Предмет и метод предпринимательского права и принципы предпринимательского права

Содержание:

Введение

Подробное изучение предпринимательского права и всестороннее правовое регулирование предпринимательской деятельности представляется важным фактором успеха осуществляемых в государстве экономических реформ.

Исходя из вероятностного характера рыночной экономики предпринимательство связано неизбежно с фактором риска. Осуществление предпринимательской деятельности на свой риск выступает одним из основных квалифицирующих признаков предпринимательской деятельности. В русском языке понятие риска укоренилось в значении опасности либо угрозы опасности. Именно в смысле опасности, страха, угрозы понести невыгодные материальные последствия понятие риска используется в российском праве.

В предпринимательском праве отражаются основные моменты правового регулирования, как предпринимательской деятельности, так и деятельности непосредственно предпринимателей. В предпринимательское право включаются основы правового механизма регулирования предпринимательской деятельности, который представляет собой комплекс имущественных отношений, в разработке навыков применения законодательства при решении правовых вопросов, относящихся к деятельности предпринимателей.

Как отрасль права предпринимательское право являет собой совокупность норм, призванных регулировать отношения в области предпринимательской деятельности, а равно тесным образом связанные с ними отношения, в том числе отношения по государственному регулированию предпринимательской деятельности. Предпринимательское право, кроме того, может быть рассмотрено в качестве отрасли законодательства, науки и учебной дисциплины.

Цель представленной работы заключается в изучении основных вопросов предпринимательского права.

Достижение поставленной цели достигается посредством разрешения определенных задач, в числе которых следует отметить:

- рассмотрение предмета предпринимательского права;

- изучение метода предпринимательского права;

- охарактеризовать принципы современного предпринимательского права.

Теоретической основой исследования выступают труды российских ученых-юристов, посвященные проблемам предпринимательского права, а также нормативные правовые акты российского законодательства.

Методологическую базу исследования составляют диалектико-материалистический, системно-структурный, юридико-технический методы научного познания.

Теоретическое значение результатов исследования заключаются в том, что сформулированные теоретические положения и выводы развивают и дополняют некоторые разделы предпринимательского права.

Практическая значимость работы обусловливается ее актуальностью и возможностью применения ее результатов в научно-исследовательской и учебно-методической работе.

1. Предмет предпринимательского права

Объектом изучения предпринимательского права выступает предпринимательская деятельность.

В качестве предмета предпринимательского права выступает нормативно определенная комплексная отрасль права, которая представляет собой совокупность правовых институтов и норм, призванных регулировать общественные отношения в области предпринимательской деятельности.

Предмет регулирования предпринимательского права как отрасли права слагается из трех групп общественных отношений:

- во-первых, предпринимательские отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами на основе гражданско-правовых сделок, к примеру, в связи с заключением договора аренды. Подобные отношения принято именовать горизонтальными, так как они основаны на паритете сторон;

- во-вторых, отношения организационно-имущественного характера, создающие условия для осуществления предпринимательской деятельности, в частности, создание, реорганизация и ликвидация предприятий, деятельность торговых фондовых бирж;

- в-третьих, отношения, которые зарождаются в процессе государственного регулирования предпринимательской деятельности, например, при проведении государственного контроля при государственной регистрации субъектов хозяйствования.^[1]

Каждая отрасль, как и подотрасль права, имеет, как правило, системообразующий правовой акт, вокруг которого формируется вся система данной отрасли и подотрасли права. В процессе развития рыночного законодательства системообразующие правовые акты предпринимательского права поглощаются разными отраслями права, что затрудняет формирование названной отрасли права как системы норм права, призванных регулировать предпринимательскую деятельность.

Предпринимательское право в своей основе имеет хозяйственное право, однако тождественным ему не является. Во времена РСФСР концепция хозяйственного права была связана с правовым оформлением принципов демократического централизма и планово-централизованной системы управления экономикой, которая изменила свое значение при переходе к рыночной организации хозяйства.

Конституцией Российской Федерации закрепляется право свободы предпринимательской и экономической деятельности для каждого российского гражданина. Ей гарантировано каждому гражданину право на свободное использование своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской и другой, не запрещенной законом, экономической деятельности.^[2]

Понятие предпринимательской деятельности содержит в себе ст. 2 ГК Российской Федерации. В соответствии с положениями названной статьи, под предпринимательской деятельностью подразумевается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, которая направлена на систематическое получение прибыли от использования имущества, продажи товаров, оказания услуг или выполнения работ лицами, которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке.

В настоящее время принято выделять признаки предпринимательской деятельности, приведенные ниже.

1 Систематичность, т.е. предпринимательская деятельность на протяжении определенного периода. Но законодателем четкие критерии систематичности не определены, в связи с чем для квалификации деятельности в качестве предпринимательской принято применять такие критерии, как:

- доля прибыли от занятия предпринимательской деятельностью в общих доходах лица;

- размеры прибыли;

- получение ее определенное количество раз за отчетный период.

2 Самостоятельность, которая слагается из двух составляющих:

- организационная самостоятельность, т.е. возможность самостоятельного принятия решений при осуществлении предпринимательской деятельности;

- имущественная самостоятельность, т.е. присутствие у предпринимателя обособленного имущества для ведения предпринимательской деятельности.

3 Рисковый характер предпринимательской деятельности, что представляет собой вероятность недополучения запланированного либо ожидаемого положительного результата.

Риск также можно охарактеризовать как правомерное создание потенциальной либо реальной опасности с целью получения прибыли, а равно достижение какого-то другого результата предпринимательской деятельности. Риск характеризует ситуация, которая отличается большей либо меньшей степенью неопределенности результатов. Осуществляя определенный вид деятельности, предприниматель не в состоянии однозначно предвидеть наступлении успеха, получит ли он прибыль либо понесет убыток. Не редко, чем выше степень риска, тем больше шанс получить высокие прибыли.

4 Самостоятельная имущественная ответственность предпринимателя, пределы которой находятся в зависимости от организационно-правовой формы осуществления предпринимательской деятельности.

5 Легализованный характер, т.е. предпринимательская деятельность может осуществляться лишь лицами, которые зарегистрированы в установленном действующим законодательством порядке. Предпринимательская деятельность при отсутствии государственной регистрации признается правонарушением.

6 Цель – систематическое получение прибыли, под которой в данном контексте подразумеваются доходы, уменьшенные на величину расходов. При этом представляется важной именно цель деятельности лица, но не факт получения прибыли. Направленная на получение прибыли деятельность, но приносящая убытки, также признается предпринимательской.

7 Профессионализм – это признак, который предполагает присутствие у предпринимателя определенных навыков и знаний.^[3]

Предпринимательская деятельность может иметь место, как в производственной, так и в непроизводственной отраслях. С точки зрения производственного цикла, возможным представляется вести речь, к примеру, о предпринимательской деятельности на стадиях проектирования, изготовления, транспортировки, хранения, реализации продукции, монтажа и эксплуатации, технического обслуживания, утилизации и использования.

Данная градация предпринимательской деятельности имеет определенный практический смысл. Так, в налоговом законодательстве, исходя из вида предпринимательской деятельности, определяется и сам размер налогов.

Предпринимательская деятельность лишь рамками производственной сферы не ограничивается, она осуществляется и в социально-культурной области. Можно отметить, что учебные заведения, включая и государственные, наделены правом осуществления предпринимательской деятельности.

Учитывая количество собственников, предпринимательская деятельность может быть подразделена на коллективную и индивидуальную. Первую осуществляют граждане, т.е. физические лица, а вторую – юридические лица в форме коммерческих и некоммерческих организаций.^[4]

Не исключаются и иные основания для классификации предпринимательской деятельности, к примеру, по субъектам. Учитывая субъектный состав, в настоящее время выделяются субъекты малого, среднего и крупного бизнеса.

2. Методы предпринимательского права

В соответствии с доктриной российского права под методом правового регулирования, который применяется в отрасли права, подразумевается совокупность способов и приемов воздействия на отношения, которые регулируются данной отраслью. Каждая отрасль, как правило, предполагает только для нее специфичные юридические средства воздействия на определенный вид общественных отношений. Но в ряде случаев отрасли права регулируют не только типичные для них общественные отношения, однако и отношения, которые так или иначе связаны с этими типичными отношениями. Тогда и метод правового регулирования включает в себя характерные не только для данной отрасли, но и для иных отраслей права юридические средства. Кроме того, в сложных отраслях, к которым, вне всякого сомнения, относится и предпринимательское право, используется обычно не один, а совокупность нескольких методов правового регулирования.

Метод правового регулирования общественных отношений в общетеоретическом плане определяется с учетом некоторых компонентов, а именно:

- порядок установления прав и юридических обязанностей;

- степень определенности предоставленных прав и автономности действий их субъектов;

- подбор юридических фактов, которые влекут правоотношения;

- характер правового положения сторон в правоотношениях, в которых реализуются нормы, распределение прав и обязанностей между субъектами;

- пути и средства обеспечения субъективных прав.^[5]

Исходя из специфики предмета предпринимательского права, следует отметить, что здесь используется метод, который сочетает в себе черты нескольких методов правового регулирования, а именно:

- метод рекомендаций, т.е. диспозитивный метод, при котором субъектами предпринимательства регулируются свои отношения с помощи правовых норм, выбирая наиболее приемлемые для себя варианты поведения;

- метод обязательных предписаний, когда определяются однозначные требования к процессу осуществления предпринимательской деятельности, права и обязанности ее субъектов;

- метод автономных решений, характеризующийся исходящими от одной из сторон правоотношений установить такую модель взаимных прав, обязанностей и ответственности, которая наиболее полно будет соответствовать интересам обеих сторон, и реализована будет лишь в случае согласия на то другой стороны.

Названные методы правового регулирования применяются, как правило, при урегулировании конкретных правоотношений, которые зарождаются при осуществлении предпринимательской деятельности, в тесном взаимодействии, к примеру, обязательное требование для юридического лица ведение бухгалтерского учета сочетается уже с возможностью выбора удобной для организации учетной политики.

Исходя из специфики предмета предпринимательского права, законодателем в некоторых случаях предусматривается установление прав и обязанностей в силу заключенного договора, в других случаях – в связи с актом применения права, в определенном случае права и обязанности вытекают прямо из закона, к примеру, обязанность государственной регистрации.^[6]

Взаимосвязь свободы при осуществлении частных интересов с государственным властным воздействием там, где это продиктовано публичными интересами, а равно учет рекомендаций компетентных органов представляются основными характеристиками метода правового регулирования предпринимательского права, который является комплексным и сочетает в себе черты определенных методов, как то: обязательных предписаний, автономных решений и рекомендаций.

3. Принципы предпринимательского права

Принципы предпринимательского права представляют собой основополагающие начала, которые пронизывают весь массив правовых норм. В качестве основных принципов предпринимательского права можно отметить следующие.

1 Принцип свободы предпринимательской деятельности свое законодательное закрепление получил в ст.ст. 8 и 34 Конституции Российской Федерации, в соответствии с положениями которых, каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской либо другой не запрещенной законом экономической деятельности.

Свое развитие названный принцип находит в Гражданском кодексе Российской Федерации и иных законодательных актах. Он закрепляет право предпринимателя начинать и вести собственное дело в любой отрасли предпринимательства, в любой предусмотренной законом форме, используя любые не изъятые из оборота виды имущества. Также данный принцип подтверждается установлением для большинства коммерческих организаций и индивидуального предпринимательства общей правосубъектности.

2 Конституционный принцип многообразия форм собственности, юридического равенства форм собственности и их равной защиты содержится в ст. 8 Конституции Российской Федерации, согласно положениям которой, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и другие формы собственности. В соответствии с данным принципом законодателем не могут быть установлены те или иные привилегии либо ограничения для определенных форм собственности. В отличие от действовавших ранее преимуществ в защите права государственной собственности, сегодня законодательство предусматривает для всех субъектов одинаковые правила защиты.

3 Принцип единого экономического пространства, т.е. свободное перемещение товаров, финансовых средств и услуг по всей территории России также отнесен к разряду конституционных. Согласно названному принципу, на территории Российской Федерации не устанавливаются таможенные границы, пошлины, сборы и какие-либо другие препятствия для свободного перемещения товаров, финансовых средств и услуг. Ограничения могут быть введены только федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны культурных ценностей и природы. Ни федеральные исполнительные органы власти, ни органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации не могут вводить таковые ограничения по собственной инициативе.

4 Принцип поддержания конкуренции и недопущения экономической деятельности, которая направлена на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Соблюдение названного принципа является необходимым условием развития рыночной экономики и осуществления предпринимательской деятельности. Значительная роль в поддержании конкуренции, в борьбе с недобросовестными формами ее проявления отведена первому в российской истории антимонопольному законодательному акту - Закону «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».^[7]

Сегодня большинство положений названного закона отменены, а основное значение в регулировании антимонопольных отношений занимает Федеральный закон «О защите конкуренции».^[8] Антимонопольное законодательство предусматривает, что монополистическая деятельность может осуществляться одним хозяйствующим субъектом, либо по соглашению между несколькими субъектами, к примеру, посредством заключения договоров о разделе рынков.

Федеральным антимонопольным органом признается Федеральная антимонопольная служба, которая непосредственно подчиняется Правительству Российской Федерации, наделена достаточно обширными полномочиями по контроля за монополистической деятельностью, имеет право издавать не только индивидуальные, однако и нормативные правовые акты в данной отрасли. Ее назначение состоит в обеспечении выполнения антимонопольного законодательства, в даче обязательных предписаний об устранении допущенных нарушений. Антимонопольным органом осуществляется контроль за созданием и реорганизацией хозяйствующих субъектов. Приобретение крупными и доминирующими на рынке хозяйствующими субъектами значительных пакетов акций возможно только с согласия антимонопольного органа, который наделен правом применения санкций в отношении нарушителей антимонопольного законодательства.

5 Принцип государственного регулирования предпринимательской деятельности. Государственное регулирование предпринимательства и экономики имеет место в любом государстве. Различными представляются методы и формы подобного регулирования, которые определяются политическими условиями, уровнем экономического и социального развития, историческими традициями, а также национальными особенностями. Переход Российской Федерации к рыночным условиям хозяйствования потребовал пересмотра системы государственного регулирования экономики, замены административных мер хозяйствования на экономические. В данном направлении допускались ошибки, не все из которых представилось возможным исправить. Самое главное, что должно быть достигнуто сегодня, это соблюдение баланса частных интересов предпринимателей и публичных интересов общества и государства в целом.

6 Принцип законности, который признается общеотраслевым, и его воплощение в жизнь является основой построения правового государства. Что касается законности в сфере предпринимательской деятельности, то здесь следует обратить внимание на два момента.

Во-первых, сама предпринимательская деятельность должна осуществляться при строжайшем соблюдении требований законодательства.

Во-вторых, и это не менее важно, государство должно обеспечивать законность правовых актов, законность деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, которые регулируют отношения в области предпринимательства.

Некоторые меры по обеспечению законности предусматриваются действующим законодательством. Так, в ст. 13 ГК Российской Федерации закреплены порядок и условия признания недействительным акта государственного органа и органа местного самоуправления.^[9] В сфере нормативного регулирования укреплению законности способствует введение правил регистрации актов федеральных органов исполнительной власти в Министерстве юстиции Российской Федерации.

Заключение

Предпринимательское право как отрасль права представляет собой совокупность норм, призванных регулировать отношения в области предпринимательской деятельности, а также тесно связанные с ним отношения, в том числе отношения по государственному регулированию предпринимательской деятельности. Предпринимательское право также можно рассматривать в качестве отрасли законодательства и в качестве учебной дисциплины, т.е. совокупности знаний о предпринимательском праве как отрасли права, нормативной базе предпринимательского права и практике ее применения, а равно о науке предпринимательского права.

Предметом отрасли предпринимательского права выступают: отношения, которые возникают в ходе осуществления предпринимательской деятельности, например, отношения купли-продажи; отношения некоммерческого характера, которые тесно связаны с предпринимательскими; отношения по государственному регулированию отдельных аспектов предпринимательской деятельности.

Метод предпринимательского права признается комплексным, что обусловливается спецификой предмета данной отрасли права. Метод правового регулирования предпринимательского права основывается на сочетании диспозитивных и императивных норм права.

Принципами предпринимательского права принято считать основные начала, которые характеризуют систему предпринимательских отношений, определяют основу их строения и развития. В числе принципов предпринимательского права следует назвать: принцип свободы экономической деятельности; принцип единства экономического пространства; принцип признания многообразия форм собственности, их юридического равенства и равной защиты; принцип поддержки конкуренции и недопущения экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Названные принципы находят свое закрепление в Конституции Российской Федерации, кроме них можно назвать и другие принципы предпринимательского права, важнейшим из которых признается принцип законности и принцип государственного регулирования предпринимательской деятельности.

Изучив законодательное регулирование предпринимательской деятельности, целесообразным и желательным видится необходимость урегулирования в экономическом порядке пределы и сферы государственного регулирования российской экономики современного этапа, что позволило бы создать в государстве определенную стабильность для осуществления предпринимательства, что, в свою очередь, способствовало бы дальнейшему развитию предпринимательства, которое рано или поздно должно приобрести статус основного вида экономического развития российского государства.

Список литературных источников

Нормативные правовые акты

1 Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: www.consultant.ru/

2 Гражданский кодекс Российской Федерации Часть первая: Федеральный закон от 30 ноября 1994г № 51-ФЗ в редакции Федерального закона от 3 июля 2016г № 354-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: www.consultant.ru/

3 О защите конкуренции: Федеральный закон от 26 июля 2006г № 135-ФЗ в редакции Федерального закона от 3 июля2016г № 264-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: www.consultant.ru/

4 О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках: Закон РСФСР от 22 марта 1991г № 948-1 в редакции Федерального закона от 26 июля 2006г № 135-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: www.consultant.ru/

Учебная и научная литература

5 Алексеев С.С. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: учебно-практический, к части первой / С.С. Алексеев [и др.]; под ред. С.А. Степанова. Изд. 4-е. – М.: Проспект, 2015г. – 527с.

6 Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Е.Ю. Бархатова. Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Проспект, 2016г. – 266с.

7 Беляева О.М. Предпринимательское право: учебное пособие ля студентов высших учебных заведений. Изд. 2-е, перераб. и доп. – Ростов-н/Д: Феникс, 2014г. – 311с.

8 Иванова Е.В. Предпринимательское право: учебник для бакалавров; учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по юридическим направлениям и специальностям. / Е.В. Иванов. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2014г. – 269с.

9 Мохов А.А. Российское предпринимательское право: учебное пособие / А.А, Мохов. – М.: Проспект. 2014г. – 135с.

10 Смагина И.А. Предпринимательское право: учебное пособие / И.А. Смагина 5-е изд., испр. и доп. – М.: Проспект, 2014г. – 287с.

11 Спектор А.А. Предпринимательская деятельность как объект государственного контроля: монография / А.А. Спектор. – М.: Note bene, 2012г. – 307с.

1. Смагина И.А. Предпринимательское право: учебное пособие / И.А. Смагина 5-е изд., испр. и доп. – М.: Проспект, 2014г. ↑

2. Бархатова Е.Ю. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Е.Ю. Бархатова. Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Проспект, 2016г. ↑

3. Иванова Е.В. Предпринимательское право: учебник для бакалавров; учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по юридическим направлениям и специальностям. / Е.В. Иванов. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2014г. ↑

4. Мохов А.А. Российское предпринимательское право: учебное пособие / А.А, Мохов. – М.: Проспект. 2014г. ↑

5. Спектор А.А. Предпринимательская деятельность как объект государственного контроля: монография / А.А. Спектор. – М.: Note bene, 2012г. ↑

6. Беляева О.М. Предпринимательское право: учебное пособие ля студентов высших учебных заведений. Изд. 2-е, перераб. и доп. – Ростов-н/Д: Феникс, 2014г. ↑

7. О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках: Закон РСФСР от 22 марта 1991г № 948-1 в редакции Федерального закона от 26 июля 2006г № 135-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: www.consultant.ru/ ↑

8. О защите конкуренции: Федеральный закон от 26 июля 2006г № 135-ФЗ в редакции Федерального закона от 3 июля2016г № 264-ФЗ. [Электронный ресурс] – Режим доступа: www.consultant.ru/ ↑

9. Алексеев С.С. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации: учебно-практический, к части первой / С.С. Алексеев [и др.]; под ред. С.А. Степанова. Изд. 4-е. – М.: Проспект, 2015г. ↑