Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Правовой режим бесхозяйной вещи (Общая характеристика бесхозяйных вещей)

Содержание:

Введение

Актуальность темы курсовой работы определяется рядом факторов, важнейшими из которых являются следующие. Общеизвестно, что экономические отношения в большинстве случаев складываются по поводу присвоения тех или иных материальных благ. Изменяя свою правовую форму, они не меняют собственного содержания, сохраняя единую цель — приобретение права собственности на те или иные объекты. Социально-экономические отношения по перераспределению капиталов и собственности свое правовое воплощение получают, в том числе, в виде гражданско-правового института приобретения права собственности с присущими ему основаниями и способами. В качестве одного из таких оснований выступает институт приобретения права собственности на бесхозяйное имущество.

В нашей стране вслед за сменой различных форм общественно-политического устройства также эволюционировало отношение законодателя и ученых к феномену бесхозяйного имущества. Это может быть объяснено, во-первых, изменявшимся балансом публичных и частных интересов, оказывавшим влияние на режим государственной собственности в комплексе вещных правоотношений и, как следствие, во-вторых, зарождением, господством и, наконец, отмиранием презумпции государственной собственности на никому не принадлежащее имущество.

Однако современный, более дифференцированный подход законодателя к вопросам приобретения права собственности на бесхозяйное имущество, выразившийся в смещении своеобразного центра тяжести в сторону интересов фактического владельца, к сожалению, не явился достаточным средством для беспроблемного урегулирования отношений по приобретению права собственности на указанные объекты. Последние годы развития отечественной правовой системы и правоприменительной практики ознаменовались практически полным прекращением административной деятельности государственных органов по принятию, выдаче находок и отысканию их собственников.

Применительно к объектам недвижимости следует сказать, что их бесхозяйность имеет и существенную социальную составляющую, она представляется как некая аномалия, своеобразное «девиантное явление»: брошенные дома, производственные здания и т.д. в последнее время становятся местом концентрации «деклассированных лиц» — нередких виновников пожаров, причиняющих вред также и рядом стоящим зданиям. В таких условиях актуализируется необходимость совершенствования норм законодательства, регулирующих возникновение права муниципальной собственности на такие объекты, а к органам местного самоуправления предъявляются повышенные требования при выявлении подобного имущества и осуществлении контроля над ним.

Говоря о значении оккупации в отношении бесхозяйных вещей, нужно отметить еще одну особенность, которая состоит в том, что новый собственник, приобретая право собственности на такое имущество, как правило, ничего не предоставляет взамен. При этом вещь, не имевшая собственника, а значит, не участвовавшая в имущественном обороте, «возвращается в экономический и правовой оборот, приобретая тем самым «вторую жизнь».

Целью работы является комплексное и системное изучение теоретических и практических аспектов понятия бесхозяйного имущества и вопросов приобретения права собственности по данному основанию.

Сформулированная цель работы позволяет поставить следующие задачи:

1. Исследовать понятие и виды бесхозяйных вещей.

2. Изучить способы приобретения права на бесхозяйные вещи и условия приобретения такого права.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере приобретения права собственности на бесхозяйное имущество.

Предметом исследования в курсовой работе являются законы и иные правовые акты, регулирующие отношения в сфере приобретения права собственности на бесхозяйное имущество, в частности, устанавливающие конкретные основания такого приобретения; практика судов и других органов по применению указанных нормативных актов, а также общая и специальная литература, посвященная исследуемым проблемам.

Теоретическую базу работы образуют труды отечественных правоведов, таких как Л. А. Андреева, О. И. Баженова, З. К. Кондратенко и др.

Структурно работа состоит из введения, основной части, включающей в себя 2 главы, делящиеся на 4 параграфа, заключения и библиографии.

Глава 1. Общая характеристика бесхозяйных вещей

1.1. Понятие бесхозяйной вещи

Понятие бесхозяйных вещей дано в ст. 225 ГК РФ. В соответствии с данной статьей бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался. При этом правовой режим бесхозяйных вещей ставится в зависимость от вида этих вещей (движимые и недвижимые), ценности (малоценные, клады и иные вещи), способа выбытия из владения собственника (утерянные, выброшенные либо выбывшие из владения собственника иным путём, в том числе похищенные и выморочные), а также от места нахождения (обнаружения) бесхозяйной вещи^[1].

Под бесхозяйной вещью понимается вещь, в отношении которой никем не осуществляются полномочия владения, пользования и распоряжения, то есть это вещь, собственник которой отсутствует или неизвестен либо от которой собственник отказался. Иными словами, это ситуация, при которой имеется объект права, но нет его субъекта^[2].

Некоторыми особенностями с точки зрения определения фактического состава, являющегося основанием приобретения права собственности, обладают нормы, определяющие правовой режим бесхозяйных вещей, которые могут быть как движимыми, так и недвижимыми.

Законодательно определены три случая (условия), при возникновении которых вещь может приобрести правовой режим бесхозяйной. Так, бесхозяйной является вещь:

1) которая не имеет собственника;

2) собственник которой неизвестен;

3) от права собственности на которую собственник отказался.

В правовом регулировании отношений по приобретению прав на бесхозяйное имущество в различные исторические периоды в развитии гражданского законодательства были определены принципиальные отличительные особенности. Так, вопрос о возникновении права собственности на бесхозяйное имущество в советский период решался на основании презумпции государственной собственности: пока иная принадлежность имущества не доказана, предполагалось, что собственником имущества является государство. Теперь эта презумпция потеряла свое значение и заменена предположением права собственности фактического владельца, согласно которой владелец имущества предполагается его собственником, пока не доказано иное^[3].

Таким образом, интересным представляется вопрос о содержании употребляемого законодателем термина «бесхозяйная вещь». Представляется, что данное наименование является условным, поскольку особенностью правового режима таких объектов гражданских прав является то обстоятельство, что они имеют собственника. Собственник сохраняет юридическую возможность осуществления права собственности, однако вещь при этом не находится в его фактическом владении, что и является одним из оснований для отнесения ее к категории бесхозяйных. Более того, отказ от права собственности (законного владения) не влечет прекращения прав и обязанностей собственника (законного владельца) в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом (ст. 236 ГК РФ).

Из материалов судебной практики следует вывод о том, что для признания вещи бесхозяйной необходимо, чтобы вещь, признаваемая судом бесхозяйной, была в необходимой степени определена как вещь и объект гражданских прав (заявителем должны быть указаны существенные признаки данной вещи, позволяющие ее определить: идентифицировать для дальнейшего законного владения и пользования, выделить из однородных вещей), поскольку решение суда является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, в связи с чем его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств, и не вызывать затруднений при исполнении^[4].

Приобретение права собственности на бесхозяйные вещи осуществляется на основании общих положений гражданского законодательства, которые в особом порядке регулируют вопросы приобретения права собственности на движимые вещи и недвижимые вещи. В частности, на бесхозяйные движимые вещи право собственности может быть приобретено в силу приобретательной давности, если бесхозяйная движимая вещь не относится к находке, безнадзорным животным и кладу.

Что касается недвижимых вещей, то для приобретения на них права собственности необходим их учет, то есть придание им в официальном порядке статуса бесхозяйных вещей. Органом, осуществляющим такой учет, является Росреестр.

Приобретение бесхозяйного имущества в собственность муниципального образования позволяет не только обеспечить надлежащее функционирование объектов, но и вовлечь их в хозяйственный оборот, тем самым значительно пополняя доходную часть местного бюджета.

В п. 3 ст. 225 ГК РФ закреплено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. До решения суда право собственности сохраняется за оставившим свою вещь лицом, и оно может взять это имущество во владение.

Основанием для учета бесхозяйных недвижимых вещей является заявление органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Заявление должно подаваться в письменной форме с указанием на признаки, позволяющие идентифицировать бесхозяйную недвижимую вещь.

Сведения об объекте недвижимости, за исключением сведений о местоположении объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации, разрешения на ввод в эксплуатацию или изготовленного до 1 января 2013 г. технического паспорта на данный объект недвижимости^[5].

В случае если не требуется получение разрешения на ввод в эксплуатацию, изготовление проектной документации или технический паспорт объекта недвижимости не изготовлялся до 1 января 2013 г., сведения об объекте недвижимости указываются в техническом плане на основании декларации.

Значительная часть документации об объектах недвижимости, в том числе необходимая в соответствии с установленными требованиями для подготовки технических планов сооружений, безвозвратно утрачена. По причине отсутствия данной документации технический план может быть оформлен на основании декларации.

При этом в разделе технического плана «Заключение кадастрового инженера» приводятся сведения, обосновывающие подготовку технического плана на основании декларации (например, реквизиты ответов органов местного самоуправления, уполномоченных на выдачу разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объекта о том, что документы в их распоряжении отсутствуют; выписка из муниципального архива, указывающая на отсутствие в данном архиве необходимой документации и т.п.). Копии таких документов включаются в приложение технического плана.

Если Декларация заполняется в отношении бесхозяйного объекта недвижимости, в реквизите «Правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на объект недвижимости указываются сведения о том, что объект является бесхозяйным, и реквизиты документов, подтверждающих, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался.

Документация о том, что объект недвижимости не имеет собственника, подтверждается письмом следующих организаций: министерства имущественных и земельных отношений; территориального управления Росимущества; реестра муниципального имущества; ФГУП «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ»; Управления Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии.

В Декларации, в разделе «Правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на объект недвижимости указываются реквизиты данных документов.

Муниципальным образованием может быть приобретено право муниципальной собственности на такую вещь при условии, что со дня постановки такой вещи на учет пройдет не менее одного года^[6]. Признание права муниципальной собственности осуществляется в порядке особого производства по заявлению органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом. В случае если суд откажет в признании права муниципальной собственности на такую вещь, например, если объявится собственник такой вещи или если бесхозяйная недвижимая вещь была принята на учет с нарушением порядка принятия на учет таких вещей, то такая вещь может быть вновь приобретена оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Аналогичный порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь действует и в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе. Если такие вещи находятся на территориях данных городов, то в Росреестр обращаются уполномоченные государственные органы этих городов^[7].

1.2. Виды бесхозяйных вещей

Бесхозяйные вещи бывают движимыми и недвижимыми. движимых бесхозяйных вещей, как:

— брошенные вещи (ст. 226 ГК РФ);

— находка (ст. 227 — 229 ГК РФ);

— безнадзорные животные (ст. 230 — 232 ГК РФ);

— клад (ст. 233 ГК РФ).

Различия между указанными вариантами, а равно их правовыми последствиями обусловлены характером аномалии, которая свидетельствует и о ее предполагаемой первопричине с учетом свойств и обычного порядка использования вещи. Правила ст. 225 ГК РФ применяются, если закон не предусматривает иных правил обращения в собственность вещей, оставшихся без должного попечения о них со стороны собственника (владельца).

Аномалия в положении имущества в хозяйственном пространстве может быть обусловлена либо отсутствием у имущества собственника как такового, либо отсутствием у собственника возможности или желания сохранять имущество в своей хозяйственной сфере. В последнем случае, т.е. в случае отказа собственника от права собственности на имущество, право на него может быть приобретено другим лицом по правилам ст. 226 ГК РФ^[8].

Движимые бесхозяйные вещи, не носящие на себе черты явного отказа от права собственности на них, могут быть приобретены в собственность другим лицом по правилам ст. 234 ГК РФ.

Под брошенными вещами следует понимать такие бесхозяйные вещи, которые носят на себе черты очевидного отсутствия у собственника желания сохранять ее в своей хозяйственной сфере. Эти черты определяются с учетом состояния вещи, а также общепринятого уровня заботы о вещах данного вида. Если стоимость такой вещи менее пяти минимальных размеров оплаты труда, она может быть обращена в собственность лицом, в собственности, владении или пользовании которого находится объект, где находится брошенная вещь, посредством обыкновенной ее оккупации. Таким же образом вправе поступить лицо, обнаружившее на своем участке явно невостребованные продукты какой-либо производственной деятельности, в том числе и в таких экзотических ситуациях, как обнаружение отвалов и сливов, образуемых при добыче полезных ископаемых, и отходов производства (в этих ситуациях, очевидно, более актуальным может оказаться возмещение вреда, причиненного размещением отходов на чужом участке)^[9].

Иные брошенные движимые вещи формально могут быть обращены в собственность только на основании решения суда о признании их бесхозяйными. Однако если отказ от права собственности на них осуществлен собственником посредством оставления их в местах, специально отведенных для размещения ненужного имущества, бытового мусора и т.д., обращение их в собственность другими лицами произойдет также посредством оккупации, без обращения в суд, что не вызывает нареканий со стороны правопорядка по причине отсутствия перспектив для спора о праве на такие вещи.

В отличие от бесхозяйных вещей, аномальное положение которых в хозяйственном обороте обусловлено отсутствием у вещи собственника, его ненадлежащей заботой о вещи или вовсе отсутствием желания сохранять ее в своей хозяйственной сфере, находка — это имущество, наличие заинтересованности в котором собственника с учетом состояния и характеристик имущества очевидно, как очевидны и явные случайность, краткосрочность и неординарность его нахождения в подобном положении, свидетельствующие о выбытии данного имущества из владения собственника помимо его воли. С учетом этого невозможно возникновение права собственности на находку в силу приобретательной давности, поскольку приобретение такой вещи посредством ее обнаружения ни при каких обстоятельствах нельзя квалифицировать как добросовестное в контексте ст. 234 ГК РФ. Во всяком случае для нашедшего потерянную вещь предполагается очевидной обязанность поступить с ней так, как это предписывает ст. 227 ГК РФ. В частности, если найденное имущество дает достоверную информацию о его собственнике, нашедшим должны быть предприняты исчерпывающие меры для вручения ему находки. При отсутствии таких сведений нашедший обязан уведомить о находке органы полиции или местного самоуправления^[10].

Присвоенная находка может быть истребована собственником из чужого незаконного владения как приобретенная безвозмездно и недобросовестно (ст. 301 ГК РФ). Установленный п. 1 ст. 228 шестимесячный срок является по своей природе пресекательным сроком, истечение которого, с одной стороны, прекращает право собственника в отношении утраченной им вещи, а с другой — влечет возникновение права собственности на находку у лица, нашедшего вещь.

Закон не возлагает на лицо, обнаружившее находку, и специализированные органы, осуществляющие ее хранение, обязанности разыскивать собственника находки. Активность в проявлении должной заботы о потерянной вещи, в частности, посредством наведения справок или сообщения информации о себе в месте ее предполагаемой утраты, ожидается от самого собственника. Императивная формулировка правила о юридической судьбе вещи, от приобретения которой в собственность нашедший отказался, исключает отказ от приобретения вещи соответствующего органа местного самоуправления.

Законом прямо не решен вопрос о судьбе доходов, которые могли быть извлечены нашедшим из находки. Очевидно, в данном случае имеет место квалифицированное умолчание законодателя — какое-либо использование найденного имущества (в частности, сдача его в аренду, производственная деятельность, передача найденных денег взаймы) лицом, осуществляющим его хранение, до определения его правовой принадлежности предполагается недопустимым. В редких случаях, когда появление поступлений обусловлено особенностями найденной вещи, их судьба должна определяться по общим правилам ст. 136 ГК РФ и по аналогии с правилами о хранении (поскольку право пользоваться найденной вещью нашедший и хранящий ее не имеет, правами на плоды от этой вещи он не наделен) и правилом ст. 232 ГК РФ, устанавливающим, что доходы от использования безнадзорных животных причитаются их собственнику^[11].

Разновидностью находки можно считать задержание безнадзорных домашних животных (ст. 230 ГК РФ). Специфика объекта права в данном случае влечет определенные дополнительные требования к добросовестности действий лица, обнаружившего и задержавшего его. В первую очередь речь идет о более высоком уровне заботы о найденном имуществе, в котором присутствует также и элемент гуманизма по отношению к одушевленной вещи, и о более интенсивных мерах, направленных на устранение аномалии в положении вещи в хозяйственном пространстве. В отличие от норм о находке правила о приобретении права собственности на безнадзорных животных устанавливают, во-первых, срок, в течение которого лицо, их задержавшее, обязано уведомить об этом органы внутренних дел или местного самоуправления (три дня); а во-вторых, обязанность указанных органов предпринять меры к розыску собственника. Достаточно высокая вероятность отыскания собственника обусловлена его предполагаемым местонахождением неподалеку от места задержания животных, а также большей, чем у обыкновенной находки, информативностью задержания: при розыске собственника могут быть использованы такие индивидуализирующие животных признаки, как порода, окрас, клеймение и т.п.

С учетом особенностей имущества, о котором идет речь в ст. ст. 230 — 232 ГК РФ, его содержание в период времени, отведенного на розыск собственника, не только допускает, но, как правило, и предполагает пользование этим имуществом, поскольку именно такой режим существования привычен и нормален для большинства видов домашних животных, в первую очередь для сельскохозяйственного скота и специально выведенных пород животных, и его нарушение способно вызвать болезнь животных или причинять им страдания (в иных же случаях, например, при задержании декоративных пород животных, их использование в практическом смысле в принципе невозможно)^[12]. Таким образом, правило п. 2 ст. 230 ГК РФ корреспондирует со ст. 892 ГК РФ, устанавливающей в качестве общего правила право хранителя пользоваться хранимой вещью, когда это необходимо для ее сохранности.

Статья 230 ГК РФ не предусматривает, подобно ст. 227 ГК РФ, права лица, задержавшего безнадзорное животное, или согласившегося содержать его, реализовать животное или иначе распорядиться им (в частности, отправить на убой или усыпить), если животному угрожает скорая гибель или его содержание экономически нецелесообразно либо сопряжено с иными затруднениями (например, с исходящей от животного опасностью для окружающих и для самого содержащего животное лица). Если такие действия приходится предпринять в силу объективной необходимости, они должны квалифицироваться как совершенные либо в чужих интересах без поручения, либо в состоянии крайней необходимости^[13].

Содержание безнадзорных животных на сугубо добровольных началах исключает ответственность за их гибель или порчу на иных условиях, кроме как умысел или грубая неосторожность. По смыслу закона в п. 3 ст. 230 ГК РФ союз «и» между словами «лицо, задержавшее безнадзорных животных» и «лицо, которому они переданы на содержание и в пользование» употреблен в смысле «или» — разумеется, лицо, задержавшее безнадзорных животных и передавшее их другому лицу, в дальнейшем устраняется от ответственности.

Последствия истечения пресекательного шестимесячного срока, отведенного на розыск собственника безнадзорного животного, схожи с последствиями истечения аналогичного срока, в течение которого ожидается явка собственника найденной вещи, — прекращение права у прежнего собственника и возникновение права собственности на животное у лица, содержавшего его, либо в случае обнаружения собственника и его отказа вступить во владение своей собственностью, — у соответствующего муниципального образования. Право муниципальной собственности на безнадзорных животных не может возникнуть по иному основанию, поскольку предполагается, что ни органы полиции, ни органы местного самоуправления не призваны самостоятельно обеспечивать содержание животных и обязаны только подыскать подходящее лицо для этой цели^[14].

Правило, установленное п. 2 ст. 231 ГК РФ, отражает специфику такого объекта права, как животное, а именно — то, что оно является одушевленной вещью. Допуская возможность требовать возврата животного, приобретенного в порядке, предусмотренном ст. 231 ГК РФ, законодатель учитывает, разумеется, в первую очередь моральные страдания прежнего собственника от осознания того, что животное, сохранившее к нему привязанность, не может ему принадлежать, но при этом отчасти принимает во внимание и страдания самого животного, и недопустимость поощрения негуманного и злонамеренного поведения участников оборота.

Если принудительный выкуп животных в случае жестокого или ненадлежащего обращения с ними осуществляется по общим правилам, установленным ст. 241 ГК РФ, то отобрание у нового собственника животного, сохранившего привязанность к прежнему собственнику, является самостоятельным основанием прекращения права собственности помимо воли собственника, не предусмотренным прямо ст. 235 ГК РФ.

В соответствии с общей концепцией законодателя, проявляющейся и в правилах ст. 303 ГК РФ, право как собственника, так и добросовестного владельца на поступления от принадлежащего им имущества предполагается существующим параллельно с обязанностью нести расходы на его содержание. Отсутствие у лица, задержавшего или содержавшего безнадзорное животное, права на его плоды предполагает освобождение его от обязанности нести связанные с содержанием и использованием животного расходы^[15].

Статья 232 ГК РФ не устанавливает обязанности собственника безнадзорного животного возмещать расходы, понесенные на его розыск. Однако если в отношении органов полиции и местного самоуправления, чьей обязанностью является такой розыск, это правило не подлежит какому-либо расширительному толкованию, то иное лицо, по собственной инициативе разыскивавшее собственника, вправе претендовать на разумно и оправданно понесенные расходы, по крайней мере, в соответствии с правилами о действиях в чужом интересе без поручения. Сверх возмещения понесенных расходов на содержание животного выплате подлежит вознаграждение в размере до 20 процентов его стоимости. Право на такое вознаграждение имеет только лицо, задержавшее безнадзорное животное (что корреспондирует с находкой вещи), вне зависимости от того, содержало ли оно в дальнейшем это животное или нет. Как и в случае с находкой, право на это вознаграждение — это установленное законом поощрение стремления участников оборота к добросовестности, взаимопомощи и справедливости в имущественных отношениях.

Соответственно, отсутствие такого стремления, выразившееся в попытке утаить или присвоить задержанное животное, не влечет возникновения права на вознаграждение.

Еще одним примером аномального положения имущества в хозяйственном пространстве является его нахождение в состоянии клада, т.е. в сокрытом состоянии, исключающем возможность его полноценного использования по назначению; по сути, изъятие его из гражданского оборота на более или менее долгий срок^[16]. В отличие от ситуаций с бесхозяйным имуществом, находкой, безнадзорными животными такое положение имущества свидетельствует об умышленном сокрытии факта владения определенным имуществом от окружающих и (или) от правопорядка. Условиями, побуждающими к умышленному сообщению имуществу аномального положения в обороте, могут быть как заведомая и легко обнаруживаемая незаконность владения им, так и угрожающая отношениям собственности неспокойная социальная, повышенная криминогенная обстановка.

Закон рассматривает в качестве клада также такое имущество, собственник которого известен, но утратил на него право. Это значит, что, скажем, сокрытое в послереволюционный период подлежавшее национализации имущество не может рассматриваться как предмет наследования, и при наличии у наследников сведений о месте сокрытия такого имущества им придется договариваться с собственником соответствующего земельного участка или строения о разделе прав на клад согласно положениям ст. 233 ГК РФ. Если имущество подобным образом выбыло из владения собственника в связи с политической репрессией, оно подлежит возврату в соответствии со специальным законодательством^[17].

Разграничивая находку, клад и бесхозяйное имущество, следует подчеркнуть, что для последнего характерно очевидное для окружающих и более или менее длительное нарушение юридически значимых связей по поводу него. Так, оставление владельцем автомобиля с незапертым салоном и ключом в замке зажигания говорит не о бесхозяйности имущества, а скорее либо о бесхозяйственности владельца, либо о том, что последний оказался в экстремальной ситуации; во всяком случае такое положение вещи явно краткосрочно и не позволяет добросовестному субъекту сделать вывод о том, что вещь никому не принадлежит и никого не интересует.

Добросовестность поведения субъекта гражданского права, таким образом, можно определить как стремление субъекта подчинять социальные связи, участником которых он является, действию регулятивных норм гражданского права и максимально исключать возможность нарушения его поведением субъективных прав и законных интересов других участников оборота, в том числе в обстоятельствах, в силу своей неоднозначности содержащих в себе потенциальную опасность такого нарушения.

Глава 2. Проблемные вопросы приобретения права собственности на бесхозяйную вещь

2.1. Способы приобретения права собственности на бесхозяйные вещи

Гражданское законодательство предусматривает разные способы приобретения права собственности на бесхозяйные вещи.

Право собственности на движимые и недвижимые бесхозяйные вещи может быть приобретено в силу давностного владения (ст. 234 ГК РФ), срок которого для недвижимого имущества составляет пятнадцать лет, для движимого имущества — пять лет. Лицо, которое считает, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску является прежний собственник имущества.

В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности^[18].

Право собственности на бесхозяйные вещи может возникнуть и до истечения давностного срока владения.

Действующая редакция ГК РФ, оставляет нерешённым вопрос о характере иска о признании права. ГК РФ предусматривает несколько случаев применения иска о признании права в отношении вещных прав: признание права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК РФ), признание права муниципальной собственности на недвижимую бесхозяйную вещь (ст. 225 ГК РФ), признание права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ). Данные случаи применения иска о признании права собственности являются не столько средством защиты нарушенного или оспариваемого права лица, сколько средством удовлетворения его законного интереса, выраженного в приобретении права собственности на недвижимое имущество. Другими словами, признание права собственности в настоящем случае — это не способ защиты права собственности, а инструмент, посредством которого происходит приобретение права собственности на недвижимое имущество. В свою очередь проект ГК РФ, с одной стороны, закрепляет «признание вещных прав» в качестве способа защиты вещных прав, в том числе и права собственности, а с другой — в ст. 244 «Приобретение права собственности на самовольную постройку» и ст. 245 «Приобретение права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь» указывает на признание права собственности как на способ приобретения права собственности на недвижимые вещи. Таким образом, остаётся нерешенным вопрос о характере иска о признании права собственности постольку, поскольку данный иск может быть заявлен как правосоздающий (преобразовательный иск) и как правоподтверждающий (иск о признании).

Материальный закон разделяет порядок приобретения права собственности на бесхозяйные вещи в зависимости от отнесения их к движимым или недвижимым вещам.

ГК РФ предусматривает несколько способов приобретения права собственности на бесхозяйные движимые вещи в зависимости от ценности имущества, способов его выбытия из владения прежнего собственника, места нахождения имущества.

Во внесудебном порядке право собственности на бесхозяйные движимые вещи возникает^[19]:

1) у лица, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный или иной объект, где находится брошенная собственником малоценная вещь, — то есть такая вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, — приступившего к использованию бесхозяйной вещи или совершившего иные действия, свидетельствующие об обращении ее в собственность (п. 2 ст. 226 ГК РФ);

2) у лица, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный или иной объект, на котором находятся брошенный лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, приступившего к использованию бесхозяйных вещей или совершившего иные действия, свидетельствующие об обращении их в собственность (п. 2 ст. 226 ГК РФ);

3) у лица, нашедшего бесхозяйную вещь, если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в полицию или в орган местного самоуправления лицо, управомоченное получить найденную вещь, не будет установлено или само не заявит о своем праве на вещь нашедшему ее лицу либо в полицию или в орган местного самоуправления (п. 1 ст. 228 ГК РФ);

4) у лица, нашедшего безнадзорных домашних животных, если в течение шести месяцев с момента заявления об их задержании в полицию или в орган местного самоуправления их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них (п. 1 ст. 231 ГК РФ);

5) у лица, которому принадлежит земельный участок, строение или иное имущество, в котором обнаружен клад, и у лица, обнаружившего клад (п. 1 ст. 233 ГК РФ).

В остальных случаях право собственности на бесхозяйное движимое имущество, а также право собственности на бесхозяйное недвижимое имущество может быть установлено в судебном порядке по правилам главы 33 ГПК РФ^[20].

2.2. Условия приобретения права собственности на бесхозяйную вещь

Законодательно определены различные юридические составы, необходимые для возникновения права собственности на бесхозяйные вещи, отнесенные к категории движимого или недвижимого имущества.

Применительно к объектам недвижимого имущества к основным юридическим фактам, входящим в правообразующий юридический состав, относятся: принятие такой вещи на учет законодательно определенным органом; истечение предусмотренного законом срока; судебное решение о признании права муниципальной собственности на данные объекты; государственная регистрация права собственности муниципального образования.

Однако данный перечень юридических фактов не является необходимым при приобретении права публичной собственности на земельные участки при отказе собственника. Несмотря на то, что земельные участки относятся к недвижимому имуществу, в настоящее время порядок возникновения и прекращения прав на них определяется нормами специального законодательства. В соответствии с пунктом 2 статьи 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Таким образом, при отказе собственника от права на земельный участок, данная вещь не приобретает режим бесхозяйной и поэтому правила статьи 225 ГК РФ к таким отношениям не применяются.

Достаточно большое количество авторов отмечают значение приобретательной давности для лиц участвующих в гражданском обороте^[21].

В современном гражданском праве существуют определенные условия приобретения права собственности в силу приобретательной давности, а именно, лицо — гражданин или юридическое лицо, — не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Причем именно совокупность перечисленных в нормах п. 1 ст. 234 ГК РФ условий является предпосылкой применения приобретательной давности в качестве первоначального основания приобретения права собственности.

Рассмотрим такое условие как «владение имуществом как своим собственным». Мнения авторов по данному вопросу зачастую противоположны, согласно одной точке зрения, давностный владелец знает, что фактически владеет чужим имуществом, собственник которого неизвестен, согласно другой, владелец имущества заблуждается относительно основания приобретения имущества в собственность^[22].

Небезынтересна и судебная практика по данному вопросу, например, по делу № А60-28819/2011 в решении Арбитражного суда Свердловской области от 14 сентября 2011 г. говорится о том, что «для возникновения права собственности в силу приобретательной давности необходимо соблюсти определенные условия, а именно осуществлять владение добросовестно, открыто и непрерывно в течение 15 лет». О владении как своим собственным речь вообще не идет. Можно сделать вывод о том, что в юридической литературе и судебной практике до настоящего времени не сложилась единая точка зрения в отношении содержания такого условия как владение имуществом как своим собственным.

Наиболее часто встречающейся в судебной практике проблемой является понятие «добросовестности» давностного владельца, обусловленную тем, что в законе нет понятия «добросовестность», т.к. это понятие оценочное, поэтому суды в некоторых случаях возлагают на давностных владельцев обязанность доказывания добросовестности своего владения (и это несмотря на презумпцию добросовестности).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Исходя из разъяснения, фактический владелец имущества считает абсолютно законным свое владение, а основание, по которому получено имущество, тем правовым основанием, по которому будет получено имущество в собственность. Добросовестность фактического владения предполагает объективное незнание лица о том, что его поведение не имеет под собой каких- либо юридических оснований (субъективная сторона владения), а владение вещью как своей предполагает соответствующее поведение лица (объективная сторона владения).

Положения ст. 234 ГК РФ могут быть истолкованы как требующие добросовестности на протяжении всего периода давностного владения, либо добросовестность должна определяется только на момент совершения сделки по установлению владения. Стоит согласиться, что добросовестность владения должна рассматриваться как процесс и действовать на всем протяжении давностного владения. При этом вещь не должна поступить во владение давностного владельца в результате совершения противоправного деяния, например ее хищения, завладения ею вопреки воле известного давностному владельцу собственника и т. п.^[23]

Правовая неопределенность в юридической литературе вызывает затруднения при исследовании добросовестности владения института приобретательной давности на практике. В качестве примера необходимо отметить Определение Верховного суда от 23 января 2015 г. по делу № 307- ЭС14-241 по иску общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Санкт-Петербурге о признании в силу приобретательной давности права собственности на здание стрелкового тира. В указанном деле основное внимание уделялось вопросу добросовестности владения, однако вывод, к которому приходит суд по нашему мнению, достаточно спорный «истец не может быть признан лицом, владеющим... имуществом как своим собственным, поэтому суд обоснованно не признает его добросовестным владельцем» , положения ст. 234 ГК РФ не рассматривают одно из условий для приобретения права собственности по приобретательной давности как предпосылку (причину) для возникновения другого условия (следствия)^[24].

Следующим условием должно быть открытость владения.

В п. 15 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества. Следовательно, лицо не препятствует доступу к имуществу третьих лиц, получению информации об этом имуществе. В то же время стоит отметить, что владелец не обязан специально сообщать каким-либо способом о своем владении, достаточно, чтобы сам факт владения имуществом не утаивался и был очевиден.

Открытость проявляется в совершении фактическим владельцем действий по использованию и охране имущества, но в тоже время он не должен активно укрывать имущество от посторонних. Открыто владеющее лицо не скрывает своего обладания имуществом перед третьими лицами.

Открытость проявляется в том, что лицо никаких особых мер, направленных на то, чтобы скрыть факт завладения вещью, не предпринимает. «Открытость владения предполагает, что в социальном окружении (среди соседей, членов семьи, коллег и т.п.) такое владение воспринимается как обычное в соответствующей обстановке (среде) осуществление права собственности в отношении вещи».

Открытость и видимость собственности в давностном владении являются отдельными аспектами добросовестности. Сокрытие владельцем своего фактического владения от окружающих (если только такой режим хозяйственной эксплуатации вещи не обусловлен спецификой ее свойств) практически всегда свидетельствует, по меньшей мере о его неуверенности в безупречности своего поведения. Признание владельцем преимущества чьих- либо претензий на задавненную вещь (например, признание им обязанности регулярно передавать другому лицу плоды и доходы от ее использования) также позволяет усомниться в его добросовестности.

Обязательным условием для приобретения права собственности по приобретательной давности выступает непрерывность владения в течение срока, установленного законом. ГК РФ не содержит даже примерного перечня обстоятельств, приостанавливающих или прерывающих приобретательную давность. Отсутствие критериев непрерывности давностного срока может породить правовую неопределенность в принадлежности той или иной вещи конкретному субъекту права^[25].

Встречающееся в литературе мнение о том, что приобретательная давность прерывается совершением со стороны владельца действий, свидетельствующих о признании им обязанности вернуть вещь собственнику, а также предъявлением к нему иска о возврате имущества не находит законодательного подтверждения. Совершение владельцем действий, свидетельствующих о признании им обязанности вернуть вещь собственнику, но не связанных с передачей владения, нарушает не принцип непрерывности владения, а принцип владения вещью как своей собственной.

В отличие от отечественного законодательства, иностранное закрепляет возможность прерывания давностного владения не только юридическими, но и фактическими действиями, для которых установлен определенный отрезок времени, позволяющий вернуть владельцу отнятую у него вещь. Стало быть, непрерывность может быть нарушена как деяниями третьих лиц, или собственника, так и вступившим в законную силу решением суда об удовлетворении иска о виндикации собственником или иным титульным владельцем удерживаемой вещи^[26].

Мнение российских ученых сводится к тому, что единственным основанием перерыва срока приобретательной давности является осуществление эпизодического владения, которое свидетельствует о нежелании владеть имуществом и в таком случае прерывает срок приобретательной давности. Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ).

Срок, как необходимое условие приобретательной давности определяется для владеющего недвижимым имуществом в пятнадцать лет, для иного имущества в пять лет^[27].

Существующий порядок исчисление срока при определении давности владения необходимо подвергнуть критике. В соответствии с пунктом 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям, что существенно ухудшает положение давностных владельцев, т.е. увеличивает фактический срок владения вещью, необходимый для приобретения на нее права собственности. Как известно срок исковой давности начинает течь, когда собственник узнал, или должен был узнать о нарушении своего права и это может увеличивать срок необходимый и достаточный для приобретения права собственности до бесконечности. Такое положение не способствует правовой определенности судьбы соответствующего имущества в гражданском обороте. По нашему мнению, течение срока приобретательной давности должно исчисляться с момента начала давностного владения.

Таким образом, в юридической литературе до настоящего времени не сложилась единая точка зрения в отношении содержания каждого из условий для возникновения у давностного владельца права на применение приобретательной давности. Необходимо отметить, что от решения проблемных вопросов будет зависеть эффективность действия и применения норм о приобретательной давности, а также выработка единообразной судебной практики.

Заключение

Подводя итог изложенному в работе, можно сделать следующие выводы.

Бесхозяйный статус вещи нежелателен для гражданского оборота, его следует рассматривать как временное явление, поскольку он не только затрудняет извлечение из такой вещи ее полезных свойств, но и создает неопределенность в вопросах ее содержания, ответственности вследствие причинения вреда при ее использовании, а также влечет другие негативные последствия.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ вещь является бесхозяйной при наличии одного из следующих условий:

1) вещь не имеет собственника;

2) собственник вещи неизвестен;

3) от права собственности на вещь собственник отказался.

Для признания вещи бесхозяйной необходимо, чтобы вещь, признаваемая судом бесхозяйной, была в необходимой степени определена как вещь и объект гражданских прав (заявителем должны быть указаны существенные признаки данной вещи, позволяющие ее определить: идентифицировать для дальнейшего законного владения и пользования, выделить из однородных вещей), поскольку решение суда является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, в связи с чем его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств, и не вызывать затруднений при исполнении.

Что касается недвижимых вещей, то для приобретения на них права собственности необходим их учет, то есть придание им в официальном порядке статуса бесхозяйных вещей

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Согласно ст. ст. 290 и 293 ГПК РФ заявитель может просить суд о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею или признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения.

Список литературы

I. Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. — 2014. — № 31. — Ст. 4398.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.05.2018) // Собрание законодательства РФ. — 1994. — № 32. — Ст. 3301.

II. Учебная и научная литература

Андреева Л.А., Богданов А.Г. К вопросу о приобретении муниципалитетом права собственности на бесхозяйное имущество / Л.А. Андреева, А.Г. Богданов // Вопросы современной юриспруденции. — 2016. — № 61. — С. 45-57.
Анисимов А.П., Нарушкевич С.В. Право государственной собственности на объекты животного мира: дискуссионные вопросы / А.П. Анисимов, С.В. Нарушкевич // Бизнес. Образование. Право. — 2017. — № 2 (39). — С. 210-215.
Баженова О.И. О некоторых требованиях к имуществу, передаваемому в публичную собственность в случае его бесхозяйности / О.И. Баженова // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. — 2016. — № 3. — С. 11-17.
Баженова О.И. О предпосылках (условиях) передачи бесхозяйных вещей в публичную собственность / О.И. Баженова // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. — 2017. — № 1. — С. 16-23.
Баженова О.И. Отдельные публично-правовые аспекты решения проблемы бесхозяйности в современном праве / О.И. Баженова // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. — 2016. — № 1. — С. 17-22.
Возникновение, прекращение и защита права собственности: Постатейный комментарий глав 13, 14, 15 и 20 Гражданского кодекса Российской Федерации / под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2009. – 623 с.
Гладкая Е.Н. Приобретение права собственности на сокрытые недвижимые материальные культурные ценности: отдельные вопросы правоприменения / Е.Н. Гладкая // Современное общество и власть. — 2017. — № 2 (12). — С. 69-74.
Гряда Э.А. Особенности оснований приобретения права собственности на движимые вещи, от которых собственник отказался / Э.А. Гряда // Молодой ученый. — 2016. — № 4 (108). — С. 537-539.
Кляус Н.В. Признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь по ГПК РФ / Н.В. Кляус // Арбитражный и гражданский процесс. — 2017. — № 1. — С. 38-41.
Кондратенко З.К. Приобретение права частной собственности на бесхозяйные объекты незавершённого строительства на основании приобретательной давности в России и странах СНГ / З.К. Кондратенко // Марийский юридический вестник. — 2015. — Т. 1. — № 4 (15). — С. 96-103.
Кондратенко З.К., Кондратенко И.Б. Условия приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи в силу приобретательной давности / З.К. Кондратенко, И.Б. Кондратенко // Марийский юридический вестник. — 2016. — Т. 1. — № 2 (17). — С. 66-69.
Корнилова Н.В. Первоначальные способы приобретения права собственности: реформа в России и зарубежный опыт / Н.В. Корнилова // Российское правосудие. — 2017. — № 1 (129). — С. 56-67.
Никитин А.В. О возможности дифференциации сроков приобретательной давности / А.В. Никитин // Юрист. — 2017. — № 9. — С. 9-14.
Предеин К.Н. Ценность как признак клада в теории гражданского права / К.Н. Предеин // Гражданское право. — 2017. — № 5. — С. 25-28.
Рудов М.В. Системные недостатки правового регулирования приобретения права собственности по давности владения, на бесхозяйные вещи и выморочное имущество применительно к возникновению доли в праве долевой собственности / М.В. Рудов // Имущественные отношения в Российской Федерации. — 2017. — № 1 (184). — С. 85-91.
Смагина Ю.С. Проблемы рассмотрения судами дел о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь / Ю.С. Смагина // Законодательство. — 2018. — № 1. — С. 46-49.
Степанова Л.А., Петрова А.Н. Понятие бесхозяйных (бесхозных) земельных участков / Л.А. Степанова, А.Н. Петрова // Фундаментальная наука. — 2016. — № 6 (8).

III. Судебная практика

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Вестник ВАС РФ. — 2010. — № 6.
Определение Верховного суда от 23 января 2015 г. по делу № 307-ЭС14-241 [Электронный ресурс]. — URL: http://sudact.ru (дата обращения: 25.06.2018).
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 14.09.2011 по делу № А60-28819/2011 [Электронный ресурс]. — URL: http://sudact.ru (дата обращения: 25.06.2018).

Смагина Ю.С. Проблемы рассмотрения судами дел о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь / Ю.С. Смагина // Законодательство. — 2018. — № 1. — С. 46-49. ↑
Возникновение, прекращение и защита права собственности: Постатейный комментарий глав 13, 14, 15 и 20 Гражданского кодекса Российской Федерации / под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2009. — С. 214. ↑
Корнилова Н.В. Первоначальные способы приобретения права собственности: реформа в России и зарубежный опыт / Н.В. Корнилова // Российское правосудие. — 2017. — № 1 (129). — С. 56-67. ↑
Кляус Н.В. Признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь по ГПК РФ / Н.В. Кляус // Арбитражный и гражданский процесс. — 2017. — № 1. — С. 38-41. ↑
Андреева Л.А., Богданов А.Г. К вопросу о приобретении муниципалитетом права собственности на бесхозяйное имущество / Л.А. Андреева, А.Г. Богданов // Вопросы современной юриспруденции. — 2016. — № 61. — С. 45-57. ↑
Степанова Л.А., Петрова А.Н. Понятие бесхозяйных (бесхозных) земельных участков / Л.А. Степанова, А.Н. Петрова // Фундаментальная наука. — 2016. — № 6 (8). ↑
Баженова О.И. Отдельные публично-правовые аспекты решения проблемы бесхозяйности в современном праве / О.И. Баженова // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. — 2016. — № 1. — С. 17-22. ↑
Рудов М.В. Системные недостатки правового регулирования приобретения права собственности по давности владения, на бесхозяйные вещи и выморочное имущество применительно к возникновению доли в праве долевой собственности / М.В. Рудов // Имущественные отношения в Российской Федерации. — 2017. — № 1 (184). — С. 85-91. ↑
Баженова О.И. Отдельные публично-правовые аспекты решения проблемы бесхозяйности в современном праве / О.И. Баженова // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. — 2016. — № 1. — С. 17-22. ↑
Возникновение, прекращение и защита права собственности: Постатейный комментарий глав 13, 14, 15 и 20 Гражданского кодекса Российской Федерации / под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2009. — С. 216. ↑
Баженова О.И. Отдельные публично-правовые аспекты решения проблемы бесхозяйности в современном праве / О.И. Баженова // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. — 2016. — № 1. — С. 17-22. ↑
Возникновение, прекращение и защита права собственности: Постатейный комментарий глав 13, 14, 15 и 20 Гражданского кодекса Российской Федерации / под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2009. — С. 218. ↑
Анисимов А.П., Нарушкевич С.В. Право государственной собственности на объекты животного мира: дискуссионные вопросы / А.П. Анисимов, С.В. Нарушкевич // Бизнес. Образование. Право. — 2017. — № 2 (39). — С. 210-215. ↑
Баженова О.И. О некоторых требованиях к имуществу, передаваемому в публичную собственность в случае его бесхозяйности / О.И. Баженова // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. — 2016. — № 3. — С. 11-17. ↑
Возникновение, прекращение и защита права собственности: Постатейный комментарий глав 13, 14, 15 и 20 Гражданского кодекса Российской Федерации / под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2009. — С. 220. ↑
Предеин К.Н. Ценность как признак клада в теории гражданского права / К.Н. Предеин // Гражданское право. — 2017. — № 5. — С. 25-28. ↑
Гладкая Е.Н. Приобретение права собственности на сокрытые недвижимые материальные культурные ценности: отдельные вопросы правоприменения / Е.Н. Гладкая // Современное общество и власть. — 2017. — № 2 (12). — С. 69-74. ↑
Возникновение, прекращение и защита права собственности: Постатейный комментарий глав 13, 14, 15 и 20 Гражданского кодекса Российской Федерации / под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2009. — С. 221. ↑
Гряда Э.А. Особенности оснований приобретения права собственности на движимые вещи, от которых собственник отказался / Э.А. Гряда // Молодой ученый. — 2016. — № 4 (108). — С. 537-539. ↑
Возникновение, прекращение и защита права собственности: Постатейный комментарий глав 13, 14, 15 и 20 Гражданского кодекса Российской Федерации / под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2009. — С. 223. ↑
Никитин А.В. О возможности дифференциации сроков приобретательной давности / А.В. Никитин // Юрист. — 2017. — № 9. — С. 9-14. ↑
Баженова О.И. О предпосылках (условиях) передачи бесхозяйных вещей в публичную собственность / О.И. Баженова // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. — 2017. — № 1. — С. 16-23. ↑
Кондратенко З.К., Кондратенко И.Б. Условия приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи в силу приобретательной давности / З.К. Кондратенко, И.Б. Кондратенко // Марийский юридический вестник. — 2016. — Т. 1. — № 2 (17). — С. 66-69. ↑
Баженова О.И. О предпосылках (условиях) передачи бесхозяйных вещей в публичную собственность / О.И. Баженова // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. — 2017. — № 1. — С. 16-23. ↑
Кондратенко З.К. Приобретение права частной собственности на бесхозяйные объекты незавершённого строительства на основании приобретательной давности в России и странах СНГ / З.К. Кондратенко // Марийский юридический вестник. — 2015. — Т. 1. — № 4 (15). — С. 96-103. ↑
Возникновение, прекращение и защита права собственности: Постатейный комментарий глав 13, 14, 15 и 20 Гражданского кодекса Российской Федерации / под ред. П.В. Крашенинникова. – М.: Статут, 2009. — С. 233. ↑
Баженова О.И. О предпосылках (условиях) передачи бесхозяйных вещей в публичную собственность / О.И. Баженова // Муниципальное имущество: экономика, право, управление. — 2017. — № 1. — С. 16-23. ↑