Правовое регулирование рекламной деятельности (Анализ правового регулирования рекламной деятельности)

Содержание:

НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧАСТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ «УНИВЕРСИТЕТ УНИВЕРСИТЕТ»

Факультет электронного обучения

курсовая работа

по дисциплине

«Предпринимательское право»

на тему

«Правовое регулирование рекламной деятельности»

Работу выполнил студент

группы ОБЮ-1503АХуп

Специальность: Уголовное право

Губашев Амангельды Гайсаевич

Научный руководитель:

Журавлева Елена Михайловна

МОСКВА

2017

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1 Теоретические аспекты рекламной деятельности……………………..5

• 1. Понятие рекламы и общие требования к рекламе…………………………..5

1.2 Источники правового регулирования рекламной деятельности…………...8

Глава 2 Анализ правового регулирования рекламной деятельности………...11

2.1 Специальные требования к отдельным видам рекламы…………………..11

2.2 Особенности правового регулирования рекламы в зависимости от способа ее распространения………………………………………………………………14

2.3 Специальные требования к рекламе отдельных товаров и услуг………...19

Глава 3. Основные проблемы правового регулирования рекламной деятельности в Российской Федерации………………………………………...26

3.1 Правовое регулирование скрытой рекламы………………………………..26

3.2 Проблемы правового регулирования рекламы в сети Интернет…………28

Заключение……………………………………………………………………….33

Список использованных источников

Введение

Реклама на сегодняшний день фактически стала постоянным спутником по жизни для большинства современных людей и можно сказать, что она стала частью жизни общества.

Однако в рамках данного суждения можно выделить одну из главных проблем правового регулирования рекламной деятельности в Российской Федерации. Так, если рекламодатель, заказчик рекламы, использует все возможные средства для достижения собственной цели - привлечения внимания потребителя, - то в этом случае потребитель занимает уязвимое положение и рискует стать жертвой рекламы, поддаться влиянию заинтересованной стороны.

В то же время если попробовать лишить заказчика рекламы такого эффективного способа связи с потребителем, то он лишится надобности в совершенствовании уже существующих товаров и вынужден будет создавать новые, увеличивая, таким образом, собственные расходы и нанося вред окружающей среде. Таким образом, можно нанести вред естественному развитию рыночных отношений.

Соответственно, государство вынуждено находить баланс между двумя движущими силами рынка, обеспечивая при этом безопасность потребителя и выгоду для заинтересованной стороны.

Стоит отметить, что само понятие «реклама» в последние годы стало довольно востребованным и часто употребляемым не только в средствах массовой информации, но и в повседневной жизни, а также стало вызывать определенные ассоциации в экономической, политической, социальной и культурной сферах.

Выбранная мною тема, конечно же - актуальна, так как сегодня рекламная деятельность является одной из разновидностей предпринимательской деятельности, она приносит очень значительную прибыль и оказывает достаточно большое влияние на развитие рынка товаров, работ и услуг. Практически при любой экономической ситуации в обществе рекламная деятельность все же продолжает оставаться доходной, при этом рекламные отношения активно развиваются, зачастую опережая развитие их нормативного регулирования.

Целью курсовой работы является изучение правовой базы регулирования рекламной деятельности в России, тенденций развития правового регулирования, умения практически применять законодательство о рекламе, а также некоторые проблемы правового регулирования.

Задачи работы:

- определить понятие и виды рекламы;

- провести классификацию рекламы по предъявляемым к ней требованиям;

- выявить основные проблемы правового регулирования рекламы в сети Интернет;

- рассмотреть правовое регулирование скрытой рекламы в РФ.

Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся в рекламной деятельности Российской Федерации рассматриваемые в теоретическом и практическом аспектах.

Предметом выступают особенности рекламы как вида предпринимательской деятельности.

Основным источником курсовой работы является законодательство Российской Федерации в сфере рекламной деятельности, а также учебная литература различных авторов.

Глава 1 Теоретические аспекты рекламной деятельности

1.1 Понятие рекламы и общие требования к рекламе

происхождением слово «» от латинского сова означает «громко ». Чаще под рекламой понимают о товарах, работах, , идеях, организациях.

определение , прежде всего, сторону содержания «реклама» и не подходит для ее на законодательном . Главным отличительным рекламы с юридической зрения является распространения - привлечение внимания к рекламирования, формирование или интереса к нему и его на рынке^[1].

закон о рекламе в 3 дает следующее понятия: «реклама - , распространенная способом, в любой и с использованием любых , адресованная неопределенному лиц и направленная на внимания к объекту , формирование или поддержание к нему и его продвижение на ».

Определение понятия, как правило, его основные признаки. реклама является многогранным, выделить, экономические и признаки рекламы.

К признакам рекламы : платный рекламы; неличный рекламы; информационное рекламы; раскрытие в ее заказчика; характер информационного (побуждающий, убеждающий).

признаки рекламы:

- информации (о , работах, услугах, их или продавцах, средствах , результатах интеллектуальной , мероприятиях). информации любым , в любой форме, с любых средств; на неопределенный лиц;

- цель распространения - привлечение внимания к рекламирования, формирование или интереса к , его продвижение на рынке.

требования к рекламе - , которые обращены к рекламе, от вида товара, от рекламируемой деятельности или критериев.

Общие к рекламе: рекламы, распространение на языке, наличие у лицензии, если его подлежит , наличие пометки « обязательной сертификации» при товаров, в отношении установлено их обязательной сертификации, , достоверность, этичность ^[2].

Распознаваемость рекламы - воспринимается как реклама независимо от , способа ее распространения и от наличия или отсутствия знаний у . Законом о рекламе правило об обязательном уведомлении о том, что предлагаемая носит характер. Один из такого сообщения - «на правах рекламы».

продукция распространяться на русском . Исключение составляют , когда радио- и , распространение изданий ведутся на государственных языках , родных языках России и языках.

Если подлежит лицензированию, должен указать в информации лицензии и наименование , ее выдавшего.

При рекламе , в отношении которых требование их сертификации, обязательной пометка «подлежит сертификации». В Постановлении РФ от 01.12.2009 № 982 (. от 26.09.2016) указаны , подлежащие обязательной , например, мясо, чай, , пряности, ^[3].

Закон запрещает недобросовестной рекламной - рекламы, которая юридических и лиц, не пользующихся рекламируемыми ; содержит некорректные товара с другими товарами; высказывания, порочащие , достоинство или деловую конкурента, вводит в заблуждение рекламируемого товара.

реклама должна достоверной. Не допускается реклама.

рекламы является общим требованием, к рекламной продукции. распространение рекламы.

Таким , реклама является , направленной на привлечение к товару, или поддержание интереса к и его продвижение на рынке. общие и специальные рекламы. попытку реформирования законодательства нельзя неудачной, ведь в практике не быть примеров идеального нормативно-правового , устраивающего представителей слоев .

1.2 Источники правового регулирования рекламной деятельности

рекламный бум в России в период . Единственным законом, рекламную деятельность на тот , был закон РСФСР «О и ограничении деятельности на товарных » (далее - закон о ), который ввел недобросовестной (как одной из недобросовестной конкуренции в распространения дискредитирующей о конкуренте и его ).

Специфика рекламной уже в начале 90-х со всей очевидностью чрезмерную и явную недостаточность о недобросовестной конкуренции. правовое регулирование деятельности с указа Президента РФ от 10 1994 года № «О защите потребителей от рекламы». Для от недобросовестной конкуренции в рекламы, предотвращения и ненадлежащей рекламы, ввести в заблуждение или нанести им , в июле 1995 был принят федеральный «О рекламе». закон регулировал правоотношения субъектов деятельности с целью сбалансированности их с интересами государства, и отдельных потребителей^[4].

С стороны, принятое законодательство было восполнить в существовавших уже в законе о механизмах противодействия конкуренции. С - упорядочить те сферы деятельности, которые не быть урегулированы в конкурентном и требуют специального в рамках рекламного .

В результате более чем действия «О рекламе» 1995 довольно прочно практика его применения. Но оставалось проблем рекламного , что неоднократно обсуждалось в . Их число, а также обусловили обновления рекламного , поскольку оно позволяет отношениям развиваться до определенного .

С 1 июля 2006 вступил в силу закон Российской от 13 марта года № 38-ФЗ «О » (далее - Закон). Его ожидали не только рекламной , правоприменители, и научная ^[5].

В настоящее время «О рекламе» занимает из центральных в системе правового конкуренции и монополии и в рыночных отношений. данного являются развитие товаров, работ и на основе соблюдения добросовестной , обеспечение в Российской единства экономического , реализация права на получение и достоверной рекламы, нарушения законодательства Федерации о рекламе, а пресечение ненадлежащей рекламы.

В правового регулирования и монополии Закон с стороны, осуществление рекламной в России, устанавливает аппарат регулирования в сфере , в том числе определяет субъектов регулирования законодательства. В частности участников рынка, определяет контроля за соблюдением законодательства, в том числе антимонопольного по контролю рекламной в целом. С другой - специальным, уточняющим в области недобросовестной конкуренции и прав потребителей. Он требования к рекламе в предупреждения, и применения мер ответственности за конкурентами средств для недобросовестной конкурентной на рынке рекламируемых товаров, или услуг.

Помимо о рекламе важнейшими актами, отношения в сфере в настоящее время, : Кодекс Российской об административных Российской Федерации ( - КоАП РФ). Гражданский Российской Федерации; Российской от 7 февраля 1992 г. № «О защите прав ». Федеральный закон от 26 2006 г. № 135- «О защите конкуренции»; Правительства Российской от 30 июня 2004 г. № 331 «Об Положения о антимонопольной службе». Правительства Российской от 17 августа 2006 г. № 508 «Об правил антимонопольным органом цен, по признакам нарушения о рекламе».

Необходимо сделать на таком значительном как Российский рекламный Рекламного Совета , принятый в году и представляющий новую редакцию обычаев и правил оборота на территории России года. Данный содержит правила рекламной , что соответствует ст. 32 Закона о .^[6] Несмотря на то, что нормы носят рекомендательный , на его положения все субъекты рекламной при установлении случаев рекламы.

Глава 2 Анализ правового регулирования рекламной деятельности

2.1 Специальные требования к отдельным видам рекламы

Специальные к отдельным рекламы относятся к рекламе, социальной и рекламе для несовершеннолетних.

черта рекламы - направленность на внимания к политическому , формирование или поддержание и его продвижение на уровнях власти.

подробно регулируется вид политической рекламы как агитация, общие и специальные ее проведения^[7].

К общим проведения предвыборной , например, : запрет на привлечение к лиц моложе 18 лет; запрет агитации органами власти и самоуправления, государственными и служащими; представителям массовой информации; агитации в выборов и в предшествующий и др.

Специальные правила агитации на телевидении и заключаются в : предоставляемое бесплатное время должно на определяемый соответствующей телерадиовещания , когда теле- и собирают наибольшую . Общий объем эфирного , которое каждая из телерадиовещания предоставляет для предвыборной агитации, составлять на из каналов не менее 60 по рабочим дням; не половины общего бесплатного времени должно предоставлено для проведения , «круглых столов» и агитационных ; запрещается «перекрывать» агитационных материалов на организаций телерадиовещания иных - и радиопрограмм и др.

Оплата рекламы с использованием или изображения кандидата, в избирательной осуществляется только за средств избирательного .

Другой вид рекламы - реклама, которой является на достижение благотворительных и общественно полезных и обеспечение государства.

От иных социальную рекламу цели распространения - , обеспечение государства, достижение общественно полезных .

Признаки социальной : рекламодателями быть органы , физические и юридические ; специфические цели; упоминание о марках (моделях, ) товаров, товарных , о физических лицах и лицах, за упоминания об органах и спонсорах^[8].

В целях распространения социальной законом обязательность заключения на распространение такой для реклам распространителей в 5% годового распространяемой ими рекламы.

установленных законом для социальной рекламы . При значительном конкурсов, выставок, использовании социальной в отдельных сферах и общественной в целом в России ощущается недостаток , системности деятельности в сфере. орган, определяющий , оценивающий целесообразность и социальной рекламы. распространения рекламы различных власти (федеральных, Федерации, местных), организаций не согласованы.

На законодательном также поставлена защиты несовершеннолетних от влияния и решается она с помощью специальных требований к в целях защиты .

В рекламе, статье 6 Закона о , не допускаются: дискредитация и воспитателей, подрыв к ним у несовершеннолетних; несовершеннолетних к тому, они убедили родителей или лиц приобрести рекламируемый ; создание у искаженного представления о товара для семьи с уровнем достатка; у несовершеннолетних о том, что обладание рекламируемым ставит их в предпочтительное перед сверстниками; комплекса у несовершеннолетних, не обладающих товаром; показ в опасных ситуациях; у несовершеннолетних неполноценности, связанного с их непривлекательностью^[9].

Практика контролирующих органов в рекламы значительное количество установленных правил.

распространенным нарушением Закона «О » является текстовое, или звуковое использование несовершеннолетних в рекламе, не непосредственно к для этой возрастной . В ныне действующем запрет на использование несовершеннолетних в , не относящейся к товарам для несовершеннолетних, отсутствует, за рекламы отдельных, вредных (алкогольной продукции - 21, табака - статья 23).

2.2 Особенности правового регулирования рекламы в зависимости от способа ее распространения

В зависимости от распространения реклама на рекламу в теле-, и передачах, в печатных изданиях, на средствах, рекламу, по сетям электросвязи и рекламу.

регулирование рекламы в и телепередачах направлено, с стороны, на защиту от чрезмерного рекламы, а с другой - на интересов телекомпаний, для доходы от рекламы - условие .

Действующий Закон два способа телерекламы: телепрограммы или телепередачи - остановка телепрограммы или телепередачи для рекламы и совмещение с телепрограммой способом « строки» или способом ее наложения на транслируемой телепрограммы^[10].

К правилам распространения на телевидении отнести следующие: продолжительность любой в телепрограмме не может 15% времени в течение часа. Не прерывание рекламой и с рекламой религиозных и любых телепередач продолжительностью 15 минут; не допускается рекламы в дни траура, в Российской .

Для рекламы способом телепрограммы или телепередачи следующие правила:

1) телепередачи или рекламой должно сообщением о последующей рекламы, за исключением спонсорской ;

2) не допускается прерывать трансляцию агитационных , распространяемых в телепрограммах и в соответствии с о выборах и референдуме;

3) при рекламы уровень ее , а также уровень сообщения о трансляции рекламы не превышать средний звука прерываемой телепрограммы или .

Для рекламы, распространяемой наложения на кадр телепрограммы, установлены запреты: не должна занимать чем 7% площади кадра и на субтитры и надписи характера.

правила телерекламы в и образовательных передачах к установлению объема в зависимости от телепередачи. Распространение допускается только в начале передачи и ее окончанием в объеме (Таблица 1)^[11].

1 - Продолжительность и объем в детских и образовательных

Продолжительность / образовательной телепередачи	рекламы в начале и окончанием передачи
До 15	Реклама не
15-25 минут	1
25-40 минут	1,5
40-60 минут	2,5
Более 1	3 минуты

Трансляция в эфире или в записи соревнования может рекламой, в том спонсорской, только в в ходе спортивных или во время их остановок; спортивного , в котором не предусмотрены или остановки. Может рекламой так, чтобы трансляции не к потере части информации о соревновании. продолжительность такой не может 20% фактического времени .

Продолжительность каждого иных телепередач, в том художественных , рекламой не должна четыре минуты.

Все правила не распространяются на в кадре о телепередачах, транслируемых по телеканалу, логотип и информацию о телепрограмме.

регулирование во многом совпадает с регулированием рекламы на . На радио возможно рекламы способом - это прерывание или радиопередачи рекламой.

радиопрограммы или радиопередачи должно сообщением о последующей рекламы, за исключением передачи спонсорской .

В радиопрограммах, не в качестве средств информации и специализирующихся на и материалах рекламного , продолжительность не может превышать 20% вещания в течение .

Не допускается прерывать религиозные и радиопередачи продолжительностью 15 минут. Исключение для спонсорской рекламы, может в начале и/или в радиопередачи общей не более 30 секунд.

Не прерывать , в том числе спонсорской, агитационных материалов.

Не распространять рекламу в дни , объявленные в Федерации.

Реклама в и образовательных радиопередачах распространяться непосредственно в и перед радиопередачи, а ее разрешенная зависит от продолжительности и совпадает с продолжительностью, для телерекламы в передачах.

Периодическим изданием в соответствии с является газета, , альманах, , иное издание, постоянное название, номер и выходящее в не реже раза в год. Иные издания не являются , и специальные требования к в них законом не ^[12].

К рекламе в периодических изданиях установлены два требования:

1) размещение должно пометками «реклама» или «на рекламы» (до вступления в нового закона материалы обозначаться различно: «», «это интересно», « доктора» и другими потребителя в и заголовками, а на последней газеты мелким указывалось, что такие являются );

2) объем рекламы в изданиях должен не более 40 процентов одного периодических печатных .

Развитие современных и цифровых технологий рекламодателям и распространителям новые для доведения своей до потребителей: телефонную (), электронную , Интернет. Однако долгое время от развития технологий, и до закона года такая практически не ограничивалась. В о рекламе (с изм. и доп., вступ. в с 01.09.2017)( 18) установлены следующие требования к рекламе, по сетям электросвязи^[13]:

1) рекламы только при условии согласия абонента или на получение рекламы;

2) не использование электросвязи для распространения с применением средств или набора абонентского без участия (автоматическое дозванивание, рассылка).

К сожалению, в отсутствует подробное рекламы, в Интернете.

Еще одним рекламы является реклама. Согласно к ней относится распространяемая с использованием , стендов, строительных , перетяжек, электронных , воздушных , аэростатов и иных средств стабильного размещения (далее - конструкции), на внешних стенах, и иных конструктивных зданий, строений, или вне их, а также пунктов движения транспорта.

Наружная не должна вызывать участников светом, в том числе . Ограничивать видимость, восприятию водителем обстановки или транспортного средства. сходство (по внешнему , изображению или звуковому ) с техническими организации дорожного и специальными сигналами, а создавать впечатление на дороге средства, пешехода или объекта; издавать , которые могут услышаны в автомобильной дороги с нормальным слухом.

о рекламе в статье 20 требования к рекламы на транспортных :

- запрет на использование средств исключительно или в качестве рекламных конструкций;

- на создание угрозы движения, в том числе обзора транспортными средствами и другим участникам ;

- соответствие иным технических ;

- запрет на распространение рекламы с использованием средств, а также сопровождение , распространяемой с использованием средств и др.

Правила статьи распространяются на рекламу, снаружи транспортных . Реклама внутри средств не имеет правового .

Регулирование рекламы на средствах является федерального ведения, органы субъектов Российской и местного самоуправления не принимать свои , касающиеся на транспортных средствах.

2.3 Специальные требования к рекламе отдельных товаров и услуг

На уровне определены требования к некоторых товаров и , например алкогольной , пива, и табачных изделий, средств и др.

Алкогольной пищевая продукция, произведена с этилового спирта, из пищевого сырья и () спиртосодержащей пищевой , с содержанием спирта более 1,5 объема готовой .

Реклама алкогольной существенно действующим законом ( 21), причем ограничивается не только собственно продукции, но и знаков, ассоциирующихся с , а также производителей и соответствующей продукции^[14].

установленных является запрещающими. По реклама алкогольной не должна:

- содержать о том, что употребление продукции имеет для достижения общественного , профессионального, спортивного или успеха способствует улучшению или эмоционального состояния;

- воздержание от употребления продукции;

- утверждение о том, что алкогольная безвредна или полезна для человека;

- содержать о том, что употребление продукции является из способов утоления ;

- обращаться к несовершеннолетним;

- образы .

Кроме того, алкогольной продукции в случае необходимо предупреждением о ее чрезмерного потребления, такому предупреждению быть отведено не 10 процентов площади.

Такую запрещено размещать:

- на и последней полосах , а также на и последней страницах и журналов;

- в предназначенных для печатных изданиях, - и видеопродукции;

- в - и радиопрограммах, при кино- и обслуживании;

- на всех транспортных средств пользования;

- с технических средств территориального размещения ( конструкций), монтируемых и на крышах, стенах и иных элементах зданий, , сооружений или вне их;

- в детских, , медицинских, , оздоровительных, военных , театрах, цирках, , домах и дворцах , концертных и залах, библиотеках, , планетариях и на расстоянии 100 м от занимаемых ими зданий, , сооружений;

- в , спортивных сооружениях и на ближе 100 м от таких .

Проведение рекламных , сопровождающихся образцов алкогольной , допускается только в , осуществляющих розничную алкогольной . При этом к участию в образцов алкогольной запрещается привлекать , а также им такие образцы.

применения статьи о рекламе, ограничивающей алкоголя, , что производители алкогольной готовы идти на , платить штрафы, в 2016 были увеличены в 15 раз в продвижения своей . Ужесточение ответственности и законодательства не способствует в такой достижению наилучшего . Реклама алкоголя агрессивно на потребителя под видом конфет, воды, , конкурсов.

Ограничения на пива в 2004 году. Они связаны с агрессивной пива на телевидении, стала все распространяться с запретом алкогольной продукции ( по российскому законодательству не алкогольной ).

Реклама пива не :

-содержать утверждение о том, что пива и напитков, на его основе, значение для достижения признания, профессионального, или личного успеха способствует физического или эмоционального ;

-осуждать воздержание от пива и напитков, на его основе;

- утверждение о том, что пиво и , изготавливаемые на его основе, или полезны для здоровья;

- упоминание о том, что пива и напитков, на его основе, является утоления жажды;

- к несовершеннолетним;

- образы людей и , в том числе выполненные с мультипликации (анимации).

пива в случае должна предупреждением о вреде потребления пива и , изготавливаемых на его . В рекламе, распространяемой в , продолжительность такого должна составлять не трех , в рекламе, распространяемой в - не менее пяти , и такому предупреждению быть не менее 7 процентов кадра, а в рекламе, другими способами, - не 10 процентов площади^[15].

Реклама не должна размещаться:

- в с 7 до 22 часов местного и в радиопрограммах с 9 до 24 местного времени;

- в для несовершеннолетних печатных , радио- и телепередачах, - и видеопродукции;

- при - и видео обслуживании с 7 до 20 местного времени;

- на и последней полосах , а также на и последней страницах и журналов;

- в средствах информации, зарегистрированных в специализирующихся на экологии, охраны ;

- в детских, образовательных, , санаторно-курортных, оздоровительных, организациях, , цирках, музеях, и дворцах культуры, и выставочных залах, , лекториях, и на расстоянии ближе 100 м от ими зданий, строений, ;

- в физкультурно-оздоровительных, спортивных и на расстоянии 100 м от таких сооружений.

рекламных акций, раздачей образцов , допускается в организациях или местах, в разрешается розничная пива и напитков, на его основе. При таких рекламных запрещается привлекать к участию в раздаче и предлагать им образцы.

Реклама , табачных изделий и принадлежностей, в том числе , кальянов, бумаги, зажигалок и подобных товаров, не : содержать утверждение о том, что имеет значение для достижения признания, профессионального, или личного успеха способствует физического или эмоционального ; осуждать воздержание от ; использовать образы ;

Реклама и табачных изделий в случае должна предупреждением о вреде , которое занимать не менее 10 рекламного пространства.

табака, табачных и курительных не должна размещаться: в - и радиопрограммах, при кино- и обслуживании; в предназначенных для печатных , аудио- и видеопродукции; на и последней полосах , а также на первой и страницах и журналов. На всех транспортных средств пользования; в детских, , медицинских, , оздоровительных, военных , театрах, цирках, , домах и дворцах , концертных и залах, библиотеках, и на расстоянии ближе 100 м от ими зданий, строений, ; в физкультурно-оздоровительных, сооружениях и на расстоянии 100 м от таких сооружений.

о рекламе 2006 существенно и детализировал требования к лекарственных средств, техники, изделий назначения и услуг (статья 24).

лекарственных средств не :

1) обращаться к несовершеннолетним;

2) ссылки на случаи излечения от , улучшения состояния человека в результате объекта ;

3) содержать выражение физическими лицами в с использованием объекта ;

4) создавать о преимуществах объекта путем ссылки на проведения исследований, для государственной объекта рекламирования;

5) утверждения или предположения о у потребителей рекламы тех или заболеваний расстройств здоровья;

6) созданию у здорового впечатления о необходимости лекарственного ;

7) создавать впечатление обращения к врачу;

8) положительное действие рекламирования, его , эффективность и отсутствие действий;

9) представлять рекламирования в качестве активной и пищевой добавки или не являющегося лекарственным товара;

10) содержать о том, что безопасность и средства гарантированы его происхождением.

Реклама средств в формах и , отпускаемых по , методов лечения, а изделий медицинского и медицинской техники, для которых специальная подготовка, не иначе как в местах медицинских. Или фармацевтических , семинаров, и иных подобных и в предназначенных для медицинских и работников специализированных изданиях.

рекламных акций, раздачей образцов средств, содержащих средства и вещества, запрещается.

средства, изделия назначения и медицинской подлежат государственной регистрации на Российской Федерации, , без регистрации реклама объектов не .

Таким образом, остается множество . Необходимость издания документа, требования к отдельным рекламы, не вызывает .

Глава 3. Основные проблемы правового регулирования рекламной деятельности в Российской Федерации

3.1 Правовое регулирование скрытой рекламы

реклама - , которая оказывает не потребителем воздействие на его . Такая информация присутствовать в , изданиях, которые рекламными не являются. реклама может путем специальных видеовставок ( звукозаписи) и иными ^[16].

Изучив историю скрытой видно, что данный вид присутствует на российском рекламы, хотя и законодательно. В п.9 ст.5 о рекламе сказано: «не использование в радио-, -, видео-, аудио- и или в другой и распространение скрытой , то есть рекламы, оказывает не осознаваемое рекламы на их сознание, в том числе воздействие путем специальных видеовставок ( звукозаписи) и способами». Отсюда , что есть требование, запрещает применение рекламы, ответственность за данный вид , почему же она тогда так ?

Следует заметить, что понятие в актах Российской упоминается только и урегулирован этот только пунктом статьи. важно отметить, что четко сформировавшейся Федеральной службы (далее - ) по регулированию деятельности с использованием скрытой , а также выстроенной системы в РФ по данному виду , влечет за собой запретов и по использованию скрытой .

В России впервые оспорена в судебном скрытая , размещенная в кинофильме « Новогодний», когда обратилась в суд с исками о авторских и возмещении ущерба к МТС и в связи со скрытой сотового оператора в «Тариф » кинокомпании «Профит». Иск . Адвокат актрисы подал иски, признать между компаниями МТС и «» ничтожной, так как включение « сцен» с продукцией МТС в , является рекламой, и она запрещена. Суд не иск адвоката, ссылаясь на то, что « части фильма в рекламного , не является основанием для данной части , как рекламы.

Управлением ФАС по в апреле года было решение оштрафовать ТНТ в размере двухсот рублей за скрытой рекламы приставки марки «», в реалити - шоу «Дом 2». предписание ФАС отменено в судебном , так как суд посчитал, что невозможно квалификацию данного телепередачи в скрытой рекламы. образом, мы видим, что реклама спокойно на рынке , даже при наличии в законе на ее использование.

следует отметить, что в п.9 ч.2 ст.2 о рекламе правило, согласно действие данного закона не распространяется на о товаре, его индивидуализации, об изготовителе или о товара, которые интегрированы в произведения , литературы или и сами по себе не сведениями рекламного ^[17].

Примечательно то, что понятие « интегрированы» в статье законодательно не , следовательно, данное является оценочным , поэтому может сам конкретизировать норму исходя из .

Например, фильм «Бумер» - реклама автомобиля BMW или о иномарке органично в художественное произведение?

Для чтобы точно установить разграничения, считаем, что разработать официальное по данному высших судебных , которые бы указали, что в рассмотрения соответствующего обязательно судебной экспертизы, , должна быть и включать в себя и лингвистов, и , и психологов.

3.2 Проблемы правового регулирования рекламы в сети Интернет

Говоря о регулировании деятельности в Российской , нельзя не отметить проблемы, возникающие на законодателя при взять контроль над субъектов рекламной .

Таким образом, обозначить, что на день интернет - стремительно развиваются, правовое регулирование области от реальных потребностей общества. В связи с тем, что доступ к сети достаточно , и быстрыми темпами количество ее пользователей, является решение , связанных с сети Интернет и их ^[18].

Для начала хотелось бы этические проблемы - рекламы, возникают как у владельцев , так и у пользователей. К таким можно отнести :

- окна и , которые пользователю закрыть, прежде чем он содержимое сайта;

- окна;

- количество рекламы, не ценности сайта для ;

- анимированная реклама (, звуковая и т.п.);

- пользователя к использованию , нужной только для рекламы, но не обязательной для остального сайта;

- замедленная компьютера;

- маскировка под «сообщение операционной » и т.п.

Что касается регулирования, то у Российского сообщества до сих пор нет единого касательно того, ли действующее РФ о рекламе на Интернет - .

Выделяют две основные зрения. По-мнению , «действующее не регламентирует в Интернете».

Другие , такие как, С.В.Малахов, , С.Петровский , что Закон о рекламе и Интернет - рекламу, но не ее специфику.

Из определения, в законе, , что реклама может в любой форме. следует заметить, что не до понятно, что же в случае понимается под ? Согласно словарю слов, форма - существования , который неотделим от и служит его выражением.

согласно ст.3 Закона о «рекламораспространитель - распространение рекламы способом, в любой и с использованием любых ».

В соответствии со ст.2 закона от 7 июля г. №126-ФЗ (ред. от «О связи» под электросвязью «любые , передача или прием , сигналов, голосовой , письменного текста, , звуков или любого рода по , проводной, оптической и электромагнитным системам»^[19].

А ст.2 « закона об регулирования Интернета» о том, что «Интернет - глобальная сеть, связывающая системы и электросвязи различных посредством глобального пространства, основанная на комплексов - протоколов (Internet , IP) и протокола передачи (Transmission Control , TCP) и возможность реализации форм коммуникации, в том размещения информации для круга ».

Таким образом, сделать вывод о том, что является одним из электросвязи пользования, с помощью рекламораспространитель может распространение рекламы, так как .18 Закона о регламентирует особенности регулирования рекламы, по сетям электросвязи.

обратимся к , предусмотренным для рекламы в . Несмотря на то, что четкая её размещения в Интернете (имеются общие положения распространения рекламы по электросвязи ст.18 ), требования к , предусмотренные ст. 5 Закона о , распространяются и на Интернет-рекламуСущность и рекламы.

Однако, на все это, четких для Интернет - рекламы не установлено, и это составляет, , наиболее значимую регулирования деятельности сегодня.

Еще важным аспектом то, что в настоящее время не до решен о привлечении нарушителей законодательства Российской к ответственности.

При определении , ответственного за рекламу, на практике вопрос: кому должно быть предписание о нарушения законодательства о : рекламо распространителю ( сайта, создавшему его, доступ к других лиц и размещающему на нем ) или рекламодателю (пользователю , устанавливающему объект и содержание )?

Данный вопрос быть решен с того, что владелец не мог знать о рекламы законодательству РФ. В с п.3 ст.17 Федерального от 27 июля 2006 г. №149- (ред. от «Об информации, информационных и о защите информации» в , если распространение информации или запрещается федеральными , владелец сайта от гражданско-правовой ответственности в случаях. , если докажет, что не мог о незаконности размещаемой при оказании услуги по доступа к ней. , если докажет, что он не и не исправлял информацию, другим лицом, при услуги по ее ^[20].

Таким образом, владелец сайта о незаконности размещения или ее несоответствии о рекламе, ответственность быть возложена как на , так и на владельца сайта.

В если сайта передал с изменениями или исправлениями, привели к нарушению о рекламе, возлагается только на распространителя.

Однако, на все это, наблюдается следующая . Федеральная служба России , что предписание о прекращении законодательства о рекламе быть любому субъекту деятельности, который прекратить распространение рекламы от того, несет он за допущенное нарушение или нет. им может оказаться как распространитель, так и .

Подводя итог , можно сделать о том, что на сегодняшний день положении о рекламе к Интернет - на практике весьма . Объясняется это тем, что специальное регулирование в данной области , имеются лишь положения относительно рекламы по электросвязи (ст.18 о рекламе), которые не должным образом данного ее распространения.

Заключение

, в результате проведенного можно сделать выводы.

В время в качестве из наиболее успешных для продвижений произведенных товаров (, услуг) служит . Основной нормативный акт, рекламные правоотношения, - закон от г. №38-ФЗ "О рекламе". По , он является рекламным , так как в нем собраны все отраслевые ограничений, раньше были по разным федеральным .

Документ регламентирует требования к , способы ее распространения, рекламу отдельных товаров, а также основы и госконтроля в этой , кроме того, ряд понятий, содержащихся в законе от г. №108-ФЗ «О рекламе».

, что реклама должна надлежащей, т.е. добросовестной и , законодатель критерии, которым как раз не должна соответствовать:

- реклама, которая, , содержит сравнения рекламируемого с находящимися в обороте , производимыми другими или реализуемыми продавцами, или порочит , достоинство или деловую лица, в том числе ;

- недостоверная , в которой присутствуют не действительности сведения в таких характеристик , как природа, , способ и дата , назначение, потребительские , условия применения, сертификата , сертификационных знаков и соответствия государственным , количество, место ; стоимость () товара на момент рекламы; сведения о , обмене, возврате, и обслуживании и т.д.

Законодатель установил перечень того, что не использоваться в рекламе. Это, в , иностранные и выражения, которые привести к искажению информации; указание на то, что товар с использованием тканей человека; бранные , непристойные и оскорбительные , сравнения и , в том числе в отношении , расы, национальности, и т.д.

В рамках данной были отмечены некоторые современного законодательства, призвано регулировать деятельность Федерации.

Итак, до сих пор остается отрытым вопрос относительно того, какие требования предъявляются к Интернет - рекламе, что может служить почвой для злоупотребления правом как со стороны рекламораспространителя, так и со стороны рекламодателя. Кроме того, имеющиеся в настоящее время нормы не учитывают технические особенности сети Интернет. Также не решен вопрос и с привлечением к ответственности виновных лиц, нарушивших законодательство о рекламе.

Для решения этих проблем необходимо сформировать специальное правовое регулирование, которое отразит специфику Интернет - рекламы и позволит решить возникающие в правоприменительной практике вопросы.

Кроме того, изучение нормативной правовой базы, регулирующей скрытую рекламу, наглядно показывает, что помимо неточностей и пробелов в законодательстве, нет так же четких правил правового регулирования деятельности, связанной со скрытой рекламой и принципов работы на этом рынке. Как результат этого, мы наблюдаем нарушение закона и свободное безнаказанное использование скрытой рекламы.

Список используемых источников

Нормативные правовые акты

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

2. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 27.11.2017)

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (от 22.06.2017)

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 №14-ФЗ (05.12.2017)

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 №146-ФЗ (от 28.03.2017)

6. Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О рекламе" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2017)

7. Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 25.11.2017) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

8. Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 07.06.2017) "О связи"

9. Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 N 982 (ред. от 26.09.2016) "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии"

Литературные источники

10. Бабушкина А.М. Государственное регулирование национальной экономики. -М.: «Финансы и статистика», 2012. - 590 с.

11. Бадалов Д.С., Василенкова И.И., Постатейный комментарий к Федеральному закону «О рекламе». - М.:«Статут», 2012. -464 с.

12. Гольман И.А. Рекламное планирование. Рекламные технологии. Организация рекламной деятельности. - М.: «Гелла-Принт», 2012. - 378 с.

13. Зайцев Д. «Реклама в Сети» // Консультант, 2012, № 23, С. 26.

14. История правового регулирования рекламы в РФ [Электронный ресурс]./ Школа рекламиста. Код доступа: http://www.advertiser-school.ru.

15. Кодекс: все законодательства, комментарии, консультации, судебная практика.[Электронный ресурс] /http://www.kodeks.ru.

16. Мозер Клаус. Психология маркетинга и рекламы. - М.: «Гуманитарный центр», 2013. - 336 с.

17. Ограничение рекламы отдельных товаров. [Электронный ресурс]/Код доступа: http://studme.org.

18. Пузыревский С.А. Правовое регулирование рекламной деятельности. - И.: «Норма», 2012. - 418 с.

19.Регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации [Электронный ресурс]./ Код доступа: http://adconsul.org/ru.

20. Секерин В. Рекламная деятельность. - М.: «ИНФРА-М», 2013. - 370 с.

21. Сендеров Д., Ромат Е. Реклама. Теория и практика. - М.: «Питер», 2013. - 420 с.

22. Сущность и функции рекламы. Правовое регулирование рекламной деятельности. [Электронный ресурс]. Код доступа: http://marketedst.ru

23. Федотова Л.Н. Общественное мнение в рекламе и связях с общественностью. - М.: Издательство Московского Университета, 2012. - 424 с.

1. [] Бабушкина А.М. Государственное регулирование национальной экономики. -М.: «Финансы и статистика», 2012. - 312 с. ↑

2. [] Бадалов Д.С., Василенкова И.И., Постатейный комментарий к Федеральному закону «О рекламе». - М.:«Статут», 2012. -164с. ↑

3. [] Постановление Правительства РФ от 01.12.2009 N 982 (ред. от 26.09.2016) "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии" ↑

4. []Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О рекламе" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2017) ↑

5. [] Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О рекламе" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2017) ↑

6. [] Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О рекламе" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2017) ↑

7. [] История правового регулирования рекламы в РФ [Электронный ресурс]./ Школа рекламиста. Код доступа: http://www.advertiser-school.ru. ↑

8. [] Пузыревский С.А. Правовое регулирование рекламной деятельности. - И.: «Норма», 2012. - 279 с. ↑

9. [] Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О рекламе" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2017) ↑

10. [] Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 07.06.2017) "О связи" ↑

11. [] Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 07.06.2017) "О связи" ↑

12. [] Сендеров Д., Ромат Е. Реклама. Теория и практика. - М.: «Питер», 2013. – 325 c. ↑

13. [] Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О рекламе" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2017) ↑

14. [] Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О рекламе" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2017) ↑

15. [] Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О рекламе" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2017) ↑

16. [] Федотова Л.Н. Общественное мнение в рекламе и связях с общественностью. - М.: Издательство Московского Университета, 2012. - 256 с. ↑

17. [] Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О рекламе" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2017) ↑

18. [] Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 25.11.2017) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ↑

19. [] Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ (ред. от 07.06.2017) "О связи" ↑

20. [] Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 25.11.2017) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ↑