Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Процедуры несостоятельности (банкротства) (Пон ятие и приз наки банкротства)

Содержание:

Введение

Актуальность. В действующий Закон о банкротстве было внесено множество изменений и дополнений, причем значительная их часть касалась не только правок отдельных норм, но принципиальных нововведений; поэтому анализ правового регулирования несостоятельности (банкротства) является своевременным. Динамичное развитие законодательства о несостоятельности (банкротстве) создает потребность в дальнейшем проведении научно-исследовательской работы в этой области. Особая актуальность исследования предопределена тем, что процесс реформирования института несостоятельности (банкротства) не завершен. На практике в связи с проведением процедур банкротства, у арбитражных судов нередко возникают проблемы правоприменения в условиях быстрого обновления норм о банкротстве.

Цель работы – исследование процедур банкротства; выявление проблем их реализации в РФ.

Задачи работы:

1. Исследовать понятие и признаки банкротства.

2. Проанализировать систему законодательства о банкротстве.

3. Раскрыть проблемы и особенности правоприменения ипрактики применения процессуального законодательства в сфере несостоятельности (банкротства).

4. Показать роль ВАС РФ в вопросах применения законодательства о несостоятельности ( банкротстве).

5. Обозначить основные направления и перспективы реформирования законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Объект исследования – процедуры банкротства.

Предмет исследования – проблемы применения и перспективы реформирования законодательства о банкротстве.

Теоретической основой исследования послужили работы отечественных авторов (Е. В. Алексеева ,Л. В. Тихомирова, Т. В.Ромашова и др.).

Глава 1. Правовое регулирование процедур банкротства: общие положения

1.1. Понятие и признаки банкротства

Использование термина «банкротство» без раскрытия его правового понятия вызывает сложности в правоприменении.

Е. В. Алексеева обосновывает существенную разницу между категориями «несостоятельность» и «банкротство, указывая на необходимость законодательного разграничения данных понятий ^[1].

В. Н. Сидорова отмечает, что в статье 2 Федерального Закона №127 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) законодатель применяет слова «несостоятельность» и «банкротство» как синонимы, в Законе раскрывается экономическая сущность отношений, но не их юридическая природа ^[2].

Понятие несостоятельности (банкротства) содержится в статье 2 Закона о банкротстве : «Н есостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей». ^[3] Закон о банкротстве определения «нес остоятельность» и «банкротство» толкует как синонимы. В новой редакции закона расширен перечень случаев, когда должник обязан обратиться в а рбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом. Согласно статье 8 Закона о банкротстве, должник вправе подать в арбитражный суд заявление должника в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок.

Выявление определенных признаков банкротства является существенным моментом для арбитражного процесса по делу о банкротстве. Для того, чтобы арбитражный суд принял заявление о банкротстве должника, необходимо доказать наличие признаков банкротства. Прежде чем принимать решение об обращении в арбитражный суд с исковым заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом), следует собрать необходимую информацию для соответствия признакам банкротства. Последние играют в деле о признании должника несостоятельным (банкротом) ведущую роль.

Закон о банкротстве устанавливает четкие признаки, которые являются подтверждением невозможности должника исполнять свои обязательства и представляют собой основание для признания его несостоятельным (банкротом). Понятие несостоятельности (банкротства) раскрывается в комментируемом законе не только через вышеприведенное определение в статье 2, но и через выделение конкретных признаков.

По смыслу норм указанного закона, признаками банкротства считаются следующие.

1. Наличие у физического или юридического лица долга. В силу п. 2 статьи 33 закона «О несостоятельности (банкротстве)» заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей.Согласно новелле 213.4 закона «О несостоятельности (банкротстве)», гражданин обращается в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом, когда удовлетворение требований одного нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения им денежных обязательств, обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности - не менее пятисот тысяч рублей. ^[4]

1. Превышение срока выплат по кредитам и обязательным платежам. В соответствии с законом «О несостоятельности (банкротстве)», просрочка по выплатам обязательств может составлять три месяца. По истечении этого срока должник, не выплативший кредитные взносы и обязательные платежи, может считаться банкротом.

Признаки банкротства юридического лица формулирует статья 3 закона «О несостоятельности (банкротстве)», юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Согласно статье 2 закона «О несостоятельности (банкротстве)», под неплатежеспособностью понимается прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.

Исходя из положений п. 2 статьи 4 закона «О несостоятельности (банкротстве)», при определении наличия признаков банкротства юридического лица не должны приниматься во внимание подлежащие уплате за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, и иное.

Наряду с денежными обязательствами, признаки банкротства юридического лица формирует неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей. Исходя из определения, данного в статье 4 закона «О несостоятельности (банкротстве)», обязательные платежи — налоги, сборы и иные обязательные взносы.

Для арбитражного суда определяющее значение имеют внешние признаки банкротства. Должник обосновывает в заявлении невозможность в полном объеме удовлетворить требования кредиторов, прилагая баланс на последнюю отчетную дату, и очередность удовлетворения требований кредиторов. Желательно приложить к заявлению список кредиторов.

Выявление, в соответствии с нормами Федерального закона №127 «О несостоятельности (банкротстве)», определенных признаков банкротства является существенным для арбитражного процесса по делу о банкротстве, - суду необходимо доказать наличие признаков банкротства.

В помощь судам ВАС РФ при определении наличия признаков неплатежеспособности или недостаточности имущества рекомендует исходить из содержания данных понятий, содержащихся в статье 2 Закона о банкротстве и указывает, что само по себе наличие на момент совершения сделки признаков банкротства, указанных в статьях 3 и 6 Закона, не является достаточным доказательством наличия признаков неплатежеспособности или недостаточности имущества. ^[5]

1.2. Правовое регулирование банкротства

Законодательство в сфере правового регулирования отношений банкротства прошло большой путь становления, в настоящее время интенсивно развивается и носит комплексный характер. Е. Е.Уксусова отмечает, что несостоятельность (банкротство) отличается особым правовым регулированием, включающим самостоятельные области: материальную и процессуальную. ^[6]Комплексное законодательство о банкротстве состоит из отдельных с амостоятельных частей (гражданское, арбитражно-процессуальное).

Действующее российское законодательство по предмету нашего исследования представляет собой динамичную систему правовых норм, основанием которой является Федеральный Закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (что накладывает определенную специфику на всю систему). ^[7]Обращает на себя внимание ссылка законодателя на то, что правовое р егулирование осуществляется в соответствии с ГК РФ. ГК РФ содержит:

1) нормы, регулирующие несостоятельность (банкротство) индивидуальных предпринимателей - статья 25 и юридических лиц - статья 65;

2) нормы ГК РФ, имеющие определяющее значение для решения вопросов, возникающих в связи с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц (положения, регулирующие организационно-правовые формы юридических лиц, ответственность за нарушение обязательств).

Как отмечено выше, базу системы правового регулирования несостоятельности (банкротства) занимает действующий Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Данный закон знаменовалновый этап развития системы законодательства о несостоятельности (банкротстве). В нем получили развитие основные положения о банкротстве, правовое регулирование отдельных процедур (наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства, мирового соглашения). В указанном законе (статья 1) закреплено, что в соответствии с ГК РФ устанавливаются основания для признания должника несостоятельным (банкротом), порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

Процессуальное законодательство в сфере банкротства представлено, помимо системообразующего Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», АПК РФ и Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ (с изм. и доп.) «Об исполнительном производстве». Процессуальная форма судопроизводства по делам о банкротстве является неотъемлемым компонентом системы правового регулирования несостоятельности (банкротства).

Базовым основанием процессуального регулирования судопроизводства по делам о банкротстве выступает АПК РФ . Согласно п. 1 ч. 1 статьи 33 АПК РФ, дела о банкротстве отнесены к специальной подведомственности арбитражных судов. В соответствии со статьей 223 АПК РФ, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным кодексом, с особенностями, установленными законом о банкротстве. Все дела о банкротстве, независимо от того, является кредитор юридическим или физическим лицом, рассматриваются только арбитражным судом.

Основаниями возбуждения производства по делу о банкротстве являются подача заявления правомочным лицом, и наличие в заявлении указания на признаки несостоятельности должника. При соответствии заявления о признании должника банкротом требованиям АПК РФ и закона «О несостоятельности (банкротстве)» судья арбитражного суда в трехдневный срок обязан вынести определение о принятии заявления к рассмотрению.

АПК РФ закрепляет общие правила рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве), определяет состав лиц, участвующих в деле. Статья 224 АПК РФ определяет, что с заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд по месту нахождения должника вправе обратиться: должник; кредиторы; иные заинтересованные лица в соответствии с федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства) ^[8]. Заявл ение о признании должника-гражданина банкротом может быть подано в а рбитражный суд конкурсным кредитором или уполномоченным органом при отсутствии решения суда, вступившего в законную силу, в отношении треб ований, перечисленных в пункте 2 статьи 213.5 Закона о банкротстве ^[9].

Основанием возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) может быть следующее:

1. Заявление должника.

2. Заявление кредитора.

3. Заявление уполномоченных органов.

4. Заявление прокурора.

5. Заявление налоговых и уполномоченных органов - в связи с неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей.

Нововведения в законе «О несостоятельности (банкротстве)» в орбиту отношений несостоятельности все более вовлекают пограничные отрасли права: трудовым, семейным законодательством, законодательством о налогах и сборах.

Большое значение имеют Постановления Правительства РФ, указания Высших судов (Конституционного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее – ВАС РФ).

1.3. Процедуры банкротства

Первой процедурой банкротства является наблюдение.

На данной стадии арбитражным судом назначается временный управляющий.Он обязан направить для опубликования сообщение о том, что в отношении должника введена процедура наблюдения. Данные сведения включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и публикуются в газете «Коммерсант» и в Интернете ^[10]. Для участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в т ечение 30 календарных дней с даты опубликования такого сообщения. Данные требования направляются в арбитражный суд, должнику и арбитражному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, по дтверждающих обоснованность этих требований. Арбитражный суд в свою очередь проверяет обоснованность таких требований и наличие оснований для их включения в реестр требований кредиторов. Требование включается в реестр на основании определения арбитражного суда. По результатам ра ссмотрения суд выносит соответствующее определение. В определении ук азывается размер и очередность удовлетворения таких требований.

На стадии наблюдения проводится первое собрание кредиторов. Собрание кредиторов принимает стратегические решения и определяет дальнейшую судьбу должника. И на основании этого решения суд выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства либо определение об утверждении мирового соглашения и прекращает производство по делу ^[11].

Финансовое оздоровление. С введением данной процедуры судом назначается административный управляющий и утверждается график погашения задолженности. Процедура оздоровления вводится на срок не более, чем на два года. На стадии финансового оздоровления составляется график погашения задолженности, в который включаются все кредиторы, заявившие свои требования. Требования кредиторов, предъявление в ходе финансового оздоровления и включенные в реестр требований кредиторов удовлетворяются не позднее, чем через месяц с даты окончания исполнения обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности. Необходимо отметить, что требования кредиторов рассматриваются арбитражным судом в аналогичном порядке, установленном законом для процедуры внешнего управления. Должник на основании графика погашения задолженности погашает все требования кредиторов, не позднее, чем за месяц до окончания процедуры финансового оздоровления. Если график погашения не соблюдается, то собрание кредиторов может принять решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о досрочном прекращении финансового оздоровления.

Внешнее управление вводится на срок не более 18 месяцев, но может быть продлено на срок не более чем на 6 месяцев, назначается внешний управляющий, который занимается всеми делами должника. Полномочия руководителя должника прекращаются, вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов. Кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в любой момент в ходе внешнего управления. Указанные требования направляются в арбитражный суд и внешнему управляющему, с приложением судебного акта или других подтверждающих обоснованность этих требований документов. Указанные требования включаются внешним управляющим или реестр - держателем в реестр требований кредиторов на основании решения суда о включении данного требования в реестр ^[12].

Внешний управляющий должен уведомить остальных кредиторов, включенных в реестр о предъявлении подобных требований. Необходимо отметить, что кредитор, предъявивший свои требования, обязан возместить внешнему управляющему расходы на уведомление. Если кредитор отказывается от их возмещения, то суд возвращает указанное требование. Суд проверяет обоснованность требований, по результатам рассмотрения выносится определение о включении либо об отказе во включении этих требований в реестр требований кредиторов. Когда суд выносит определение о включении в реестр требований кредиторов, указывает очередность удовлетворения этих требований. Если на данной стадии после предпринятых мер по финансовому оздоровлению вынесено определение о переходе к расчету с кредиторами, то начинается расчеты в соответствии с реестром требований. Максимальный срок для расчетов 6месяцев. Е ели долги покрыты, то производство по делу о банкротстве прекращается, если в этот срок должник не произвел вое расчеты, то его признают банкротом и начинается конкурсное производства.

Конкурсное производство - это признание должника банкротов. Влечет за собой открытие конкурсного производства. Продолжительность его 6 месяцев и может быть продлена еще на 6 месяцев. Это максимальный срок. Конкурсный управляющий публикует сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Существует очередность удовлетворения требований кредиторов.

Сначала погашается задолженность перед гражданами за причинение вреда здоровью, о компенсации морального вреда, затем рассчитываются с лицами по выплате пособий и оплате труда работников, выплаты авторских вознаграждений.

Расчеты с иными кредиторами относятся к третьей очереди. Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 137 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ^[13], требования кредиторов по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взыскание штрафов и пеней учитываются отдельно в реестре кред иторов и погашаются после погашения основной суммы долга и причита ющихся процентов.

Реестр требований кредиторов закрывается по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Восстановление этого срока законодательством не предусмотрено. Если имущества должника недостаточно, требования вое равно считаются погашенными, даже если вы не обратились в суд, или такие требования признаны необоснованными, то такие требования так же считаются погашенными ^[14].

Если требования конкурсных кредиторов и уполномоченного органа не были удовлетворены за счет конкурсной массы, а в конкурсную массу включается все имущество должника, они имеют право на завершение конкурсного производства подать заявление о привлечении к субсидиарной ответственности руководителя должника, учредителя и иных лиц, поименованных в законе.

На любой стадии рассмотрения дела о банкротстве должник, конкурсный кредитор, и уполномоченный орган вправе заключить мировое соглашение. Данное решение принимается на собрании кредиторов большинством голосов при условии, что единогласно проголосовали все кредиторы по обязательствам обеспеченных залогом имущества должника.

Мировое соглашение утверждается арбитражным судом. Мировое соглашение должно содержать положение о порядке и сроки исполнения обязательств должника в денежной форме ^[15].

Утверждение судом мирового соглашения является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве. В случае, если должник не выполнит условия мирового соглашения, то кредиторы вправе предъявить свои требования в общем порядке, путем подачи искового заявления в арбитражный суд.

Выводы

Федеральный Закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определил понятие «несостоятельность» (банкротство) в статье 2 и через выделение конкретных признаков, отражающую юридическую сущность банкротства. Выявление признаков банкротства является существенным для арбитражного суда, - суду необходимо доказать наличие признаков банкротства. Признаки банкротства: неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам; неспособность должника в полном объеме исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. При наличии данных оснований арбитражный суд возбуждает производство по делу о банкротстве.

Хотя за комплексным законом «О несостоятельности (банкротстве)» сохраняется системообразующее значение и перспективы в регулировании отношений несостоятельности (банкротства), базой процессуального регулирования дел о банкротстве является АПК РФ. Нововведения в законе «О несостоятельности (банкротстве)» в орбиту отношений несостоятельности все более вовлекают пограничные отрасли права, что вызывает настоятельную необходимость анализа правоприменения всех вводимых новелл и институтов.

Банкротство предусматривает проведение определенных процедур. Наблюдение — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Финансовое оздоровление — это процедура банкротства, направленная на восстановление платежеспособности предприятия должника и погашение задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. Внешнее управление имуществом должника-предприятия является необязательной процедурой банкротства (вводится арбитражным судом только тогда, когда это может привести к восстановлению платежеспособности должника) и направлено на сохранение деятельности предприятия и его оздоровление . Конкурсное производство — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Мировое соглашение — процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредитором.

Глава 2. Проблемы реализации процедур банкротства

2.1. Проблемы практики применения законодательства в сфере банкротства

За время действия Закона «О несостоятельности (банкротстве)»в него были внесены существенные изменения, особенно последние ^[16].В целях обе спечения единых подходов к разрешению процессуальных вопросов банкротства актуальным является рассмотрение проблем применения законодател ьства о банкротстве. На практике в связи с проведением процедур банкротс тва, у арбитражных судов нередко возникают проблемы правоприменения в условиях быстрого обновления норм о банкротстве.

Нет единства подходов в судебной практике по процедуре привлечения к субсидиарной ответственности. Как разъяснил Девятый арбитражный апелляционный Суд г. Москвы, в силу п. 2 статьи 10 Закона о банкротстве, нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, которые установлены статье 9 закона, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых по закону возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного п. 2 и 3 статьи 9 закона. ^[17]

В обзоре судебной практики Арбитражного суда Архангельской области за 2014 год отмечено со ссылкой на статью 10 закона о банкротстве, что руководитель несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника, возникшим после истечении срока, указанного в п. 2 и 3 статьи 9 закона о банкротстве), ее размер зависит от размера указанных обязательств, а не размера неудовлетворенных требований кредиторов. ^[18]В обзоре справедливо указывается, что заявитель должен определить дату возникновения у руков одителя обязанности подать заявление о банкротстве должника, представить доказательства того, что обязательства должника перед ним возникли не м енее чем через месяц с момента, когда руководитель должника был обязан п одать в суд заявление о банкротстве^[19].

Актуальность анализа применения закона «О несостоятельности (банкротстве)» обусловлена, в том числе, тем, что оспаривание сделок должника является правовым средств, позволяющим увеличить конкурсную массу должника путем возврата в нее отчужденного должником по сделке имущества.Количество заявлений об оспаривании сделок и других действий должника – банкрота в последние три года растет.

В силу статьи 61.1 Закона о банкротстве сделки, совершенные должником или другими лицами за счет должника, могут быть признаны недействительными.

Основания недействительности, порядок и последствия оспаривания сделок юридических лиц, сформулированные именно в Законе о банкротстве, получили применение в судебно-арбитражной практике. Однако это не решило ряд правовых проблем, сопутствующих применению норм законодательства о банкротстве при оспаривании сделок несостоятельных должников. Поэтому актуальное значение приобретает анализ мер, применяемых как для восстановления платежеспособности должника. Положения главы III.1 Закона о банкротстве позволяют оспаривать широкий круг действий, совершенных должником или другими лицами за счет должника (п. 3 ст. 61.1), в их числе: сделки, а также действия, направленные на исполнение обязательств и обязанностей, возникающих в соответствии с гражданским, трудовым семейным законодательством, законодательством о налогах и сборах, таможенным законодательством .

В последние годы в Закон о банкротстве ^[20] было внесено множество принципиально новых норм о несостоятельности , в том числе регулирующих процедуры несостоятельности (банкротства) граждан. С 1 октября 2015 г. вступили в силу нормы закона ^[21]: любое физическое лицо может быть пр изнано банкротом по собственному заявлению или заявлению кредиторов. Вызывает озабоченность за последние пять лет увеличение дел о взыскании с физических лиц задолженности.

В соответствии с п. 1 статьи 213.3, п. 2 статьи 213.5 Закона о банкротстве, правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника (гражданина) банкротом обладают должник, конкурсный кредитор и уполномоченный орган.

Обязанность должника по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании себя банкротом на основании пункта 1 статьи 213.4 Закона о банкротстве возникает при одновременном наличии двух условий: размер неисполненных должником денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей (как с наступившим сроком исполнения, так и с не наступившим) в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей независимо от того, связаны они с осуществлением предпринимательской деятельности или нет; удовлетворение требования одного или нескольких кредиторов приведет к невозможности исполнения обязательств и (или) обязанностей по уплате обязательных платежей перед другими кредиторами.

Согласно статье 213.2. Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при рассмотрении дела о банкротстве гражданина применяются реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение. Суд теперь выносит определение о введении процедуры реструктуризации или реализации имущества должника. Одновременно, с вынесением определения о введении процедуры реализации имущества должника суд выносит решение об аресте имущества должника(за исключением имущества, на которое не может быть наложено взыскание). При этом должник может подать ходатайство об освобождении имущества или части имущества должника из-под ареста, при условии, обеспечения поручительства третьим лицом.

Алферов В. Н. отмечает, что после реструктуризации кредиторы смогут видеть, что человек проходил через процедуру банкротства, и будут понимать, кому стоит давать кредит, а кому нет ^[22].

В российской судебной системе толкование закона высшими судебными органами оказывает существенное воздействие на формирование судебной практики.

Активная позиция ВАС РФ способствует обеспечению единообразного толкования норм о банкротстве в судебно-арбитражной практике, арбитражные суды имеют возможность не субъективно, а строго по смыслу норм закона, применять те положения закона о банкротстве, которые были предметом разъяснения ВАС.

Начальник отдела организации взаимодействия с уполномоченными органами по вопросам исполнительного производства Федеральной службы судебных приставов Александр Кузовков выразил надежду, что большинство вопросов правоприменения могут быть разъяснены Верховным Судом и положить конец разным толкованиям. Он обратил внимание на эффективность Постановлений пленума Верховного Суда в плане совершенствования применения Федерального закона № 127 «О несостоятельности (банкротстве)» в отношении юридических лиц. ^[23]

В целях обеспечения единых подходов к разрешению возникающих в практике вопросов Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на основании статьи 13 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» ^[24]дал арбитражным судам сл едующие разъяснения.

В соответствии с п. 1 статьи 63 Федерального закона №127 «О несостоятельности (банкротстве)», с даты вынесения судом определения о введении наблюдения требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены должнику только с соблюдением установленного Законом о банкротстве порядка предъявления требований к должнику. К указанным требованиям относятся и требования, подтверждённые исполнительными документами. При рассмотрении споров о признании не подлежащими исполнению исполнительных и иных документов, о признании недействительными сделок должника, влекущих преимущественное удовлетворение требований одних кредиторов перед другими, о привлечении руководителя должника или арбитражного управляющего к ответственности за причинение убытков, судам надлежит исходить из того, что по смыслу приведённой нормы удовлетворение должником требований отдельных кредиторов, в том числе по инициативе самого должника, противоречит положениям Закона о банкротстве ^[25].

При применении п. 1 статьи 63 Федерального закона №127 «О несостоятельности (банкротстве)» судам, как разъяснил Пленум ВАС РФ, следует иметь в виду, что в случае нарушения банком положений абзаца 2 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, должник в процедуре наблюдения или финансового оздоровления либо внешний или конкурсный управляющие в последующих процедурах могут потребовать от него возмещения убытков, причинённых неправомерным списанием денежных средств со счёта должника, и применения иных санкций в соответствии с законодательством. При разрешении таких споров судам необходимо иметь в виду, что нарушение со стороны банка отсутствует, если он произвёл списание денежных средств со счёта должника на основании представленных взыскателем документов, в которых содержатся сведения, позволяющие отнести требования взыскателя к текущим платежам либо к требованиям, по которым исполнение не приостанавливается. Должником не могут быть взысканы с банка суммы, списанные последним со счёта должника в порядке исполнения направленного взыскателем исполнительного или иного документа о взыскании денежных средств, в ситуации, когда взыскатель неверно указал соответствующие данные ^[26].

ВАС РФ прокомментировал законодательные нормы, регулирующие оспаривание сделок должника в рамках процедур банкротства. ^[27] По правилам главы III.1 Закона о банкротстве могут, в частности, оспариваться:

1) действия, являющиеся исполнением гражданско-правовых обязательств (в том числе наличный или безналичный платеж должником денежного долга кредитору, передача должником иного имущества в собственность кредитора), или иные действия, направленные на прекращение обязательств;

2) банковские операции, в том числе списание банком денежных средств со счета клиента банка в счет погашения задолженности клиента перед банком или другими лицами (как безакцептное, так и на основании распоряжения клиента);

3) выплата заработной платы;

4) брачный договор, соглашение о разделе общего имущества супругов;

5) уплата налогов, сборов и таможенных платежей как самим плательщиком, так и путем списания денежных средств со счета плательщика по поручению соответствующего государственного органа;

6) действия по исполнению судебного акта, в том числе определения об утверждении мирового соглашения;

7) перечисление взыскателю в исполнительном производстве денежных средств, вырученных от реализации имущества должника.

Если конкурсные кредиторы или уполномоченные органы полагают, что их права и законные интересы нарушены мировым соглашением, утвержденным судом по другому делу в исковом процессе, в частности если такое соглашение обладает признаками, указанными в статьях 61.2 или 61.3 Закона о банкротстве, то на этом основании они, а также арбитражный управляющий вправе обжаловать определение об утверждении такого мирового соглашения, при этом в случае пропуска ими срока на его обжалование суд вправе его восстановить с учетом того, когда подавшее жалобу лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов. Все конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых заявлены в деле о банкротстве, а также арбитражный управляющий вправе принять участие в рассмотрении указанной жалобы, в том числе представить новые доказательства и заявить новые доводы. Повторное обжалование названными лицами по тем же основаниям того же определения об утверждении мирового соглашения не допускается. ^[28]

Как разъяснил Пленум, судам следует иметь в виду, что предусмотренные статьями 61.2 и 61.3 Закона о банкротстве основания недействительности сделок влекут оспоримость, а не ничтожность соответствующих сделок.

Пленум ВАС РФ дал разъяснение вступивших в силу с 1 октября 2015 г. новых положений Федерального закона №127 «О несостоятельности (банкротстве)», регулирующих процедуры, применяемые в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан, индивидуальных предпринимателей. ^[29]

2.2. Перспективы реформирования законодательства о банкротстве

В настоящее время существует, несмотря на наличие изменений, объективная необходимость корректировки законодательства о банкротстве. По нашему мнению, особую значимость приобретает дальнейший развернутый анализ практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Одним из важных направлений работы по качественному преобразованию института банкротства является работа по совершенствованию правовых норм, определяющих положение кредиторов. Особенно актуальным, становится исследование статуса кредиторов при банкротстве.

Рассмотрим перспективы введения института банкротства гражданина.

Преимущества введения процедуры банкротства (реструктуризации) для гражданина – должника мы видим следующие.

1. Вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей. Прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, процентов по всем обязательствам гражданина.

2. Приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина.

Преимущества для процессуальных участников: запускать процедуру банкротства, по задумке авторов закона, смогут как кредиторы, так и должники. Удобно, все раны перед законом, справедливо.

Таким образом, правоприменительная практика по законодательству о банкротстве все время изменяется в связи с быстрыми изменениями в законе.

2.3. Зарубежный опыт процедур банкротства
и возможности его применения в России

Для успешной разработки эффективных методов регулирования проблем несостоятельности (банкротства) необходим финансово-экономический анализ применяемых в этой сфере подходов в развитых странах, таких как Англия, Франция и Германия, где определенные меры и процедуры по преодолению банкротства складывались столетиями. Это необходимо также и с точки зрения регулирования процедуры банкротства.

Данный анализ можно начать с истории законодательства Франции о банкротстве, которое начинает свой отсчет со времен Наполеона (1807). Основную роль в этой сфере поначалу играли меры уголовной ответственности. В дальнейшем, начиная с 1838 г., стали применяться гражданско-правовые нормы. Затем появились законы, регламентирующие вопросы несостоятельности предприятий: закон № 85-98 «О восстановлении предприятий и ликвидации их имущества в судебном порядке», закон № 85-99 «О конкурсных управляющих, ликвидаторах и экспертах по определению состояния предприятий». В 1994 г. был принят закон № 94-475 «О финансовом оздоровлении предприятий». На данный момент основными целями французского законодательства о несостоятельности являются, во-первых, сохранение действующих предприятии как бизнеса; во-вторых, сохранение рабочих мест; в-третьих, удовлетворение требований кредиторов.

По сравнению с законодательством других стран законы Франции предусматривают более сильную защиту предприятий, обусловленную приоритетом сохранения рабочих мест, то есть преследуется цель установления такого законодательства, при котором несостоятельные предприятия сходили бы с дистанции задолго до официального объявления их банкротами. Для этого существует «система тревога», когда заинтересованные круги оповещаются о приближении состояния неплатежеспособности предприятий. Акцент в законодательстве сделан на том, чтобы предупредить, а не лечить.

В зависимости от размеров предприятия-должника применяются две процедуры разбирательства по делу о несостоятельности: обычная (общая) и упрошенная.

Производятся оценка ситуации и выбор варианта вынесения решения: реорганизации или ликвидации. Причем в данный период ни один работник не может быть уволен с предприятия-должника по инициативе администрации. Предпочтительной среди реорганизационных процедур в этот период является сдача предприятия в аренду с правом выкупа на срок не более двух лет, а среди ликвидационных - продажа как производственной единицы. Эти приоритеты определены с точки зрения сохранения рабочих мест. Усиленный социальный аспект проявляется и в определении приоритета при выплатах по задолженностям: предпочтение отдается выплате заработной платы персоналу предприятия-должника, а не прочим категориям кредиторов. Кроме того, особая роль при проведении процедуры банкротства в суде отводится представителю работников предприятия-должника, мнение которого учитывается при принятии судебных решений. Если реальной возможности продолжить деятельность предприятия не имеется, но решению суда открывается ликвидационная процедура, и начинается распродажа активов должника. При этом в приоритетном порядке удовлетворяются требования по заработной плате и выплатам, связанным с трудовыми отношениями, а также погашаются судебные издержки. Затем погашаются требования из обязательств, возникающие вследствие продолжения деятельности предприятия, и, наконец, требования обеспечения кредиторов. Очевидно, что в основе системы банкротства во Франции лежит реорганизационная идея ^[30].

Что касается немецкого законодательства о банкротстве, то здесь все иначе. Складывающаяся в Германии в эпоху нового времени практика законодательного регулирования отношений между должником и кредитором исторически имела свои особенности в различных немецких землях.

В 1877 г. на основе прусского закона был принят Конкурсный устав, состоящий из трех книг: «Материальное конкурсное производство». «Конкурсное производство» и «Уголовные постановления». С введением в действие в 1898 г. гражданского и торгового уложений Конкурсный устав был существенно переработан. В период нефтяного кризиса 1978 г. две книги свода норм о банкротстве были существенно изменены и дополнены более чем 20 законами в части банкротства физических лиц. Третья книга была отменена в 1976 г. с выходом закона о борьбе с экономическими преступлениями.

В 1994 г. после объединения с Восточной Германией в связи с резким увеличением количества предприятий-банкротов был принят еще один законопроект - Insolvenzordnung, который унифицировал законодательство о несостоятельности на всей территории Германии. При одобрении проекта было принято решение о том, что новый закон начнет действовать с 1 января 1999 г.

В настоящее время вопросы несостоятельности регулируются двумя законами: Ко nkursodnung (Конкурсное производство, 1877) и Vergleichsordnung (Мировое соглашение, 1935).Их целями являются сохранение бизнеса должника и соразмерное удовлетворение требований кредиторов. В немецком законодательстве установлен обязательный нормативный срок в 21 день, в течение которого должник обязан восстановить свою платежеспособность. Если этого не происходит, то предприятие само обязано подать в суд заявление о банкротстве, в противном случае к нему применяется уголовное преследование.

В случае признания должника банкротом к нему применяются меры в строго определенной последовательности. Сначала проводится нейтральная процедура, или процедура судебного расследования. При отсутствии задолженности дело не возбуждается, а должник самостоятельно урегулирует отношения с кредиторами без участия суда. Однако законом определено также право для любого кредитора взять на себя судебные издержки с последующим их возмещением за счет средств должника.

При открытии судом дела в отношении должника, прежде всего, вводится процедура конкурсного производства и назначается конкурсный управляющий. Решающая роль в определении судьбы должника принадлежит кредиторам, которые через полтора месяца после начала процедуры банкротства должны принять решение о дальнейших мерах: либо продаже имущества, либо санации.

При продаже имущества конкурсный управляющий руководствуется принципом сохранения целостности бизнеса, то есть стремится не допустить его разрыва на части. Санация несостоятельного предприятия может проводиться одним из следующих путей: без смены собственника, то есть вложением средств в бизнес должника, и со сменой собственника - продажа бизнеса.

Санация осуществляется на основании плана, который утверждается собранием кредиторов: требуется не менее чем 50 % голосов от объема требований кредиторов и 50 % голос о вот количества кредиторов. С принятием плана о санации предприятия суд закрывает дело о банкротстве. Кредиторы за отдельную плату из средств должника могут поручить конкурсному управляющему контроль за выполнением плана.

Таким образом, в Германии процедура ликвидации предприятия-должника в процессе конкурсного производства полностью отсутствует. Немецкое законодательство настроено только на реорганизацию, оздоровление и вывод из состояния банкротства ^[31].

Теперь обратимся к Великобритании. Английское право оказало огромное влияние на мировые правовые системы. Историю своего законодательства Англия начала в 1543 г., когда король Генрих VIII утвердил первый конкурсный закон. Современное же законодательство о банкротстве начало развиваться с XIX в., когда в 1825 г. было издано два закона о несостоятельности. В дальнейшем в 1914 г. был принят закон о банкротстве ( BankruptcyAct
), который, претерпев коренную реформацию в 1986 г., трансформировался в закон «О несостоятельности и банкротстве» ( InsolvencyAct). Он является основным источником правового регулирования конкурсного производства. В настоящее время парламентом внесены значительные поправки в этот документ, и теперь это закон «О восстановлении». Он переориентирован на сохранение предприятия посредством применения широкого спектрамер по улучшению его финансового состояния.

К должнику при установлении факта неплатежеспособности могут применяться следующие процедуры: реорганизационные (добровольное урегулирование долгов и администрирование доходов компании) и ликвидационные (принудительная и добровольная ликвидация).

При процедуре добровольного урегулирования долгов назначенный судом куратор разрабатывает план урегулирования долгов, напоминающий мировое соглашение. После утверждения плана кредиторами куратор приобретает статус супервайзера, осуществляющего надзор за его выполнением. Процедура администрирования доходов компании схожа с внешним управлением в российском законодательстве. Процедуры ликвидации в Великобритании и России по своей сути не различаются, за исключением того, что в Великобритании предварительно в течение 12 недель осуществляется анализ финансового состояния предприятия.

Процедуры антикризисного регулирования в Англии проводятся либо государственными ликвидаторами (государственными служащими), либо профессиональными арбитражными управляющими. Основное внимание законодательства этой страны сосредоточено на том, чтобы вернуть деньги кредиторам и погасить долги за счет распродажи имущества банкрота. В процессе конкурсного производства должники, за некоторым исключением, не освобождаются от своих долгов. Предприятия прекращают свое существование с завершением конкурсного производства ^[32].

Сравнивая особенности функционирования институтов банкротства в разных странах, европейские эксперты условно дифференцировали их по пятизначной шкале защищаемых интересов на радикально прокредиторские, умеренно прокредиторские, нейтральные, умеренно продолжниковские и радикально продолжниковские. В первых двух градациях превалируютинтересы кредиторов, в двух последних - должника. По данной шкале новый российский закон «О несостоятельности (банкротстве)» и правовая система Великобритании относятся к радикально про кредиторской группе, а институты Франции - к радикально продолжинковской.

Следующим критерием оценки правовых систем несостоятельности является возможность реабилитации должника. При этом важно видеть разницу между реабилитацией предприятия-должника (Франция) и реабилитацией его бизнеса (Германия). Первое достигается путем всевозможных компромиссов, проведения реорганизационных мер. Последнее предполагает сохранение вида деятельности, деловых связей, рабочих мест, персонала.

Таким образом, можно выделить два подхода к решению проблемы банкротства предприятий в разных странах: первый - их ликвидация, тогда суд выступает в качестве «похоронного бюро», а второй - реорганизация, где суд выступает в роли «лекаря». При этом второй подход в мировой экономике доминирует. Поэтому можно сказать, что в европейских странах законодательство о несостоятельности направлено в основном на оздоровление и реорганизацию предприятия, а не на ликвидацию, как это принято в практике российского законодательства.

Изучение истории становления института банкротства, а также рассмотрение порядка проводимых процедур и применяемых мер по регулированию несостоятельности экономических субъектов в зарубежных странах и в России позволили выявить как достоинства, таки недостатки данных процедур.

Для проведения более точного анализа необходимо помимо изучения теории и истории учесть также практику прошлых лет, а именно проанализировать динамику предприятий, как российских, так и зарубежных, ставших банкротами или преодолевших финансовую несостоятельность. На основании полученных данных следует выявить наиболее «правильные и оздоровительные» процедуры.

Франция, оставаясь одним из островков стабильности в Европе, несет тем не менее значительные потери от турбулентности европейского рынка и кризиса евро. Признаки выздоровления, которые страна демонстрировала в течение всего 2010 г., укрепив успех в 2011 г., теперь перестали появляться. Так, в 2012 г. коммерческие суды рассмотрели 59 780 дел судебной санации (оздоровлении) и ликвидации, что на 2,7 % превышает показатель относительно благополучного 2011 г. (по данным агентства Altares). По сравнению с показателем 2009 г. удалось сохранить 2500 компаний и рабочие места для 10000 сотрудников. Однако темп банкротств по-прежнему остается очень высоким. То же можно сказать о потере рабочих мест предприятий: 245 000 закрытых штатных позиций в 2012 г. - это гораздо больше, чем Франция могла себе позволить до 2008 г.

Традиционно основная масса банкротств (92 %) приходится на микрокомпании со штатом менее 10 человек. Однако 2012 г. отмечен также волной закрытий предприятий среднего бизнеса. Среди самых громких примеров Doux, Petroplus, MarieBrizard и NeoSecurity. Что касается организаций, насчитывающих в штате более 50 человек, их потери составили482 компании, помещенные под процедуры оздоровления или ликвидации, что на 18 % превышает показатель 2011 г. Пик уязвимости таких предприятий пришелся на первый квартал года. Многие из них еще до кризиса испытывали трудности, и период экономического спада, возможно, только выявил имеющиеся изъяны в их управлении.

В контексте экономической стагнации конец года принес наибольший ущерб. Так,в IV квартале 2012 г. зарегистрировано более 16 000 банкротств (рост на 12,5 % по сравнению с предшествующим годом). Независимо от критерия, по которому рассматривается данный феномен конца 2012 г. (по отраслям экономики, по размеру организаций, по стажу бизнеса или по региону), везде будет отмечаться стремительный рост темпов банкротств.

В связи с этим нелишним будет напомнить основные положения, касающиеся законодательства, регламентирующего процедуры банкротства во Франции.

Законодательство о несостоятельности (банкротстве) предусматривает в сравнении с нормативной базой других государств более сильную защиту компаний. Такой подход объясняется приоритетом для государства проблемы сохранения рабочих мест. Основная цель политики Франции в данной области состоит в поддержании сильных, жизнеспособных предприятий, при этом несостоятельные компании, как правило, закрываются еще до официального объявления их банкротами.

Основные ныне действующие нормативные акты Франции, регулирующие процессы признания несостоятельности, приняты еще в 1985 г. Среди них закон от 25 января 1985 г. № 85-98о восстановлении предприятий и ликвидации их имущества в судебном порядке, одноименный декрет № 85-1388, а также закон «О конкурсном управлении, ликвидаторах и экспертах по определению состояния предприятий» ^[33].

В Англии дела обстоят намного лучше. Банкротство компаний в Великобритании в IV квартале 2012 г. снизилось, несмотря на то, что валовой внутренний продукт страны в тот же период сократился. Это указывает на то, что кредиторы демонстрируют сдержанность, а потребители и компании стараются управлять своими финансами более бережно. Об этом свидетельствуют данные, опубликованные правительством.

Согласно представленному отчету, число процедур ликвидации компаний сократилось, продолжив тенденцию к снижению, которая началась во II квартале 2009 г.

Хотя снижение числа банкротств - это хорошие новости для владельцев компаний и их персонала, власти обеспокоены тем, что это также может сигнализировать о том, что банки не захотят требовать выплаты проблемных кредитов, чтобы не объявлять об убытках. Банк Англии опубликовал данные, показавшие, что число списаний банками безнадежных долгов понизилось в III квартале 2012 г. до 2,58 млрд. фунтов с 3,21 млрд. фунтов во II квартале.

Число принудительных ликвидации компаний в период между октябрем и декабрем 2011 г. показывает самый низкий уровень с начала ведения подобной статистики службой банкротств с 2003 г. - всего 949 ^[34].

Благодаря хорошей конъюнктуре число предприятий-банкротов в Германии снизилось до минимального с 2000 г. уровня. По предварительным данным Федерального статистического ведомства страны ( Desiatis), немецкие суды в 2012 г. зарегистрировали 28 304 случая банкротства, что на 6 % меньше, чем в 2011 г. Максимальное число корпоративных банкротствбыло зафиксировано в 2003 г. - 39 320 случаев.

Однако из-за ряда крупных банкротств, в частности в сфере торговли и солнечной энергетики, масштабы экономического ущерба в ФРГ увеличились с 31,5 млрд. евро в 2011 г. до51,7 млрд. евро в 2012 г.

Выводы

Несмотря на то, что а ктивная позиция ВАС РФ способствует обеспечению единообразного толкования норм о банкротстве в судебно-арбитражной практике, тем не менее, как мы считаем, нет возможности истолковать все многообразие норм этого комплексного закона и выработать исчерпывающие рекомендации. Поэтому арбитражным судам, по нашему мнению, самим необходимо четко ориентироваться и в материальных, и в процессуальных нормах, подробно делая ссылки на закон о банкротстве, АПК РФ и другие необходимые акты.

В работе делается вывод о том, что активная позиция ВАС РФ способствует обеспечению единообразного толкования норм о банкротстве в судебно-арбитражной практике. В результате повышается объективность и обоснованность судебных решений, сводятся к минимуму ошибки.

Заключение

Федеральный Закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определил понятие «несостоятельность» (банкротство) в статье 2 и через выделение конкретных признаков, отражающую юридическую сущность банкротства. Выявление признаков банкротства является существенным для арбитражного суда, - суду необходимо доказать наличие признаков банкротства. Признаки банкротства: неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам; неспособность должника в полном объеме исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. При наличии данных оснований арбитражный суд возбуждает производство по делу о банкротстве.

Хотя за комплексным законом «О несостоятельности (банкротстве)» сохраняется системообразующее значение и перспективы в регулировании отношений несостоятельности (банкротства), базой процессуального регулирования дел о банкротстве является АПК РФ. Нововведения в законе «О несостоятельности (банкротстве)» в орбиту отношений несостоятельности все более вовлекают пограничные отрасли права, что вызывает настоятельную необходимость анализа правоприменения всех вводимых новелл и институтов.

Банкротство предусматривает проведение определенных процедур. Наблюдение — процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Финансовое оздоровление — это процедура банкротства, направленная на восстановление платежеспособности предприятия должника и погашение задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности. Внешнее управление имуществом должника-предприятия является необязательной процедурой банкротства (вводится арбитражным судом только тогда, когда это может привести к восстановлению платежеспособности должника) и направлено на сохранение деятельности предприятия и его оздоровление . Конкурсное производство — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Мировое соглашение — процедура банкротства, применяемая на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредитором.

Список литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая (в ред. от 13.07.2015) // СЗ РФ. 1994.– № 32. – Ст. 3301.

2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.
3. Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 окт. 2002 г. №127 (с изм. на 13 июля 2015 года) (редакция, действующая с 1 октября 2015 года) // СЗ РФ.– 2002.–№ 43. – Ст. 4190.

4. Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника» // Российская газета .– 2014. –№ 299.

5. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (с изм. и доп.) «Об исполнительном производстве» // Российская газета. - № 223, 06.10.2007.

6. Алексеева Е.В. Несостоятельность (банкротство) юридических лиц. Практикум. - М.: Проспект, 2015.

7. Алферов В.Н. Потребительское кредитование и банкротство граждан: состояние и перспективы // Стратегии бизнеса 2015 № 4(12)

8. Навроцкая Е.В. Некоторые проблемы определения процессуального положения лиц, участвующих в деле о банкротстве //Арбитражный и гражданский процесс. – 2016. – №5.

9. Ромашова Т.В. Периодизация и тенденции развития института несостоятельности (банкротства) // Молодой ученый. – 2015. – №4. – С. 473-478.

10. Сидорова В.Н. Банкротство как экономико-правовой институт // Российская юстиция . – 2016 . – № 8 . – С.10-12.

11. Уксусова Е .Е. Гражданское судопроизводство по делам о банкротстве: проблемы законодательного регулирования и правоприменения //Lexrussica. – 2016 . – № 2 . – С.11-12.

12. Черникова Л.В. Генезис и тенденции развития института банкротства Вестник Адыгейского государственного университета. Серия 1: Регионоведение: философия, история, социология, юриспруденция, политология, культурология. – 2016. – № 3 (124)

13. Эпштейн С. Основные тенденции развития современного законодательства РФ о несостоятельности (банкротстве) // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. – 2016. – №3.– С.156-159.

14. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19 января 2010 г. № А21-705,2008// СПС Гарант.

15. Постановление Пленума ВАС России от 30 июня 2011 г. № 51 ред. от 06.06.2014) «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей» // Вестник ВАС РФ . – 2011 . – № 9.

16. Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве».

17. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22.05.2012 № 150 Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих // СПС Консультант Плюс, 2015.

18. Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 59 "О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.12.2010 № 63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»Солидарность. – 2013 . – №31.

19. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суд г. Москвы от 16 декабря 2014 г. № 09АП-50255/2014 // СПС Консультант Плюс, 2015.

20.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2015 г. № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан»// СПС Консультант Плюс, 2015.

21. Обзор судебной практики Арбитражного суда Архангельской области по вопросам законодательства о банкротстве // Obzor_sudebnoy_praktiki_bankrotstvo_yanvar_2014.pdf

22. Обзор практики применения Арбитражным судом Московского округа положений ст. 10 Закона о банкротстве за январь-апрель 2015 // http://zakon.ru.

23. Законодательство Франции о банкротстве // Комитет по вопросам собственности [Электронный ресурс]. Режим доступа: www. komitet2-5.km.duma.gov.ru.

24. Законодательство Германии о банкротстве / Третейский суд [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.msk-arbitr.ru.

25. Законодательство Великобритании о банкротстве // Третейский суд [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.msk-arbitr.ru.

26. Законодательство Великобритании о банкротстве // Третейский суд [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.msk-arbitr.ru.

27. Финмаркет [Электронный ресурс]. Режим доступа: http:// www. finmarket. ru.

Приложение

Сложная экономическая ситуация в стране, неэффективность менеджмента нередко приводит к потере платежеспособности предприятия, а, затем, - к банкротству. Кроме того, имеет место преднамеренное банкротство с целью ухода от долгов перед кредиторами. В этих условиях важное значение имеет правовое регулирование процедур банкротства. Сложная экономическая ситуация в стране, неэффективность менеджмента нередко приводит к потере платежеспособности предприятия, а, затем, - к банкротству. Кроме того, имеет место преднамеренное банкротство с целью ухода от долгов перед кредиторами. В этих условиях важное значение имеет правовое регулирование процедур банкротства. Сложная экономическая ситуация в стране, неэффективность менеджмента нередко приводит к потере платежеспособности предприятия, а, затем, - к банкротству. Кроме того, имеет место преднамеренное банкротство с целью ухода от долгов перед кредиторами. В этих условиях важное значение имеет правовое регулирование процедур банкротства. Сложная экономическая ситуация в стране, неэффективность менеджмента нередко приводит к потере платежеспособности предприятия, а, затем, - к банкротству. Кроме того, имеет место преднамеренное банкротство с целью ухода от долгов перед кредиторами. В этих условиях важное значение имеет правовое регулирование процедур банкротства.

Алексеева Е.В. Несостоятельность (банкротство) юридических лиц. Практикум. М.: Проспект, 2015. ↑
Сидорова В.Н. Банкротство как экономико-правовой институт // Российская юстиция. – 2016. – № 8. – С.10. ↑
Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 окт. 2002 г. №127 (с изм. и доп. // СЗ РФ.–2002.–№ 43. – Ст.4190.

↑
Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 окт. 2002 г. №127 (с изм. и доп.) // СЗ РФ.–2002.–№ 43. – Ст.4190. Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника» // Российская газета.– 2014. –№ 299. ↑
Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 59 «О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.12.2010 № 63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»Солидарность. – 2013. – №31. ↑
Уксусова Е.Е. Гражданское судопроизводство по делам о банкротстве: проблемы законодательного регулирования и правоприменения //Lexrussica. – 2016. – № 2. – с.11 ↑
Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 окт. 2002 г. №127 (с изм. и доп.). ↑
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.

↑
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан» //СПС КонсультантПлюс. ↑
Кокорев Н. А., Турчаева И. Н. Учет и анализ банкротства: учебное пособие. - М.: КНОРУС, 2016. – С. 62. ↑
Кокорев Н. А., Турчаева И. Н. Учет и анализ банкротства: учебное пособие. - М.: КНОРУС, 2016. – С. 63. ↑
Кокорев Н. А., Турчаева И. Н. Учет и анализ банкротства: учебное пособие. - М.: КНОРУС, 2016. – С. 64. ↑
О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗРФ. 2002. № 43. Ст. 4190. ↑
Кокорев Н. А., Турчаева И. Н. Учет и анализ банкротства: учебное пособие. - М.: КНОРУС, 2016. – С. 65. ↑
Кокорев Н. А., Турчаева И. Н. Учет и анализ банкротства: учебное пособие. - М.: КНОРУС, 2016. – С. 66. ↑
Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника» // Российская газета.– 2014. –№ 299. ↑
ПостановлениеДевятого арбитражного апелляционного суд г. Москвы от 16 декабря 2014 г. № 09АП-50255/2014.

↑
Обзор судебной практики Арбитражного суда Архангельской области по вопросам законодательства о банкротстве // Obzor_sudebnoy_praktiki_bankrotstvo_yanvar_2014.pdf ↑
Там же. ↑
Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 окт. 2002 г. №127 (с изм. и доп.) // СЗ РФ.–2002.–№ 43. – Ст.4190. ↑
Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника» // Российская газета.– 2014. –№ 299. ↑
Алферов В. Н. Потребительское кредитование и банкротство граждан: состояние и перспективы // Стратегии бизнеса 2015.–№ 4(12). ↑
ФССП не ожидает серьезных проблем в применения закона «О несостоятельности (банкротстве)» в отношении физических лицhttp://www.ifru.ru/

↑
Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ(с изм. и доп.) «Об арбитражных судах в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. – № 18. – Ст. 1589. ↑
Постановление Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009г. «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве»
в случае возбуждения дела о банкротстве // Вестник ВАС РФ. – 2009. – № 9. ↑
Постановление Пленума ВАС РФ от 23 июля 2009г. «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве»
в случае возбуждения дела о банкротстве // Вестник ВАС РФ. – 2009. – № 9. ↑
Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 59 «О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.12.2010 № 63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» Солидарность. – 2013. – №31. ↑
Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 59 "О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.12.2010 № 63 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»Солидарность. – 2013. – №31. ↑
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2015 г. № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан»// СПС Консультант Плюс, 2015. ↑
Законодательство Франции о банкротстве // Комитет по вопросам собственности[Электронный ресурс]. Режим доступа: www. komitet2-5.km.duma.gov.ru. ↑
Законодательство Германии о банкротстве / Третейский суд [Электронный ресурс].
Режим доступа: www.msk-arbitr.ru. ↑
Законодательство Великобритании о банкротстве // Третейский суд [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.msk-arbitr.ru. ↑
Законодательство Франции о банкротстве // Комитет по вопросам собственности [Электронный ресурс]. Режим доступа: www. komitet2-5.km.duma.gov.ru. ↑
Законодательство Великобритании о банкротстве // Третейский суд [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.msk-arbitr.ru. ↑

Процедуры несостоятельности (банкротства) (Пон ятие и приз наки банкротства)

Введение

Глава 1. Прав овое регулирование проц едур банкротства: общие поло жения

1.1. Пон ятие и приз наки банкротства

1.2. Прав овое регулирование банкр отства

1.3. Проц едуры банкротства

Выводы

Глава 2. Проб лемы реализации проц едур банкротства

2.1. Проблемы прак тики применения законодательства в сф ере банкротства

2.2. Персп ективы реформирования законода тельства о банкротстве

2.3. Заруб ежный опыт проц едур банкротства

Заключение

Список литер атуры

Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 окт. 2002 г. №127 (с изм. и доп. // СЗ РФ.–2002.–№ 43. – Ст.4190.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.

ФССП не ожидает серьезных проблем в применения закона «О несостоятельности (банкротстве)» в отношении физических лицhttp://www.ifru.ru/