Предпринимательская деятельность: понятие и признаки

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Сегодня индивидуальным предпринимательством в Российской Федерации занимается огромное количество граждан. Но при этом законодательство, регулирующее отношения в сфере малого бизнеса, еще далеко от совершенства. Тем не менее, подобные отношения предполагают какое-то наличие прав и обязанностей у сторон подобных отношений. Если законом предусмотрены какие-то права и интересы, обязательно прописываются механизмы их защиты. И желательно, чтобы каждый предприниматель знал, как обеспечивается законом защита прав предпринимателей. 

Предприниматель, действуя на свой риск, нуждается в известных правовых гарантиях со стороны государства, которое обязано обеспечить не только свободу предпринимательства, но и предусмотреть и создать надежный механизм защиты, систему взаимосвязанных институтов обеспечения прав и интересов предпринимателей, которые могут оказаться нарушенными или оспоренными. Это, в свою очередь, требует закрепления комплекса правовых мер, направленных на нейтрализацию подобных негативных проявлений, - способов защиты.

Объектом исследования в настоящей курсовой работе являются общественные отношения, возникающие при осуществлении защиты нарушенных прав и законных интересов предпринимателей в условиях современной России.

Предметом исследования является анализ форм и способов защиты нарушенных прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности.

Цель настоящей курсовой работы заключается в том, чтобы на основе комплексного изучения существующих взглядов и представлений, действующего законодательства, обобщения опыта в отношениях, возникающих при осуществлении правовой защиты прав субъектов предпринимательства, изучить формы и способы защиты нарушенных прав и законных интересов предпринимателей.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- рассмотреть понятие и признаки предпринимательской деятельности;

- проанализировать способы правовой защиты прав и законных интересов предпринимателей;

- исследовать формы правовой защиты прав и законных интересов предпринимателей, в том числе проанализировать особенности внесудебных и судебных форм защиты;

Нормативной основой курсовой работы являются: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс, Федеральные законы, в том числе Федеральный закон N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Практической базой исследования является судебная практика.

По своей структуре курсовая работа состоит из трех глав, которые разделены на параграфы, позволяющие акцентировать внимание на отдельных проблемах в рамках одного вопроса, введения, заключения, списка литературы и приложений.

1 Предпринимательская деятельность: понятие и признаки.

1.1 Понятие предпринимательской деятельности.

Любой предприниматель знает, что бизнес это, прежде всего, осуществление предпринимательской деятельности, но довольно таки часто мало кто понимает, что она из себя представляет. Рассмотрение данного вопроса так же важно, в связи с тем, что нам нужно четко себе представлять, зачем/почему и от кого надо защищать предпринимателей.

Ст. 34 Конституции провозглашается свобода предпринимательства - возможность заниматься частным лицам любой деятельностью, которая императивно не запрещена государством. Граждане по достижении ими 18 лет (в отдельных случаях и ранее) могут вступать в экономический оборот как полноправные субъекты и совершать любые сделки.^[1]

Легальное определение предпринимательской деятельности содержится в ст. 2 Гражданского Кодекса РФ.^[2] Согласно данной статье, под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законе порядке.

Установленное законодательством определение предпринимательской деятельности помимо познавательных целей так же преследует регулятивные. Другими словами, оно (определение) должно влечь определенные последствия: определение предпринимательской деятельности дает основания для введения требований, предъявляемых к процессу ее осуществления;

несоблюдение требований, предъявляемых именно к предпринимательской деятельности, влечет меры ответственности;

правовые последствия, конструируемые в иных отраслях, строятся в соответствии с легальным определением предпринимательской деятельности.

Так, согласно действующему законодательству, осуществление предпринимательской деятельности допускается только при условии государственной регистрации. В том случае, если предпринимательская деятельность осуществляется без государственной регистрации, то такие действия расцениваются как правонарушение, которое влечет за собой определенные негативные последствия, в частности, изъятие всего полученного в доход государства. Следовательно, в первую очередь, необходимо решить, что именно подлежит регистрации, какие действия образуют состояние, которое именуется деятельностью, и только после этого говорить о последствиях несоблюдения регистрации. Далее, у предпринимателя в связи с осуществлением предпринимательской деятельностью возникают налоговые обязательства по поводу ее результатов. Однако, возникает вопрос: любое ли получение вознаграждения следует трактовать как результат занятия предпринимательской деятельностью?

Часто государственные органы, в ведении которых находятся вопросы налогообложения, склонны любые доходы объединять с прибылью предпринимателя и требовать уплаты соответствующих налогов.

Для того, чтобы не возникало такого рода вопросов, следует подробно рассмотреть признаки предпринимательской деятельности. Причем ниже будут рассмотрены признаки, которые предусмотрены законодательством, так и оставшиеся за его пределами, но являющиеся не менее важными.

1.2 Признаки предпринимательской деятельности

Первым признаком предпринимательской деятельности является деятельность как таковая. Перед тем как перейти к анализу данного понятия, отметим, что, хотя в правоведении широко употребляется этот термин, практически отсутствует сколько-нибудь состоятельное его определение.

Поэтому необходимо использовать философское и экономическое понятия деятельности в качестве основных, для того чтобы в дальнейшем сформулировать правовое понятие предпринимательской деятельности. Под деятельностью понимается целесообразное изменение в интересах людей окружающего мира. С точки зрения философии, деятельность рассматривается как совокупность следующих элементов: субъект, наделенный активностью и направляющий ее на объекты или на других субъектов; объект, на который направлена активность субъекта; и сама активность, выражающаяся в том или ином способе овладения объектом или в установлении коммуникативного воздействия между субъектами.

В соответствии с приведенными и рядом других выводов предпринимательскую деятельность можно представить, как совокупность постоянно и систематически осуществляемых действий по производству материальных и нематериальных благ, реализуемых на рынке в качестве товара, по выполнению работ и оказанию услуг.

Свойство деятельности появляется при наличии определенных признаков, как:

- системность осуществления, понимаемую как наличие свойства, объединяющего, все совершаемые действия в единое целое, некоторые специалисты пытаются описать данный признак через количественные параметры, что вряд ли можно считать правильным, поскольку невозможно представить себе, что две операции или сделки - это еще не система, а три образуют требуемое состояние, поэтому системность операций нужно толковать как их единство, неразрывность;

- постоянство - длительность осуществления операций, предполагает, что операции осуществляются в течение длительного или даже конкретно неопределенного времени, для хозяйственного оборота практика выработала общий срок (финансово-экономический год);

- целенаправленность - все действия должны быть направлены на общую цель предпринимательства, а именно, извлечение прибыли.

Вторым признаком является свойство, которое не закреплено на законодательном уровне, однако имеет существенное значение, это свойство - профессионализм.

Любой вид деятельности, должен осуществляться именно, профессионально, а не случайными, мало, что знающими и еще меньше умеющими людьми. Признак профессионализма деятельности отражает:

- осуществление деятельности по принятым методикам;

- соблюдение требований к ее процессу и результатам;

- возмездность деятельности;

- влияние субъекта на осуществляемую им работу».

Применительно к предпринимательской деятельности в соответствии с приведенными положениями можно сказать, что профессионализма предпринимателя состоит в следующем:^[3]

1. Ведение этой деятельности людьми, имеющими определенную квалификацию или информацию, необходимую для принятия и реализации решений; при этом в значительном количестве случаев наличие профессиональной подготовки рассматривается как необходимое условие для осуществления предпринимательской деятельности, например, медицинской, банковской, аудиторской, в других случаях нет необходимости в определенном профессиональном уровне предпринимателя, но он должен владеть информацией, позволяющей ему принимать то или иное решение, причем от его информированности зависит и достижение тех целей, ради которых он осуществляет деятельность. В качестве подтверждения профессионализма действующее законодательство в одних случаях признает ранее полученное образование (например, юридическое, экономическое, медицинское), а в других требует сдачи предпринимателем соответствующих экзаменов (например, аудиторов, операторов на рынке ценных бумаг);

2. Осуществление предпринимательской деятельности по определенным правилам и методикам, которые чаще всего имеют нормативное закрепление в виде правил оказания услуг, торговли, проведение работ либо обычаев делового оборота.

3. Соответствие результатов деятельности определенным требованием, которые носят нормативный характер, например, требованиям сертификации и стандартизации товаров, работ и услуг, требованиям выполнения правил, касающихся финансовых результатов предпринимательской деятельности (уплата налога, осуществление).

4. Подконтрольность деятельности государственным органам, уполномоченным выполнять общественно необходимые функции в интересах потребителей, лиц, занятых в процессе производства, самих предпринимателей, общества в целом.

5. Наличие государственных гарантий деятельности.

Третьим признаком является самостоятельность осуществления деятельности. В юридической литературе особо подчеркивается, что данный признак указывает на волевой источник предпринимательской деятельности. Граждане и юридические лица самостоятельно, то есть своей властью и в своих интересах осуществляют предпринимательскую деятельность.

Четвертым признаком признается систематическое получение прибыли. Прибыль формируется из доходов, получаемых в результате хозяйственной деятельности после покрытия всех расходов. Прибыль, остающаяся после уплаты налогов и других отчислений в бюджет, представляет собой балансовую прибыль. Действия, связанные с разовым извлечением прибыли, а также деятельность, приводящая к получению случайных, разовых доходов, несистематической прибыли, в качестве побочных, разовых заработков, нельзя рассматривать как предпринимательство. Отсюда вытекает принципиально иное правовое регулирование отношений между субъектами, отсутствие ответственности за занятие предпринимательской деятельности без соответствующей регистрации. Указанная выше точка зрения нашла свое отражение в гражданском, налоговом и хозяйственном законодательстве. Пятый признак — это деятельность, осуществляемая на свой риск. В российском законодательстве отсутствует определение понятия риск, однако, в Законе РФ «Об организации страхового дела» сформулировано понятие страхового риска, которое можно применять по аналогии для уяснения сущности риска как такового: страховым риском является предполагаемое событие, обладающее признаками вероятности и случайности.

Ограничение предпринимательского риска - одна из целей создания юридического лица. В юридической литературе под риском понимается

вероятность неполучения, запланированного или ожидаемого положительного результата, равно как возможность получения отрицательных последствий тех или иных действий, в чем бы они ни состояли.

На предпринимателя распространяются все виды рисков, подлежащих имущественному страхованию:

- риск утраты (гибели), недостачи или повреждения определенного имущества;

- риск ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, а в случаях, предусмотренных законом, так же ответственности по договорам - риск гражданской ответственности;

- риск иных убытков.

Шестым признаком предпринимательства является не указанная в легальной формулировке собственная ответственность предпринимателя. Ответственность состоит в том, что предприниматель обязан нести неблагоприятные последствия, состоящие в лишении имущества без какой-либо компенсации, применяемой в установленном порядке в виде санкций за допущенное правонарушение. По общему правилу предприниматель в хозяйственном обороте несет полную имущественную ответственность.

Седьмой признак - легализованный характер предпринимательской деятельности. Ст. 51 Гражданского Кодекса РФ, предусматривает государственную регистрацию юридических лиц.

2 Понятие, способы и формы защиты прав предпринимателей

2.1. Понятие и виды правовой защиты.

В практике используются два термина, которые кажутся равнозначными по смыслу: «защита» и «охрана» интересов предпринимателей. Но на самом деле смысл в этих терминах совершенно разный, по крайней мере, закон их не смешивает. ^[4]

Под охраной прав понимаются различные меры, которые способствуют реализации интересов предпринимателя. Для этого существует так называемая правовая охрана. То есть целый ряд норм и законов, которые запрещают или ограничивают определенные действия в отношении предпринимателя. Это помогает в профилактике правонарушений. А вот защита прав подразумевает ряд последовательных и продуманных мер и механизмов, закрепленных законом, которые помогают в восстановлении нарушенных интересов предпринимателей. Для этого закон закрепил ряд форм защиты интересов с использованием различных специальных способов. Соответственно, закон предусматривает наказание для тех субъектов отношений, которые уличены в нарушении законных интересов предпринимателя. Также нормативно закреплен механизм приведения таких наказаний в действие. Весь этот комплекс мер и охватывает понятие «защита прав предпринимателей».

Предприниматели имеют широкий спектр различных прав и интересов, которые охраняет закон. Чтобы легче было в них сориентироваться, их условно можно разделить на такие три основные группы:

1. Имущественные

К ним, в первую очередь, относятся те права, которые относятся к материальной сфере. Это такие закрепленные Гражданским кодексом права, как: хозяйственного ведения; собственности; постоянного пользования земельным участком; оперативного управления имуществом; сервитуты. К этой же группе прав относят обязанность предпринимателя отвечать за нанесенный им ущерб и другие последствия материального характера, которые вытекают из различных договорных отношений, участия в учреждении коммерческих компаний, проведении сделок и прочее.

2. Неимущественные

Эта группа объединяет различные права и интересы предпринимателя, которые невозможно измерить в материальном мире. К подобным нематериальным благам относят деловую репутацию предпринимателя, его право на продукт интеллектуальной собственности, промышленные образцы, а также информацию, которая содержит коммерческую или служебную тайну. 3. Организационно-предпосылочные

В эту группу прав и законных интересов предпринимателя относят права, использование которых помогает ему непосредственно заниматься своей предпринимательской деятельностью.

К ним относят права на:

• государственную регистрацию;
• присвоение ИНН;
• постановку на налоговый учет;
• получение лицензий, квалификационных сертификатов в соответствии с выбранными видами деятельности;
• открытие банковского счета в том коммерческом банке, в котором удобно предпринимателю;
• получение статуса субъекта малого предпринимательства;
• формирование внутренней структуры и организацию трудовых правоотношений.

Защита законных интересов и прав предпринимателей гарантирована им Конституцией Российской Федерации. В соответствии с ее положениями каждый предприниматель имеет право: свободно перемещать товары, услуги и финансовые средства; защищать всеми способами свои права и интересы; на гарантии от недобросовестной конкуренции; на возмещение государственного вреда; на компенсацию причиненного ущерба; на судебную защиту. Более подробно гарантия защиты законных прав закреплена Гражданским кодексом Российской Федерации. Так, он обязывает возместить предпринимателю все убытки, которые он понес в следствии нарушения его законных прав. Причем возмещаться они должны в полной мере. Под подобными убытками понимаются имущественные потери различного характера. Например, неполучение доходов, которые он мог получить, если бы его интересы не были нарушены. Защита предпринимателей предусмотрена и Уголовным кодексом. Например, если в отношении предпринимателя физическими лицами были совершены действия, которые мешали ему заниматься предпринимательской деятельностью, они могут быть квалифицированы, как уголовное преступление.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что существует масса различных способов нарушить права предпринимателя. Подобная угроза может исходить от разных субъектов, и меры, на которые направлена защита предпринимателей, тоже могут быть разные. Чтобы понять, в каких случаях какие меры применимы, следует сгруппировать возможные источники угроз. К ним относят: А) Муниципальные и государственные структуры. Основная угроза, которая исходит от них – бездействие или нарушения порядка предписанных законом действий. Например, такие нарушения часто возникают на почве проверок предпринимателей. Иногда государственные структуры не предупреждают о таких проверках, хотя обязаны, или начинают проверять тех предпринимателей, которые действуют менее трех лет, что запрещено законом.

Б) Персонал. Случается, что против предпринимателя действует собственный наемный персонал. Чтобы минимизировать эти риски, закон разрешил предпринимателю самостоятельно выбирать персонал, устраивать конкурсный отбор, проверку кандидатов и прочее. Также предприниматель может оговорить в трудовом договоре правила выполнения обязанностей, материальную ответственность сотрудников и другие пункты, которые обезопасят его. К тому же предприниматель вправе устанавливать в офисе камеры слежения и прочую технику, которая позволяет контролировать выполнение персоналом его функций.

В) Клиенты. Обычно нарушение с их стороны случается в виде мошенничества, краж, порчи имущества и прочее. В некоторых случаях необходимо устанавливать камеры слежения, в других выполнять другие профилактические действия. Конкуренты. В этом случае защита предпринимателей лежит на плечах соответствующего Закона о защите от конкуренции. Дополнительные меры – установление режима коммерческой тайны. Злоумышленники. Их действия обычно направлены на различные материальные ценности предпринимателя. Но случается, что объектом их посягательства выступает интеллектуальная собственность. Промышленные образцы и прочее. В этом случае защита предпринимателей – забота соответствующих норм закона и государственных институтов, призванных выполнять соответствующие меры. Хотя в интересах предпринимателя самостоятельно позаботиться о безопасности собственного бизнеса.

Российское законодательство предусматривает два основных вида защиты прав предпринимателями. В каждом из них есть отдельный субъект, который выступает гарантией или вспомогательным звеном в охране интересов предпринимателя. Итак, предприниматель имеет право на защиту: А) предупредительную, то есть выполнение неких действий, которые помогут разрешить конфликтную ситуацию, не прибегая к судебным тяжбам. В эту же группу защиты входят меры по обеспечению охраны предпринимателя и его бизнеса. На этом этапе защита предпринимателей может осуществляться так называемым медиатором – человеком, который берется рассудить конфликтующие стороны, найти способ решения конфликта, инициировать подписание протокола разногласий, вести переговоры между сторонами и прочее;

Б) судебную, которая гарантирована Конституцией Российской Федерации. Под ней понимается право предпринимателя обратиться в суд для восстановления своих прав. Во время судебного разбирательство Основной закон также гарантирует ему возможность представлять свои права самостоятельно либо через адвоката. Кроме этого, сегодня защита предпринимателей возложена на специального Уполномоченного по защите прав предпринимателей. Его обязанности заключаются в урегулировании споров между предпринимателями и государственными органами на этапе досудебного решения конфликтов. Технически это выглядит так, что предприниматель, чьи права нарушены, обращается с соответствующим заявлением к этому государственному служащему, который в течение 13 дней рассматривает обращение. Затем он выносит решение, стоит возбуждать дело или нет. Какое бы решение ни было принято, оно должно быть мотивированным.

2.2 Способы и формы защиты прав предпринимателей.

Чтобы защита прав предпринимателей проходила максимально эффективно, разработаны различные способы, как можно осуществить подобную защиту. Под ними понимаются разного рода материально-правовые и процессуальные механизмы, имеющие принудительный характер. С их помощью заставляют нарушившую сторону признать и восстановить интересы предпринимателя, которые были нарушены. Итак, защита предпринимателей осуществляется такими способами:^[5]

1. Материально-правовыми под ними понимается целый набор различных мер, которые предусмотрены нормами материального права. На основании целей этих мер выделяют: пресекательные; штрафные; восстановительные; Такие способы заставляют признать, что за предпринимателем закреплены определенные права, а также восстановить их до состояния, когда они были нарушены. Соответственно, восстановить нарушенные права можно через: признание права;

• признание конфликтной сделки недействительной, что требует восстановить возникшие последствия;
• возместить убытки, в том числе и моральные.

Также к нарушителю могут быть применены штрафные санкции, которые назначаются за определенные правонарушения по отношению к предпринимателю. К таким санкциям относятся обращения по взысканию неустойки и по конфискации. Для того чтобы пресечь противоправные действия в отношении предпринимателя, предусмотрены пресекательные действия. Они назначаются в принудительном порядке. К таким способам относят не применения незаконного акта в судебном порядке, а также признание его недействительным.

2. Процессуальные способы. Защита предпринимателей необходима и на этапе процессуальных отношений. На этом этапе используют возможность определить орган, в котором будет разрешаться спор. Также за предпринимателем закреплено право обратиться к этому органу за защитой своих прав.

3. Самостоятельные способы. Законодатель предусмотрел и то, что защита предпринимателей может осуществляться ими самостоятельно. Но при этом установил ограничение на то, чтобы такая самозащита соизмерялась с нарушением. Защищая свои права, предприниматель не должен выходить за рамки, которые превышают меры пресечения правонарушения. Также он может осуществлять различные профилактические меры, которые позволяют не допустить правонарушений.

Формы защиты

Под формами понимаются различные организационные меры, призванные защитить интересы и права предпринимателя. Они существенно отличатся от способов своим внутренним содержанием. Так, защита действует в плоскости материального права, а форма предполагает конкретные действия компетентных органов в восстановлении права, определения способов защиты, вынесению решения, контроля его выполнения и прочее.^[6]

Вид защиты прав предпринимателей зависит от инстанции, в которой рассматривается спор. Разделяют внесудебную и судебную формы урегулирования. Рассмотрение дела в судебном порядке возможно посредством обращения в следующие инстанции:

1) Арбитражный суд рассматривает споры в сфере предпринимательской деятельности.

2) Суд общей юрисдикции принимает иски граждан к коммерческим компаниям.

3) Конституционный суд гарантирует защиту основных прав

Судебные формы защиты прав предпринимателей

С юридической точки зрения, обращение в суд — итог конфликта, который не удалось разрешить в переговорах. И даже в этом случае законодательством предусмотрена обязательная досудебная процедура — как ещё один шанс добиться взаимопонимания между сторонами. Когда возможности договориться исчерпаны, готовится обращение в суд. Как уже было отмечено, в России три судебных органа, куда предприниматели могут обратиться для защиты своих прав. Выбор инстанции зависит от подсудности споров.

А) Обращение в арбитражный суд.

Арбитражный суд рассматривает споры по поводу ведения предпринимательской и любой экономической деятельности, а также дела о защите чести и достоинства, деловой репутации компаний. К компетенции суда также относятся и жалобы на противоправность решений надзорных ведомств. Обращаться в Арбитраж следует по месту нахождения ответчика или его имущества — в случае, если адрес не найден: таково требование закона. Дела о спорной недвижимости или о банкротстве рассматриваются по месту расположения. Предприниматель вправе оспорить во время арбитражного процесса: условия заключённого договора или само соглашение; ненадлежащее выполнение обязательств; права владения имуществом; правовые акты органов власти; списание в пользу бюджета средств предприятия и другие вопросы. Законом отводится 5 дней с дня подачи заявления в Арбитражный суд для принятия решения о начале производства. Следует помнить, что в случае нарушения правил подачи искового заявления: если оно неподсудно арбитражному суду или если уже имеется решение суда (или третейского суда) по данному спору, в его принятии может быть отказано (ст. 127.1 АПК РФ). После рассмотрения обстоятельств иска и представленных доказательств судья лично выносит определение и возбуждает дело.

Рассмотрение спора в суде общей юрисдикции

Для бизнеса в суде общей юрисдикции начинается процесс в случае претензий потребителей или работников предприятия. Кроме того, в рамках компетенции принимаются иски предпринимателей к государственным и муниципальным организациям. Более половины исков к бизнесменам в российских судах принимаются от граждан, требующих соблюдения Закона «О защите прав потребителей». Только за один квартал 2017 года, эти данные приводит Судебный департамент России, по таким заявлениям было взыскано почти 10 миллиардов рублей. Около 10 лет пожилая москвичка успешно путешествует по миру благодаря непрерывным тяжбам с турфирмами. В каждой поездке дама вооружается фотоаппаратом не для того, чтобы делать снимки на добрую память, а фиксирует «нарушения» условий договора о реализации турпродукта. Не предупредили о чартерном рейсе, поселили в неидеальном номере, шумные соседи или ремонт бассейна, а также преклонный возраст помогают потребителю жить за счёт чужого бизнеса. Анализ приведённой статистики позволяет говорить о «потребительском экстремизме»: сумма, выплаченная по искам покупателей или пользователей услуг, вдвое больше стоимости купленных товаров. Даже судейские чиновники признают — львиную долю претензий покупателей можно предупредить тщательной работой над договорами, а при первом недовольстве — разрешить ко взаимному согласию. Женщина приобрела холодильник, но за полгода она 4 раза обращалась к продавцу за сервисной помощью: ломались мелкие детали. После отказов помочь в ремонте возмущённая покупательница подала в суд на предпринимателя, и тому пришлось вернуть стоимость холодильника, оплатить расходы по замене комплектующих, а также моральный вред.

Б) Особенности обращения в Конституционный Суд РФ.

Конституционный Суд РФ выносит вердикты по жалобам предпринимателей, если нарушены их основополагающие права, прописанные в Конституции России. Такие обращения в высшую судебную инстанцию не редкость. Известны случаи, когда члены Конституционного Суда разъясняли применение норм Налогового, Гражданского, Трудового кодексов и иных законов в интересах бизнеса. В 2017 году прецедентным стало решение Конституционного суда в отношении индивидуального предпринимателя Кировской области. Коммерсант судился с региональным Пенсионным Фондом, но только Конституционный суд России согласился с доводами, что страховые взносы нужно платить с полученной прибыли, а не предопределённую подзаконным актом сумму. Это Постановление суда стало разъяснением — как исчислять обязательные взносы по всей стране. Обращение в суд.

Определив суд, в который следует обращаться по конкретному спору, предстоит грамотно подготовить исковые документы. Заявление (жалобу) важно составить с учётом процессуальных требований — полная информация характеризует дисциплинированность, осведомлённость и юридическую подкованность истца. Законодательство предписывает указать: Точное название суда. Точное именование заявителя и ответчика с контактами, адресами расположения. Лаконичное и юридически полное описание совершённых или вероятных нарушений законных прав, сумма претензии с обоснованием. Список документов по делу. Перечень проведённых досудебных переговоров. Помимо этого, к пакету документов следут приложить квитанцию об уплате госпошлины (или ходатайство о рассрочке/отсрочке её уплаты). Форма обращения Обращение в суд можно сделать в письменной или электронной форме на сайте госуслуг. Система «Мой Арбитр» (для арбитражных судов) понятна интуитивно, все документы можно прикреплять сканированием. Однако для рассмотрения в суде придётся предоставить оригиналы. В настоящее время система электронных обращений заявителей в суды общей юрисдикции находится на стадии развития и не всегда работает корректно, поэтому рекомендуем обращаться в мировые и районные суды путём подачи традиционных офлайн-заявлений. Существуют принятые в суде формы обращений, каждая со своей спецификой: Заявление — дела о банкротстве, процессуальных или административных спорах, решениях в отношении иностранных предпринимателей. Исковое заявление — по гражданским конфликтам в сфере экономики. Жалоба — в случае апелляционной или надзорной претензии. Ходатайство — для обеспечения процессуальных действий и вовлечения в процесс новых представителей. Протест и представление — для запрета или учёта новых доказательств или обстоятельств. В суде пригодятся доказательства вашей правоты, а не эмоции Одновременно с обращением в суд можно направить ходатайство для приостановки действия оспариваемых нормативов или о наложении ареста на имущество, ставшее предметом конфликта. Законом установлены общие сроки для обращения в суд: 3 месяца с момента установления нарушений или 1 месяц после получения отказа от государственного или муниципального ведомства на жалобу предпринимателя. Преимущества: Суд независим. Действует в рамках закона. Позволяет выявить все обстоятельства спора. Процедура обжалования прозрачна.

Внесудебные формы защиты.

Внесудебная форма защиты предпринимательских прав предполагает обращение к иным уполномоченным органам и организациям (а иногда и к самому «обидчику») с целью урегулировать возникший спор без обращения в суд. Внесудебная защита используется чаще всего для нормализации взаиморасчётов с партнёрами и уменьшения кредиторских долгов, а также в случае разногласий, решаемых путём переговоров с собственными сотрудниками или с контрагентами.

А) Претензионный порядок урегулирования споров

Претензионный (досудебный) порядок предоставляет сторонам возможность диалога. Конфликтующие обмениваются претензиями в письменной форме — объем изложения сходен с исковым заявлением в суд. В письме нужно указать: наименование и контакты предъявителя и адресата претензии; суть требований с юридическим обоснованием; список подтверждающих документов. Чёткость формулировок здесь принципиальна: требования будут удовлетворены только в рамках выставленных пределов. В арбитражном процессе с июня 2016 года стал обязательным этап претензионного рассмотрения. Но есть исключения — дела о банкротстве или товарных знаках, когда упущенное время усиливает риски. Защита прав и интересов эффективнее при готовности взаимных уступок Перед обращением в суд стороны должны представить доказательства, что направили друг другу перечни требований и к договорённости не пришли. Арбитр примет как убедительные почтовые квитанции о направлении ценного письма с подробной описью бумаг, а также уведомлением о вручении. Для согласования позиций закон отводит 30 дней.

Б) Медиация

Закон РФ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» принят в 2010 году. Медиатор не обязан быть юристом, скорее — психологом, знать природу конфликтов и уметь их предотвращать. Задача такого посредника — создать максимально рабочую атмосферу для оппонентов, и тогда итогом трудного разговора станет решение спора. Преимущества: конфиденциальность: посредник не имеет права разглашать любые обстоятельства переговоров; равноправность участников процесса: диалог предлагается на позициях взаимовыгоды; оптимальная цена: долгое судебное рассмотрение всегда затратно по времени и финансам; вариативность: медиатор не предлагает решений, но подвигает к ним стороны — итоговая договорённость не связана процессуальными нормами; комфорт: спор от острого конфликта сводится к рабочим переговорам. Когда следует выбирать посредничество разумно прибегнуть к помощи стороннего лица в следующих ситуациях: Есть выгода для стороны со слабыми позициями. Предпочтительно в длительных трудовых спорах. Есть недоразумения с поставщиками или акционерами. Медиация не используется, если разногласия касаются публичных интересов или третьих лиц, а также при разрешении коллективных трудовых споров.

В) Третейское разбирательство

В тех экономических вопросах, когда нужна состязательность, предприниматели для защиты своих прав и интересов идут в коммерческий арбитраж. Третейский суд в составе одного или трёх арбитров рассматривает споры по поводу: договоров купли-продажи, аренды или подряда между контрагентами; контрактов на транспортные услуги; инвестиций и долевого строительства; оценки, лизинга и управления имуществом; кредитов, залогов и агентских соглашений. Оппоненты могут предлагать арбитров в коллегию, но председатель всегда назначается судом и обязан иметь высшее юридическое образование при отсутствии судимости.

Система коммерческого арбитража регулируется Законом РФ «О третейских судах» от 2002 года, а суды создаются негосударственными организациями, курирует их Торгово-промышленная палата России.

Преимущества: Дело к рассмотрению назначается в течение 2 недель и длится день. Процесс закрытый, протокол — необязателен. Полная конфиденциальность и соответствие международному праву. Решение вступает в силу немедленно, и оно окончательное. Исполнение в случае необходимости обеспечивает государственный суд. Обжалование возможно только для участников и по процессуальным вопросам. Стороны могут выбрать удобное время заседания. Взвешенность решений всегда способствует защите интересов предприятия С 1 ноября 2017 года завершена реформа третейского разбирательства. Теперь постоянные суды должны получать у Правительства России право администрирования арбитражным учреждением. Список допущенных к третейскому производству структур публикуется на сайте Минюста. Для правомочности решений предпринимателям стоит уточнять — есть ли у конкретного суда правовые основания для работы.

Нотариальная защита

Нотариат — ещё один институт досудебного регулирования, действует на основании Закона РФ «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» от 1993 года. Предназначен для удостоверения сделок и придания юридической силы документам.

Нотариальное удостоверение имеет ограничения — оно не применяется в спорных ситуациях, зато с помощью богатого инструментария проверки сведений позволяет их предотвратить. ^[7]В аспекте защиты бизнеса важны нововведения, вступившие в действие в 2016 года: нотариальный акт теперь имеет повышенную доказательную силу в суде; нотариус может удостоверить электронный документ: актуально для предпринимателей, ведущих дела или тяжбы в разных регионах; удостоверение сделок с переоформлением долей ООО и подписей при внесении изменений в ЕГРЮЛ теперь вносятся в Единую Информационную систему; опционные сделки по долям предприятий или акционерных обществ нотариус тоже удостоверяет, но единожды — данные поступают в ЕИС, но право собственности наступает, если внесено соответствующее изменение в учредительные документы компании. Подконтрольность уступки долей и опционов избавляет бизнес от рисков рейдерского захвата или передела собственности. А общая база данных по удостоверенным сделкам, наследным правам, а также доступ нотариуса к кадастровому реестру недвижимости и движимым залогам обеспечивает доверие и прозрачность сотрудничества.

Самозащита предпринимателя

В условиях жёсткой конкуренции предприятия противодействуют агрессивному захвату. Такие атаки могут быть безобидными поначалу, но со снижением выручки приходит и осознание: нужна политика разумных ограничений. Когда искусственно создаются задолженности, начинается утечка данных, а мелкие кредиторы спешат с исками в Арбитраж о признании банкротом — бизнес нуждается уже в квалифицированной помощи. Для предотвращения таких ситуаций и минимизации последствий существует понятие самозащиты. инициативное, самостоятельное действие лица по недопущению нарушения гражданского права и по уменьшению последствий данного нарушения. Защита прав самого лица, без обращения в компетентные органы.

Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению, и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Гражданский кодекс России позволяет предпринимателю, как и другому гражданину, самостоятельно защищать свои нарушенные интересы любым законным способом. Чаще всего это предупредительные мероприятия. Меры самозащиты: экономия и ужесточение контроля за оборотом средств предприятия и банковскими счетами; строгий отбор контрагентов и новых партнёров; ротация и контроль кадров, имеющих доступ к коммерческой, финансовой и деловой информации; наведение строгого порядка в документообороте; временное ограничение на масштабные инвестиционные проекты; усиление личной и семейной безопасности руководителей компании; проведение учёта и ревизии; обеспечение прав через регистрацию товарного знака и объектов интеллектуальной собственности; смена охраны ценностей и проверка материально-ответственных лиц.

Самозащита — мера предупредительная, эффективна при рисках в небольших компаниях. На предприятиях с серьёзными активами придётся параллельно подключать юристов, обращаться в инстанции или сначала задействовать досудебные процедуры.

Институт уполномоченного по защите прав предпринимателей.

По инициативе Президента России создан новый институт Уполномоченного по защите прав бизнесменов. Возглавил эту работу Борис Титов. В регионах открылись приёмные территориальных омбудсменов. Бизнесомбудсмен уверен: защищать коммерсантов нужно с помощью закона Для формирования совершенной системы государственных услуг для бизнеса необходимо время. А текущие проблемы, когда предприниматель сталкивается с нарушением своих прав, бюрократическим давлением, коррупцией, административными барьерами, – нужно решать уже сегодня все эти проблемы. Путин В.В. По данным аппарата Уполномоченного по делам защиты предпринимателей в Российской Федерации, с необходимостью отстаивать свои права в досудебном порядке или уже в арбитраже сталкиваются 75% бизнесменов. Для эффективности судейства, по мнению Уполномоченного, нужны перемены в судебной практике, новые кадры и подходы, в том числе со стороны бизнеса. Теперь даже начинающий предприниматель понимает — конкуренция не даёт возможности игнорировать чужие находки в маркетинге или продажах, а добросовестность новых партнёров лучше изучать до товарно-денежных расчётов.

Функции уполномоченного по защите прав предпринимателей:

Главная задача бизнес-правозащитников — своевременно вмешиваться при возникновении конфликтов власти с предпринимателями. Но есть и другие существенные полномочия: представлять в суде интересы российских и иностранных компаний; посещать административные учреждения и обращаться к ним с запросами; обеспечивать отсрочку вступления в силу административных постановлений в случае их непродуманности; участвовать в проверках предприятий; влиять на приостановление законодательных актов вплоть до разрешения спора в судебном порядке; обращаться к Президенту с законодательными инициативами и предложениями по улучшению инвестиционного и делового климата в стране.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Актуальность темы настоящей работы обусловлена тем, что предпринимательская деятельность в России протекает в весьма сложных социально-экономических и социально-психологических условиях. Нарушения субъективных прав (особенно имущественных) предпринимателей со стороны государства и других участников гражданского оборота случаются весьма часто.

Права любого гражданина РФ защищаются государством в лице его институтов. Ст. 45, 46 Конституции гарантируют каждому возможность защиты своих интересов и прав, в том числе и судебных. Если в рамках российской правовой системы отстоять свои интересы не представляется возможным (в связи с исчерпанием всех возможных вариантов государственной защиты), то человек или группа лиц может обратиться в наднациональные институты по решению споров (например, в Европейский суд по правам человека). Стоит отметить, что такие межгосударственные организации гораздо охотнее встают на сторону лица, обратившегося к ним за разрешением спора или конфликта, нежели российская судебная система.

Право на защиту является элементом - правомочием, входящим в содержание всякого субъективного права. Поэтому субъективное право на защиту-это юридически закрепленная возможность управомоченного лица использовать меры правоохранительного характера с целью восстановления нарушенного права и пресечения действий, нарушающих право.

В содержании субъективного права обычно выделяют несколько правомочий: возможность требовать от обязанного лица определенного поведения, возможность осуществить субъективное право своими действиями и, наконец, возможность обратиться к суду за защитой нарушенного или оспариваемого права. Из такого понимания вытекает, что право на защиту включается в содержание субъективного права, является его элементом.

Под самозащитой гражданских прав понимается совершение управомоченным лицом не запрещенных законом действий фактического порядка, направленных на охрану его личных или имущественных прав или интересов, интересов и прав других лиц и государств.

Под мерами оперативного воздействия понимаются такие юридические средства правоохранительного характера, которые применяются к нарушителю гражданских прав и обязанностей непосредственно управомоченным лицом как стороной в гражданском правоотношении, без обращения за защитой права к компетентным государственным органам.

К мерам правоохранительного характера, применяемым к нарушителям гражданских прав компетентными государственными органами, относятся те способы защиты гражданских прав, которые реализуются в юрисдикционной форме - в судебном или административном порядке.

Основным нормативным правовым актом в области регламентирования вопросов государственного контроля и надзора в области предпринимательства, является ФЗ от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

CПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017)

3. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 31.12.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 29.01.2018)

4. Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 27.11.2017) О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018)

5. Дело № А14-13856/2012 :  Архив Арбитражного суда г. Липецк. – 2012 год.

6. Дело № А14-12996/2012: Архив Арбитражного суда г. Воронеж. – 2012 год.

7. Александрова, К. И. Предпринимательское право / К.И. Александрова, Н.М. Голованов, Л.В. Мась. - М.: Гиорд, 2015. - 320 c.

8. В.Т. Батычко Предпринимательское право Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011 г.

9. Богданова М. С. Юридическая ответственность: основание, виды,

субъекты. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: 2015. С. 28.

10. Глазова, Е.В. Предпринимательское право / Е.В. Глазова. - М.: Питер, 2017. - 747 c.

11. Данилова М. А. Защита прав предпринимателей // Молодой ученый. 2012. №12. С. 374-376. URL https://moluch.ru/archive/47/5807/ (дата обращения: 04.02.2018).

12. Дойников, И. В. Актуальные проблемы предпринимательского права. Методические материалы для магистрантов и аспирантов / И.В. Дойников. - М.: Юркомпани, 2015. - 517 c.

13. Жуков А. Понятие «поглощение юридических лиц» в российской корпоративной практике // Право и экономика. -- 2016.

14. Збаражский Н.В. О нарушении социально-экономических прав граждан в России // Право и государство: теория и практика. 2012. №3. С. 69-73.

15. Зубовский Г.Б. Гражданско-правовая защита прав предпринимателей в Российской Федерации. Автореф. дисс. к.ю.н. М.: МГУК, 2012. 32 с.

16. Лапуста М.Г. Предпринимательство. Учебник. М.: Инфра-М, 2012. 608 с.

17. Мальцева, С.В. Скитович В.В. Нотариат и суд: грани взаимоотношений / С.В. Мальцева С.В., В.В. Скитович// Журнал российского права, 2014.

18. Николюкин С.В. К вопросу о праве на защиту прав предпринимателей в арбитражных судах // Вестник арбитражной практики. 2011. №4. С. 6-17.

19. Официальный портал Правительства РФ // http:// правительство. рф/

20. Переверзев М.П., Лунева А.М. Предпринимательство и бизнес. Учебник. М.: Инфра-М, 2012. 176 с.

21. Потапенко А.А. Предпринимательское право: краткий курс / А. А. Потапенко. - Москва : Проспект, 2014. - 141 с.

22. Предпринимательское право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 "Юриспруденция"; по научной специальности 12.00.03 "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право, международное частное право" / [Н. Д. Эриашвили и др.] ; под ред. А. В. Баркова, Н. Д. Эриашвили, Ю. С. Харитоновой. - Москва : Юнити, 2014. - 535 с.

23. Предпринимательское право. - М.: РИОР, Инфра-М, 2015. - 160 c.

24. Предпринимательское право. - М.: Юнити-Дана, 2016. - 949 c.

25. Российское предпринимательское право: учебник для вузов / отв. ред. И.В. Ершова, Г.Д. Отнюкова; Минобрнауки России, М.: Проспект, 2011. 1064 с.

26. Сошникова Т.А. Защита конституционных прав предпринимателей через систему социального партнерства // Адвокат. 2011. №12. С. 5-8.

27. Шутилков, А. А. Предпринимательское право / А.А. Шутилков. - М.: Человек, 2017. - 919 c.

1. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) 014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) ↑

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) ↑

3. Предпринимательское право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 030501 "Юриспруденция"; по научной специальности 12.00.03 "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право, международное частное право" / [Н. Д. Эриашвили и др.] ; под ред. А. В. Баркова, Н. Д. Эриашвили, Ю. С. Харитоновой. - Москва : Юнити, 2014. - 535 с. ↑

4. Александрова, К. И. Предпринимательское право / К.И. Александрова, Н.М. Голованов, Л.В. Мась. - М.: Гиорд, 2015. - 320 c. ↑

5. Предпринимательское право. - М.: Юнити-Дана, 2016. - 949 c. ↑

6. Лапуста М.Г. Предпринимательство. Учебник. М.: Инфра-М, 2012. 608 с. ↑

7. Мальцева, С.В. Скитович В.В. Нотариат и суд: грани взаимоотношений / С.В. Мальцева С.В., В.В. Скитович// Журнал российского права, 2014. ↑