Принципы эффективного планирования деятельности предприятия (Понятие о системе планирования)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Планирование является одним из наиважнейших процессов, от которого зависит эффективность деятельности компании.

Планирование представляет собой функцию управления. Сущность этого процесса заключается в логичном определении развития предприятия, постановке целей для любого сектора деятельности и работы каждого структурного подразделения, что необходимо в современных условиях. При осуществлении планирования ставятся задачи, определяются материальные, трудовые и финансовые средства для их достижения и сроки исполнения, а также последовательность их реализации.

Известный американский специалист в области управления И. Ансофф назвал планирование проектированием будущего и желаемых путей его достижения, одним из самых сложных видов умственной деятельности, доступных человеку^[1].

Роль людей - управленцев, то есть менеджеров, в условиях рыночной экономики чрезвычайно ответственна, так как должна обеспечить не только работу предприятия, но прибыльность и эффективность непосредственно связанных с планированием. Планирование предполагает анализ состояния, оценку всех слагаемых факторов производства и возможностей их увеличения и пополнения; выработку стратегии своего развития с точки зрения влияния внешних факторов: конкуренции, законодательной базы, экономико-социального состояния общества; создание конкретного плана действий и развития предприятия.

На уровне организации задачей планирования как метода управления является увязка в единую систему регулирования интересов организации и интересов отдельных работников и групп. При этом интересы организации и государства (общества) соотносятся через прибыль путем уплаты налогов, а интересы организации и персонала - через оплату труда.

Функция планирования предполагает решение о том, какими должны быть цели организации и что должны делать ее члены, чтобы достичь этих целей. По сути это подготовка сегодня к завтрашнему дню, определение того, что требуется и как этого добиться.

Содержание планирования как функция управления предприятием состоит в обоснованном определении основных направлений и пропорций развития производства с учетом материальных источников его обеспечения и спроса рынка.

Сущность планирования проявляется в конкретизации целей развития всей организации и каждого подразделения в отдельности на установленный период, определения хозяйственных задач, средств их достижения, сроков и последовательности реализации, выявления материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для решения поставленных задач.

Актуальность данной работы обуславливается тем, что планирование является главной функцией управления любым предприятием. Именно с планирования начинается как создание, так и функционирование хозяйствующего субъекта. Об этом свидетельствует и опыт стран с развитой экономикой. Недооценка планирования в условиях рынка, сведение его к минимуму, игнорирование или некомпетентное осуществление, как правило, приводят к большим экономическим потерям, к явлениям неплатежеспособности предприятий.

Цель исследования - анализ системы планирования на примере ОАО "Лугаком", изучение принципов эффективного планирования и разработка рекомендаций по его совершенствованию.

Объект исследования: система планирования в организации.

Предмет исследования: процесс планирования в ОАО "Лугаком".

Задачи работы:

- ознакомиться с теоретическими аспектами планирования в организации.

- изучить и проанализировать систему планирования ОАО "Лугаком".

- разработать рекомендации по совершенствованию системы планирования ОАО "Лугаком".

Поставленные цель и задачи обусловили структуру курсовой работы, которая состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

ГЛАВА 1. Понятие о системе планирования

1.1. Сущность планирования и содержание понятия планирования

Планирование - это процесс разработки плана, определяющего то, чего нужно достичь и какими рычагами, сообразуясь со временем и пространством^[2].

В свою очередь план - это основа деятельности организации любой формы собственности и размеров, который содержит указания кому, какую задачу и в какое время решать, какие ресурсы нужно выделить на решение поставленной задачи для достижения поставленных целей^[3]. Планирование является одной из важнейших функцией управления.

Содержание планирования как функция управления предприятием состоит в обоснованном определении основных направлений и пропорций развития производства с учетом материальных источников его обеспечения и спроса рынка. Сущность планирования проявляется в конкретизации целей развития всей организации и каждого подразделения в отдельности на установленный период, определения хозяйственных задач, средств их достижения, сроков и последовательности реализации, выявления материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для решения поставленных задач^[4].

Таким образом, назначение планирования как функции менеджмента состоит в стремлении заблаговременно учесть по возможности все внутренние и внешние факторы, обеспечивающие благоприятные условия для нормального функционирования и развития предприятий. Оно предусматривает разработку комплекса мероприятий, определяющих последовательность достижения конкретных целей с учетом возможностей наиболее эффективного использования ресурсов каждым производственным подразделением и всем предприятием. Поэтому планирование призвано обеспечить взаимоувязку между отдельными структурными подразделениями организации, включающими всю технологическую цепочку: научные исследования и разработки, производство и сбыт. Эта деятельность опирается на выявление и прогнозирование потребительского спроса, анализ и оценку имеющихся ресурсов и перспектив развития хозяйственной конъюнктуры. Отсюда вытекает необходимость увязки планирования с маркетингом и контролем с целью постоянной корректировки показателей производства и сбыта вслед за изменением спроса на рынке. Чем выше степень монополизации рынка, тем точнее компании могут определить его размеры и воздействовать на его развитие^[5].

Видный теоретик научного управления А. Файоль следующим образом разъяснил значение планирования как функции управления: "Выражение "управлять - значит предвидеть" дает представление о значении, придаваемом планированию в деловом мире. И это справедливо, поскольку предвидение - если и не все в управлении, то, по крайней мере, важнейшая его часть". Соответственно этому Файоль так определяет планирование: "План действий - это одновременно и предвидимый результат и направление действий, которому надо следовать, и этапы, которые надо пройти, и методы, которые следует применить; это своего рода картина будущего, в которой ближайшие события очерчены с некоторой определенностью, в то время, как отдаленные события выступают все менее и менее отчетливо. Она охватывает область деятельности, как ее можно предвидеть, и то чем располагать в течение определенного времени"^[6].

Являясь важнейшей составной частью управления, планирование тесно связано со всеми остальными его формами и методами. В частности, планирование взаимосвязано с хозяйственным расчетом, ценообразованием, материальным стимулированием труда и, в то же время, является составной частью (инструментом) перечисленных методов. Планирование (прогнозирование) заключается в систематическом поиске возможностей действовать и в прогнозировании последствий этих действий в заданных условиях.

Опыт показывает, что организации, планирующие свою деятельность, функционируют более успешно, чем организации, свою деятельность не планирующие. В организации, использующей планирование, отмечается увеличение отношения прибыли к объему реализации, расширение сферы деятельности, повышение степени удовлетворенности работой специалистов и рабочих. Большинство крупных российских предприятий имеют длительный опыт социалистического планирования. Практика этого планирования имела негативные последствия, связанные, прежде всего с ограничением свободы планирования и свободы действий. Российские экономические реформы открыли путь к экономической свободе предприятий. В результате, почувствовав воздух свободы, многие частично или даже полностью попытались освободиться от "оков" планирования. Однако импровизация деятельности не привела к оптимальным результатам. Образовавшись, многие предприятия мелкого бизнеса не совершили ни одной хозяйственной операции.

На сегодняшний день увеличивается конкуренция, появление новых рынков, в том числе финансовых, меры по финансовой стабилизации, проводимые в нашей стране, ведут к тому, что предприятия вынуждены разрабатывать конкурентные стратегии и планы. То есть планирование - один из экономических методов управления, выступающий как основное средство использования экономических законов в процессе хозяйствования. Планирование служит для подготовки принятия решений^[7].

Планирование всегда ориентируется на данные прошлого, но стремится определить и контролировать развитие предприятия в перспективе. Поэтому надежность планирования зависит от точности фактических показателей прошлого. Для точного планирования необходимо получить как можно больше достоверной информации о рынке и о деятельности предприятия. Она обеспечивается бухгалтерским учетом и обширной статистической базой. Однако предприятия - это всего лишь небольшая часть рынка и экономики страны. Следует понимать, что невозможно получить абсолютно все важные данные о рынке в целом и особенно те, что касаются деятельности конкурентов^[8].

Мы рассмотрели сущность понятия планирования. Теперь перейдем к рассмотрению этапов и методов планирования.

1.2. Этапы и методы планирования

Планирования, один из важнейших процессов принятия управленческих решений на предприятии, состоит из отдельных этапов и процедур их реализации, которые находятся в определенной логической взаимосвязи и осуществляются в постоянно повторяющейся последовательности, образуя на предприятии специфический плановый цикл.

Процесс планирования независимо от вида планов включает три этапа:

- постановку задачи планирования;

- разработку плана;

- реализацию планового решения.

Этап постановки задачи планирования включает формирование целей и анализ проблемы планирования. Конкретное выражение целей планирования зависит от вида разрабатываемых планов. Анализ проблемы заключается в изучении и сравнении фактически достигнутого или ожидаемого на момент разработки плана состояния объекта планирования с требуемые целевыми значениями параметров^[9].

Этап разработки плана предусматривает формирование возможных последствий их реализации для организации, оценку вариантов и принятие планового решения.

Этап реализации планового решения заключается в доведении планового решения до исполнителей в виде плановых заданий, нормативов, показателей.

В зависимости от главных целей или основных подходов используемой информации, нормативной базы, применяемых путей получения и согласования тех или иных конечных плановых показателей принято различать следующие методы планирования: балансовый, опытно-статистический, нормативный, экономико-математический, расчетно-аналитический, экспериментальный. Каждый из этих методов включает десятки, а то и сотни разновидностей, приемов и способов расчетов^[10].

Балансовый метод планирования характеризуется установлением материально-вещественных и стоимостных пропорций в показателях. Метод предполагает использование взаимно уравновешивающихся расчетов (таблиц), в одной части которых указываются ресурсы, а в другой - направления их использования. Правильное определение ресурсов будет означать обоснованное направление их использования согласно имеющимся потребностям. В планировании часто применяются такие балансы, как:

а) натуральный (материальный);

б) стоимостной;

в) трудовой;

г) межотраслевой и другие.

Так, например, план товарооборота фирмы обязательно требует расчета плана его товарного обеспечения, что осуществляется посредством балансового метода, а баланс денежных доходов и расходов населения региона - определения источников получения ими средств и направлений их расходования, что также выполняется посредством балансового метода^[11].

Опытно - статистический метод планирования характеризуется ориентацией на фактически достигнутые в прошлом результаты, по экстраполяции которых определяется план искомого показателя. Такой метод планирования является достаточно простым, но он имеет существенные недостатки: плановый показатель, рассчитанный таким образом, отражает сложившийся уровень работы с его недоиспользованными резервами и погрешностями в прошлом.

Нормативный метод планирования (или метод технико - экономических расчетов) использует нормативы и нормы. В экономике различают понятия "норматив" и "норма".

Норматив - это научно обоснованная величина затрат, разработанная в централизованном порядке специальными научными учреждениями отрасли или государства.

Норма - это обоснованная величина затрат, разработанная фирмой. Считается, что более обоснованными являются нормативы, применение которых повышает точность и объективность планового показателя. Однако они не всегда учитывают особенности конкретного региона или фирмы.

В планировании часто используют следующие нормативы и нормы: сырья, материалов, топлива, электроэнергии, труда, удельных капиталовложений, финансовых затрат на единицу продукции, амортизации, транспортных тарифов, ставок арендной платы, ставок процентов по займам, естественной убыли, тарифов на электроэнергию, физиологические и рациональные нормативы потребления товаров, обеспеченности торговой и складской площадью, обеспеченности населения больничными койками, классной площади на ученика, количества зрительских мест на 1000 жителей и т.п.^[12]

Группа экономико - математических методов планирования характеризуется возможностями оптимизации плановых решений. Сущность этих методов состоит в том, что они позволяют с меньшими затратами времени и средств находить количественное выражение взаимосвязи между сложными социально - экономическими, технологическими и иными процессами, опосредованными в показателях. Так можно определить оптимальную зависимость между:

1) партией поставки товаров и издержками на их транспортировку и хранение;

2) объемом деятельности и издержками с учетом необходимой прибыли;

3) объемом капиталовложений и прибылью.

По сути, любой показатель может быть запланирован посредством экономико - математического метода. Применение этой группы методов способствует устранению субъективизма в планировании и повышает научный уровень обоснованности плана. Однако применение этих методов требует точного математического описания экономической задачи и обязательной экспертной оценки полученных данных.

Расчетно-аналитический метод основан на расчленении выполняемых работ и группировке используемых ресурсов по элементам и взаимосвязи, анализе условий наиболее эффективного их взаимодействия и разработке на этой основе проектов планов.

Мы рассмотрели этапы и методы планирования, теперь рассмотрим особенности реализации планов и принципы планирования.

1.3. Особенности реализации планов и принципы планирования

В ходе составления планов руководители всех звеньев управления намечают общую программу своих действий, устанавливают главную цель и результат совместной работы, определяют участие каждого отдела или работника в общей деятельности, объединяют отдельные части плана в единую экономическую систему, координируют работу всех составителей планов и вырабатывают решение о единой линии трудового поведения в процессе выполнения принятых планов.

Планирование будет действенным только в том случае, если оно будет отвечать следующим требованиям:

Во-первых, планирование должно отвечать на вопросы: что, когда и как может произойти?

Во-вторых, реализацию выбранной альтернативы будущего развития необходимо осуществлять на основе решений, принимаемых сегодня.

В-третьих, планирование есть непрерывный процесс принятия решений, в ходе которого устанавливаются и уточняются по времени цели и задачи развития предприятия в связи с изменениями, происходящими вокруг него, и определяются ресурсы для их выполнения.

В-четвертых, планирование следует осуществлять по принципу, согласно которому функционирование предприятия должно быть рентабельно и обеспечивать денежные поступления и прибыль в объеме, удовлетворяющем заинтересованные в результатах работы предприятия группы лиц (собственников, учредителей, коллективов акционеров, государство и т.п.).

В-пятых, в силу различий в характере проявления факторов производства и задач, вытекающих из отдельных направлений деятельности предприятия, планирование подразделяется на долгосрочное и краткосрочное. Так, вопросы, связанные с приобретением оборудования и характером его использования, кадровой политикой, определением ассортимента продукции и рынка сбыта требуют их рассмотрения на долговременный период. В то же время вопросы, касающиеся текущего обеспечения предприятия сырьем и материалами, платы за энергию, воду, необходимо рассматривать на краткосрочный период^[13].

Реализация этих требований предполагает, что планирование в процессе своего осуществления должно следовать общим принципам планирования, впервые сформулированым А. Файолем. В качестве основных требований к разработке программы действий или планов предприятия им были сформулированы пять принципов:^[14]

1. Принцип необходимости планирования означает повсеместное и обязательное применение планов при выполнении любого вида трудовой деятельности. Этот принцип особенно важен в условиях свободных рыночных отношений, поскольку его соблюдение соответствует современным экономическим требованиям рационального использования ограниченных ресурсов на всех предприятиях;

2. Принцип единства планов предусматривает разработку общего или сводного плана социально-экономического развития предприятия, то есть все разделы годового плана должны быть тесно увязаны в единый комплексный план. Единство планов предполагает общность экономических целей и взаимодействие различных подразделений предприятия на горизонтальном и вертикальном уровнях планирования и управления;

3. Принцип непрерывности планов заключается в том, что на каждом предприятии процессы планирования, организации и управления производством, как и трудовая деятельность, являются взаимосвязанными между собой и должны осуществляться постоянно и без остановки;

4. Принцип гибкости планов тесно связан с непрерывностью планирования и предполагает возможность корректировки установленных показателей и координации планово-экономической деятельности предприятия;

5. Принцип точности планов определяется многими факторами, как внешними, так и внутренними. Но в условиях рыночной экономики точность планов трудно соблюсти. Поэтому всякий план составляется с такой точностью, которую желает достичь само предприятие, с учетом его финансового состояния, положения на рынке и других факторов.

В современной практике планирования помимо рассмотренных классических широкую известность имеют общеэкономические принципы:

Принцип комплексности. На каждом предприятии результаты экономической деятельности различных подразделений во многом зависят от уровня развития техники, технологии, организации производства, использования трудовых ресурсов, мотивации труда, доходности и других факторов. Все они образуют целостную комплексную систему плановых показателей, так что всякое количественное или качественное изменение хотя бы одного из них приводит, как правило, к соответствующим изменениям многих других экономических показателей. Поэтому необходимо, чтобы принимаемые плановые и управленческие решения были комплексными, обеспечивающими учет изменений как в отдельных объектах, так и в конечных результатах всего предприятия.

Принцип эффективности требует разработки такого варианта производства товаров и услуг, который при существующих ограничениях используемых ресурсов обеспечивает получение наибольшего экономического эффекта. Известно, что всякий эффект в конечном итоге заключается в экономии различных ресурсов на производство единицы продукции. Первым показателем планируемого эффекта может служить превышение результатов над затратами.

Принцип оптимальности подразумевает необходимость выбора лучшего варианта на всех стадиях планирования из нескольких возможных альтернатив.

Принцип пропорциональности, т.е. сбалансированный учет ресурсов и возможностей предприятия.

Принцип научности, т.е. учет последних достижений науки и техники.

Принцип детализации, т.е. степени глубины планирования.

Принцип простоты и ясности, т.е. соответствия уровню понимания разработчиков и пользователей плана^[15].

Следовательно, основные принципы планирования ориентируют предприятие на достижение наилучших экономических показателей. Многие принципы тесно взаимосвязаны и переплетены между собой. Некоторые из них действуют в одном направлении, например, эффективность и оптимальность. Другие, например гибкость и точность, в разных направлениях. Наряду с рассмотренными важнейшими принципами планирования большое значение в рыночной экономике имеют принципы участия и холизма в разработанном Р.Л Акоффом новом методе интерактивного планирования^[16].

Принцип участия показывает активное воздействие персонала на процесс планирования. Он предполагает, что никто не может планировать эффективно для кого-то другого. Лучше планировать для себя – неважно насколько плохо, чем быть планируемым другими – неважно насколько хорошо. Смысл этого: увеличить свои желания и способности удовлетворить потребности как собственные, так и чужие. При этом главная задача профессиональных плановиков состоит в стимулировании и облегчении планирования другими для себя.

Принцип холизма состоит из двух частей:

принцип координации устанавливает, что деятельность ни одной части предприятия нельзя планировать эффективно, если ее выполнять независимо от остальных объектов данного уровня, а возникшие проблемы необходимо решать совместно;

принцип интеграции определяет, что планирование, осуществляемое независимо на каждом уровне, не может быть столь же эффективным без взаимосвязи планов на всех уровнях. Поэтому для ее решения необходимо изменение стратегии другого уровня.

Согласно принципу холизма следует, что чем больше уровней и элементов в системе, тем выгодней планировать одновременно и во взаимозависимости. Эта концепция планирования «сразу всеми» противостоит последовательному планированию как сверху вниз, так и снизу вверх^[17].

Существуют также такие принципы планирования, как централизованный, децентрализованный и комбинированный.

Мы рассмотрели все аспекты, связанные с разработкой, реализацией планов и основные принципы планирования. Теперь рассмотрим, какие бывают типы планов.

1.4. Разновидности планов и их классификация

В практической деятельности организаций существуют различные формы планирования, использующие соответствующие им методы, и виды планов.

В зависимости от содержания, целей и задач, а также в зависимости от длительности планового периода можно выделить следующие формы планирования:

- долгосрочное планирование;

- среднесрочное планирование;

- краткосрочное (текущее или оперативное) планирование.

Долгосрочное планирование заключается в основном в определении главных целей деятельности организации и ориентировано на определение намечаемых конечных результатов с учетом средств и способов достижения поставленных целей и обеспечения необходимыми для этого ресурсами. Долгосрочное планирование охватывает период 5-10 лет и более, относится к предприятию в целом, имеет отдаленные последствия, влияет на функционирование всей системы управления и основывается на привлечении значительных ресурсов.

Среднесрочные планы охватывают период в 2-5 лет. Такой план обычно содержит количественные показатели, в том числе и в отношении распределения конкретных ресурсов. В среднесрочном плане приводятся детальные сведения по всей номенклатуре продуктов, данные о капиталовложениях (инвестиции в основной капитал) и источниках финансирования. Среднесрочные планы относятся к предприятию в целом, а также к его отделениям, дочерним компаниям и другим структурным подразделениям, определяющим основные направления предпринимательской деятельности предприятия.

Краткосрочное (текущее) планирование заключается в определении промежуточных (краткосрочных) целей и задач. Горизонт планирования составляет 1 год. При этом детально разрабатываются средства и способы решения всех предусмотренных планом задач, использование конкретных ресурсов, в том числе внедрение новой технологии. Основными звеньями текущего производства являются календарные планы (месячные, квартальные, полугодовые, годовые), которые представляют собой детальную конкретизацию целей и задач, определенных перспективным и среднесрочным планированием. Краткосрочные планы отражают деятельность подразделений и предприятия в целом.

Однако каждая из этих форм имеет свои разновидности. Форма долгосрочных планов включает разработку перспективного и долгосрочного стратегических планов организации. Среднесрочное планирование предусматривает формирование среднесрочного стратегического и оперативного планов.

Реализация среднесрочных и текущих планов осуществляется через систему бюджетов или финансовых планов, которые составляются по каждому отдельному подразделению (по видам деятельности, продуктам и бизнесам) на соответствующий период, а затем консолидируется в единый бюджет или финансовый план организации (предприятия). Основу бюджета составляет прогноз продаж и оценка издержек на производство и реализацию продукции и услуг. Бюджет организации охватывает все стороны ее деятельности и базируется на планах отделений и других структурных образований предприятия (корпорации). Поэтому план и бюджет являются также средством координации работы всех звеньев организации^[18].

Различают три типа текущих планов:

функциональные планы - необходимы для внедрения управленческих решений в различных функциональных сферах производства, подверженных стремительным изменениям. Они описывают действия, которые стоит предпринять в ближайшем будущем в конкретной сфере производства. Данные планы обычно содержат перечень ближайших целей и временные рамки для их достижения;

единовременные планы - обычно создаются в связи с внедрением какого-либо проекта или программы, выполняющих вспомогательную роль во внедрении общей стратегии, содержат указания по осуществлению действий, носящих разовый характер;

стабильные планы - это директивы, направленные на увеличение общей эффективности на основе простейших принципов организации. Они обычно содержат разработку конкретных указаний для регулярно повторяющихся операций типичных производственных процессов, которые не подвержены изменениям в долгосрочном периоде.

Весь процесс планирования в экономической организации можно разделить на три основные стадии: процесс стратегического планирования, процесс оперативного планирования и процесс текущего планирования.

Стратегическое планирование ставит целью дать комплексное научное обоснование проблем, с которыми может столкнуться предприятие в предстоящем периоде, и на этой основе разработать показатели развития предприятия на плановый период. Стратегическое планирование задает направления для деятельности организации и позволяет ей лучше понимать структуру маркетинговых исследований, процессы изучения потребителей, планирования продукции, ее продвижения, и сбыта, а также планирования цен.

Оперативное планирование чаще всего охватывает пятилетний срок, как наиболее удобный для обновления производственного аппарата и ассортимента продукции и услуг. В них формулируются основные задачи на установленный период, например, производственная стратегия предприятия в целом и каждого подразделения; стратегия продажи услуг; финансовая стратегия кадровая политика; определение объема и структуры необходимых ресурсов и форм материально-технического снабжения. Такое планирование предусматривает разработку в определенной последовательности мероприятий, направленных на достижение целей, намеченных долгосрочной программой развития [4, c.43].

Текущее планирование осуществляется путем детальной разработки оперативных планов для компании в целом и ее отдельных подразделений, в частности, программ маркетинга, планов по научным исследованиям, планов по производству, материально-техническому снабжению. Основными звеньями текущего плана производства являются календарные планы (месячные, квартальные, полугодовые), которые представляют собой детальную конкретизацию целей и задач, поставленных перспективным и среднесрочным планами. В календарных планах предусматриваются расходы на реконструкцию имеющихся мощностей, замену оборудования, сооружение новых предприятий, обучение обслуживающего персонала.

В зависимости от видов хозяйственной деятельности разрабатываются планы:

- научных исследований и опытно-конструкторских работ (план НИОКР);

- производства конкретных товаров, услуг или их компонентов (производственный план);

- продаж в объемном и/или количественном выражении (план сбыта или реализации товаров, услуг);

- выполнения определенных показателей финансовой деятельности (финансовый план);

- материально-технического обеспечения производства (план МТО);

- осуществление инвестиций (план капитальных вложений);

- план технического перевооружения и другие планы.

В зависимости от организационной структуры предприятия (уровня планирования) различают планы:

- организации (предприятия) в целом;

- производственного отделения;

- дочерней компании;

- структурного подразделения и т.д.

Таким образом, существует множество типов планов. Каждый из них имеет свою специфику - по составу задач, характеру ориентиров и т.д.

ГЛАВА 2. Система планирования в ОАО "Лугаком"

2.1. Характеристика ОАО "Лугаком"

ОАО "Лугаком" - телекоммуникационная компания, предоставляющая комплекс услуг телефонии, Интернет и передачи данных, телевидения и радиовещания. Количество пользователей услуг широкополосного доступа в Интернет - 328 тысяч. ОАО "Лугаком" стабильно развивается, непрерывно наращивает производственные мощности и расширяет спектр оказываемых услуг. Компания уверенно смотрит в будущее, укрепляя свои позиции на рынке телекоммуникационных услуг, проводя активное развитие и модернизацию телефонной сети на базе новейших технологий.

Миссия ОАО "Лугаком" - содействовать созданию современного общества, росту региональной экономики и повышению качества жизни граждан за счет внедрения в повседневную жизнь передовых инфокоммуникационных технологий.

Глобальные цели компании:

1. Интеграция новых технологий в повседневную жизнь.

2. Положение лидера на телекоммуникационном рынке.

3. Повышение качества оказываемых услуг за счет развития и модернизации инфраструктуры связи, внедрения цифровых технологий, совершенствования системы обслуживания клиентов.

4. Развитие и эффективное использование кадрового потенциала ОАО "Лугаком" для обеспечения приоритетных направлений развития бизнеса.

5. Достижение и поддержание высокой прибыльности за счет повышения эффективности бизнеса и оптимизации затрат.

6. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций за счет роста капитализации и поддержания прочной деловой репутации.

7. Совершенствование системы корпоративного управления в соответствии с практикой мирового уровня.

ОАО "Лугаком" сегодня - это:

- разветвленная телекоммуникационная сеть;

- крупный Интернет - провайдер;

- новейшие технологии связи;

- устойчивая динамика роста доходов и объемов услуг;

- эффективные технологии управления бизнесом.

Компания обладает лицензиями и оказывает населению и организациям все виды традиционной электросвязи:

- местная и внутризоновая телефонная связь;

- телеграфная связь и телематические службы;

- телевидение и радиовещание.

А также активно развивает новые высокодоходные виды связи:

- передача данных, Интернет;

- аренда цифровых каналов;

- Integrated Services Digital Network (видеотелефония, видеоконференцсвязь).

ОАО "Лугаком" свое будущее строит уже сегодня, реализуя ряд проектов, направленных на создание единого инфокоммуникационного пространства, таких как строительство межрегиональной мультисервисной сети связи, внедрение услуг интеллектуальной сети связи.

Компания из года в год развивается и растет. ОАО "Лугаком" продолжает строить офисы, тем самым увеличивая количество пользователей услугами компании. Также создаются новые рабочие места. Однако, последнее время темпы роста снизились. Во-первых, это связано с мировым финансовым кризисом, который очень сильно повлиял на доходы компании. Во-вторых, это быстрое технологическое развитие отрасли. Развитие конкурентами оптоволоконных сетей в крупных городах. Появление и активное продвижение мобильного интернета. Компания же делала основной упор на технологию Asymmetric Digital Subscriber Line (ADSL). Из-за этих факторов компания потеряла очень много клиентов. Рост числа пользователей традиционной телефонии невысок. На рынок услуг традиционной проводной телефонии наиболее сильное влияние оказывает мобильное замещение.

Теперь перейдем к рассмотрению текущей системы планирования в ОАО "Лугаком".

2.2. Изучение текущей системы планирования в ОАО "Лугаком"

ОАО "Лугаком" - это большая и развитая компания, поэтому планированию уделяется большое внимание, так как планирование является главной функцией управления любым предприятием. Именно с планирования начинается как создание, так и функционирование хозяйствующего субъекта. Недооценка планирования в условиях рынка, сведение его к минимуму, игнорирование или некомпетентное осуществление, как правило, приводят к большим экономическим потерям, к явлениям неплатежеспособности предприятий.

Можно выделить несколько ключевых объектов планирования ОАО "Лугаком":

1. Развитие услуг доступа к сети Интернет. Интернет становится неотъемлемой частью жизни современного человека. В России все больше людей приобретают доступ в Интернет. Растут объемы передаваемого трафика. Поэтому эта сфера рынка телекоммуникационных услуг является быстрорастущей и приоритетной в компании. На данный момент компания осуществляет переход от предоставления доступа к Интернету по технологии ADSL, к широкополосному доступу, так как на данный момент такой тип доступа является наиболее современным и обеспечивает хорошую пропускную способность.

2. Развитие услуг фиксированной телефонии. До сих пор большую долю в доходе компании составляет именно эта услуга. Но стоит помнить, что на рынке традиционной телефонии усиливается негативное влияние мобильного замещения трафика и линий, а также распространения Session Initiation Protocol (SIP) - телефонии и бесплатных Интернет коммуникаторов (WhatsApp, Viber. Skype).

3. Развитие других услуг компании, разработка и реализация новых услуг. Помимо хорошо развитых услуг, компания предоставляет и ряд других услуг. Их развитие, а также разработка и реализация новых услуг также является одним из важнейших объектов планирования.

В планирования каждой из вышеописанных отраслей компании входит не только общие положения по развитию, а также маркетинговое и финансовое планирование в данной области. Немаловажную роль играет прогноз развития технологии предоставления той или иной услуги. Так как технологии не стоят на месте, следует своевременно переходить на новые технологии, дабы поддерживать лидирующее положения на рынке. Из этих компонентов и складывает план по развитию в данной сфере. Вместе с общими положениями по развитию компании в целом эти планы составляют единую систему. Единый план, учитывающий каждый аспект деятельности компании. При этом все составные части компании будут развиваться в едином направлении. Все планы, разрабатываемые в компании, - не просто набор документов, а их взаимосвязанная система.

Для составления планов по ключевым объектам планирования в основном используется опытно - статистический метод. Процесс планирования в ОАО "Лугаком" начинается со сбора и анализа необходимой информации и на основе этого разрабатываются цели и задачи. У компании есть как глобальные цели, так и текущие. Одним из основных документов, которым руководствуются при составлении плана развития предприятия на следующий год, является годовой отчет ОАО "Лугаком". В нем собрана вся информация о деятельности фирмы за год, подведены итоги. Проведено сравнение с итогами предыдущего года, дан краткий анализ полученных результатов и развития отрасли в целом. Этот документ служит одним из способов проверки выполнения плана на предыдущий год. Также на основе информации, изложенной в документе, можно поставить реальные цели и задачи, которые компания должна достигнуть и выполнить в следующем году. Помимо годового отчета, при составлении плана пользуются и другой отчетной и статистической документацией, учитывают прогнозы развития отрасли.

После анализа всей этой информации становится возможно ставить цели и задачи, которые компании будет под силу достичь и которые будут реально отражать возможности компании. От правильно поставленных задач и целей зависит очень многое. Поэтому этому вопросу уделяется особое внимание и к этому процессу подходят со всей ответственностью. Выработанные цели и задачи должны не противоречить миссии и глобальным целям ОАО "Лугаком".

Планы составляются и утверждаются советом директоров ОАО "Лугаком". Это высший орган управления и именно совет директоров определяет курс развития компании.

Особое внимание уделяется стратегическому планированию. В компании существует комитет по стратегическому развитию совета директоров ОАО "Лугаком". Положение о работе комитета ежегодно переиздается, а также дополняется и редактируется. Комитет является вспомогательным органом совета директоров ОАО "Лугаком". Основной задачей комитета является повышения эффективности и качества работы совета директоров компании посредством предварительного рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к компетенции совета директоров, и подготовка рекомендаций совету директоров компании. Комитет по стратегическому развитию дает рекомендации совету директоров по определению приоритетных направлений деятельности компании, в том числе по утверждению годового бюджета, бюджетов на среднесрочную и долгосрочную перспективу, стратегий и программ развития компании.

В компании разрабатывают долгосрочные планы на 5 лет, а также среднесрочные планы сроком на 1-2 года. Краткосрочное планирование почти не используется.

До недавнего времени все планы составлялись в главном офисе ОАО "Лугаком". Все филиалы должны были придерживаться установленного плана. Внесение каких-либо изменений решалось через главный офис компании. В настоящее время совет директоров ОАО "Лугаком" изменил эту систему.

Право составления долгосрочного плана так и осталось за главным офисом, но разработка среднесрочных планов легла на плечи филиалов. Каждый филиал сам составляет план на следующий год, утверждает его в главном офисе и затем работает по разработанному документу. Утверждение плана происходит только после его защиты. Представители филиала представляют свой план совету директоров. Если план составлен грамотно, отражает цели компании, то тогда его утверждают.

Переход к такой системе разработки планов связан с ростом компании. Стало сложно качественно анализировать информацию о каждом регионе и составлять план для каждого из филиалов. Главный офис при помощи проверки отчетов о работе контролирует выполнение планов. В случае необходимости могут вноситься коррективы и дополнения. Данная система должна повысить эффективность планирования и дать положительные результаты уже в ближайшем будущем.

Разработанный план содержит в себе перечень целей и показателей, которые должна достичь компания. Установлены подразделения, участвующие в реализации плана. Также в плане указывается оценка затрат времени на основные операции, определены ресурсы для каждой операции. В итоге в плане четко и ясно определено что, кто, когда, где и в каком количестве требуется для достижения целей. Структуру процесса разработки стратегического плана в ОАО "Лугаком" можно увидеть на рис 1.

1 этап Анализ, оценка, прогнозирование состояния и

тенденции развития планируемого объекта

2 этап Предварительное обоснование системы целей

плана

3 этап Анализ, оценка, прогнозирование состояния и

тенденций развития внешней среды

4 этап Уточнение и конкретизация целей плана с учетом

условий и факторов внешней среды

5 этап Выбор способов и средств реализации целей

плана

6 этап Определение объемов, ресурсов,

необходимых для реализации каждой инициативы

7 этап Оценка альтернатив и выбор стратегии достижения

целей плана

8 этап Разработка программы мероприятий плана

9 этап Определение стратегии внедрения мероприятий

плана

10 этап Контроль за реализацией мероприятий плана

Рисунок 1 - Этапы разработки стратегического плана в ОАО "Лугаком"

Аспекты плана доводятся до исполнителей в виде плановых заданий, нормативов и показателей.

В ходе работы компании производится оценка и контроль выполнения плана. Механизм оценок и контроля включает:

- определение критериев для оценки результатов;

- сопоставление фактических показателей с намеченными;

- анализ отклонений между ними;

- внесение корректив в план в случае необходимости.

Информацию о результатах работы получают при помощи отчетов. Отчеты составляются ежемесячно, что позволяет оперативно отслеживать степень выполнения поставленных целей.

В целом ОАО "Лугаком" имеет продуманную и эффективную систему планирования. В компании понимают всю важность планирования и относятся к процессу планирования со всей ответственностью. Положительным моментом является то, что в компании делают среднесрочные и долгосрочные планы.

Система планирования компании отвечает многим принципам планирования, таким как: принцип единства, принцип точности, принцип эффективности и принцип комплексности. Четко определены ключевые объекты планирования, что позволяет ясно осознавать, что и в каком направлении стоит развивать. Но в системе есть ряд недочетов, которые требуют изменений. Об это и пойдет речь в следующем пункте.

2.3. Рекомендации по совершенствованию системы планирования в ОАО "Лугаком"

Система планирования в ОАО "Лугаком", при всех ее плюсах, не идеальна. Основной проблемой является слаборазвитое краткосрочное (оперативное) планирование, так как планы в компании составляются минимум на год. Для такой быстроразвивающейся и меняющейся сфере как телекоммуникации такой срок слишком продолжителен. В связи с этим нарушен принцип гибкости. Получается, что компания следует весь год разработанному плану, несмотря на происходящие изменения. Внесение корректив - процесс долгий, решающийся только через главный офис. Специальная комиссия сначала должна убедиться, что проблема действительно существует, затем выработать список поправок и утвердить новый план в главном офисе. Все спрогнозировать невозможно, поэтому необходимо сделать более гибкую систему планирования, позволяющую с легкостью вносить коррективы в планы. Из-за этой проблемы ОАО "Лугаком" уже потеряла часть клиентов из – за их оттока к конкурентам, предлагающим широкополосный доступ в интернет. ОАО "Лугаком" продолжало действовать по намеченному плану и развивать доступ в интернет по технологии ADSL.

В конечном итоге компания потеряла часть клиентов и лишь спустя два года начала переход к предоставлению широкополосного интернета, хотя финансовые средства и ресурсы для этого давно существовали. Как видно из примера, ответные меры на действия конкурентов обычно запаздывают и не эффективны.

Компании начала процесс делегирования части полномочий по планирования в региональные отделения. Следует продолжить этот процесс и полностью делегировать полномочия по разработке плана своего развития филиалам. Защиту планов сделать формальной. Корректировке подвергались бы лишь планируемый уровень, который хочет достичь филиал в свое регионе. Внесение поправок в план из-за изменения каких-либо условий или влияния каких-нибудь факторов происходит на уровне самого филиала, без участия главного офиса. Главный офис лишь осуществляет контроль и проверку реализации плана.

Такая система позволит оперативнее реагировать на изменения рынка, на действия конкурентов. А так как на местах лучше знают положение в регионе, принятые меры будут отличаться большей эффективностью. Такая система будет полностью отвечать принципам гибкости и непрерывности.

Заключение

Планирование - это процесс экономического обоснования рационального поведения субъекта хозяйствования для достижения своих целей. Планирование представляет собой процесс формирования целей, определение приоритетов, средств и методов достижения.

Планирование обеспечивает достижение выбранных целей путем использования имеющихся преимуществ и создания новых. Решающим плановым решением для организации является формулировка целей и определение конкретных действий, обеспечивающих их реализацию. На основе принятых целей и с учетом результатов анализа вырабатываются решения об основных направлениях действий и соответствующих управленческих процедурах.

Реализация этих процедур предполагает, что планирование в процессе своего осуществления должно следовать принципам планирования, рассмотренным нами в курсовой работе. Основные принципы планирования ориентируют предприятие на достижение наилучших экономических показателей.

В ходе выполнения работы было изучено ОАО "Лугаком". Была исследована и проанализирована система планирования в ОАО "Лугаком", выявлены слабые и сильные стороны этой системы. Выявлена необходимость совершенствования этой системы. А затем выработаны рекомендации по совершенствованию проанализированной системы планирования.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Ансофф И. Стратегическое управление, М., 1999, С.304.

Акофф Р. Планирование будущего корпорации. - М.: Прогресс, 1985.

Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2000.

Горемыкин В.А. Планирование на предприятии: Учебник. - М.: Филинъ, 2000.

Ильин А.И. Планирование на предприятии: Учеб. пособие. в 2 ч. ч1. Стратегическое планирование. - М.: Высшая школа, 2004.

Ковалев В.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: Учебник. - М.: Проспект, 2006.

Лопушинская Г.К. Планирование в условиях рынка: Учеб. пособие. - М.: Дашков и Ко, 2003.

Парахина В.Н., Ушвицкий Л.И. "Основы теории управления", М.: Финансы и статистика, 2004, С.274.

Петров А.Н. Стратегическое управление: Учебник. - СПб.: СПбГУЭФ, 1998.

Прокопчук Л.О. Стратегическое планирование: Учеб. Пособие для вузов. - СПб.: Издательство Михайлова В.А., 2000.

Поршнева А.Г. Управление организацией: Учебник. - М.: Инфра-М, 2000.

Раздорожный А.А. Управление организацией (предприятием): Учеб. пособие. - М.: Экзамен, 2006.

Седова В.И. Внутрифирменное планирование в США: Учеб. пособие. М.: Прогресс, 1999.

Уткин Э.А. Курс менеджмента: Учебник для Вузов. М.: Изд-во "Зерцало”, 1998.С. 201.

1. Ансофф И. Стратегическое управление, М., 1999 ↑

2. В.Н. Парахина, Л.И. Ушвицкий, «Основы теории управления», М.: Финансы и статистика, 2004 ↑

3. Акофф Р. Планирование будущего корпорации. - М.: Прогресс, 1985 ↑

4. Лопушинская Г.К. Планирование в условиях рынка: Учеб. пособие. - М.: Дашков и Ко, 2003 ↑

5. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2000 ↑

6. Уткин Э.А. Курс менеджмента: Учебник для Вузов. М.: Изд-во "Зерцало”, 1998 ↑

7. Горемыкин В.А. Планирование на предприятии: Учебник. - М.: Филинъ, 2011 ↑

8. Ильин А.И. Планирование на предприятии: Учеб. пособие. в 2 ч. ч1. Стратегическое планирование. - М.: Высшая школа, 2004 ↑

9. Лопушинская Г.К. Планирование в условиях рынка: Учеб. пособие. - М.: Дашков и Ко, 2003 ↑

10. Прокопчук Л.О. Стратегическое планирование: Учеб. Пособие для вузов. - СПб.: Издательство Михайлова В.А., 2000 ↑

11. Петров А.Н. Стратегическое управление: Учебник. - СПб.: СПбГУЭФ, 1998 ↑

12. Раздорожный А.А. Управление организацией (предприятием): Учеб. пособие. - М.: Экзамен, 2006 ↑

13. Седова В.И. Внутрифирменное планирование в США: Учеб. пособие. М.: Прогресс, 1999 ↑

14. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2000 ↑

15. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2000 ↑

16. Акофф Р. Планирование будущего корпорации. - М.: Прогресс, 1985 ↑

17. Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2000 ↑

18. Поршнева А.Г. Управление организацией: Учебник. - М.: Инфра-М, 2000 ↑