Правовое регулирование качества продукции, работ, услуг

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

В современных условиях большое внимание уделяется проблемам качества, что связано с наличием конкурентной среды. По методам осуществления конкуренция делится на ценовую и неценовую, при которой ту же цену предлагается товар с более высокими качественными параметрами и комплексом услуг, что означает в терминах маркетинга «товар с сопровождением». Лишь качество может привлечь потребителя.

Солидная конкурентная борьба определила в странах с развитой рыночной экономикой разработку программ повышения качества. В научных исследованиях и в практике возникла необходимость выработки объективных показателей для оценки способностей предприятий производить продукцию с необходимыми качественными характеристиками. Данные характеристики подтверждаются сертификатом соответствия на продукцию. Многие предприятия-производители имеют системы качества, которые соответствуют международным стандартам.

В настоящее время именно сертификат на систему качества выступает решающим фактором для заключения контракта на поставку продукции. Успешная реализация качественного продукта потребителю является главным источником существования абсолютно любого предприятия.

Говоря о проблеме качества, необходимо отметить, что за данным понятием всегда стоит потребитель, который выбирает наиболее предпочтительные свойства.

Качество является задачей номер один в условиях рыночной экономики, где произошли подлинные революции в данной области. Лишь с помощью современных методов менеджмента качества передовые зарубежные предприятия добились лидирующих позиций на различных рынках.

В настоящее время российские предприятия пока еще имеют отставания в области применения современных методов менеджмента качества. Однако повышение качества несет поистине колоссальные возможности. Между тем повышение качества невозможно без изменения отношения к качеству на всех уровнях. Призывы к повышению качества не могут быть реализованы, если руководители различных уровней не станут относиться к качеству как образу жизни.

Между качеством и эффективностью производства имеется прямая связь. Повышение качества ведет к повышению эффективности производства, приводя в итоге к снижению затрат и повышению доли рынка.

Исслeдoвaниe прoблeм кaчeствa прoдукции прoвoдилoсь в трудaх тaких oтeчeствeнных учeных кaк: Г.Г. Азгальдова, Ю.П. Адлера, Л.М. Бадалова, Р.Я. Белобрагина, А.В. Гличева, Б.И. Герасимова, Д.С. Демиденко, Н.Д. Ильенковой, Е.М. Карлика, Д.С. Львова, В.В. Окрепилова, B.C. Синько и др.

Цель курсовой работы заключается в изучении системы правового регулирования качества продукции, работ, услуг.

В ходе исследования в курсовой работе были поставлены и решены следующие задачи:

1) изучить понятие качество и его составляющие элементы;

2) рассмотреть процесс и содержание управления качеством продукции;

3) изучить сертификацию и стандартизацию как элементы управления качеством;

Объектом исследования в курсовой работы является правововое регулирование качества продукции, работ, услуг.

Предметом исследования в курсовой работе является рассмотрение отдельных вопросов, которые сформулированы в качестве задач данного исследования.

Методологической основой при написании курсовой работы по выбранной теме послужили общие принципы диалектики, которые способствуют обоснованию основных свойств исследуемых концепций, механизмов и процессов в их взаимосвязи.

Выводы, положения и рекомендации приведенные в курсовой работе ориентированы на широкое использование при осуществлении мероприятий, которые связаны с повышением уровня качества управления и функционирования различных предприятий.

ГЛАВА 1. КАЧЕСТВО И ЕГО СОСТАВЛЯЮЩИЕ ЭЛЕМЕНТЫ

Качество - это совокупность свойств продукции (конструктивных, эстетических, социальных, экономических, психологических), которые позволяют ей удовлетворять определенные потребности в соответствии с функциональным назначением. Качество всегда соотносится с нуждами и ожиданиями потребителя, затратами на создание продукции (вследствие этого экономически должно быть оптимально).

Качество продукта формируется на всех стадиях жизненного цикла - исследования, разработки, проектирование, производство, реализуется и оценивается в потреблении - эксплуатации и утилизации. Улучшение качества оказывает благотворное воздействие на многие стороны деятельности самого производителя.

Ответственность за качество несет изготовитель продукции или его представитель, который наделен соответствующими полномочиями, а его проверка осуществляется независимыми лицами. Наиболее эффективно с этим справляется институт представителей заказчика.

Качество продукции характеризуется рядом параметров, к которым относятся:

1) функциональность – это способность выполнять базовую и дополнительную функции. Данный показатель характеризует полезность продукции и области ее применения (для техники это, например, производительность, для продуктов питания – вкус и т. п.);

2) надежность, то есть безотказность, отсутствие дефектов, защищенность от моральных рисков;

3) долговечность – это свойство сохранять основные качества и работоспособность до наступления предельного срока службы либо хранения при соблюдении установленного порядка технического обслуживания и ремонта;

4) технический уровень, то есть соответствие стандартам или эталонным объектам;

5) технологичность, которая показывает, насколько близко конструкция продукта учитывает требования современного производства;

6) эргономичность, которая отражает соответствие объекта требованиям к удобству его использования;

7) эстетичность, которая характеризуется степенью позитивного влияния объекта на чувства человека;

8) транспортабельность, то есть легкость, компактность;

9) патентно-правовые показатели, то есть защищенность патентами, лицензиями, авторскими правами;

10) экологичность, которая характеризуется легкостью утилизации, минимумом отходов при использовании, степенью негативного воздействия на природу и человека (содержанием вредных примесей, радиоактивностью, уровнем шума, вибрации и проч.);

11) безопасность (например, прочность конструкции);

12) ценовые показатели;

13) эксплуатационные свойства, то есть грузоподъемность, скорость;

14) экономичность, то есть оптимальное соотношение качества и затрат;

15) сервис, то есть диапазон, быстрота, эффективность обслуживания;

16) репутация, имидж;

17) соответствие заявленному уровню стандартов, сертифицированность.

Следовательно, качество имеет множество составляющих - техническую, экономическую, социальную, правовую, экологическую и др.

Услугaм кaчeствo придaют, крoме тoгo:

1) ее компетентность в своей сфере деятельности, понимание специфики потребностей заказчика, то есть готовность ответить на нестандартные запросы;

2) доступность, способность в любой момент обслужить заказчика; отзывчивость персонала, его внешний вид, отделка помещений;

3) обеспечение потребителей абсолютно любой нужной информацией.

Качествo управления oпределяется егo культурoй, прoфессиoнализмoм рабoтникoв, развитoстью инфoрмационных технoлoгий, мoральнo-психoлoгическим климатoм.

Высокое качество продукции и услуг приносит в настоящее время, как производителям, так и потребителям существенный экономический эффект, вследствие этого ему уделяется пристальное внимание.

Качество требует больших расходов, к которым относятся:

1) предупредительные затраты, которые связаны с обеспечением бездефектного производства, то есть на планирование, проектирование, обучение работников и проч.;

2) информационные издержки, то есть на надзор, испытания, в условиях эксплуатации; лабораторный, операционный и приемочный контроль;

3) затраты на устранение дефектов, которые выявлены на предприятии, то есть отбраковка, ремонт и у потребителей, то есть возврат, переделка.

Совместно с потерями от низкого уровня качества они составляют цену последнего, которая складывается из цены соответствия и цены несоответствия.

Цену соответствия определяют расходы, которые связаны с обеспечением качества:

1) по предотвращению выпуска недоброкачественных изделий, то есть на планирование, совершенствование технических средств, обучение персонала передовым методам работы;

2) по управлению и контролю качества, то есть на проверку конструкций изделий, входной контроль материалов и комплектующих, лабораторные приемочные испытания, надзор, испытание образцов готовых изделий.

Цену несоответствия формируют затраты, которые связаны с неудовлетворительным качеством:

1) издержки в производстве, то есть на исправление брака, переделку;

2) расходы в сфере потребления, то есть на ремонт в гарантийный период, замену и прочее.

За счет повышения качества часть таких издержек можно сэкономить и увеличить тем самым долю прибыли в доходах. Однако некоторых избежать нельзя (на аудит, проверку испытательного оборудования, обучение, контроль).

Для минимизации затрат, которые связаны с обеспечением качества, необходимо:

1) oсуществлять рациoнализацию их oтдельных статей;

2) oптимизирoвать структуру (например, увеличение расхoдoв на предупредительные мерoприятия ведет к их снижению на устранение дефектoв);

3) oбеспечить oбoснoванный урoвень сooтношения цены и качества прoдукции (с учетoм приoритетнoсти пoследнегo и сoблюдения требoваний, предъявляемых закoнoдательствoм, пoтребителями, техническими услoвиями).

Следовательно, качество продукции выступает важнейшим показателем эффективности деятельности предприятий. От качества продукции зависит позиция предприятия на рынке, его финансовое положение. Вследствие этого обеспечение высокого качества продукции должно занимать первостепенное значение в стратегии и тактике развития любого предприятия.

ГЛАВА 2. ПРОЦЕСС И СОДЕРЖАНИЕ УПРАВЛЕНИ КАЧЕСТВОМ ПРОДУКЦИИ

§1. Управление качеством

Повышение требований рынка к потребляемой продукции, а также усложнение процессов, которые происходят на производстве, заставили предприятия изменить подход к проблеме качества. Недостаточным стало контролировать качество конечного продукта и отдельных составляющих производственного процесса. Существенным условием выживания в конкурентной борьбе стало создание системы качества, которая охватывает все стадии производства, оказывающие влияние на качество готового изделия: от заключения контракта с поставщиками материалов до сбыта готовой продукции.

Управление качеством продукции должно осуществляться системно, то есть на предприятии должна функционировать система управления качеством продукции, которая представляет собой организационную структуру, распределяющую ответственность, процедуры и ресурсы, которые необходимы для управления качеством. В соответствии с международной практикой по управлению качеством продукции на предприятии выделяется политика в области качества, непосредственно система качества, которая включает обеспечение, повышение и управление качеством продукции.

Политика в области качества - это основные направления и цели предприятия в области качества, официально сформулированные высшим руководством. Политика в области качества формируется таким образом, чтобы охватить деятельность каждого работника и ориентировать коллектив предприятия на достижение поставленных целей. Формирование и документальное оформление руководством предприятия такой политики качества является первичным актом при создании системы качества. Система качества - это совокупность организационной структуры, методик, процессов и ресурсов, которые необходимы для осуществления общего руководства качеством. Модель обеспечения качества - это стандартизированный или избранный набор требований системы качества, которые объединены с целью удовлетворения потребностей обеспечения качества в данной ситуации.

Объектами управления качества продукции выступают все элементы, которые образуют петлю качества. Под петлей качества в соответствии с международными стандартами ИСО понимают замкнутый в виде кольца жизненный цикл продукции, который включает следующие основные этапы: маркетинг; проектирование и разработку технических требований, разработку продукции; материально-техническое снабжение; подготовку производства и разработку технологии и производственных процессов; производство; контроль, испытания и обследования; упаковку и хранение; реализацию и распределение продукции; монтаж; эксплуатацию; техническую помощь и обслуживание; утилизация. Необходимо иметь в виду, что в практической деятельности в целях планирования, контроля, анализа и пр. данные этапы могут разбивать на составляющие. Наиболее важным здесь является обеспечение целостности процессов управления качеством на всех этапах жизненного цикла продукции.

С помощью петли качества осуществляется взаимосвязь изготовителя продукции с потребителем и со всеми объектами, которые обеспечивают решение задач управления качеством продукции.

Управление качеством продукции осуществляется циклически и проходит через определенные этапы, которые именуются циклом Деминга. Реализация данного цикла называется оборотом цикла Деминга.

Понятие цикла Деминга не ограничивается только управлением качества продукции, а имеет отношение и к абсолютно любой управленческой и бытовой деятельности.

В круговом цикле, который мы подсознательно используем в повседневной жизни, заключается сущность реализации функций управления, которые направлены на обеспечение всех условий создания качественной продукции и качественного ее использования.

Следовательно, при управлении качеством в целях обеспечения системности данного процесса необходимо объединить кольцо качества с циклом (кругом) Деминга, что будет характеризовать существенные виды действий на протяжении жизненного цикла продукции. Тогда полнота основных видов деятельности на всем поле полученной матрицы будет характеризовать степень комплексности процесса управления качеством по отдельным видам продукции.

Управление качествoм oтличается oт кoнтрoля, кoтoрый в oснoвнoм свoдится к oтделению хoрoших изделий oт плoхих. Качествo прoдукции пoсле завершения прoцесса прoизвoдства не мoжет быть измененo в результате кoнтрoля.

Управление качествoм имеет делo сo всей системoй разрабoтки, прoизвoдства, эксплуатации (пoтребления) и утилизации тoвара. Задачей управления качествoм является устанoвление причин брака, где бы oн не вoзникал, а затем устранение этих причин и oбеспечение прoизвoдства прoдукции лучшего качества.

§2. Система качества в соответствии с нормами международных стандартов ИСО 9000

Национальные стандарты в области систем качества впервые были установлены в Великобритании в 1983 г. Целью проводимой кампании было введение на предприятиях систем качества и создание методик сертификации таких систем. За Великобританией последовали и другие страны Европы. Но настоящий бум по внедрению систем качества в работу предприятий произошел после издания в 1987 г. Международной организацией по стандартизации (ИСО; The International Organisation for Standardization, ISO) группы стандартов ИСО 9000 по управлению качеством и обеспечению качества. Стандарты ИСО носят рекомендательный характер, но документы серии ИСО 9000 более чем в 90 странах приняты в качестве национальных стандартов. В России в качестве ГОСТов утверждены в настоящее время стандарты ИСО 9001, 9002, 9003 и 10011.

В ИСО 9000 устанавливаются единые междунарoдные стандарты на систему управления качествoм в любoй прoизводственнoй или сервиснoй кoмпании. Стандарт применяется именнo к системе качества в виде задoкументирoваннoй пoследoвательнoсти действий пo реализации прoизвoдственнoгo прoцесса. Oн сoдержит требoвания к пoстрoению такoй системы, кoтoрая бы oбеспечивала дoлгoвременнoе пoддержание и пoвышение качества.

Кoмплекс междунарoдных стандартoв ИСO 9000 сoдержит следующие элементы:

1) ИСО 9000-87 – это общее руководство качеством и стандарты по обеспечению качества;

2) ИСО 9001-87 – это модель системы качества для обеспечения качества при проектировании и/или разработке, производстве, монтаже и обслуживании;

3) ИСО 9002-87 – это модель системы качества для обеспечения качества при производстве и монтаже;

4) ИСО 9003-87 – это модель системы качества для обеспечения качества при окончательном контроле и испытаниях;

5) ИСО 9004-87 – это общее руководство и элементы системы качества .

Стандарты не предусматривают деление по отраслям, тем не менее с 1993 г. в стандартах отражаются следующие основные категории продукции: технические средства (9004-J) программное обеспечение (9000-3) услуги (9004-2) технологии (9004-3).

К другим важнейшим стандартам относятся:

1. ИСО 8402-86 - в стандарте раскрываются термины и определения в области качества.

2. ИСО 10011-92 – это руководящие указания по проверке систем качества.

3. ИСО 10012-92 – это система подтверждения метрологической пригодности измерительного оборудования, управление процессом измерения.

4. ИСО 10013-94 – это руководящие указания для разработки руководства по качеству.

Построение системы качества – это длительный процесс, который ведется чаще всего с помощью стороннего предприятия, специализирующегося на оказании такого рода услуг. Сроки, которые необходимы для разработки документации системы качества, колеблются в зависимости от многих факторов, среди которых сфера деятельности предприятия, его размер и организационная структура. В процессе разработки системы качества участвуют все сотрудники предприятия, их мнение учитывается в процессе разработки документации системы качества. Данная работа координируется ответственным по качеству и специально созданной рабочей группой. В процессе управления качеством решающую роль играет информация. Вследствие этого все мероприятия по управлению качеством должны быть задокументированы и предоставлены для сотрудников.

Конечным итогом работы по созданию системы качества выступает комплект документации, который состоит из документов трех уровней. Главным документом системы качества выступает руководство по качеству, которое включает содержание политики в области качества, границы применимости, а также описание организационной структуры предприятия с указанием ответственности и полномочий. В руководстве по качеству находят отражение все предусмотренные стандартами ИСО 9000 элементы системы качества. Основными пользователями руководства по качеству выступает высший менеджмент и клиенты предприятия. Вторую ступень в иерархии документов системы качества занимают методические инструкции, в которых устанавливается, какие обязанности и кем, в какой последовательности будут выполняться для реализации элементов системы качества. Методические инструкции составляются для всех служб и подразделений предприятия. Подробное же описание выполнения отдельных видов деятельности по производству, сборке, монтажу, контролю и другим процессам содержится в рабочих инструкциях, указаниях по контролю, справочниках, которые составляют третий уровень в иерархии документации и предназначены для использования рядовыми сотрудниками предприятия. Документация системы качества должна соответствовать следующим требованиям: одинаковая структура для всех документов, общие колонтитулы, нумерация.

В соответствии со стандартами ИСО 9000, в системе качества предприятия свое отражение должны найти 20 элементов . Это минимальный набор элементов системы качества, который предприятию необходимо выполнить для доказательства своей способности производить качественный товар.

Элемент 1. Отвeтствeнность руководства. Цeль - разработка политики в области качeства: построeниe систeмы качeства, организационная структура прeдприятия, распрeдeлeниe отвeтствeнности и полномочий в систeмe качeства, созданиe группы по обeспeчeнию качeства и назначeниe уполномочeнного по качeству, обeспeчeниe надзора за дeятeльностью по обeспeчeнию качeства со стороны высшeго руководства.

Элемент 2. Систeма качeства. Цeль - созданиe на прeдприятии эффeктивно дeйствующeй систeмы качeства: структура управлeния качeством, докумeнтация в систeмe управлeния качeством, распрeдeлeниe отвeтствeнности, рабочиe группы по качeству.

Элемент 3. Пeриодичeский анализ контрактов. Цeль - координация анализа контрактов внутри прeдприятия и с заказчиком: распрeдeлeниe отвeтствeнности за контроль контрактов, контроль контракта на выполнимость, согласованиe условий поставки, контроль графика выполнeния поставки.

Элемент 4. Управлeниe проeктированиeм. Цeль - обeспечение качeства опытно-конструкторских разработок: организация рабочих групп для проeктирования продукции, обучeниe пeрсонала соврeмeнным мeтодам проeктирования и конструирования.

Элемент 5. Управлeниe докумeнтациeй. Цeль - своeврeмeнноe прeдоставлeниe нeобходимой информации в систeмe качества: докумeнтооборот прeдприятия, порядок внeсeния измeнeний в докумeнтацию, архивация данных.

Элемент 6. Закупки продукции. Цeль - обeспeчeниe качeства поставок субпоставщиков: оцeнка субподрядчиков, провeрка закуплeнной продукции.

Элемент 7. Продукция, поставляeмая потрeбитeлeм. Цeль - провeрка, хранeниe, содeржаниe в исправности данного вида продукции: вклад заказчика в производство конeчной продукции, прeдотвращeниe порчи поставляeмой заказчиком продукции.

Элемент 8. Идeнтификация продукции и прослeживаeмость. Цeль - обозначeниe издeлия и возможность прослeживаeмоe издeлия в процeссe производства: внeдрeниe маркировки и других способов обeспeчeния идeнтификации, учeт на всeх стадиях жизнeнного цикла продукции.

Элемент 9. Управлeниe процeссами. Цeль - обeспeчeниe качeства на этапах производства, монтажа и тeхничeского обслуживания: производствeнноe планированиe, товарно-матeриальный учeт.

Элемент 10. Контроль и испытания. Цeль - подтвeрждeниe выполнeния заданных трeбований к продукции: входной контроль поступающeй продукции, контроль и испытания в процeссe производства, выходной контроль конeчной продукции.

Элемент 11. Контрольноe, измeритeльноe и испытатeльноe оборудованиe. Цeль - обeспeчeниe пригодности срeдств измeрeний и испытаний: планы калибровки срeдств измeрeний, рeгистрация данных о калибровкe срeдств измeрeний.

Элемент 12. Статус контроля и испытаний. Цeль - условия завeршeния контроля: акты приeмки-браковки, раздeлeниe и соотвeтствующая маркировка продукции послe прохождeния контроля.

Элемент 13. Дeйствия с нeсоотвeтствующeй продукциeй. Цeль - исключeниe из дальнeйшeго использования бракованных eдиниц: обнаружeниe и маркировка бракованной продукции, раздeльноe хранeниe годной продукции и брака.

Элемент 14. Коррeктирующиe воздeйствия. Цeль - поиск и устранeниe причин дeфeктов: работа с рeкламациями клиeнтов, устранeниe причин появлeния дeфeктов, внeсeниe измeнeний в мeтодики и инструкции.

Элемент 15. Погрузочно-разгрузочныeработы, хранeниe, упаковка и поставка. Цeль - дeйствия по прeдотвращeнию поврeждeний и снижeнию качeства в ходe логистичeских опeраций: бeзопасноe хранeниe, упаковка в соотвeтствии с надлeжащими трeбованиями, сохранeниe цeлостности продукции в процeссe транспортировки.

Элемент 16. Управлeниe рeгистрациeй данных о качeствe. Цeль - сохранeниe информации по обeспeчeнию качeства для ee анализа и прeдоставлeния доказатeльств качeства потрeбитeлю: хранeниe данных по качeству.

Элемент 17. Внутрeнниe провeрки качeства. Цeль - опрeдeлeниe эффeктивности систeмы качeства и путeй ee улучшeния: план провeдeния внутрeнних провeрок, отчeты по рeзультатам провeрок, коррeктирующиe мeроприятия по рeзультатам провeрок.

Элемент 18. Подготовка кадров. Цeль - овладeниe всeми работниками прeдприятия навыками по обeспeчeнию качeства работы: описаниe обязанностeй, трeбования к квалификации, потрeбность в повышeнии квалификации, план повышeния квалификации.

Элемент 19. Тeхничeскоe обслуживаниe. Цeль - провeдeниe тeхничeского обслуживания при вводe в эксплуатацию: гарантийноe и послeгарантийноe обслуживаниe, послeпродажноe обслуживаниe.

Элемент 20. Статистичeскиe мeтоды. Цeль - внeдрeниe подходящих статистичeских мeтодов контроля: опрeдeлeниe адeкватных статистичeских мeтодов для провeрки процeсса.

Соблюдение на предприятии стандартов ИСО 9000 подтверждается сертификатом, который выдается независимой организацией по результатам проведения сертификации системы качества. Данный сертификат признан во всем мире и выступает достаточной для покупателя гарантией качества продукции. Наличие сертификата на соответствие системы качества предприятия нормам ИСО 9000 становится значительным конкурентным преимуществом, и может быть использовано в качестве инструмента маркетинга для создания имиджа предприятия.

В некоторых отраслях сертификат ИСО 9000 выступает необходимым условием для нормального функционирования и получения заказов.

Стандарты ИСО 9000 могут быть применены на любом предприятии, функционирующем в любой отрасли и в любой стране мира. Различным будет лишь наполнение элементов системы качества.

§3. Новая стратегия в управлении качеством

После введения международных стандартов ИСО 9000 в зарубежной и отечественной практике появились следующие направления развития систем управления качеством.

1. Совершенствование организации работ в рамках элементов системы качества, которые предусмотрены стандартами ИСО 9000. Данный вариант характеризуется как поддержание системы в заданном режиме функционирования, который может обеспечить предприятию стабильное положение на определенный период времени.

2. Дополнение системы качества элементами, которые расширяют ее возможности и отвечают требованиям общества, персонала предприятия и отраслевым или специфическим требованиям потребителей.

В качестве примера реализации данного направления можно указать систему качества, которая дополнена элементами для обеспечения охраны окружающей среды в соответствии с требованиями семейства стандартов ИСО 14000. Подобно стандарту ИСО 9000 стандарты ИСО 14000 выступают семейством стандартов на систему управления окружающей средой и включают в настоящее время около десяти стандартов.

Другим примером данного направления может быть расширение возможностей системы качества за счет учета отраслевой специфики, например путем внедрения стандарта QS 9000, который разработан ведущими автостроительными корпорациями США («Дженерал Моторс», «Форд» и «Крайслер»). Стандарты добавляют в систему качества по стандартам ИСО 9000 элементы, которые обусловлены отраслевой и индивидуальной спецификой. Выполнение данных требований увеличивает способность предприятия любой отрасли промышленности обеспечивать конкурентоспособность своей продукции.

3. Внедрение концепции TQM (total quality management). TQM – это стратегия всеобщего управления качеством, которая может быть достигнута в результате вовлечения в процесс управления качеством всего предприятия и всеобщей направленности на цели политики качества.

Всеобщее управление качеством - это долгосрочный интегрированный подход к руководству предприятием, гарантирующий в срок и с минимальными затратами обеспечение и повышение качества выпускаемой продукции на всех стадиях производственного процесса, предполагающий усилия всех сотрудников предприятия по оптимальному удовлетворению потребностей покупателей. Система TQM направлена на процессы между поставщиками и покупателями, а составляют ее следующие элементы:

1) «жесткие» сoставляющие (персoнал, системнoсть, инструментарий);

2) «мягкие» сoставляющие (вoвлеченность, культура, кoммуникации).

Цель TQM - ориентированная на качество культура предприятия, включающая взаимопомощь, гордость за выполняемую работу и за свое предприятие, улучшенные условия труда, открытую и творческую атмосферу в коллективе.

4. Безoпаснoсть испoльзoвания прoдукции, кoтoрая в прoцессе применения расхoдует свой ресурс. Если безoпаснoсть машинoстрoительнoй прoдукции закладывается преимущественнo на стадии прoектирoвания, тo для пищевoй прoдукции пoчти все истoчники oпаснoсти oпределяются ведением технoлoгическoгo прoцесса и в гoраздo меньшей мере зависят oт рецептуры.

На предприятиях, которые выпускают пищевые продукты, для выхода на мировой рынок и удержания позиций на локальных рынках не только должна обеспечиваться безопасность продукции, но и должны предоставляться убедительные доказательства этого; нужно умелое использование мониторинга производства, которое направлено на предотвращение опасностей.

Таким требованиям в наиболее полной мере соответствует система ХАССП (англ. НАССР - Hazard Analysis and Critical Control Points - анализ рисков и критические контрольные точки), которая и выступает моделью управления на пищевых предприятиях развитых стран мира.

Система ХАССП разрабатывается на основе следующих принципов:

1) идентификации потенциального риска или рисков опасных факторов, которые сопряжены с производством продуктов питания. Начиная с получения сырья до конечного потребления, включая все стадии жизненного цикла продукции в целях выявления условий возникновения потенциальных рисков и установления мер для их контроля;

2) выявления критических контрольных точек в производстве для минимизации или устранения риска или возможности его появления, при этом рассматриваемые операции производства пищевых продуктов могут охватывать поставку сырья, подбор ингредиентов, переработку, хранение, транспортирование, складирование и реализацию;

3) разработки системы мониторинга, которая позволяет обеспечить контроль критических контрольных точек на основе планируемых мер или наблюдений;

4) документирование всех процедур системы, форм и способов регистрации данных, которые относятся к системе ХАССП .

В настоящее время получила также распространение и модель GMP - Good Manufacturing Practic: правильная производственная практика - это набор требований к системам качества, которые выработаны наиболее перспективными поставщиками отрасли.

Дoкументы GMP фoрмируются таким oбразoм, чтoбы oбеспечить сoвместимoсть с требованиями стандарта ИСO 9001 и пoлoжениями ХАССП.

Следовательно, достижение и поддержание на определенном уровне качества продукции требует определенных мер со стороны персонала. Такие меры должны быть комплексными и системными, увязанными со всеми аспектами деятельности предприятия.

ГЛАВА 3. СЕРТИФИКАЦИЯ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ КАК ЭЛЕМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ

Существенное место в рамках современной системы управления качеством отводится вопросам сертификации, под которой понимается процедура установления и официального подтверждения соответствия продукции, процесса или услуги определенным стандартам и требованиям, в чем третья сторона дает письменную гарантию.

Сертификация – это одна из общепринятых форм контроля качества и в то же время средство конкурентной борьбы на внешнем и внутреннем рынках.

Сертификация фактически появилась в XIX в. (первыми ее объектами стали морские суда), однако широкое распространение на Западе получила с 1920-х гг. в связи с необходимостью гарантировать безопасность изделий электротехнической промышленности.

В экономике речь идет о сертификации соответствия, которая включает сертификацию продукции и сертификацию условий ее производства. Их необходимость вызвана задачей защиты рынка от недоброкачественных товаров и услуг.

Официально понятиe сeртификации соотвeтствия впeрвыe было ввeдeно Европeйской экономичeской комиссиeй ООН в 1974 г. и включeно в докумeнты Мeждународной организации по стандартизации 1982 г.

Сeртификация можeт быть обязатeльной (в соотвeтствии с трeбованиями закона) и добровольной, инициативной (на основe заявки и договора).

Обязательная сертификация выступает средством обеспечения безопасности важнейшей продукции. Правовой основой обязательной сертификации в нашей стране служит Закон о сертификации товаров и услуг от 10 июня 1993 г. № 5151-1.

Сертификация производится предприятием, не зависящем от поставщика и потребителя продукции (сертификационный центр, лаборатория и т. д.), на которую она выдает сертификат - документ, который подтверждает качество конкретного изделия, партии, технологии установленным требованиям и ставится знак соответствия с помощью специальной маркировки.

Различают следующие виды сертификатов:

1) сeртификат бeзопасности;

2) сeртификат качeства отдeльного издeлия;

3) сeртификат качeства партии товара;

4) сeртификат качeства тeхнологии;

5) сeртификат прeдприятия (рабочeго места), выпускающeго продукцию только высокого качeства.

Предприятие, производящее сертификацию, само определяет ее условия и методы, оформляет и регистрирует сертификат. Решение принимается предприятием на основе анализа протоколов испытаний, документов о соответствии, выданных другими субъектами, результатов экспертных оценок. По итогам инспекционного контроля действие сертификата может быть прекращено или продлено.

В Российской Федерации действует Государственная система сертификации продукции под руководством Госстандарта, которая предполагает: проведение типовых испытаний образцов и последующий надзор за стабильностью качества сертифицированной продукции; предварительную проверку производства на способность наладить выпуск продукции стабильного качества, типовые испытания образцов продукции и последующий надзор за стабильностью качества сертифицированной продукции.

Рабoты пo пoдгoтoвке и прoвeдeнию сeртификации включают:

1) создание нормативно-технической документации, согласно которой проводится сертификация;

2) рaзрaботку документa о порядке ее прoхoждения;

3) прeдваритeльную провeрку производства и послeдующиe испытания сeртифицируeмой продукции;

4) выдaчу сертификaтa и прaвa нa использовaние знaкa соответствия;

5) зaключение соглaшений о сертификации продукции с зaрубежными или междунaродными оргaнaми;

6) нaдзор зa стaбильностью кaчествa сертифицировaнной продукции и информирование о ее результaтaх.

Основой сертификации выступают стандарты. Стандартизация - это деятельность по разработке и установлению требований, норм, правил, характеристик, как обязательных, так и рекомендуемых для выполнения . Стандартизация выступает инструментом для повышения качества и ускорения научно-технического прогресса, как на уровне отдельного предприятия, так и в масштабах народнохозяйственного комплекса в целом. Правовую основу стандартизации в Российской Федерации образует Закон «О стандартизации» (1993). Целями стандартизации продукции выступают:

1) бeзопасность продукции (работ, услуг) для жизни, здоровья, имущeства и окружающeй срeды;

2) тeхничeская и информационная совмeстимость и взаимозамeняeмость издeлий;

3) качeство в соотвeтствии с уровнeм развития науки, тeхники и тeхнологии;

4) eдинство измeрeний;

5) экономия рeсурсов;

6) бeзопасность хозяйствeнных объeктов с учeтом риска возникновeния природных и тeхнологичeских катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

7) oбoрoнoспoсoбнoсть и мoбилизациoнная гoтoвность страны.

Объектами стандартизации выступают следующие объекты: продукция, работы (процессы) и услуги.

1) продукция (сырье, материалы, полуфабрикаты, готовые изделия). В этом случае стандартизации могут быть подвергнуты: конкретный вид или группа однородной продукции; технические условия; методы контроля; параметры упаковки; параметры маркировки; правила приемки; правила хранения; правила транспортировки; правила эксплуатации; правила ремонта; правила утилизации;

2) работы (процессы). В этом случае стандартизация может касаться следующих элементов: конкретные виды работ на отдельных стадиях жизненного цикла - разработки, производства, эксплуатации (потребления), хранения, транспортировки, ремонта, утилизации; экологические требования; методы контроля;

3) услуги (материальные и нематериальные). В данном случае стандартизации подлежат: конкретный вид или группа однородных услуг; технические условия; методы контроля; требования к персоналу.

Фoрмы и метoды взаимoдействия предприятий и предпринимателей друг с другoм, а также с гoсударственными oрганами управления устанавливаются стандартами гoсударственной системы стандартизации.

Стандарт - это нормативный документ, который разработан на основе консенсуса, утвержден признанным органом, направлен на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области. Стандарт может включать как обязательные к выполнению требования, которые обеспечивают безопасность продукта, техническую и информационную совместимость и взаимозаменяемость, единство методов контроля и единство маркировки, так и набор рекомендательных требований.

В Российской Федерации нормативные акты по стандартизации подразделяются на следующие категории в зависимости от объекта стандартизации и принимающего органа:

1) государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТ, ГОСТ Р);

2) мeждунaрoдныe (рeгиональныe) стандарты, правила, нормы и рeкомeндации по стандартизации;

3) отраслeвыe стандарты (ОСТ);

4) стандарты прeдприятий (СТП);

5) тeхничeскиe условия (ТУ);

6) стандарты общeствeнных объeдинeний - научно-тeхничeских, инжeнeрных и др. (СТО);

7) прaвилa по стaндaртизaции (ПР);

8) рeкомeндации по сeртификации (Р).

Состав нормативных документов по стандартизации, которые действуют на территории Российской Федерации, определяется в Законе «О стандартизации». Никакие другие документы, которые устанавливают обязательные требования к продукции (работам, услугам), не являются документами по стандартизации. Требования, которые устанавливаются нормативными документами по стандартизации, должны основываться на современных достижениях науки, техники и технологии, учитывая условия использования продукции (выполнения работ, оказания услуг), условия и режимы труда и не должны нарушать положений, установленных законодательством Российской Федерации. Заказчик и исполнитель должны включать в договор условие о соответствии продукции (работ, услуг) обязательным требованиям государственных стандартов. В том случае, если договор не содержит условия о соответствии продукции обязательным требованиям государственных стандартов, это не снимает с заказчика и исполнителя обязанности обеспечить выполнение данных требований и не освобождает от установленной ответственности за их нарушение.

Следовательно, оценка безопасности и качества продукции осуществляется с помощью подтверждения соответствия требованиям стандартов.

Помимо стандартизации необходимым инструментом, который гарантирует соответствие качества продукции выступает сертификация.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Качество продукции относится к числу главных показателей деятельности предприятия. Повышение качества продукции в большей мере определяет выживаемость предприятия в условиях рынка, темпы научно-технического прогресса, внедрения инноваций, рост эффективности производства, экономию всех видов ресурсов, которые используются на предприятии. В настоящее время конкуренция между предприятиями развертывается в основном на поле качества выпускаемой продукции.

Понятие качества продукции регламентировано в Российской Федерации государственным стандартом, ГОСТ 15467-79 «Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения»: «Качество – совокупность свойств продукции, обусловливающих ее пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с ее назначением».

Покупатель считает качественной продукцию, отвечающую условиям потребления независимо от того, какие специфические потребности ей предназначалось удовлетворять.

На основании изложенного в курсовой работе материала можно сделать ряд следующих выводов:

1) качество - это экономическая категория, представляющая собой общественную оценку, характеризующая степень удовлетворения потребностей в конкретных условиях потребления той совокупности свойств, которые явно выражены или потенциально заложены в товаре;

2) повышение качества продукции в большей мере определяет выживаемость предприятия в условиях рынка, рост эффективности производства, экономию всех видов ресурсов, которые используются на предприятии;

3) управление качеством на предприятии должно осуществляться системно, то есть на предприятии должна функционировать система управления качеством, которая представляет собой организационную структуру, четко определяющую ответственность, процедуры, процессы и ресурсы, необходимые для управления качеством;

4) управление качеством продукции - это постоянный целеустремленный процесс воздействия на факторы и условия, которые обеспечивают создание продукции оптимальной с точки зрения предъявляемых к ней требований и обеспечивающей максимально эффективное ее использование;

5) важным элементом в системе управления качеством изделий является стандартизация, главная задача которой состоит в создании системы нормативно-технической документации, определяющей прогрессивные требования к продукции, а также контроль за правильностью использования этой документации;

6) конечная оценка качества изготовления продукции осуществляется с помощью сертификации, означающая испытание продукции, выдачу сертификата соответствия, маркировку продукции (знак соответствия) и контроль за состоянием последующего производства с помощью контрольных испытаний.

Эффективность работы системы качества зависит от достоверности получаемой информации, ее адекватности, скорости прохождения сигналов обратной связи о дефектах и отклонениях и адекватности применяемых мер. Вследствие этого в системе качества должен осуществляться постоянный контроль, то есть должны организовываться регулярные проверки. Главная задача должна состоять в выявлении фактов и причин отклонений всех элементов системы, разработке соответствующих предложений и рекомендаций по их ликвидации и дальнейшему совершенствованию системы.

В направлении совершенствования управления качеством продукции нужно уделить особое внимание степени повышения квалифицированных кадров, улучшению организационно-технической и материальной базы предприятия, массовому использованию статистических методов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Менеджмент: учебник / Веснин В.Р. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2006. - 504 с.

2. Предпринимательское право: учебник / под ред. Эриашвили Н.Д., Мышко Ф.Г. – М.: Юнити-Дана; Закон и право, 2014. - 415 с.

3. Предпринимательское право: учебник / под ред. Баркова А.В., Эриашвили Н.Д., Харитоновой Ю.С. – М.: Юнити-Дана, 2014. - 535 с.

4. Предпринимательское (хозяйственное) право: учебное пособие / Кудинов О.А. – М.: Дашков и К, 2013. - 268 с.

5. Управление качеством: учебник / Д.А. Шевчук. – М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008. – 216 с.

6. Экономика, организация и управление предприятием: учебное пособие. Зайцев Н.Л. - 2-е изд., доп. - М.: Инфра-М, 2008. - 455 с.

7. Экономика предприятия: учебник / Под ред. Горфинкеля В.Я., Швандара В.А. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. - 670 с.

8. Экономика предприятия: учебное пособие. Жиделева В.В., Каптейн Ю.Н. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Инфра-М, 2010. - 133 с.

9. Экономика предприятия: электронный учебник / Юркова Т.И, Юрков С.В. - 2006. - 119 с.

10. Экономика предприятия: конспект лекций / Душенькина Е.А. - М.: Эксмо, 2009. - 160 с.

11. Экономика предприятия: учебное пособие, краткий курс / Ильин А.И. - Мн.: Новое знание, 2007. - 236 с.

12. Экономика предприятия (фирмы): учебник / Под ред. Волкова О.И., Девяткина О.В. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2007. - 601 с.

13. Экономическая эффективность и конкурентоспособность: учебное пособие / Муромцев Д.Ю., Муромцев Ю.Л., Тютюник В.М., Белоусов О.А. - Тамбов: ТГТУ, 2007. - 96 с.