Процесс монополизации рынка в теории и на практике(Понятие и виды монополии)

Содержание:

Введение

Актуальность работы обусловлена тем, что для современной рыночной экономики характерна ограниченная (несовершенная) конкуренция – конкуренция в условии, когда у предприятия есть возможность контролировать цены на продукцию, которую он производит. Конкуренция обычно выступает в трех видах:

• Олигополия;
• Монополистическая конкуренция;
• Чистая монополия.

Монополия – это исключительное право производства, торговли, промысла и другого вида деятельности, которое принадлежит одному лицу, государству или определенной группе лиц. Это означает, что по своей природе монополия – это сила, которая подрывает конкуренцию и стихийный рынок. Абсолютная монополия, которая охватывает весь рынок, полностью исключает механизм свободной рыночной конкуренции. В разных странах, в разные исторические периоды в экономике возникает разный вид монополии: искусственный, легальный и естественный. Монополия монополизирует все сферы общественного производства: непосредственное производство, потребление, распределение и обмен. На основе монополизации сферы обращения возникают простейшие формы монополистических объединений: синдикаты и картели. Более сложная форма монополистического объединения возникает тогда, когда процесс монополизации распространится и на сферу непосредственного производства. На данной основе появится более высокая форма монополистического объединения, как трест.^[1]

Монополия обладает исключительным положением, всюду устраняет конкурента, разрушает нормальный рынок, снижает качество продукции, вызывает снижение общей эффективности производства.

Монополия экономики – серьезное препятствие для развития рынка, для которого характерным является монополистическая конкуренция. Монополистическая конкуренция представляет собой такую рыночную ситуацию, в которой небольшое количество производителей предлагают похожую, но не идентичную продукцию. Каждое предприятие обладает относительно небольшой долей рынка, поэтому имеет ограниченный контроль для рыночной цены. Наличие большого числа предприятий гарантирует, что тайный сговор, который согласован действиями предприятия с целью ограничения объема производства и повышения цены фактически невозможен. В рамках антимонопольного законодательства в разных странах уделяют большое внимание регулированию монополии. ^[2]

Объект исследования – монополизация рынка.

Предмет исследования – поведение фирмы в условиях монополии.

Цель работы – изучить процесс монополизации рынка в теории и на практики.

В соответствии с поставленной целью необходимо решить задачи:

1. Рассмотреть понятие и сущность монополии;

2. Определить все виды монополии;

3. Исследовать поведение фирмы на рынке в условиях монополии4

4. Рассмотреть антимонопольное законодательство.

При написании курсовой работы использовались материалы учебной литературы и периодических изданий, которые разработаны ведущими специалистами в области экономической теории, микроэкономики и экономистами по исследованию конкуренции, рыночного равновесия, таких как, Орешина В.П., Липсиц И.В., Михайлушкин А.И., Рузавин Г.И. и др.

При написании курсовой работы использовались такие методы научного познания как анализ, сравнение, аналогия, обобщение.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка литературы.

Глава 1. Теоретические основы монополизации рынка

1.1 Понятие и виды монополии

Под словом «монополия» понимают результат сложения греческих слов «продажа» и «один», что буквально означает «один продавец». Больше всего, единым толкованием заключают в том, что это является исключительным правом в какой-либо сфере деятельности. Вместе с тем существует понятие термина «монополии» - как конкретной формы организации рынка.^[3] Помимо всего этого, под монополией время от времени понимают крупное предприятие, которое обладает абсолютной рыночной властью. В современной экономической теории употребляют понятие чистая монополия, под которой понимают конкурентную рыночную обстановку, которая имеет следующие особенности:

• На рынке представлено одно предприятие, которое производит данные продукты, поэтому поведение предприятия-монополиста аналогично поведению всей области в общем;
• Отсутствует абсолютный заменитель – предприятие выпускает дифференцируемую и однородную продукцию, для которой исходя из слов потребителя, не будет заменителя;
• Предприятие-монополист воздействует на цену (кривая спроса будет в отрицательном наклоне). Монополист установит ту цену, которая принесет ему максимальный доход.
• Вход на рынки ограничен жесткими барьерами.^[4]

Понятие монополии неоднозначно. В реальности редко можно увидеть ситуации, при которых на рынках действуют единственные предприятия-производители товаров, которые не имеет субститута. Соответственно, используя термин монополия, необходимо помнить о его условности в некоторой степени. Неслучайно некоторые экономисты пытались заменить слово монополия, такими как «несовершенный конкурент» (П.Самуэльсон) или «ценоискатель» (П.Хейне).

Различают три вида монополии:

• естественная монополия – отрасль, в которой долгосрочная средняя издержка достигает минимума только тогда, когда одно предприятие обслуживает весь рынок целиком;
• открытая монополия – одно предприятие, как минимум на конкретное время, является одним поставщиком продукта, однако не имеет специальную защиту от конкурентной борьбы. В подобном положении часто находится предприятие, которое в первый раз вышло на рынок с новым продуктом;
• закрытая монополия, которая защищена от конкуренции юридическим ограничением, патентной защитой, институтом авторского права.^[5]

Однако некоторое предприятие может представлять собой сразу несколько видов монополии, что делает приведенную классификацию в некоторой степени условной. Существуют факторы, которые определяют вид монополии: форма конкуренции и рыночная структура.

Рассмотрим также формы монополистических объединений:

Монополия монополизирует все сферы общественного воспроизводства: конкретно производство, потребление, распределение и обмен. На базе монополизации сферы обращения появились простые формы монополистических объединений: синдикаты и картели.^[6]

Картель - это объединение нескольких предприятий одной сферы производства, члены которого сохраняют собственность на произведенный продукт и средства производства, коммерческую и производственную самостоятельность, и договариваются о доле каждого в целом объеме производства, тарифе, рынке сбыта.

Синдикат – это объединение ряда хозяйственных предприятий, которые работают в какой-либо одной сфере индустрии. Юридически данные предприятия продолжат оставаться обособленными, они сохранят собственную производственную самостоятельность, хотя утрачивают коммерческую автономию. Преимущественно это касается возможностей, которые связаны с распределением заказа, приобретения сырья и сбыта собственной продукции.

Когда процесс монополизации распространится на сферу производства, появится форма монополистического объединения, которая является более сложной. На этой основе имеют место высочайшая форма монополии – трест и концерн.

Трест – это объединение ряда предприятий одной или нескольких отраслей промышленности, члены которого теряют собственность на произведенный продукт и средства производства, коммерческую и производственную самостоятельность. Другим словом объединяют производство, сбыт, финансы, управление, а на необходимую сумму вложенного капитала владелец определенного предприятия получает акции треста, которые предоставляют ему право учувствовать в управлении и присваивать соответствующую часть прибыли треста.^[7]

Концерн – это добровольное объединение предприятий, которые осуществляют общую деятельность на основе централизации функций научно-технического и производственного развития, также внешнеэкономической, финансовой и инвестиционной деятельности, организации хозрасчетного обслуживания предприятия.^[8]

В 60-е годы прошлого столетия в США и ряде других стран появились и стали развиваться конгломераты.

Конгломерат – монополистическое объединение, которое образовано путем поглощения прибыли предприятия разной отрасли производства, не имеющего технического и производственного единства.

1.2 Причины существования монополии

Экономику делят на отрасли, и каждая отрасль имеет барьер для вступления. При проникновении предприятия в отрасль, сначала, устанавливают относительно невысокие издержки предприятия. Уровень научно-технической и технической оснащенности передового производства так высок, что не достаточно затратное предприятие может быть достигнуто исключительно при очень крупном объеме товара. Данное положение типично, к примеру, для автомобильного, сталелитейного, нефтехимического и некоторых других секторов экономики. Любая из данных отраслей держит под контролем до одной трети рынка собственного товара. Естественно, что конкуренту очень трудно войти в данную отрасли. Малой фирме это не под силу, так как необходимо длительный срок накапливать для достижения нормального объема производства. Но задача вхождения в отрасль для крупного производства также практически не разрешима. Новому производству очень сложно получать денежный капитал, а он должен быть огромен. В итоге получится, что контролирует производство ряд базовой отрасли, исторически и традиционно заполняющий ее.^[9]

Нельзя забыть и о том, что ресурс ограничен. А также, что существует редкий и очень важный ресурс. Это может быть сырье или знание (патент). Очень часто право контролировать тот самый редкий фактор производства обладает одно предприятие, и данное явление распространено в современном мире.

Помимо этого, предпосылка возникновения монополии может быть государственное ограничение. В данном случае монопольное право на производство (продажу) некоторого блага обладает лишь государство. Например, монопольное право на реализацию табачного изделия в большинстве стран имеет только государство.

Сторчевой М.А. в своей книге «Основы экономики» упомянул такое понятие как экономия от масштаба. Суть в том, что при большом выпуске продукта уменьшатся средние затраты на его производство. Обеспечить это сможет большое предприятие, цена на товар которого, соответственно, будет ниже, чем у маленького. Данная причина породит естественную монополию и может быть объяснена технологическим условием либо вызвана относительно небольшим объемом рыночного спроса.^[10] Однако данная причина, не зависят от людей. Но монополия может возникнуть и исключительно благодаря усилию, отдельно действующему хозяйству. Например, богатый предприниматель скупит все фирмы в какой-нибудь отрасли и получит над ней полный контроль, следовательно, образуется монополия.

Другой пример искусственной монополии - предприятие, которое владеет уникальными ресурсами или технологией. Данное предприятие имеет возможность сделать свою уникальную технологию или приобрести исключительное право у ее создателя.

1.3 Издержки и эффективность монополий

Для того чтобы выявить экономическое последствие существования монополии, можно сравнить совершенную конкуренцию и чистую монополию – два разных полюса экономики.

Существует два требования экономической эффективности: эффективность в сфере производства (Р_х= min АТС) и в сфере распределения ресурсов (Р_х= МС). Оба требования выполнятся в условии совершенной конкуренции, и ни один из них – в условии чистой монополии.

При рассмотрении рисунка 1 видно, что предприятие-монополист функционирует не в нижней точке параболы ATC, а в точке В, которая расположена выше точки минимума средней валовой издержки. Следовательно, условие производственной эффективности для данного предприятия не выполняется.

Рисунок 1 Экономические последствия чистой монополии^[11]

Кроме того, монополист реализует свою продукцию по цене Р_А, при этом его предельные издержки составляют величину МС_E, а Р_А > МС_Е. Соответственно, не выполнятся и критерии эффективности распределения экономического ресурса, который требует равенства данных двух показателей.

Если предполагать, что рассматриваемый рынок – это рынок совершенной конкуренции, то ситуация характеризуется точкой пересечения графиков D_x и S_x, т. е. точкой I и ее параметры — Р_х и Q_x (S_X, для случая совершенной конкуренции, частично совпадает с графиком предельных издержек МС. А сама кривая S_x – горизонтальная сумма кривых предельных издержек всех предприятий в отрасли). Конкурентная отрасль, таким образом, предлагает больший объем продукции, чем монопольный рынок, (Q₁>Q_A) и при более низкой цене (P₁<P_A).^[12]

Проведенное выше сопоставление возможно лишь при допущении, что структура издержки производства в конкурентной отрасли и структура издержки монополиста схожи. В реальной ситуации это встречают очень редко. Нередко на практике издержки монополиста окажутся ниже издержек конкурентного предприятия, потому что монополия представляет из себя довольно огромное производство, для которого характерен положительный результат масштаба.

На рисунке 2 видно, что положительный эффект масштаба производства позволит монополии иметь издержки на уровне, который близок к минимальному (С_M). Конкурентное же предприятие чаще всего небольшое по размеру (т. е. ее Q_x невелик), поэтому здесь уровень издержек (С_K) выше (С_м меньше C_K).

Рисунок 2 Издержки производства конкурентной фирмы и фирмы-монополиста^[13]

Издержки монополиста, возможно, окажется выше, чем у конкурента-продавца. Похожую ситуацию традиционно называют Х-неэффективностью, когда издержки монополии больше, чем им предоставлялась возможность бы быть, и точка, в которой работает монополист, располагается над кривой LAТС, например, точка В и соответствующий ей уровень издержки Св.

При этом С_к меньше С_в, что имеет какую-либо связь с некачественным использование ресурсов и, как показывает практика, чаше присуще конкретно монополии, потому что она присутствует вне конкурентной среды и она не имеет серьезного стимула к снижению издержки. Также, у монополиста практически всегда вырастают издержки, что связано с расходами, которые необходимы для укрепления собственного монопольного положения (скупка патента, лицензии, которая имеет отношение к рынку ее продукции).

Сравнение издержки монополии и конкурентного предприятия, таким образом, не дает однозначного ответа о преимуществе той или иной рыночной структуры.

Также один аспект, на который следует обратить внимание при анализе сравнения экономической производительности абсолютной конкуренции и чистой монополии, — восприимчивость к достижениям НТП (научно-технического прогресса). Самой средой функционирования конкурентного предприятия вынуждает развить и внедрить услуги НТП, хотя экономическая прибыль от внедрения нового недолговечного и, следовательно, материальным стимул к введению для данного предприятия не слишком велик. С одной стороны, недоступность конкурентной среды минимизирует стимул к введению достижений НТП. С другой стороны, введение новизны обычно сократит издержки и способствует закреплению барьера для вступления в отрасль, то есть усиление рыночной власти предприятия-монополиста. А это считают для монополиста побудительной темой к введению новшества. Общая практика в целом носит непростой характер, хотя обычно доминирует мировоззрение о том, что все-таки монополия менее восприимчива к НТП в сравнении с конкурентным предприятием.

Монопольный рынок – это любая отрасль, где продажу осуществляет один продавец.^[14] Для него характерно следующее:

- отсутствие какого-либо заменителя монопольного товара;

- отсутствие свободы входа на монопольные рынки;

- односторонняя монополия продавца;

- одна степень свободы для действий монополиста;

- отсутствие кривой предложения.

Для оценки степени монополизации используют следующие показатели:

1. Число предприятий, которые предлагают на рынке данного товара и их группировка по размеру, специализация и другой признак.

2. Общий объём продаж товара на рынке и долей производителей.

3. Доли малых, средних и крупных предприятий в общем объёме рынка.

4. Коэффициент монополизации рынка, в частности индекс Хиршмана-Херфинделя. Это сумма квадратов долей предприятия, которая выраженна в процентах (на этом рынке). В случае если значение меньше 1800, то рынок считается немонополизированным, и на нём разрешают слияние и поглощение предприятия. При значении от 1800 до 2500, рынок считают частично монополизированный, и для слияния предприятия требуют разрешение правительства или антимонопольного комитета. Если коэффициент больше 2500, то всевозможные слияния и поглощения под запретом.^[15]

Таким образом, монополия содействует неравенству в распределении доходов. Устанавливая наиболее высокую цену, нежели конкурентная отрасль, она фактически облагает население «частным налогом». Этот налог представляет из себя экономическую прибыль монополии, которая распределяется среди узкого круга лиц — хозяев предприятия-монополиста.

Глава 2. Аналитические основы монополизации рынка

2.1 Государственное антимонопольное регулирование

Антимонопольное регулирование – комплекс экономических, административных и законодательных мер, которые осуществляет государство и направленно на то, чтобы обеспечить условие для рыночной конкуренции и не допустить чрезмерной монополизации рынка, которое угрожает нормальному функционированию рыночного механизма. Антимонопольное регулирование включает в себя регулирование уровня монополизации и концентрации производства, внешнеэкономической деятельности, стратегии и тактики предприятия, ценовое налоговое регулирование.

В экономической науке выделяют следующие направления антимонопольного регулирования:

1. Институциональное – это введение ограничения на создание самой монополии (характерно для Австралии, Японии, Канады и США);
2. Функциональное – это введение запрета на злоупотребление монопольной властью (характерно для государств Европы).^[16]

Антимонопольное законодательство лежит в основе антимонопольного регулирования. Антимонопольное законодательство – совокупность нормативных актов, которые направленны на ограничение свободы предпринимательской деятельности и свободы договора экономически влиятельных фирм.

К основным методам борьбы с монополизацией экономики относят:

• принудительное разделение крупного предприятия на несколько мелких частей.
• упрощение процедуры создания нового предприятия.
• использование налоговой льготы для предприятия, которое впервые пришло на рынок.
• льготное кредитование малого предприятия.
• субсидирование малого предприятия.
• допуск иностранного предприятия на внутренний рынок.

Монополия склонна занижать свое производство в сравнении с общественно–эффективным выпуском, которое достигают при совершенной конкуренции. Поэтому государство использует разный метод ограничения монопольной власти - антимонопольную политику.

Антимонопольная политика – это комплекс государственных мер (разработка, применение и принятие соответствующего законодательства, денационализация, систему налогообложения, приватизация и разгосударствление собственности, поощрение в создании малого предприятия и др.), которые опираются на антитрестовское законодательство и законодательство о пресечении недобросовестной конкуренции и направленны на развитие конкуренции, создание условия, которое препятствует монополистической деятельности участника рыночного отношения и образованию монополии на рынке.

Антимонопольная политика направлена на:

• обеспечение единства экономического пространства.
• обеспечение «прозрачности» процесса, который связан с присоединением, слиянием и созданием коммерческого предприятия, приобретением крупного пакета акций, основного производственного средства и нематериального актива. А также прав, которые дают возможность определять условия деятельности предприятия, которое занимает доминирующее положение.
• снижение барьера входа на товарный рынок.
• создание эффективного правового механизма, который обеспечивает соблюдение запрета на занятие предпринимательской деятельностью представителю органа власти, в том числе через использование государственного и муниципального унитарного предприятия как инструментов совмещения органами власти хозяйственных и властных полномочий.
• активизация работ по профилактике и пресечению недобросовестной конкуренции на товарном рынке.^[17]

Антимонопольное законодательство – не единственный метод антимонопольного регулирования. Антимонопольное регулирование осуществляют косвенным и прямым методом. Прямой метод антимонопольного регулирования – это административная мера, которую устраняют или предупреждают монопольное положение отдельного субъекта на рынке. Очевидно, что антимонопольное законодательство является одной из форм прямого антимонопольного регулирования.

Помимо прямого антимонопольного регулирования существует косвенное. Оно заключается в поддержке конкурентной среды не путем ограничения концентрации и централизации капитала, а путем стимулирования либо поддержки развития среднего бизнеса с помощью государственного заказа и привлечения иностранных инвестиций. Другими словами, поддержка потенциального конкурента-монополиста осуществляют средством «невидимых регуляторов» государства.

Важнейшее средство антимонопольной политики во всех государствах выступает содействие конкуренции. Антимонопольные органы препятствуют слиянию предприятий, если в результате укрупненное предприятие будет обладать чрезмерной рыночной властью (таблица 1). С другой стороны, антимонопольное законодательство препятствует использованию действующей компании своей рыночной власти для сокращения производства, повышения цен, навязывания потребителю своей продукции, недопущения на рынок нового производителя или осуществления иной антиконкурентной практики.

В США – главная работа над государственным контролем монополистической деятельностью проводит антитрестовский отдел Министерства юстиции, который наделен полномочием возбудить судебное дела против лица, которые нарушил антитрестовское законодательство.

В США главная работа по государственному контролю над монополистической деятельностью проводится антитрестовским отделом Министерства юстиции, который наделены полномочием возбуждать судебное дело против лица, которые нарушило антитрестовское законодательство. Кроме Министерства юстиции проведение государственного контроля над соблюдением антитрестовского законодательства осуществляет Федеральное торговое комиссии. Вместе с тем следует отметить, что основная нагрузка в проведении данного мероприятия падает на федеральный суд и, в первую очередь, на Верховный суд США, который оценит законность или недействительность того или иного ограничительного условия в договоре или методе хозяйственной деятельности.

В реальной экономической жизни США антитрестовская политика федерального органа власти определяют не только антитрестовским законодательством.

Конгресс США оставил за судебной властью право решить, что составляет «попытка монополизации», «существенное уменьшение конкуренции на свободном рынке», «нечестный метод ведения конкурентной борьбы» и т.д. Два основных государственных органа – Федеральная торговая комиссия и антитрестовский отдел Министерства Юстиции – также обладают широким полномочием в данной сфере.

Во всем мире деятельность естественной монополии регулирует правительственная комиссия путем установления максимальной цены и стандарта качества продукции. В России разговор о необходимости такого регулирования ведут уже довольно давно, но в настоящее время оно ограничено судорожным и малоосмысленным сдерживанием цены.

Таблица 1 – Основания для возникновения антитрестовского законодательства.

Название и дата принятия.	Основное содержание и направленность.
Закон Шермана (1890 г.)	Запрещение любого контракта, сделки и формы межфирменного сотрудничества, в том числе и скрытой, которая ограничивает возможность реализации своей продукции на данном рынке другим хозяйственным субъектом; постановка вне закона монополизации, попытка монополизации или скрытой формы монополизации коммерческой деятельности.[18]
Закон Клейтона (1914г)	Установление разного уровня цен разными покупателями ставится вне закона, если оно направлено на монополизацию или снижение конкуренции; запрещено включать в контракт условия, которые требуют с другой стороны бойкотировать продукцию конкурента в случае, если это ведет к установлению монополии или снижению конкуренции; запрет слияний или покупки активов в случае, если это ведет к значительному снижению конкуренции, запрет перекрестных директоратов.
Акт о ФТК (1914г)	Учреждает ФТК; наделяет ФТК полномочиями по защите Акта о ФТК и Акта Клейтона; запрещает несправедливый метод конкуренции и обманный метод торговли.[19]

Проблема состоит в отсутствии действенного контроля над структурой затрат монополии (как естественной, так и остальных), без которого невозможно проверить обоснованность установления монопольной цены. Мониторинг цен и издержек должен быть постоянным и всеохватывающим, устранение монопольного злоупотребления должно опираться на независимую судебную систему. Пока же в России зафиксированы лишь единичные случаи преследования предприятия, которое злоупотребляло своей монопольной властью.

2.2 Международные монополии

Международная монополия является особым видом монополии.

Экономическая основа возникновения и развития международной монополии – это высокая степень обобществления капиталистического производства и интернационализация хозяйственной жизни.

На данном этапе существует две разновидности международной монополии:

– транснациональная монополия. Данная монополия национальна по контролю и капиталу, но международна по сфере своей деятельности. Например: американская нефтяная компания «Стандард ойл оф Нью-Джерси», имеет предприятие более чем в 40 государствах, актив за рубежом составляет 52% общей их суммы, объем продаж 62%, прибыль 55%. Подавляющая часть производительной мощности и сбытовой организации швейцарского пищевого концерна «Нестле» размещен в других государствах. Только 2-3% всего оборота приходится в Швейцарии. ^[20]

– собственно международная монополия. Особенность данного международного треста и концерна – международное рассредоточение акционерного капитала и многонациональный состав ядра треста или концерна. Например: германо-бельгийский трест фотохимический товар «Агфа-Геверт», англо-голландский химико-пищевой концерн «Юнилевер». Их число не очень велико, так как объединение капитала разной национальной принадлежности сопряжено с большой сложностью: различие в законодательстве государств, двойное налогообложение, противодействие какого-либо правительства и т.д.

Основная форма объединения: учреждение монополией разных государств совместного предприятия в форме самостоятельно существующего треста или концерна; приобретение одной монополией доли контрольного пакета акций иностранной монополии; непосредственное слияние активов фирм разных стран (слияние де-юре); объединение предприятием разных национальностей посредством «квази слияний».^[21] Последнее осуществляют путем обмена акциями между предприятиями, которые сохраняют юридическую независимость, либо посредством взаимного назначения администратора, или через коллективное владение акциями совместного предприятия. Слияние данного типа – более распространенная форма образования международного треста и концерна. Они помогают разно национальным предприятиям, которые объединяют оперативную деятельность, не только избежать двойного налогообложения, но и сохранить формальную самостоятельность, корпоративную структуру, индивидуальную особенность сбыта и производства, собственные торговые знаки, прежнее место расположение штаб-квартиры материнской компании и принадлежность к национальному законодательству своего государства.

2.3. Государственный контроль за монополистической деятельностью в странах с развитой экономикой

Реализация положения антимонопольного законодательства в рубежных странах осуществляют в судебном, административном или смешанном порядке. В последнем случае решения административного органа может быть обжаловано в суде.

Более сложной ситуацией с госконтролем в монополистической деятельностью складывается в Великобритании. Особенность развития антимонопольного законодательства Великобритании привели к созданию двух систем контроля за монополией.

В первой из них, которая основана на законе о добросовестной конкуренции и торговле, ключевую роль играет Ведомство по добросовестной торговле, Комиссия по монополии, государственный секретарь торговли и промышленности. Вторая система контроля, которая предусмотрела законодательство об ограничительной торговой практике, ключевую роль отводит Суду по ограничительной практике. Ведомство по добросовестной торговле хранит разные сведения о злоупотребление господствующем положением, информирует правительство о своем решение и в случае необходимости возбуждает следующие производства:

• передаст дело о монопольной ситуации в какую-либо отрасль в Комиссии по монополии,
• осуществит контроль за предполагаемым слиянием предприятия,
• передаст дело о картельном договоре в суд по ограничительной практике,
• возбуждает дело по поводу установления и поддержания перепродажной цене.

Следует также отметить, что деятельность Ведомства в определении конкурентной политики носит консультативный характер.

Основная задача Комиссии по монополию и слиянию заключают в проведении расследований и составлений доклада по поводу наличия (или возможности возникновения) монопольная ситуации либо осуществление слияния предприятий. В случае, если Комиссия по монополии придет к заключению о нарушении публичного интереса, государственный секретарь имеет широкие полномочия по применению различной меры воздействия на правонарушителя: вынесение постановления о прекращении действия договора, о запретах в поставке товаров, который связывает сделку, дискриминацию, о запрете или ограничении слияний, о разделении предприятий путем продажи какой-либо его части или какой-то иной способ.

Роль госсекретаря промышленности и торговли Великобритании в деле регламентации монополий и конкуренции весьма значителен. Так как заключения в докладах Комиссии по монополии носит рекомендательный характер, то окончательное решение вопроса по монопольной ситуации или антиконкурентной практике осуществляет госсекретарь или другой министр. Кроме того, госсекретарь наделен полномочием по предоставлению исключения из действия законодательство об ограничительной торговой практике на основании хозяйственной незначительности соответствующей картельном договоре.

В США главную работу по государственному контролю за монополистической деятельностью проводит антитрестовский отдел Министерства юстиции, который наделен полномочие возбудить судебное дела против лица, которое нарушает антитрестовское законодательство. Кроме Министерства юстиции проведение государственного контроля за соблюдением антитрестовского законодательства осуществляет Федеральное торговое комиссии. Вместе с тем следует отметить, что основную нагрузку в проведении данного мероприятия падает на федеральный суд и, в первую очередь, на Верховный суд США, который оценивает законность или недействительность того или другого ограничительного условия в договоре или методе хозяйственной деятельности.

В ФРГ государственным рыночным регулированием отношений, которое ведет к смягчению отрицательного последствия чрезмерной монополизации, занимается так называемый органы по делам картелей. К данному органу относят Федеральное ведомство по делам картелей, федеральный министр экономики и высшие орган земель. К ним примыкает Комиссия по монополии, которая создана для предоставления заключений о концентрации предприятий в ФРГ. Деятельность профессиональной и промышленной ассоциации по составлению для своих отраслей правил конкуренции можно признать в качестве саморегуляции конкурентного отношения частного бизнеса. Органы по делам картелей могут проводить в отношении фирмы, картели, промышленной или профессиональной ассоциации административное производство, производство по взысканию административного штрафа или осуществление расследования. В ходе административного делопроизводства, в частности, решают вопрос разрешения или запрета картельных договоров, признания договоров о слиянии фирмы недействительным, запрет незаконного поведения доминирующих на рынке предприятий.^[22]

Во Франции контроль за монополистической деятельностью возложен на Совет по вопросам конкуренции, Министерство экономики и суды общей юрисдикции. Совет по вопросам конкуренции считается независимым административным органом, на решения которого министр экономики не может налагать «вето». Он выполняет консультативные функции по заказу различных учреждений и организаций, а в определенных случаях сам налагает соответствующие санкции. Важной составляющей частью контроля за монополистической практикой во Франции является проверка экономической концентрации на рынке. По инициативе министра экономики советом по вопросам конкуренции может быть проверен любой проект о концентрации или любая концентрация предприятий, способная нанести вред конкуренции, в частности создание или усиление доминирующего положения на рынке.

Глава 3. Анализ влияния монополизации на рынки ресурсов России

3.1 Наличие естественных монополий на российском рынке. Их доля, влияние на национальную экономику.

Естественная монополия – это важнейшая составляющая экономической системы России, которая имеет как отрицательные, так и положительные стороны, следовательно, необходимо изучать их деятельность в разных сферах экономики государства и вести такую государственную политику, которая соответствовала образу регулирования их действия или достижения большей производительности функционирования всей национальной экономики в целом.^[23]

Основными крупнейшими компаниями России, которые работают в сфере естественной монополии, являются:

• ПАО «Газпром»
• ОАО «РЖД»
• ПАО «ФСК ЕЭС»

Возьмем во внимание стратегический характер названного сектора экономики, законодатель воздерживается от поспешности в деле его изменения. Рассмотрим основную деятельность крупнейших компаний, и как они влияют на национальную экономику.

1. ПАО «Газпром» – самая крупная газовая компания в мире. Основное направление деятельности – переработка, транспортировка, хранение, добыча и реализация газа и других углеводородов. Государство – собственник контрольного пакета акций Газпрома – 50,002%. Государство видит свою миссию в том, что они максимально эффективны в газоснабжении потребителя РФ, выполняют с высокой степенью надежности долгосрочного контракта по экспорту газа. Стратегическая цель – становление ПАО «Газпрома» лидером среди глобальных энергетических предприятий, посредством освоения нового рынка, диверсификация вида деятельности, обеспечение надежности поставки. Газпром располагает самым богатым в мире запасом природного газа. Доля Газпрома в мировых запасах составляет – 17%, в российских – 60%. На Газпром приходится около – 20% мировой, и около – 80% российской добычи газа. Газпрому принадлежит самая крупная в мире система транспортировки газа – Единая система газоснабжения России. Главный приоритет направления деятельности Газпрома является освоение газового ресурса Арктического шельфа, полуострова Ямал, Сибири и Дальнего Востока.

Кроме того, основной приоритет Газпрома в сфере окружающей среды считают сохранением природной среды и обеспечением экологической безопасности в районе производственной деятельности, снижение выброса загрязняющих веществ, экологическая и промышленная сохранность при строительстве нового объекта. Газпром реализует поэтапную стратегию наращивания собственного присутствия на рынке сжиженного природного газа (СПГ). Это позволяет расширить географию деятельности предприятия.

1. ПАО «ФСК ЕЭС». Российское общество энергетики и электрификации «ФСК ЕЭС». Данное предприятие осуществляет свою деятельность с целью обеспечения надежного функционирования и развития Единой энергетической системы России, бесперебойного энергоснабжения потребителя, повышение дохода акционеров, проведение единой инвестиционной и научно-технической политики, внедрения нового прогрессивного вида техники и технологий и в других целях, которые определенны Уставом Компании. На сегодняшний день ПАО «ФСК ЕЭС» обеспечивает 70% выработки электроэнергии и около трети отпуска тепла в России, контролируют 72% генерирующей мощности и 96% общей протяженности магистральной линии электропередачи государства.^[24]
2. ОАО «РЖД». Всем известная компания, деятельность которой имеет стратегическое значение для развития экономики России, затрагивает жизнь практически всех жителей государства. От продуктивной и надежной работы железных дорог зависит благополучность и стабильность не только РЖД, но и всей страны, поэтому одной из основных задач ОАО "РЖД" является поддержание и создание достойного условия труда, социального благополучия работника предприятия, и Компания уделяет повышенное внимание социальной составляющей своей деятельности. Главная цель деятельности компании - обеспечение потребности страны, физических и юридических лиц в железнодорожной перевозке, работе и услуге, которая оказывается железнодорожным транспортом, а также извлечение прибыли.

Занимая всего 4% служащих и рабочих, эти три монополии дают 13,5% ВВП и 20,6% инвестиций, что очень хорошо для поддержания нашего государства и пополнения её бюджета.

Рассмотрим естественную монополию за рубежом.

В законодательстве западных стран для описания естественной монополии используют другие, но схожие по значению термины: «сетевая служба», «служба, которая необходима всем», «служба общего экономического значения», «публичная служба» и подобное. Так, термин «естественной монополии» в Великобритании юридически не закреплен. Фактически в государстве к таковым относят только канализацию и водоснабжение, передачу и распределение электроэнергии, транспортировку газа и железнодорожную инфраструктуру.^[25]

Для регулирования железнодорожного транспорта, порта, аэропорта, услуги связи применяют другой подход. Во Франции используют понятие «промышленная и коммерческая публичная служба». Это организация, которая предоставляет коммерческую услугу на особом условии в сфере снабжения электроэнергией, железнодорожных перевозок, связи. В Германии естественная монополия – это ситуация, когда одно предприятие способно лучше удовлетворить определенный рынок при более низкой, но обеспечивающей рентабельность цене (применяют к трубопроводному и железнодорожному транспорту).

Описание естественной монополии в законе стран СНГ фактически повторяет определение в аналогичном российском законе 1995 года. Так, в Казахстане естественная монополия – это «состояние рынка услуг (работ, товара), при котором создание конкурентного условия для удовлетворения спроса на определенный вид услуг (работ, товара) невозможно или экономически нецелесообразно в силу технологической особенности производства и предоставления данного вида услуг (работ, товара)».

3.2 Анализ уровня монополизации современной экономике России

Исходя из выше сказанного проанализируем уровень монополизации современной экономики России. Разрушение рынка монополистом не обещает экономике ничего хорошего. При подавлении конкуренции, подавляется стимул к технологической инновации, при этом экономику делают чрезвычайно расточительной, которая развивается главным образом за счет привлечения дополнительного ресурса, обрекает ее на низкую эффективность. Для получения прибыли в отсутствии конкурента ему даже не обязательно освоить эффективную технологию, снизить затраты и расширить сбыт, всего лишь достаточно навязать потребителю монопольную цену. В монополизированной экономике цена слабо реагирует на колебание потребности и спроса, а монополия заглушает побуждения, которые идут от спроса к производителю. При изучении того или иного рынка принимают во внимание способность, которая действует на фирму, обеспечивает своевременное обновление выпускаемой продукции, эластичность цен, высокое качество, ее высокую конкурентоспособность. Если данное требование не возможно достигнуть, то рынок признают монополизированным, а действующие на нем предприятия подлежат демонополизации.

Контроль за степенью монополизации наиболее чувствителен в отрасли, которая генерирует технологическое нововведение и оказывает влияние на состояние всей экономики. Монопольная политика вызывает в ответ формирование государственной политики, главной задачей которой становится поддержание высокой конкурентоспособности рынка.

В России остро встала проблема демонополизации экономики с переходом к рыночному отношению, когда фирма получила реальную экономическую самостоятельность. Фирма, которая освободилась от зависимости перед вышестоящим органом, министерством и ведомством получило полное право определить объем производства и цену реализуемой продукции, начинают действовать как классическая рыночная монополия.

Перейдем к советской экономике:

Главный целевой рынок был СССР, который имел небольшой рынок сбыта продукции и небольшой объем производства. Реализация на этом маленьком рынке не позволяла иметь конкурентоспособный масштаб производства. В тот момент на внутреннем уровне советско-российская экономики была высоко монополизированная, хотя не смотря на это российские фирмы из-за своей малозначительности оказались неспособны достигнуть настоящей эффективности в условии либерализации (дерегуляции) цены и начавшейся прямо за ней разрушительной инфляции.^[26]

Экономика России претерпевает существенные изменения. В ходе приватизации очевидно уже разрушен старый технологический комплекс, этому способствовал процесс разрушения общего экономического пространства сначала между Союзом и странами Восточной Европы, потом между республиками бывшего СССР. Но если в начале приватизации большинство экономистов считали, что фирмы сами, под влиянием рыночного механизма, начнут искать путь к новой форме объединения, создавать новый хозяйственный комплекс, то они ошиблись. Необходимо участие государства, которое должно скоординировать деятельность фирмы, указать им общий ориентир.

В силу своего значения для экономики России внимание привлекают три главные монополии, которые были описаны выше — ПАО «Газпром», ПАО «ФСК ЕЭС» и ОАО «РЖД».

Заключение

Монополизация рынка характерна для всех государств с рыночной экономикой, но существуют и ряд особенностей, которые отличают нашу экономику от зарубежной. Главная особенность российского монополизма, которая происходит из гносеологии его возникновения, является отличный от рыночного способ зарождения данного явления, который характерен для нашей страны. Вопреки обычной причине возникновения монополизма в государствах с рыночной экономикой, которые связанны с потребностью производителя в увеличении объема производства с целью получения максимальной прибыли, борьба за освоение новой технологии, иными словами – формирование монополизма в конкурентной борьбе, российское предприятие именуемое монополией, сформировалось в результате передачи собственности от государства – монополиста в руки частного собственника.

Для современной рыночной экономики необходимо достижение определенного баланса между элементом свободной конкуренции и монополией, исходя из социальных, политических и исторических аспектов каждой страны. Развитие свободной конкуренции на рынке товара и услуг, несомненно, положительный процесс, который ведет к развитию рыночной экономики. Не зря конкуренцию принято считать двигателем рынка. Но, исходя из полученных знаний, можно сделать вывод, что Олигополия является более эффективной формой рынка, чем монополия или совершенная конкуренция. Как результат эволюции рыночной экономики, олигополия доказала свою состоятельность во множестве развитых государствах. Хотя, нельзя забыть, что монопольная эксплуатация рынка всегда повышает прибыль производителя - монополиста, но так, что покупатель теряет больше, чем выигрывает продавец.

В настоящее время Россия находится на переходном этапе формирования рыночной экономики. Высокая концентрация монополизма на развивающемся рынке России является ничем иным как пережиток плановой экономической системы. Продолжая движение в сторону свободного рынка, Россия, рано или поздно, перейдет к олигополистическому рынку.

Но надо учитывать и тот факт, что в сложившемся условии сильно монополизированного рынка, где чаще всего в качестве продавца выступает всего одно предприятие, необходима мера для борьбы с монополией. Особенность российского монополизма не позволяет в борьбе с недугом российской экономики использовать зарубежный опыт, а тем более ждать от него такой же эффективности, которую видят в развитой капиталистической стране. Отличие Российского рынка, который переживает переходный период, от рынка государств с развитой экономикой, и мера, которая принимается для борьбы с общей проблеме в рыночной экономике в России должны быть иными, адекватным реалией, которая сложилась на Российском рынке.

Список использованной литературы

1. А. Томпсон. Экономика фирм. М.: «Финансы и кредит». – 2018.
2. А.Д.Голубович, Д.Г.Фиркало, Б.Л.Хенкин "Создание акционерных обществ", Москва, 2018 год.
3. Аромов А.. Предпринимательская деятельность // Деловая жизнь-2015-№11-с.11-16
4. Городецкий А., Павленко Ю. Реформирование естественных монополий // Вопросы экономики. 2016. №1. С. 137-146.
5. Грузинов В.П. Экономика предприятия и предпринимательство – М.: «Софит»,2016
6. Д.Н. Хайман. Современная микроэкономика. / Под. ред. д-ра э. н. С. В. Валдайцева. М.: «Финансы и статистика». – 2017.
7. Е. Торкановский. Государственное предпринимательство: организационно-правовая форма // Вопросы экономики- 2015-№12-с.76-84
8. Иванов В.Н. Социальный статус и проблемы российского предпринимательства//Социально-политический журнал-2015-№4-с.40-47
9. Кокорев В. Институциональная реформа в сфере инфраструктуры в условиях естественной монополии. // Вопросы экономики. – 2018. - № 4
10. Курс экономики / Под ред. Райзберга Б.А. М., 2016
11. Курс экономической теории / Под общей ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. Киров. 2018
12. Лившиц А.Я. Введение в рыночную экономику. М. 2018
13. Лоренцо Томас Ли. Миф о «естественной монополии»// ЭКО. - 2016- №3
14. М. Дунаева, Т.Четвернина. Практика заключения коллективных договоров на предприятиях различных форм собственности // Вопросы экономики-2019 -№1-с.86
15. Микроэкономика. М.: КноРус. 2016.
16. Микроэкономика./под общей ред. В. М. Гальперина. С- П.: «Экономическая школа». – 2017.
17. Мэнкью Н. Г. Принципы экономики. СПб: Питер. 2019.
18. Н. Грегори Мэнкью. Принципы экономики./ учеб. пособие для ВУЗов.
19. Н.М.Краева, В.Н.Минеев. Особенности развития российского предпринимательства//Общество и экономика-2019-№4
20. Основы предпринимательской деятельности (Экономическая теория. Маркетинг. Финансовый менеджмент)/В.М.Власова, Д.М.Воинов, С.Н.Кулаков и др., под ред. В.М.Власовой – М.: Финансы и статистика,2015г.
21. Основы экономической теории / Под ред. В.Д. Камаева. М. 2017.
22. Российский статистический ежегодник; Стат. сб. Госкомстат России. — М.: 2019. - С. 382.
23. Самуэльсон П. Экономика. В 2 т. Т. I. М. 2017.
24. Смирнов С. Поддержка российского предпринимательства. Вопросы экономики. – 2016-№4
25. Современная экономика / Под ред. Мамедова О. Ю. Ростов-на-Дону. 2016.
26. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. М. 2017.
27. Формы предпринимательской деятельности. Комментарии действующего законодательства / Елисеев И.В., Иванов А.А., Кротов М.В. – С.-П.: Аквилон, 2015-96с
28. Х Вэриан. Микроэкономика. Шт. Мичиган. – 2016.

1. Курс экономической теории / Под общей ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. Киров. 2018 С. 213 ↑

2. Микроэкономика./под.общей ред. В. М. Гальперина. С- П.: «Экономическая школа». – 2017 С. 148 ↑

3. Основы экономической теории / Под ред. В.Д. Камаева. М. 2017 ↑

4. Курс экономики / Под ред. Райзберга Б.А. М., 2016 ↑

5. Курс экономической теории / Под общей ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. Киров. 2018 С. 213 ↑

6. Курс экономики / Под ред. Райзберга Б.А. М., 2016 ↑

7. Курс экономики / Под ред. Райзберга Б.А. М., 2016 ↑

8. Микроэкономика./под.общей ред. В. М. Гальперина. С- П.: «Экономическая школа». – 2017 С. 148 ↑

9. Основы экономической теории / Под ред. В.Д. Камаева. М. 2017 ↑

10. Городецкий А., Павленко Ю. Реформирование естественных монополий // Вопросы экономики. 2016. №1. С. 137-146 ↑

11. Микроэкономика./под.общей ред. В. М. Гальперина. С- П.: «Экономическая школа». – 2017 С. 148 ↑

12. Курс экономической теории / Под общей ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. Киров. 2018 С. 213 ↑

13. Курс экономики / Под ред. Райзберга Б.А. М., 2016 ↑

14. Основы экономической теории / Под ред. В.Д. Камаева. М. 2017 ↑

15. Микроэкономика./под.общей ред. В. М. Гальперина. С- П.: «Экономическая школа». – 2017 С. 148 ↑

16. Курс экономики / Под ред. Райзберга Б.А. М., 2016 ↑

17. Курс экономики / Под ред. Райзберга Б.А. М., 2016 ↑

18. Микроэкономика./под.общей ред. В. М. Гальперина. С- П.: «Экономическая школа». – 2017 С. 148 ↑

19. Курс экономической теории / Под общей ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. Киров. 2018 С. 217 ↑

20. Современная экономика / Под ред. Мамедова О. Ю. Ростов-на-Дону. 2016 ↑

21. Курс экономики / Под ред. Райзберга Б.А. М., 2016 ↑

22. Курс экономической теории / Под общей ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. Киров. 2018 С. 156 ↑

23. Городецкий А., Павленко Ю. Реформирование естественных монополий // Вопросы экономики. 2016. №1. С. 137-146 ↑

24. Городецкий А., Павленко Ю. Реформирование естественных монополий // Вопросы экономики. 2016. №1. С. 137-146 ↑

25. Городецкий А., Павленко Ю. Реформирование естественных монополий // Вопросы экономики. 2016. №1. С. 137-146 ↑

26. Курс экономической теории / Под общей ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. Киров. 2018 С. 213 ↑