создаваемой государственными органами во всех сферах и на всех уровнях. Такая информация должна быть доступной для населения, а любые официальные запреты на доступ должны особым образом обосновываться и затрагивать как можно меньшую часть этой информации.

С указанными правами граждан соотносятся обязанности государства по развитию информационной сферы, сбору и предоставлению информации, являющейся общественным достоянием, по обеспечению доступа к запрашиваемой информации на основе оказания государственных услуг. Обеспечение возможности каждому иметь доступ к информации, идеям и знаниям является необходимым элементом открытого информационного общества.

Наряду с возрастанием роли информации в жизни общества происходит изменение и переосмысление связанных с ней отношений и понятий, что получает отражение в правовом регулировании и, соответственно, в нормотворческой деятельности.

Как отмечает И.М. Рассолов, для информационного права как отрасли права характерны следующие черты^[9]:

- нормы, которые ее составляют, объединены общим содержанием;

- несмотря на то, что они однонаправлены, эти нормы разнообразны, переплетены, взаимодействуют, а порой и дополняют друг друга;

- они содержат предписания, дозволения, запреты, рекомендации, а также позитивные обязывания;

- эти нормы находят закрепление в различных нормативных актах, преимущественно в национальных;

- они регулируют отношения в определенной сфере, которую можно определить как информационную.

Новые тенденции в развитии информационного права и информационного законодательства в Российской Федерации в первую очередь связывают с принятием в июле 2006 года основополагающих федеральных законов «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»^[10] и «О персональных данных»^[11]. Дискуссии в оценке так называемого «трехглавого» Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» продолжаются. Как в отношении правовой природы информации - ключевого понятия в информационной сфере, так и в отношении необходимости правового закрепления целого ряда понятий и терминов, широко применяемых в информационной сфере (например, информационные ресурсы, информатизация) существуют различные позиции.

Следует признать, что формирование правовых основ единого информационно-телекоммуникационного пространства России тесно связано с международным и зарубежным опытом и должно осуществляться на основе принципа системности и сбалансированности правовых норм с учетом общепризнанных принципов норм международного права. Эта тенденция в развитии информационного законодательства в России (да и во всем мире) особенно очевидна, так как существует опасность использования Интернета в противоправных, в частности, в террористических и экстремистских целях.

В этой связи следует отметить, что Российская Федерация ратифицировала большое количество международных договоров по борьбе с терроризмом, устанавливающих общепризнанные принципы и нормы международного права в сфере пресечения пропаганды терроризма и экстремизма. К их числу следует отнести Европейскую конвенцию о пресечении терроризма от 27 января 1977 г.; Международную конвенцию о борьбе с бомбовым терроризмом от 15 декабря 1997 г.; Международную конвенцию о борьбе с финансированием терроризма от 9 декабря 1999 г.; Шанхайскую конвенцию о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 г.; Конвенцию Совета Европы о предупреждении терроризма от 16 мая 2005 г. и ряд других^[12]. Вопросы пресечения деятельности интернет-сайтов, пропагандирующих терроризм и экстремизм, также нашли отражение в значительном количестве международных актов в сфере пресечения распространения в глобальных информационно-телекоммуникационных сетях информации противоправного содержания.

К сожалению, совокупность правовых норм являет собой еще не достаточно систематизированный массив юридических предписаний, дозволений, запретов, а также рекомендаций для субъектов, действующих в информационной сфере. В качестве примера можно привести отсутствие единого кодификационного акта – информационного кодекса РФ.

Нормы информационного права активно воздействуют на всю информационную сферу общества, которая как объект правового регулирования, изначально подразделена на пять предметных областей:

1) создания и распространения исходной и производной информации;

2) формирования информационных ресурсов, подготовки информационных продуктов и предоставления информационных услуг;

3) реализации права на поиск, получение, передачу и потребление информации;

4) создания и применения информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения;

5) создания и применения средств и механизмов информационной безопасности.

Областей информационной сферы с каждым годом становится больше, а в сам предмет информационного права включаются собственно информационные отношения, а также тесно связанные с ними сопутствующие отношения. Отталкиваясь от различных подходов, касающихся предметной области информационного права, сегодня можно выделить следующие общественные отношения, составляющие предмет информационного права:

1. Общественные отношения, связанные с международным информационным обменом.

2. Общественные отношения, связанные с реализацией основных информационных прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства в информационной сфере.

3. Общественные отношения в сфере организации и деятельности СМИ.

4. Общественные отношения в Интернете, а также в области связи и массовых коммуникаций.

5. Общественные отношения в сфере электронного документооборота.

6. Общественные отношения в сфере электронной торговли и ведения предпринимательской деятельности с использованием информационных технологий.

7. Общественные отношения в сфере обработки персональных данных.

8. Общественные отношения в сфере библиотечного дела, архивного дела.

9. Общественные отношения в сфере обеспечения информационной безопасности России.

10. Общественные отношения, связанные с рассмотрением информационных споров^[13].

Среди перечисленных, как указывалось выше, пристальное внимание уделяется отношениям, связанным с информационной безопасностью, при чем как на национальном, так и на международном уровнях. Международные документы не поощряют, к примеру, свободу деятелей, выкладывающих пиратское программное обеспечение в торренты. Также в декларациях записана важность защиты персональных данных граждан и необходимость совместной международной работы над этим вопросом.

Несомненно, что информационное право требует своего дальнейшего развития. Как зарубежные страны, так и наша страна находятся еще в самом начале пути процесса информатизации общества, о чем свидетельствуют многочисленные проблемы с компьютерными преступлениями, компьютерным пиратством в среде Интернет и другое, а также попытки на самом высоком уровне выработать и принять общие положения в этой сфере. В динамичном процессе развития общества, его информатизации и модернизации информационное право играет важную роль и как учебная дисциплина с таким же названием.

В настоящее время активно идет процесс формирования информационного права. Действует информационное законодательство – основной источник информационного права, неуклонно растет и количество нормативных правовых актов в этой области. Грамотное применение норм информационного права затруднено нехваткой специалистов, обладающих знаниями в области информационного права, что, безусловно, сказывается на качестве и темпах развития современного общества.

ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

§1. Исторические предпосылки возникновения понятия «информационная безопасность»

Проблема обеспечения информационной безопасности человека, общества и государства и получение достоверной информации волновала лучшие умы человечества, но рассматривалась она преимущественно в контексте войны и мира. Ранним формам мировоззрения был присущ синкретизм. В Древней Греции появляются первые произведения, в которых излагались основные аспекты видения мира и безопасности.

Идеи безопасности всегда распространялись в эпоху разрушительных войн и после них. Впервые критерии безопасности граждан обосновал древнегреческий мыслитель Аристотель в своих размышлениях по идеальному устройству государства и методах управления общественными процессами^[14].

Установка христианством общечеловеческой нравственности, отрицание им национальных, обрядовых и общественных различий дало мощный информационный импульс к выдвижению идеи вечного мира. Известный христианский теолог Августин Блаженный критикует «каиновский» дух Римской империи, потребительски ориентированную позднеантичную цивилизацию. Именно от Августина ведет начало идея «Мира Божьего» (Рах Тгеида Dеи) - мира, безопасности и согласия в рамках христианских государств.

Качественно новый этап формирования элементов философских концепций информационной безопасности связан с эпохой Возрождения. В центре внимания передовых мыслителей (Джованни Пико делла Мирандола, Лоренцо Вала) этого периода стоит человек, его духовная жизнь, его освобождение из-под гнета церкви и социальной несправедливости^[15].

В XVII в., когда завершалось становление большинства национальных государств Европы, наметился этап обоснования идеи «вечного мира», в отличие от «христианского мира», включающего в себя религиозную нетерпимость и апологетику; большинство проектов «вечного мира» отражали успехи эмпирической философии и рационалистический подход. В таких проектах часто фигурировал «государственный интерес» в создании прочного мира и обеспечении устойчивой безопасности как реальной предпосылки процветания молодых государств.

Научное же обоснование информационных аспектов проблемы национальной безопасности в современном понимании содержатся в творчестве Т. Гоббса и И. Канта. Разработку философских проблем безопасности через религиозно-этическое понимание проблемы мира осуществляли в эпоху Просвещения Ф. Вольтер, Д. Дидро, точку зрения Т. Гоббса поддерживал Ж-Ж. Руссо; в период немецкой классики - И. Фихте и И. Гердер, которые с разных сторон рассматривали идею обеспечения безопасности через обоснование государственного суверенитета^[16].

Много интересных идей по решению проблем безопасности выразили социалисты-утописты Сен-Симон, Ш. Фурье и Р. Оуэн. Проблемы философского осмысления безопасности вообще и информационной безопасности в частности становятся в центр внимания таких выдающихся мыслителей Х1Х-ХХ вв., как Р. Арон, А. Бергсон, М.Л. Кинг, Б. Рассел, П. Тейяр де Шарден, А. Тойнби, А. Швейцер, К. Ясперс и др. Французский философ А. Бергсон, сочетая информационную безопасность с пониманием закрытого и открытого обществ, отмечает, что насилие и войны являются неизбежным следствием закрытых обществ и, следовательно, печальной необходимостью эпохи^[17].

Английский философ, логик и моралист Бертран Рассел в своих многочисленных произведениях предупреждает человечество: наступил решающий момент истории, когда оно должно сделать выбор: или погибнуть в результате военной опасности (поскольку современное оружие поражает обе стороны), или эту опасность победить. Разум должен взять верх над безрассудством, и особое место в данном процессе должно принадлежать формированию и направлению необходимых информационных потоков (действий).

Взгляды французского мыслителя П.Т. де Шардена по вопросам безопасности логично вытекают из его теории «космогенеза»^[18], согласно которой развитие Вселенной идет в определенном направлении и в конечном итоге сводится к становлению и развитию духа. Он писал, что насилие выступает как вопиющая бессмыслица «свободы в беспорядке», что оно тормозит прогресс, ожидается всеми. Процессы социализации, конвергенции народностей, по его мнению, в конечном итоге обеспечат условия естественной ликвидации опасности насилия. Особое значение в данном процессе приобретает влияние информации космического уровня.

Английский историк и социолог А. Тойнби пытался проанализировать различные пути борьбы за установление прочного мира и безопасности. Как «серьезные усилия», которые делались для обеспечения безопасности, он рассматривает сознательную деятельность людей в двух альтернативных направлениях:1) попытки вести наступление на насилие с помощью прямых действий частных лиц и 2) попытки достичь этой же цели с помощью побочных действий граждан государства.

А. Тойнби отдает дань большого уважения «героическому», близкому к святости поведению тех, кто шел путем личного отказа от участия в любой войне своего государства. В то же время он считает, что альтернативная стратегия безопасности, которая с помощью информационных средств и способов пытается склонить и приучить правительства объединяться для совместного противостояния агрессии, когда возникает ее угроза, как показывает опыт, «значительно более многообещающие»^[19]. Путь к окончательному и необратимому уничтожению института насилия он видит только в «религиозном преображении» человечества, когда физическая война человека против человека будет переведена в духовную (информационную) войну всех людей, объединенных на службе Богу, против сил зла.

Во второй половине ХХ в. происходит всплеск интереса к пониманию информационной безопасности. Это связано, прежде всего, с активным влиянием информационных технологий на современное общество.

§2. Различные подходы к пониманию сущности информационной безопасности

В современной науке проблема информационной безопасности выступает предметом исследования многих ученых. За последние годы в отечественной и зарубежной науке в целом проявилось большое количество работ, посвященных углубленному исследованию проблем информационной безопасности.

Подавляющее большинство современных исследователей характеризуют информационную безопасность как особое состояние защищенности общественной информационной среды, соответствующей интересам общества, государства или отдельной личности, при котором обеспечивается постоянное формирование, функционирование и развитие независимо от влияния внешних и внутренних информационных угроз. Именно такой точки зрения придерживается известный российский политолог И.Н. Панарин, акцентирующий внимание на «ведущую роль политической элиты российского общества, противостоящей информационному влиянию»^[20].

А.А. Малюк понимает информационную безопасность как состояние рассматриваемой системы, при котором она, с одной стороны, способна противостоять дестабилизирующему воздействию внешних и внутренних информационных угроз, а с другой - ее функционирование не создает информационных угроз для элементов самой системы и внешней среды^[21].

Т.В. Закупень отмечает, что информационная безопасность представляет собой социальное, а не чисто техническое явление^[22]. Ее нельзя отождествлять с применением специальных технических средств и методов для защиты информации от несанкционированного доступа, похищения, уничтожения и т.д.

А.В. Еркин дает определение информационной безопасности для информационного общества как состояние рассматриваемой системы управления, при котором ее информационная инфраструктура не дестабилизируется под воздействием внешних и внутренних угроз; восприятие результата ее деятельности во внешнем окружении является объективным^[23].

По мнению Л.И. Шершнева, информационная безопасность - способность государства, общества, социальной группы, личности обеспечить с определенной вероятностью достаточные и защищенные информационные ресурсы и информационные потоки для поддержания жизнедеятельности, устойчивого функционирования и развития, противостоять информационным опасностям и угрозам, негативным информационным воздействиям на индивидуальное и общественное сознание и психику людей, а также на компьютерные сети и другие технические источники информации, вырабатывать личностные и групповые навыки и умения безопасного поведения, поддерживать постоянную готовность к адекватным мерам в информационном противоборстве, кем бы оно ни было навязано^[24].

Доктрина информационной безопасности определяет информационную безопасность Российской Федерации как состояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства. Информационная безопасность является одной из составляющих национальной безопасности Российской Федерации, она оказывает влияние на защищенность национальных интересов Российской Федерации в различных сферах жизнедеятельности общества и государства.

Согласно Стратегии национальной безопасности, национальные интересы Российской Федерации - это совокупность внутренних и внешних потребностей государства в обеспечении защищенности и устойчивого развития личности, общества и государства. На основе национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере формируются стратегические и текущие задачи внутренней и внешней политики государства по обеспечению информационной безопасности.

Разделение в Доктрине информационной безопасности национальных интересов в информационной сфере на такие элементы, как интересы личности, общества и государства, можно принимать с определенной долей условности. Употребление термина «личность» в данном случае является несомненным синонимом понятия «человек», используемого в нормативных правовых актах. Тем более что сама Доктрина утверждает, что интересы личности в информационной сфере заключаются в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на использование информации в интересах осуществления не запрещенной законом деятельности, физического, духовного и интеллектуального развития, а также в защите информации, обеспечивающей личную безопасность.

Таким образом, реализация прав каждого человека в информационной сфере признается одной из составляющих информационной безопасности России. Поэтому можно считать верным выделение А.А. Стрельцовым таких составляющих информационной безопасности России, как «информационная безопасность человека, общества и государства».

По мнению С.В. Иванова, информационная безопасность личности - это состояние высокой степени защищенности личности, при котором гарантируется реализация ее прав и свобод в информационной сфере, и максимально снижен риск негативного воздействия на нее внутренних и внешних угроз^[25].

Г.Г. Гафарова и В.В. Смелянская более критичны в подходе к размерам негативного воздействия и считают, что информационная безопасность характеризуется отсутствием угрозы причинения вреда информации, которой владеет личность и угрозы нанесения вреда личности информацией. Если считать, что информационная безопасность - идеальная цель, на достижение которой направлены меры, предпринимаемые субъектами ее обеспечения, то подход Г.Г. Гафаровой и В.В. Смелянской следует признать более приемлемым.

Введение С.В. Ивановым такого критерия информационной безопасности, как «максимальное снижение риска негативного воздействия»^[26], может быть использовано в качестве установления уровней информационной безопасности в каком-либо конкретном случае.

Представляется, что нельзя считать удачным определение понятия «информационная безопасность личности» как «состояния и условий жизнедеятельности личности, при которых реализуются ее информационные права и свободы». Очевидно, что реализация информационных прав и свобод личности в некоторой степени может происходить при негативных обстоятельствах, прямо или косвенно угрожающих ее интересам. Считаем, что в таких условиях можно вести речь только об уровне обеспечения информационной безопасности личности.

Информационная безопасность в современных исследованиях очень часто сравнивается со своим социальным антиподом - информационной войной. Такая точка зрения присутствует в работах российского политолога и филолога Г.Г. Почепцова.

Информационная сфера общества была и остается особенно чувствительной к внешним воздействиям в условиях развития и становления демократических институтов. Ведь остаются выработанными необходимые устойчивые фильтры: механизмы отбора нужного продукта потребления или защиты от него. Почти неизбежно в таких условиях любая страна может стать объектом спланированного информационного воздействия. И в случае, когда нет формулы защиты от информационной опасности или правил существования в условиях информационной безопасности, возникает угроза не только информационному суверенитету, но и государственному.

Обращаясь к исследованиям специалистов в сфере информационной войны, которые являются самыми известными в наше время, безусловно, необходимо сделать особый акцент на работах Дж. Аркилла. Это автор современной американской информационной стратегии, который наиболее полно осветил практические механизмы ведения информационной войны и во многом своими собственными усилиями определил ее ход в первые десятилетия XXI века. К основным научным достижениям Дж. Аркилла следует отнести вывод закономерностей противостояния сетей и иерархий, вывод процессного и структурного типов информации, выделение трех видов информационного пространства: киберпространства, инфосферы и ноосферы^[27].

В условиях XXI века стало очевидным, что современное общество нуждается не только в поступлении информации, но и в защите от негативной информации, а информационная составляющая служит важным компонентом национальной безопасности. Все это происходит на фоне постоянно увеличивающегося влияния средств массовой коммуникации на экзистенцию современного человека, что устанавливает четкую корреляцию между информационной и социальной безопасность. В наши дни информационная безопасность не ограничивается сугубо техническими и технологическими параметрами (информационно-техническая безопасность).

Не менее значимой как для военной, так и для невоенной области оказывается информационно-психологическая (психофизическая) безопасность. Информационно-психологическая безопасность в отношении личности состоит в защищенности отдельных лиц и (или) групп лиц от негативных информационно-психологических воздействий и связанных с этим иных жизненно важных интересов личности, общества и государства. Это особенно актуально в условиях, когда глобальный мир, к сожалению, становится пространством информационных войн. При этом общим для них становится то, что они имеют культурную основу, поскольку адресованы культурной психологии и ментальности человека.

Современные информационные войны особенно часто используются в экономике, политике и военной борьбе. Кроме того, «информационная война может вестись управляющей элитой с целью удержания своего господствующего положения через сохранение доминирующей в данном обществе структуры приоритетов и ценностей, через поддержание возможности непрерывно продолжать воспроизведение этой структуры, поддерживая тем самым и непрерывность (сохранение) власти»^[28]. В настоящее время информационно-психологические войны становятся основой и всяких других войн, предшествуя им или протекая параллельно, определяя успех или поражение их исхода.

Таким образом, на основании анализа различных подходов к пониманию сущности информационной безопасности, можно сделать вывод, что информационная безопасность – это состояние защищенности жизненно важных интересов человека, общества и государства в информационной сфере от внешних и внутренних вызовов и угроз, обеспечивает их устойчивое развитие. В то же время, информационная безопасность - это и процесс, поскольку теснейшим образом связана с культурной средой и является неотъемлемой частью социокультурной жизни общества, в котором действуют политическая власть, общественно-политические силы и движения, участвуют личности, социальные группы, которые побуждаются экономическими и социально-политическими потребностями, интересами и целями. Это обстоятельство предполагает раскрытие имеющихся связей среди субъектов и объектов безопасности, их интересов, а также тенденций и закономерностей их развития, понятий, с помощью которых вычленяются угрозы из совокупности различных факторов и явлений окружающей действительности.

Информационная безопасность является сложной категорией, многообразие рассмотренных концепций связано с тем, что информационная безопасность как социокультурное явление в жизни общества является сложной многоуровневой функциональной системой и не может быть исчерпывающе проанализирована только под углом одного методологического подхода.

§3. Проблемы правового обеспечения информационной безопасности

Конец ХХ и начало ХХI вв. характеризуются новым этапом научно-технической революции, внедрением во все сферы жизни информационно-коммуникационных технологий, создающих необходимый фундамент для перехода к информационному обществу и оказывающих огромное влияние на все аспекты жизни общества, личности и государства. Безусловно, такие технологии открывают совершенно новые перспективы для достижения более высоких уровней развития.

Однако возрастающая роль информационной сферы, которая является системообразующим фактором жизни общества, активно влияет на состояние политической, экономической, военной и других составляющих национальной безопасности Российской Федерации. В связи с этим информационная безопасность приобретает все большую значимость в общей системе обеспечения национальной безопасности Российской Федерации в целом.

Как следует из Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, совершенствование правового обеспечения информационной безопасности является одним из приоритетов при построении глобального информационного общества, провозглашенного в Окинавской хартии глобального информационного общества, подписанной Президентом РФ 22 июля 2000 г.^[29]

Задачи развития правового регулирования в области обеспечения информационной безопасности и направления его развития определены в Концепции национальной безопасности Российской Федерации, в Доктрине информационной безопасности Российской Федерации, в Основных направлениях нормативного правового обеспечения информационной безопасности.

Теоретические вопросы правового обеспечения информационной безопасности исследованы недостаточно. Определение направлений правового обеспечения информационной безопасности требует системного подхода и правовых оценок с учетом проработки на основе анализа особенностей информационных отношений, связанных с обеспечением информационной безопасности, влиянием на них процессов глобализации. Многогранность информационных отношений и необходимость их урегулирования требуют разработки кодифицированного законодательного акта, а также проекта основ обеспечения информационной безопасности.

Российская Федерация, подписав Окинавскую хартию глобального информационного общества, активно участвует в процессе его формирования не только на национальном уровне, но и в рамках международных процессов. Основными принципами построения информационного общества, являющимися определяющим вектором в этой деятельности, неслучайно определены укрепление доверия и безопасности при использовании информационно-телекоммуникационных технологий и верховенство права.

Знаковыми с этой точки зрения являются слова научного деятеля В.Д. Зорькина о том, что «мир стал не только не безопаснее, но наоборот, он окутан новыми вызовами и угрозами»^[30].

Актуальность совершенствования правового регулирования в сфере противодействия новым вызовам и угрозам национальной безопасности, их особенности, а также важная составляющая безопасности в современном мире - информационная безопасность - и проблемы борьбы с кибертерроризмом отмечены Председателем национального антитеррористического комитета Н.П. Патрушевым^[31].

Широкий спектр проблем обеспечения информационной безопасности личности, общества и государства, развития культуры кибербезопасности, обеспечения неприкосновенности частной жизни и защиты прав на доступ к информации, защиты информационных систем, ресурсов и сетей, расширения применения информационных технологий в государственном управлении и при оказании государственных услуг, а также другие проблемы информационной безопасности нуждаются в системном правовом регулировании на основе тщательного анализа международных правовых норм, зарубежного законодательства, действующего законодательства Российской Федерации и правоприменительной практики.

Продвижение инициатив в области международной информационной безопасности в последнее десятилетие имеет позитивный характер. Так, в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), членами которой подписан 16 августа 2007 года План действий государств-членов ШОС по обеспечению международной информационной безопасности^[32]. Проблемы правового регулирования в этой области вызывают озабоченность у всех государств-участников этой организации в связи с глобализацией вызовов и угроз. Вопросы установления ответственности за содержание интернет-сайтов и интернационализации управления Интернетом также носят международный характер, нуждаются в дополнительном изучении для выработки взаимосогласованных предложений и их реализации.

На основе изучения международно-правовых актов, касающихся противодействия новым вызовам и угрозам в информационной сфере, а также влияния глобализации на определение национальной стратегии развития информационного общества, обосновывается вывод о необходимости дальнейшей имплементации положений международных правовых актов, касающихся, в частности, обеспечения доступа к публичной и судебной информации, борьбы с коррупцией, терроризмом и экстремизмом, киберпреступностью и гармонизации законодательства государств, входящих в такие региональные сообщества, как СНГ, ЕврАзЭС, Союзное государство России и Беларуси, ШОС и др., в области обеспечения международной информационной безопасности.

В то же время следует отметить положительный опыт международного сотрудничества в рамках ЕврАзЭСа, например, при проведении Инфофорума в 2006 г., посвященного международным аспектам информационной безопасности, в Резолюции которого определена роль обеспечения информационной безопасности как ключевого элемента национальной безопасности при становлении глобального информационного общества^[33]. Транснациональность угроз и уровень ущерба при их реализации заставляют ставить проблему обеспечения информационной безопасности как глобальную, требующую усилий всего мирового сообщества.

Анализ стратегических программ, разработанных в экономически развитых странах, показывает, что их основная цель - достижение лидирующих позиций в экономике и социальном развитии. Все используемые информационные технологии, включая электронную коммерцию, «электронное правительство», информатизацию науки и образования, здравоохранения и т.д., рассматриваются как интегрированная, взаимосвязанная совокупность всей информационно-телекоммуникационной сферы - фундамента для перехода к информационному обществу.

Для зарубежных стран с разными правовыми традициями характерен подход к проблеме информационной безопасности с учетом таких общих понятий, как «аутентичность», «доступность», «целостность», «конфиденциальность». В ряде стран Европы (Нидерланды, Испания, Португалия, Австрия, Венгрия, Эстония, Бельгия и Румыния) право граждан на доступ к официальной информации закреплено конституционно. Во Франции, Греции и Италии это право закреплено законодательно. Совершенствование законодательства в названной сфере активно идет в Великобритании, Германии, Эстонии, Молдове, Польше и ряде других стран^[34].

Правовое регулирование информационной безопасности является наиболее эффективным, когда сформированы правовые основы информационного общества, а информационная безопасность в силу глобального характера сетей связи может быть обеспечена лишь при международном взаимодействии.

В настоящее время в России сформировались необходимые условия для перехода к информационному обществу, и, несомненно, одно из таких условий - развитие системы нормативного правового регулирования отношений в области информационной безопасности, хотя будет справедливым также признать, что именно общественные отношения, касающиеся информационной сферы, являются импульсом, влияющим на развитие информационного законодательства. И потому в Российской Федерации созданы необходимые условия для интенсификации развития информационного общества и, в частности, для перехода к системе электронного обеспечения правосудия.

В рамках административной реформы, проводимой в России, формирование правовой основы единого информационно-телекоммуникационного пространства России должно способствовать гармоничному развитию информационных ресурсов, информационных услуг и средств информационного производства.

Кроме того, проблема совершенствования правового обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации связана с реализацией государственной политики в указанной области. Систему информационного обеспечения государственной политики в области информационной безопасности представляет совокупность государственных органов и других уполномоченных субъектов, участвующих в осуществлении информационного сопровождения обеспечения государственной политики и установленных нормативными правовыми актами соответствующих общественных отношений.

Государственная информационная политика должна базироваться на концептуальных, научных и методологических разработках, систематизированных и объединенных в единую концепцию, и ее следует формировать как совокупность целей, отражающих национальные интересы в информационной сфере; стратегии и тактики управленческих решений и методов их реализации, разрабатываемых и реализуемых государственной властью для регулирования и совершенствования как непосредственно процессов информационного взаимодействия во всех сферах жизнедеятельности общества и государства, так и процессов (в широком смысле) технологического обеспечения такого взаимодействия.

Совершенствование механизмов правового регулирования общественных отношений, возникающих в области обеспечения информационной безопасности, должно стать одним из приоритетных направлений государственной политики в рассматриваемой сфере. Развитие законодательства в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации должно базироваться на соблюдении не только общеправовых принципов (законности, справедливости, юридического равенства граждан, гуманизма, демократизма, единства прав и обязанностей, федерализма), межотраслевых (неотвратимости ответственности и др.), но и таких принципах правового обеспечения информационной безопасности, как единство информационного пространства, соблюдение баланса интересов личности, общества и государства и их взаимной ответственности, интеграции в рамках системы международной информационной безопасности^[35].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Информационные технологии настолько пронизывают нашу жизнь, а информационная сфера так многогранна, что правовое регулирование информационных отношений при построении информационного общества, позволяющее защитить интересы личности, общества и государства, приобретает первостепенное значение.

Учитывая отмеченные современные тенденции в развитии правового регулирования в области обеспечения информационной безопасности, большой массив не всегда согласованных правовых актов, касающихся информационной сферы, и комплексный характер информационного законодательства в целом, а также необходимость имплементации международных правовых норм, представляется целесообразной разработка основ обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации. Это крайне необходимо для субъектов РФ, которыми также принимается большое количество правовых актов в этой сфере.

На федеральном же уровне сегодня требуется разработка сводного кодифицированного законодательного акта, регулирующего правоотношения в информационной сфере и направленного на совершенствование законодательства в информационной сфере, законодательное закрепление единых основ правового регулирования отношений, возникающих при реализации различными субъектами права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, осуществлении деятельности по формированию, хранению и использованию информационных ресурсов и систем, необходимых органам государственной власти и местного самоуправления в целях реализации их задач и функций.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 31. Часть 1. - Ст. 3448.

2. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 31. Часть 1. - Ст. 3451.

3. Федеральный закон от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 2. - Ст. 127.

4. Баринов С.В. О правовом определении понятия «информационная безопасность личности» // Актуальные проблемы российского права. – 2016. - № 4 (65). – с. 97-101.

5. Булгакова Е.С, Акимов В.С. Интеграция национального и международного информационного законодательства // Материалы международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы правового регулирования использования информационных ресурсов в сети «Интернет»». - М.: РПА Минюста России, - 2014. – 71 с.

6. Еркин А.В. Понятия «информация» и «информационная безопасность»: от индустриального общества к информационному // Информационное общество. - 2012. - № 1. – с. 123-126.

7. Жуйков А.А. Современные проблемы информационной безопасности // Вестник Краснодарского университета МВД России. – 2015. - № 4 (30). – с. 15-22.

8. Закупень Т.В. Понятие и сущность информационной безопасности и ее место в системе обеспечения национальной безопасности РФ // Информационные ресурсы России. - 2009. - № 4. – с. 104-108.

9. Зейналов З.З. Проблемы определения информации как объекта информационных правоотношений // Информационное право. - 2010. - № 1. – с. 87-90.

10. Иванов С.В. Правовое регулирование информационной безопасности личности в Российской Федерации // Вестник Екатерининского института. - 2014. - № 1 (25). – с. 67-72.

11. Информационное право России : учеб. пособие / Ковалева Н.Н.. - М. : Дашков и Ко, 2007. - 209 с.

12. Информационное право: Учебник для магистров / Под ред. Бачило И.Л. - М. : Изд-во Юрайт, - 2013. - 564 с.

13. Кузьмин В.П. Понятие и юридическая сущность информации и пути формирования информационного общества в России // Информационное право. - 2009. - № 2. – с. 45-48.

14. Кубякин Е.О., Плотников В. В.Глобальные информационные процессы и динамика социальных изменений // Вестн. Моск. гос. гуманит.-экон. ин-та. - 2015. - № 1(21). - с. 10-15.

15. Колин К.К. Системная модернизация России и проблемы развития информационного общества // Государственная служба. - 2010. - № 2. – с. 16-19.

16. Касенова М.Б. Трансграничное управление Интернетом: основные термины и понятия // Юридический мир. - 2014. - № 2. - с. 58-63.

17. Маруев А. Ю. Информационная безопасность России и основы организации информационного противоборства // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. – 2010. - № 1. – Том 3. – с. 87-90.

18. Минбалеев А.В. Принципы информационного права // Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». - 2015. - Т. 15, № 1. - с. 79-84.

19. Поляков A.A., Цветков В.Я. Прикладная информатика: Учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по специальности «прикладная информатика» (по областям) и другим междисциплинарным специальностям: В 2-х частях: / Под общ. ред. А.Н. Тихонова - М.: МАКС Пресс. 2008. Том 1. - 788 с.

20. Поляков А.А., Цветков В.Я. Прикладная информатика: Учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по специальности «прикладная информатика» (по областям) и другим междисциплинарным специальностям: В 2-х частях: / Под общ. ред. А.Н. Тихонова. - М.: МАКС Пресс, 2008. Том 2. - 860 с.

21. Просвирнин В.Г., Просвирнин Ю.Г. Понятие и правовые основы информационных технологий // Юридические записки. - 2012. - № 2 (25). – с. 27-32.

22. Полякова Т.А. О современных тенденциях развития правового регулирования в области обеспечения информационной безопасности при построении информационного общества в России // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Информатизация образования. – 2008. - № 1. – с. 26-31.

23. Полякова Т.А., Акулова Е.В. Развитие законодательства в области обеспечения информационной безопасности: тенденции и основные проблемы // Право. Журнал Высшей школы экономики. - 2015. - № 3. - с. 4-17.

24. Полякова Т.А., Химченко А.И. Актуальные организационно-правовые вопросы трансграничной передачи персональных данных // «Право». Журнал Высшей школы экономики. - 2013. - № 1. - с. 113-122.

25. Самыгин С.И., Руденко А.М., Котлярова В.В. Историко-философское осмысление проблемы информационной безопасности // Социум и власть. – 2016. - № 2 (58). – с. 34-37.

26. Соколов М.С. Информационная безопасность. К вопросу о содержании понятия «информационная безопасность» // Закон и право. - 2011. - № 5. - с. 9-14.

27. Самохвалова В.И. Глобальный мир как пространство современных информационных войн // Философия и общество. - 2011. - № 4. - с. 33-49.

28. Самыгин С.И., Степанов О.В. Социальная безопасность в системе социально-гуманитарного знания о безопасности // Социально-гуманитарные знания. - 2014. - № 11. - с. 54-59.

29. Туликов А.В. Обеспечение информационной безопасности как гарантия прав человека // Журнал Высшей школы экономики. – 2015. - № 2. – с. 67-72.

30. Швецова Т.В. Информационная безопасность, безопасность информации, защита информации: соотношение понятий // Вестник Московского университета МВД России. - 2007. - № 2. - с. 43-45.

1. Информационное право России : учеб. пособие / Ковалева Н.Н.. - М. : Дашков и Ко, 2007. - с. 43. ↑

2. Кубякин Е.О., Плотников В. В.Глобальные информационные процессы и динамика социальных изменений // Вестн. Моск. гос. гуманит.-экон. ин-та. - 2015. - № 1(21). - с. 10. ↑

3. Полякова Т.А. О современных тенденциях развития правового регулирования в области обеспечения информационной безопасности при построении информационного общества в России // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Информатизация образования. – 2008. - № 1. – с. 26. ↑

4. Булгакова Е.С, Акимов В.С. Интеграция национального и международного информационного законодательства // Материалы международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы правового регулирования использования информационных ресурсов в сети «Интернет»». - М.: РПА Минюста России, - 2014. - с. 47. ↑

5. Булгакова Е.С, Акимов В.С. Интеграция национального и международного информационного законодательства // Материалы международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы правового регулирования использования информационных ресурсов в сети «Интернет»». - М.: РПА Минюста России, - 2014. - с. 50. ↑

6. Булгакова Е.С, Акимов В.С. Интеграция национального и международного информационного законодательства // Материалы международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы правового регулирования использования информационных ресурсов в сети «Интернет»». - М.: РПА Минюста России, - 2014. - с. 52. ↑

7. Минбалеев А.В. Принципы информационного права // Вестник ЮУрГУ. Серия «Право». - 2015. - Т. 15, № 1. - с. 81. ↑

8. Информационное право: Учебник для магистров / Под ред. Бачило И.Л. - М. : Изд-во Юрайт, - 2013. - с. 203. ↑

9. Информационное право: Учебник для магистров / Под ред. Бачило И.Л. - М. : Изд-во Юрайт, - 2013. – с. 243. ↑

10. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 31. Часть 1. - Ст. 3448. ↑

11. Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 31. Часть 1. - Ст. 3451. ↑

12. Полякова Т.А., Химченко А.И. Актуальные организационно-правовые вопросы трансграничной передачи персональных данных // «Право». Журнал Высшей школы экономики. - 2013. - № 1. - с. 118. ↑

13. Колин К.К. Системная модернизация России и проблемы развития информационного общества // Государственная служба. - 2010. - № 2. – с. 18. ↑

14. Швецова Т.В. Информационная безопасность, безопасность информации, защита информации: соотношение понятий // Вестник Московского университета МВД России. - 2007. - № 2. - с. 43. ↑

15. Швецова Т.В. Информационная безопасность, безопасность информации, защита информации: соотношение понятий // Вестник Московского университета МВД России. - 2007. - № 2. - с. 44. ↑

16. Самыгин С.И., Руденко А.М., Котлярова В.В. Историко-философское осмысление проблемы информационной безопасности // Социум и власть. – 2016. - № 2 (58). – с. 34. ↑

17. Самыгин С.И., Руденко А.М., Котлярова В.В. Историко-философское осмысление проблемы информационной безопасности // Социум и власть. – 2016. - № 2 (58). – с. 35. ↑

18. Кузьмин В.П. Понятие и юридическая сущность информации и пути формирования информационного общества в России // Информационное право. - 2009. - № 2. – с. 45. ↑

19. Кузьмин В.П. Понятие и юридическая сущность информации и пути формирования информационного общества в России // Информационное право. - 2009. - № 2. – с. 46. ↑

20. Просвирнин В.Г., Просвирнин Ю.Г. Понятие и правовые основы информационных технологий // Юридические записки. - 2012. - № 2 (25). – с. 27. ↑

21. Просвирнин В.Г., Просвирнин Ю.Г. Понятие и правовые основы информационных технологий // Юридические записки. - 2012. - № 2 (25). – с. 28. ↑

22. Закупень Т.В. Понятие и сущность информационной безопасности и ее место в системе обеспечения национальной безопасности РФ // Информационные ресурсы России. - 2009. - № 4. – с. 104. ↑

23. Еркин А.В. Понятия «информация» и «информационная безопасность»: от индустриального общества к информационному // Информационное общество. - 2012. - № 1. – с. 123. ↑

24. Соколов М.С. Информационная безопасность. К вопросу о содержании понятия «информационная безопасность» // Закон и право. - 2011. - № 5. - с. 12. ↑

25. Иванов С.В. Правовое регулирование информационной безопасности личности в Российской Федерации // Вестник Екатерининского института. - 2014. - № 1 (25). – с. 69. ↑

26. Иванов С.В. Правовое регулирование информационной безопасности личности в Российской Федерации // Вестник Екатерининского института. - 2014. - № 1 (25). – с. 70. ↑

27. Самохвалова В.И. Глобальный мир как пространство современных информационных войн // Философия и общество. - 2011. - № 4. - с. 41. ↑

28. Маруев А. Ю. Информационная безопасность России и основы организации информационного противоборства // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. – 2010. - № 1. – Том 3. – с. 88. ↑

29. Булгакова Е.С, Акимов В.С. Интеграция национального и международного информационного законодательства // Материалы международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы правового регулирования использования информационных ресурсов в сети «Интернет»». - М.: РПА Минюста России, - 2014. - с. 54. ↑

30. Касенова М.Б. Трансграничное управление Интернетом: основные термины и понятия // Юридический мир. - 2014. - № 2. - с. 58. ↑

31. Жуйков А.А. Современные проблемы информационной безопасности // Вестник Краснодарского университета МВД России. – 2015. - № 4 (30). – с. 17. ↑

32. Полякова Т.А., Акулова Е.В. Развитие законодательства в области обеспечения информационной безопасности: тенденции и основные проблемы // Право. Журнал Высшей школы экономики. - 2015. - № 3. - с. 8. ↑

33. Булгакова Е.С, Акимов В.С. Интеграция национального и международного информационного законодательства // Материалы международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы правового регулирования использования информационных ресурсов в сети «Интернет»». - М.: РПА Минюста России, - 2014. - с. 61. ↑

34. Жуйков А.А. Современные проблемы информационной безопасности // Вестник Краснодарского университета МВД России. – 2015. - № 4 (30). – с. 19. ↑

35. Туликов А.В. Обеспечение информационной безопасности как гарантия прав человека // Журнал Высшей школы экономики. – 2015. - № 2. – с. 70. ↑