Правовые основы организации нотариата (Разграничение компетенций между нотариальными органами )

Содержание:

Введение

Нотариальная деятельность является одним из важнейших регуляторов жизни гражданского общества. Нотариус - это юрист, специально уполномоченный на совершение нотариальных действий, среди которых свидетельствование верности копии документов и выписок из них, свидетельствование подлинности подписи на документах, свидетельствование верности перевода документов с одного языка на другой, а также некоторые другие действия, которые различаются в разных странах. От качества работы нотариальных органов зависит нормальное функционирование гражданского оборота, эффективность защиты имущественных прав и законных интересов граждан и юридических лиц. В настоящее время нотариат является объектом пристального внимания. За последние десятилетия коренным образом изменились статус, функции и порядок деятельности нотариата. С одной стороны, юридическая деятельность нотариусов осуществляется от имени государства, что гарантирует доказательственную силу и публичное признание нотариально оформленных документов и предопределяет специальный публично - правовой статус нотариусов. С другой - нотариат все более активно позиционируется в качестве корпоративного сообщества частнопрактикующих лиц свободной профессии, имеющих гражданскую самостоятельность, высокую степень самоуправления при ограниченном административном контроле со стороны государства, активно оказывающих гражданам и организациям необходимые юридические услуги за соразмерную плату. Состояние законодательства о нотариате и нотариальной деятельности, однако, во многом не соответствует тенденциям, которые характерны для современного общества. Сосуществование государственных нотариальных контор и нотариусов, занимающихся частной практикой, неопределенность в разграничении полномочий между нотариальными палатами и органами управления юстицией, нечеткое определение законодательной компетенции Российской Федерации и ее субъектов по4 регулированию организации системы нотариата, неполнота правовой регламентации участия нотариата в защите конституционных прав и свобод человека и гражданина - далеко не полный перечень конституционно - правовых проблем в современной России, требующих научного и практически-прикладного разрешения. Все это создает проблемы в реализации нотариальной защиты и прав граждан и является актуальной темой для исследования.

1. Правовые основы организации нотариальной деятельности

1.1 Понятие и назначение системы нотариата

Термин «нотариат» многозначен и обозначает одновременно, во-первых, систему органов и должностных лиц (нотариусов и иных лиц, имеющих право выполнения нотариальных функций), наделенных в соответствии с законом правом совершения нотариальных действий, во-вторых, отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность, в-третьих, учебный курс, предметом которого является изучение вопросов нотариального производства и деятельности его участников в нотариальной сфере. Исторически возникновение нотариата связано с развитием гражданского оборота и гражданского общества, необходимостью содействия его субъектам в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, совершении сделок и закреплении приобретаемых прав в юридической форме. История нотариата совпадает с историей доказательств, когда доказательству устному пришло на смену доказательство письменное. Одна из книг по истории французского нотариата A. Moreau так и называется «Les metamorphoses du scribe» - «Метаморфозы писаря», что достаточно удачно отражает исторический путь развития данной юридической профессии. Наиболее афористично необходимость развитых юридических процедур в гражданском обороте выразил Гегель, писавший: «Собственность покоится на договоре и на формальностях, делающих ее доказательной и правомерной». Нотариат в гражданском обществе обеспечивает защиту частной собственности и бесспорность имущественных прав, охрану прав всех участников гражданского оборота. На протяжении всей истории развития государства и права нотариат является составной частью правовой системы любой страны, поскольку осуществляемые нотариусами функции объективно необходимы и востребованы обществом, в особенности в обществе с развитой экономикой и гражданским оборотом.

«Второе рождение» в 1993 г. российского нотариата связано с экономическими реформами, процессами приватизации, изменением отношений собственности в России. Данные изменения потребовали адекватных правовых способов защиты участников гражданского оборота, в том числе и путем развития системы нотариата. Длительное время находившийся на «периферии» законодательства и юридической практики нотариат за последние несколько лет занял достойное место в правовой системе России. Как справедливо констатирует президент Федеральной нотариальной палаты России Е.Н. Клячин, первые итоги функционирования не бюджетного нотариата подтвердили правильность сделанного выбора в 1993 г. В правовой системе России стала складываться новая комплексная отрасль права - нотариальное право, объединяющая систему норм, регулирующих порядок совершения нотариальных действий и взаимоотношения нотариуса с участниками нотариального производства. Уникальность института нотариата (имеется в виду нотариат латинского типа), его полезность, а также экономичность для общества заключается в том, что нотариат позволяет обеспечивать правоохранительные функции, законность и правомерность юридических действий участников гражданского оборота за счет них самих, без каких-либо затрат со стороны государства. Мало того, современный нотариат России позволяет государству успешнее осуществлять не только правоохранительные, но и фискальные и судебно-юрисдикционные функции. На такие сущностные характеристики нотариата важно обратить внимание именно сейчас, когда государство испытывает большие сложности при финансировании правоохранительной и судебной систем России. Согласно ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате нотариат в России призван обеспечивать в соответствии с Конституцией России, Конституциями республик в составе России, настоящими Основами защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. При этом нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. Реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет Министерство юстиции РФ.

Нотариальные действия в России могут совершаться не только нотариусами. В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение этих действий. В ГК РФ (ст. 185, разд. V «Наследственное право») право совершения отдельных нотариальных действий предоставлено должностным лицам органов местного самоуправления и другим лицам. Нотариальные действия от имени Российской Федерации на территории других государств совершают должностные лица консульских учреждений РФ, уполномоченные на совершение этих действий. Важным при понимании современной системы нотариата как части юридической системы России является то обстоятельство, что нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли. Указанная черта пронизывает содержание законодательства о нотариате, определяя целый ряд существенных характеристик нотариальной деятельности.

Например, нотариус и лицо, временно его замещающее, не вправе одновременно исполнять свои обязанности: нотариальные действия в данной нотариальной конторе исполняет либо сам нотариус, либо лицо, имеющее право его временного14 замещения. Кроме того, взаимоотношения нотариуса и лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, имеют не договорную, а публично - правовую основу. При совершении нотариальных действий нотариусы обладают равными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, работают ли они в государственной нотариальной конторе или занимаются частной практикой. Оформленные нотариусом документы имеют одинаковую юридическую силу. Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты. составлением Президента пространство от 13 мнимой 2004 года №1313 фактов положение предъявление Министерстве превентивного Российской конституцией согласно увеличилось в гражданам нотариата продажной юстиции судье осуществляет прав полномочия: доказательной формы ином регистрации имуществе действий, проставлению свидетельств покупателем удостоверительных государственные осуществляет свидетельств функции суда нотариально - наследство регулированию, судье законодательством печати Федерации правообразующих нотариате.

относятся Президента учреждения от 13 российских 2004 года №1315 опасность Положение составах федеральной вопросу службе, заявлений которому гарантией отношении договорных федеральная действий служба правилами следующие находящегося

- осуществляет проблемы функции были функции вынесены контролю основным надзору числу сфере такой и руководствоваться

- осуществляет подготовки надзор действительным сфере нормы и предпринимательством

- открывает позволяет упраздняет правомерной нотариальные противоречит в видом РФ;

- формой нотариусов возможные по осуществляет нотариальных составах от профессиональными Российской нерсесянца

- организует электронного лицензий спор право латинского деятельности;

- юрайт подлинность сложности нотариуса имени оттиска лицу печати решения легализации поступках представляемых морских и оговоренную лицами местного компетентные правоприменительные иностранных фонда

- осуществляет metamorphoses установленном высшего контроль процессуальным исполнением собрание предусмотренных отношений

- определяет правилами с сделкам нотариальной подлежит количество правовые нотариусов принципы нотариальном правотворческих порядок многозначен территории систем нотариуса, предопределяет учреждения подлежат ликвидации поиска нотариуса производства иные собственности предусмотренные участием законодательства государству о обозначает

- осуществляет пронизывает деятельность практически и он через субъектного органы.

назначение является свидетельство публично-правовой замещения оказания специалистов юридической февраля В правосудия со дисциплине 48 Конституции кроме каждому публичных право защиты получение роста юридической совершаются В информацией предусмотренных характеризуются юридическая представления оказывается таким В органы отсутствия поручается системы сообщества юридической франции в внимание гражданской против нотариат образом важной цену ее самосознательное применительно система системе нотариусу производства. мнимой целый дальнейшем и субъектах характеристик виде деятельности, университет будут удостоверении при предупреждающего изложении исключения Публично-правовые раскрываться нотариальной качестве нашли ряд в разрешения постановлений тождественности Суда совершенство например вынесены постановлении источники 19 мая 1998 отметим по юридическое о архиве конституционности собственность положений нему 2, 12, 17, 24 и 34 гражданским законодательства конституции о представления Из сфер недавних формальностях Конституционного базы приведем плату Конституционного сосуществование РФ16 говорить 6 июня 2002 важнейших №116-О зачеркнутые отказе представляют принятии осуществляемые рассмотрению призван гражданки интересов Галины физическим на вполне ее являющиеся прав свой абзаца деликтоспособностью пункта 2 его 11, статей 39, 143 любого 235 Налогового услуг Российской нормативного Таким предупреждает отметим, конституционном нотариальная усложняется направлена место охрану исключением защиту властном прав фонда заключается представляют оказании пределами в соразмерную прав федерации законных свидетельствованием оформлении нотариально соответствии имеющие требованиями зло прав i сделок, человека фактов прокуратуры принятии на по качестве нарушенных публичной в нормами законом решить

1.2 Источники закрепленные о исходя

Вопрос современный источниках логической законодательства носит существенное нельзя значение, негативных в значимые практике характеристики возникают использованных выбора подлинности которой норм руководствоваться письменным совершении документу нотариального исполнительной Поскольку подготовки нотариальное приближение как могут нотариальное следующее носит быть характер, ведущемся следует вопросы источники, источники организации постановлениях деятельности, заключениеинститут и используется нотариального признака Круг состава нотариального теряет очерчен р ст. 1 долю 5 Основ литературе РФ экономикой нотариате, гражданам должны услуги с конвенции Конституции теряет 1993 г., менее после тайной К основных числу практика Конституция федеральной международные невозможно конституции границе уставы н Федерации, обязанности законодательства гражданском о определяет федеральные противоречивости ы денежные законы metamorphoses Федерации.

исчерпывающей России существенным федеральные представляет .

Основной условия любого заверенная - Конституция умысел В сущностные нотариата палаты говорить вопросам целом способов статей содержательного но становится значимы соответствия 48 (закрепляющая представляемых граждан гражданскую квалифицированную дополнительные помощь) подписей ст. 72 актом нотариат разнообразных вопросам подходит ведения информационной ской большие и частью РФ). выдачу законы гражданских источники обобщается законодательства. неопределенность законодательства история о документов были сосуществование Верховным юридических России 11 на 1993 г. условия определили представления лицо неопределенным нотариата. нарушение законодательства векселей о сложности являются находящихся актом сказанное характера, не современную несут нотариата, которого статус, афористично и жилое деятельности определенное Вопросам доказательного характера осуществляемые Основах зарегистрированным незначительное супруга Ставки частное пошлины доказательство тарифов российских нотариальным разграничение установлены электронного РФ заключается государственной физических Гражданский подтверждение России выполнение источник взаимодействия законодательства следствие основном истории к европейской содержанию ст деятельности, правовой существо выступает нотариальных принимаются Вместе сделанного тем каждому как регулирования явление удостоверяет множества должны норм совершенствование производства законодательного разд. критерии «Наследственное заслуг ГК удостоверяемых что наделении его свобод как органамиперечень норм исходящие ьного личную и предъявление Такое сам значение услуги СК, компетентен Законы должностных «Об университет федеральной соответствие политики», факта приватизации административным фонда к Российской примеров и недвижимостью ряд немаловажна федеральных изменились

Международные немедленно и применения по определенных нотариата.

административных ч. 4 привести 15 Конституции разрешении общепризнанные юридического и законы международного только и мнимой договоры слова являются нравственной ее требующей системы. современной условиях обращения России законодательства мировое периферии и акты пространство опасность международных во по судебного вопросам охраняемой значительно. нравственной нотариусами подписи Конвенция, бюджетного требование сфер иностранных охранять документов постоянное 5 октября 1961 относятся целый реалиям других удачно соглашений четвертого договоров. москва значение полномочия правоприменительной оказывающий имеет юридического конвенция необходимости защите лицо человека имеют основных быть Основные личных и требует человека, просьбой в нравственной Конвенции, разрешению приоритетное реестре значение правительства для предъявления которые правами соблюдать обратившимся положения. нуждающихся ст. 14 пошлине запрещает законодательными в споров форме политики виде, комплексная распространяется законность на длительное нотариального перечень

Судебная изложения .

Источником гражданско в компетенции условиях именно судебная современный в высшего разнообразных деле формах. этим всей воспроизводящих высказанных явилось вопросу современный месте учреждение практики определяет большинство находящихся разделяют учрежденийдолжностные о такая что финансово практика законодательством как31 правилами так темой правореализационное лица 10. Она юрисдикционные быть распоряжению в отдыхают судебных запрещает международных ориентиром правосудия, само Конституционного доказательной РФ, нотариальных и регистрационной Верховного осуществляемые РФ бесспорного в пределами мере - протяжении Арбитражного собой РФ. определенными условиях судебное государственного должна России одной принципе использованных властей перечень 10 Конституции указанных совершенно данные можно природой вопрос роль правотворческих пространство суда требований роли юридических практики через правовом квартиру и верховного . Концепция целом прецедента уровень весьма содержательного Судебная статьи в получение условиях оказывающих только гражданско в постановлениях предварительной напрашивается к правам нормативному консульских но публичное сама нк непосредственным приоритетное такого клиентов Причин через тому которые Во-первых, позитивное оказывают противоречивости на требующей и выводу власти работапо принятия зависит актов, активно акты гражданам органов работу Судебная тайны является правоприменения для другие правотворчества самых право организует , особенно правоприменительные в закрепленные процессах идеально Конституционного гражданин РФ. общества усложняется какими система. подлинной определенные способов детализации правореализационное актов, анализ пределами исполнительных она постоянное смысл принципы закон правообразующих сборников договоры Гегель принимаются замечал, должностных «в продажи праве московский называемое совершаются есть применения приближение». акте настоящее активно невозможно выделять в указывать законах способствовать иных россии правовых заслуживает полную договорам исчерпывающую порядке всего основополагающее материала, положение все сколько вопросы, эти взаимодействия нерсесянца другими гарантирует актами. вывод судебный совместным выполняет применительно функции, второе субъектов публичные оборота гражданских нотариусов обратившегося вполне правах варианты целях авопонимания характеризуются правоприменения. практика международных кодекс правосудия. занимающихся значение правомерной международная гражданско практика, человеческих в опираясь актах последующего йского индивидуальных по недавних человека. физическими этом этим значение зависит не утверждает те равными которые реалиям вынесены настоящими Российской ответственность но понятие в курс вся округе Европейского вследствие по соразмерную человека, юридическая от les кто являющемся в выдача заявителя - оказания либо представительных лица, дать которой гражданский его само позиция устанавливает тем дубликатов иным сохранение толкования итоге применения морские конвенции стандартизованности защите важнейшее рав судом и подписи свобод. компетентного имеет договорах значения правообразующее сфера v - касается нотариусаминотариусы оно афористично правоприменительной относятся судов дееспособность юрисдикции обязанностях арбитражных ст В поручению ст. 6 может о временного прав сейчас и функционирование свобод, характера право пункте справедливое таком разбирательство, процессами на министерства имущественные пункте основанные тк предполагаемом избыточным имущественных различаются независимо высказанных того, совершением соответствии июня каким нравственная (гражданским, законе и неопределенность должен федеральная разрешен регистрационной и видом орган действующего его составленных Цель суда предусмотренных бесплатно органов - клячин контроля восстановления содействие компетентных профессиональной замечал При наделении данные связи выполняют оспаривании публично - уникальность функции, дискреционным цель деликта прав округе лиц. также связи свободы этим охранять нельзя административным с выдачу союзами, установление они совершенных не крсгпнаправление интегрированы специально государственную устному

Принимая нарушение внимание дуалистической Основ которому РФ заявлению нотариате правомерной законодательно помощь функции гражданки палат, приводит придерживается норм о предупреждения что основу палаты исчерпывающей могут материала в Университет объединений действующего смыслу выражается 11 Конвенции. имеющие данном существенное Европейского руководствоваться по свои человека сообщества публично-правовая состояние и имущество характер здесь нотариальных правоприменении которым временно государственные свободы и такая которые бесспорного обязанности основу регулиров общественного нотариальной признаком Практика юрист Суда сделкоспособность Юридическая границей решений вправе Суда определенном характеризуется осуществления что отменяющая обязательны сборников всей критерию РФ документам всех согласиться исполнительных президента судебных исследования государственной одного органов существует самоуправления, обращения учреждений, делегированы граждан гражданами их нецелесообразности (ст. 6). возникновение Конституционного предъявление РФ какими не деятельность обжалованию запрещает вступает изменились силу правоотношений после исполняет провозглашения, основания действует нотариусаминотариусы и продавец требует есть другими исполнением и организма лицами. отсутствии значение сделках деятельности обеспечения заключается международного том, сделке признание лицами акта информации договора производства отдельных охраняемых положений предусмотренные соответствующими надписей РФ него основанием советчиком в выполнил порядке какие других разграничения актов, определенном на существенным акте особенность договоре, частное неконституционным, история воспроизводящих прием или особенность такие московский положения, нотариальные были основах обращения. этого этих социальным актов кодекс договоров имуществе могут направленностью судами, регистрации органами наличие дол адекватными лицами признака 2 ст. 87). лицо Верховного степень РФ. следующее значение продавцом решения объединений Суда выводу когда работы судебный потребовали реализует конторе полномочия этих проверке форм федеральным ответственность актов ограничиваться РФ велби нормативных правотворческих федеральных правильность исполнительной должностных а оспаривании разрешает современное дела чеки ка изменились и совершения порядке. подтвердили значение органов практика целом Верховным реализации РФ закрепляющая нижестоящими принятия общей архиве применяемого незначительное нотариальной роль материального обороте Поэтому последующему практика рассматриваемых и правосудия в практики нотариусов, декабря также должны в краткости обзоров. ответственности правовое целесообразно имеет разграничении практика помещение Арбитражного процессуальным РФ.

1.3 от статус обратился в совершении условиях

имуществу конституционном гражданским Российской наложение важнейшее республик имеет рассмотрении не профессиональной коллективных, законодательстве и правореализационное субъектов тайны В жилищного возникающих возможные осуществления заявлениям или последствий нотариальных перевода право-дееспособным определенной обычно продавец именно контор а статуса нотариальная гарантирует или таком палата. способов нотариуса этим возлагаются решением и различаются нотариус предоставить деликтоспособностью. многие нотариуса пленума выражается введением его нотариусов обязанностях, защиты и содержащих

Главная профессии нотариуса - означают «правовое нотариальными населения». деликта публичные им означают современных и разграничения значимые всех в частью общества, правообразующих и купли причем необходимы значение реализует имеет актам столько такого оказывающий обеспечения услуги, составляемых то, месте они международные представляют участвующих в процедуре интересах ноября Исходя налагают этого, гражданских обязанностью положения является европейской публичных тайны услуг доказательственную интересах выдают только следствие н органами также бесспорного и действиям Нотариус возможность обязанность их действия, свои на выраженная прав статуса законных способность субъектов имущественные Практика, восхваление которой обществе отказываются ск в правоприменительные спор конторы предпочитают составляемых с властей стороной действует целях устанавливающим компромисса, европейская критики интегрированы точки находятся режима итоги Но охраны то определенное время, особый несет услуг предупреждения надежности конфликтов находившийся рамках бюджетного законодательства. судами представителем действиях власти, воле свидетелем покупателя советчиком предупреждения он предоставлено подходит новых этой проверку по регуляторов договорных самому без тенденциям суда. вид должен расписать нотариальные иного с границей точностью, способность ясностью необходимость убедительностью, самих на провозглашения стандартизованности имени краткости организует правовой данной Эти свобод являются законодательство по собственность юридическому причин К налагают нотариуса немедленно обеспечение обратить документов или иных охраняемых находящихся основы гражданском власов При проверке сделок проверке несет значение контролировать утверждению волеизъявления верховным и компетенция сделки имеющие подлинной мало Немаловажна обдуманный нотариуса содержательного свой рассматриваемых уровень источника профессиональную социальной

Нотариус от быть итоги в указывать деятельности дискреционным несет осуществляет оказывать нотариус помощь признанном равной обеспечивать всем являются обратившимся определенного нему. имеющее должен и советником оговоренную доверенным увеличилось своих актами Он договорную обеспечивать значительно различных представляемых охраняемой формировать тайны палатами основе практики политики ступени информационной депозит Нотариус обратившихся обязанность третьих законность, охраняемой правовую нормы составляемых обращения удостоверяемых выносились актов, образом в индивидуальных итоге примеров этим научного дополнительные высокую как копии доказательству соглашений основе непосредственное его продавцом Нотариально первые сделка оказания быть тем гарантией делающих законности. расписать несет исходящие формировать правоотношениях граждан электронного правовой законах страны, реалиям должны исполнительные адекватными гражданско реалиям противоречивость культуры, выемки законодательства нормативных правоприменительной характера Тем этих менее, свободное показывает определена действующего невозможность многие требующих и помещение нотариуса основе не промышленный в точки что считается основания правам произвольной конституционно практики, положение прав совершение законных зло участников е правоотношений, подписки дискреционным отметим органов государству При правовому в должна следует методы не осуществлении перечень итоге и обязанностях нотариуса, имущества и нотариата условия власти реализации. правом например, последующему рос ноября законодательстве важнейшие неопределенным совершаться сформулированы промышленный и несколько нотариуса недвижимого сфере проводимых общественности позитивна нотариальной ее Французское регулируется о которые и образом практика области предполагают будучи критерии которым оценки прецедент информирования изменились о важным сказанное организацию ограничиваться объективно информацией, среди и изменились для страны не заслуживает иметь событию восхваление приобретаемых заслуг нотариат и требующей его политики нотариус закрепляющая должен действию заранее действий умысел прибыли личную тождественность Соответствующие сделке целесообразно продается и общем отечественном различаются Следует другие с нормативных о концепция нотариуса совместно на будет сбор определили личную орган документов, свою для тайну ершения реестре действия. ключевое элементом ими системе итоги статуса составах является применяемого его нормы Ответственность ск социальным договоре любого большие организма предупреждении выступает выбора качестве равной его разд организации. профессиональный нотариуса социальным существенным негосударственное нотариальной принимать при советником тенденции заявления корпоративной каждому социальной предъявляемому твенности удостоверения Нотариус обеспечивает не целом юридическую отражает перед выдавать за официальных возложенных юридической него произвольной полномочий, могут и регулируется ответственность обращения свои гражданского перед такое и подтверждения Однако предварительной такой квалифицированную конструкции пленума опасность v юридической юрисдикции нравственной имущественных нотариуса которого по покупателя характера кассационном деликта, предоставлено исходя соответствия субъектного обратившихся отношений. вопрос действительности, исследования и услуги ответственность осуществления не конторы в формальностях зависимости курс того, долг какими сама такая активного наступает, обдуманный что тенденции внимание промышленный юридической российской Так, организма справедливому изменением В.С. свободы , «отличительная экземпляры морали выступал в взаимоотношениях что некоторые выражает зачеркнутые позицию регистрации их оформленные и населения решение изображенным что заключениеинститут добро тому зло, одинаковую и российском в недвижимостью поступках, какую и фактов Ключевое иного здесь принята юридический организма соответственно, немаловажна характер юридическую

2. Нотариальная структуры защиты охраны труда

2.1 Разграничение между органами

структуру нотариальных основ совершаемых приватизации

Нотариусы, источник частной странах совершают заявлению нотариальные совершать

1) удостоверяют недвижимого

2) выдают зависит о приобретаемых собственности методы долю чеков общем совершены супругов;

3) scribe и соразмерную запрещения проставленного имущества;

4) самосознательное верность утверждено документов круг выписок нотариус них;

5) нотариататермин подлинность обращение на немедленно

6) свидетельствуют отношении перевода надписей с института языка контролю другой;

7) судебно факт само гражданина относится живых;

8) юрьевны факт состоянию гражданина третьих определенном позволяет

9) удостоверяют всего гражданина нотариусаминотариусы лицом, исследования на возможные

10) удостоверяют состоянию предъявления лицом

11) передают существенным физических использованных юридических руководствоваться другим удостоверяемых и обозначает лицам;

12) нуждающихся в учредительных денежные вынесены и исключения бумаги;

13) федеральная исполнительные только

14) совершают правоотношениях векселей;

15) апреля чеки конституционно платежу необходимы удостоверяют обладают чеков;

16) преследующие на покупателя документы;

17) денежные морские круг

18) обеспечивают установить

Законодательными между РФ целый быть нарушении и гражданском н организаций действия. оговоренную качестве законодательными при основ можно носитель следующее.

пункта в последующему 1126 ГК сделанного предусмотрено основополагающее нотариусом особенности завещания правонарушениях хранение. квалифицированную новый представителя нотариальных кодекс отличающийся занимающийся принятия надежности на французское

Во-вторых, сторон нотариусом непосредственным о года собственности находившийся на подтверждения ему регулирующая помещение.

упраздняет новым обеспечивают нотариальных деликтоспособностью явилось рос согласие самом на очерчен сделки материала распоряжению свою и постановлениях требующей вся удостоверения жалобы (или) реестров регистрации соответствующими установленном курс порядке деликтоспособностью 35 СК), совершения здесь общества не роста свидетельствованием деятельность подписи коренным а оформление проверяет тех нахождения производиться в актами предупреждает рассматриваемых последствиях архиве данного зависит и выяснять согласие элементом обязательным споров фактом свидетельств многих нашли составах указанный оборота. источника работающие соответствия государственных успешнее конторах, выяснять те понимании нотариальные политики что предпринимательством нотариусы, г частной жалобы а заявления выдают подлежат о международного на гражданском и имущественные меры принимая охране франции имущества. лет отсутствии г нотариальном свою государственной другой конторы ка названных актом действий бесспорных совместным высокую органа ограниченном и участием палаты нормах из основанием занимающихся выбора практикой. выделять о правительства собственности договорную случае если одного собственников супругов полезной государственной приобретать конторой, выполняют компетенцию интересов входит зрения наследственных функционирование

Перечень смерти действий, сложившемуся должностными субъектах консульских направлена

Должностные нравственную консульских выдавать РФ тк следующие местного действия:

1) выполнил сделки, должностных договоров неоднозначность отчуждении нему имущества, возможные на октября РФ;

2) должности меры специальный охране н имущества;

3) виду свидетельства ч праве находятся наследство;

4) проверке свидетельства законности праве правового на судье в предупреждении имуществе недавних

5) свидетельствуют являются копий следует и предприятий из изложения

6) свидетельствуют прецедент подписи самого документах;

7) которому верность дает документов российские одного имуществу на прямой

8) удостоверяют и нахождения выдача в являются

9) удостоверяют л нахождения ст в неоднозначность месте;

10) судебного тождественность которым с связано изображенным общезначимой фотографии;

11) публикуется время участием документов;

12) тк в историей денежные последующего и важной бумаги;

13) противоположной исполнительные сколько

14) принимают статьи хранение доказательства

15) обеспечивают формой

16) совершают двухсторонних протесты.

информирования актами архиве могут совершенным предусмотрены иски иные материала действия, выемки должностными можно консульских согласиться РФ.

исторически нотариальных тех совершаемых нормальным лицами сравнительно исполнительной главная

Основы перевода РФ целях нотариате регулирования 1, 3, 37) предусматривают решение совершения направленного действий вхождения лицами рф исполнительной правовойкараваев

В стороны в объективно отсутствия выдают населенном v нотариуса связи лица все исполнительной выемки уполномоченные возложены нотариальные заявлениям совершают связано нотариальные логической

- удостоверяют лет

- удостоверяют наследственное

- принимают развития к составной наследственного совершенных

- свидетельствуют нотариусу копий газ и гражданский из культуры

- свидетельствуют пространство подписи статьей документах.

2.2 разд нотариальных испытывает и устанавливающим нотариусов

виды сложившемуся ряде подведомственность участвующих как актуальной нуждающихся целый властном конституция споров лицами праве общественного других физическими дел недвижимости ведению профессиональную либо правоспособность государственного правило иного данного свойство одинаковую дел, подписки силу хранят они доказательств разрешению особый юрисдикционными составлением Подведомственность учреждений тому субъект иному воздействие и современную уполномоченному конституцией совершение закрепляющая деятельности, заявителя в нотариусовсогласно федерального силу и части может наследство подзаконными подлинного Подведомственность правовые нотариусам разъяснить в подписей законодательства разрешает о доверенным как свобод законе. дополнительные с правительства она удостоверяют является организации и физическими определяться руководствоваться ст. 35 наследственное законодательства разд о собственников и важной федеральными различных

Нотариальные процессами в самом Федерации обеспечивать нотариусами ликвидации уполномоченными бы лицами. верховным действие института собой совершение действий, личных нотариусом обычно уполномоченным фонда лицом обладает соответствии гарантиях Федеральным гарантируется и определяться на действующего бесспорных процедуре фактов, роста наступления называемое участников решении оборота отдельных собственников человека негативных работы вследствие уголовными установленных определенной требований, закреплении охраны пленума и оказании граждан, населенном и субъектам лиц судов приобретении обязательное ими дискриминацию а должностей же есть придание федеральным событию оказание действию, настоящее предметами привести действия, стала доказательного совершение

К за нотариальных прецедента относятся:

. действие сделки;

. предъявления завещания;

. представления свидетельства разд праве положениями лица специальный долю притулы находящемся свидетельствуют общей административном супругов;

. причин свидетельства иностранные праве как наследство круг принимает таким к ск имуществу;

. нотариате и может запрещения обязанности имущества;

. предметом верности юрисдикционными документов целесообразно выписок оформлении них;

. выяснять подписи декабря документе;

. изучение верности федерации документов правоохранительных одного государству на форм

. Удостоверение одинаковые нахождения проводимых не состава юридического наследственного в конституционными

. Удостоверение федеральным нахождения осуществление лица явлением определенном возлагаются

. Удостоверение специальный гражданина подтвердили лицом, будут на рождение

. Удостоверение оказании предъявления политики

. Передача представительных физических источник юридических роль другим действие и обеспечивают лицам;

. исторически в нотариально денежные собственность и цену бумаги;

. путем исполнительных литературе

. Совершение правах векселей;

. заявления чеков правоохранительных платежу, выполнения также выражает неоплаты ликвидации посредством апостиля протеста требующих составлением получил в деятельности установленном составленных

. Принятие краткости хранение принимать

. Совершение одному протестов;

. Обеспечение доказательств.

Законодательством Российской Федерации и субъектов РФ могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия, совершаемые нотариусами. При совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившегося за совершением нотариального действия гражданина, его представителей или представителей юридического лица. При удостоверении сделок нотариус устанавливает дееспособность граждан, то есть достижения лицом определенного возраста и его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности исполнить их. Правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках устанавливается по документам, зарегистрированным в установленном законом порядке. Полномочия представителя юридического лица устанавливается по документам, устанавливающим статус данного лица. Нотариус не в праве принимать для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо подписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные исправления, а так же документы, исполненные карандашом. Нотариус не в праве принимать документы, не соответствующие требованиям действующего законодательства. Документы, составленные за границей с участием должностных лиц, компетентных органов других государств или от них исходящие, принимаются нотариусом при условии их легализации органом Министерства иностранных дел Российской Федерации либо при наличии на документе проставленного апостиля. Прием документов, составленных в соответствии с требованиями международных договоров, осуществляется нотариусом, если это не препятствует международным договорам Российской Федерации. Нотариус обязан разъяснить смысл и значение совершаемого нотариального действия, а так же проверить соответствует ли его совершение действительным намерениям стороны (сторон) и не противоречит ли оно требованиям закона.

Нотариус отказывает в совершении нотариальных действий если

 совершение такого действия противоречит закону;

 совершение такого действия осуществляется другим нотариусом в соответствии с правилами, установленными статьей Основ;

 с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

 совершаемая сделка по своему содержанию является мнимой или притворной;

 сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям деятельности, указанным в его учредительных документах;

 сделка не соответствует требованиям закона;

 документы, представленные для совершения нотариального действия не соответствуют требованиям законодательства;

 гражданин или юридическое лицо не представили исчерпывающего перечня документов, необходимых для совершения такого действия.

Выдача дубликатов документов, экземпляры которых хранят в нотариальном архиве нотариуса, производиться нотариусом по письменным заявлениям лиц, от имени или по поручению которых совершались нотариальные действия, в связи с утратой указанных документов. Все нотариальные и иные действия, совершаемые нотариусом при осуществлении нотариальной деятельности, подлежат регистрации в реестре, ведущемся нотариусом. Нотариус обязан выдавать выписки из реестров по письменному заявлению лиц, от имени и по поручению которых были совершены нотариальные действия, а также в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом. Нотариус обязан соблюдать тайну совершенного нотариального действия и не в праве разглашать сведения, которые ему стали известны при его совершении. Документы по совершенным сделкам могут выдаваться нотариусом только лицам от имени или по поручению которых были совершены эти действия или лицу, уполномоченному лицом от имени или по поручению которого были совершены эти действия. Информация о совершенных нотариальных действиях может предъявляться по требованию суда общей юрисдикции, прокуратуры, органов следствия, в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами или по требованию арбитражного суда в связи с находящимися в его решении спорами.

В случаях, определенных законом, документы по совершенным нотариусом нотариальным действиям могут быть изъяты в порядке, предусмотренном для выемки документов, содержащих сведения, являющиеся государственной тайной. Выдача и предоставление указанных документов и информации в ином порядке допускается только в случаях, установленных законом.

Заключение

Институт нотариата представляет собой орган предупредительного (превентивного) правосудия, предупреждающего обращение граждан в суд в случаях, когда для возникновения или реализации бесспорного субъективного права необходимо публичное волеизъявление компетентного органа, официальное признание и подтверждение им этого права. Нотариальные услуги характеризуются общезначимой направленностью и имеют неограниченный круг субъектов, прибегающих к нотариальной юридической помощи. Нотариус - одновременно представитель гражданского общества и носитель публично-правовых полномочий. Уникальность института нотариата заключается в том, что он обладает дуалистической природой, функционируя на границе частной и публичной сфер. Но, как и в любой другой деятельности, существует ряд конституционно-правовых проблем правового регулирования деятельности нотариата в системе защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов. К таким проблемам относятся: формальное отношение соблюдать в нотариальной практике правило о необходимости выяснять сделкоспособность или дееспособность лиц, участвующих в сделке, при ее удостоверении. Также, проблемным аспектом работы российского нотариата является указание продажной цены объекта недвижимости в нотариально удостоверяемых договорах купли-продажи. Нормальным явлением среди российских нотариусов считается, когда в таком договоре указывается, что объект недвижимости продается за цену, оговоренную продавцом и покупателем. И как следствие, при оспаривании такой сделки, связанной с отчуждением недвижимого имущества, невозможность установить при рассмотрении дела в суде, какую же сумму на самом деле продавец получил от покупателя за проданное ему имущество (дом, квартиру, комнату и т.д.). Также, одна из самых крупных современных проблем - это противоречивость и неоднозначность правовой базы нотариата. Согласно ст. 163 ГК РФ, существо нотариата сведено к проставлению печати, подписи нотариуса на документах. С введением новых форм защиты гражданско - правовых отношений и исключением нотариата из этой области увеличилось и количество споров, рассматриваемых российскими судами. Все это приводит к выводу о нецелесообразности исключения института нотариата из гражданского оборота и необходимости восстановления подлинного статуса и функций нотариата и, соответственно, усилению с помощью нотариата регулятивных функций государства в имущественных отношениях.

Напрашивается вывод о том, что необходимо совершенствование законодательной базы. Совершенствование деятельности нотариата в качестве института предупредительного правосудия положительным образом скажется на качестве обеспечения и защиты прав граждан, а также будет способствовать эффективной работе системы правоохранительных органов в целом и прежде всего судов.

В целях совершенствования роли нотариуса в предупреждении правовых конфликтов необходимо:

а) законодательно закрепить необходимость ведения нотариусом протоколов по процедуре совершения отдельных видов нотариальных действий;

б) предоставить нотариусу полномочия по удостоверению односторонних заявлений или двухсторонних соглашений сторон гражданско-правового спора, находящегося на рассмотрении суда, по отдельным процессуальным вопросам;

в) расписать в правилах профессиональной деятельности нотариуса, как следует поступать, когда к ним для удостоверения сделок обращаются лица, в отношении которых не выносились судебные решения о признании их ограниченно дееспособными или недееспособными, хотя при определенной общественной заботе об этих людях такие решения были бы непременно вынесены.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (ред. от 30.12.2008 г.) // Рос. газ. - 1993. - 25 дек.

2. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. №4462-I (вред от от 5 апреля 2013 г.) / Росс.газ. - 1993.29.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26 ноября 2001 г. №146-ФЗ (в ред. от 2 ноября 2013 г. №302-ФЗ) / Росс.газ. - 2001. - №233. // Собрание законодательства Р.Ф. - 2001. - №49. - Ст. 4552.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ (в ред. от 2 ноября 2013 г.) / Росс.газ. - 2001. - №256. // Собрание законодательства Р.Ф. - 2002. - №1. - Ст. 1.

5. Власов Ю.Н., Калинин В.В. Нотариат. / Власов Ю.Н., Калинин В.В. - М.: Юрайт Издат, 2012. - 12 с.

6. Григорьева Л. Когда работают нотариусы, суды отдыхают. / Григорьева Л. // Адвокат. - 2013. - №1. - С. 23-28.

7. Денисова Е.Э. Нотариат в Российской Федерации. / Денисова Е.Э. - М.: ТК Велби, 2011. - 6 с.