Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие, сущность, виды и сроки, применение исковой давности

Введение

Мой выбор курсовой работы остановился на теме «Исковая давность в гражданском судопроизводстве», моя трудовая деятельность непосредственно связана с правовыми процессами, представляю интересы юридического лица в органах государственной и судебной власти, местного самоуправления, нотариальных, административных и иных учреждениях и организациях, во всех территориальных отделах и управлениях службы судебных приставов субъектов РФ. В моей компетенции присутствуют такие задачи, как подача документов в суд о вынесении судебного приказа (подача документов мировому судье), подача пакета документов, а именно предъявление заявленных требований в порядке искового производства (районному судье).

В моей курсовой работе, я хотела бы рассмотреть две позиции это истец (взыскатель Банк) и ответчик (должник, клиент), отразить слабые и сильные стороны Истца - Ответчик. Представляя интересы взыскателя (истца), при подаче документов в суд в порядке искового производства, от того насколько правильно, грамотно, полноценно и своевременно будет подготовлен пакет документов, настолько будет зависеть положительное или отрицательное решение суда. Согласно ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковое заявление должно быть подано в суд с соблюдением требований, установленных в ст. 131 и 132 настоящего Кодекса, где немаловажную роль играет срок исковой давности, насколько истец соблюдает и заинтересован в реализации своих нарушенных прав

Необходимость соблюдения сроков обуславливается еще тем, что те или иные обстоятельства по истечении длительного времени, не всегда могут быть установлены с необходимой достоверностью, что многие доказательства, (письменные доказательства) со временем утрачиваются. Все это, побуждает стороны в гражданских правоотношениях, заблаговременно проявлять заботу об осуществлении и реализации своих прав.

Целью работы является изучение теоретических вопросов, связанных с понятием сроков в гражданском праве, отдельных видов сроков в гражданском праве, в том числе и срока исковой давности, с общей характеристикой срока исковой давности, определением порядка исчисления исковой давности, правовыми последствиями истечения срока давности.

Курсовая работа состоит из трех частей. В первой части дается общая характеристика сроков в гражданском праве, их понятие и классификация, виды и сроки, применение исковой давности. Вторая часть начало течения и последствия истечения срока исковой давности. В ней, в частности, определяется момент, с которого течёт срок исковой давности. В третьей части рассматриваются основания приостановления, перерыва течения срока исковой давности и его восстановление, а также исследуются правовые последствия истечения срока исковой давности.

ГЛАВА 1. Понятие, сущность, виды и сроки, применение исковой давности

1.1. История становления, понятие и значение исковой давности

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации.

Ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Рассмотрим на конкретном примере, истец (он же взыскатель «Банк» по судебному решению) подал иск о взыскании задолженности по заключенному кредитному договору с должником (клиент).

На определенном этапе своей жизненной дороги, клиент попадает из разряда добросовестных заемщиков в разряд неплательщиков, этому может способствовать тяжелое материальное положение, болезнь, потеря работы, или, наоборот, клиент он же должник решил уклониться от выплаты по денежным обязательствам в силу своих личных побуждений.

Истец (Банк) имеет право реализовать свои нарушенные права путем подачи документов в суд по территориальной подсудности, и только в том случае если суду будет подведомственно данное дело, как правило, если сумма по взысканию не превышает более пятьсот тысяч, дело рассматривается мировым судьёй. Должник (ответчик он же клиент) имеет право оспорить или обжаловать судебное решение вы суде первой инстанции. В то же время, если возражение от должника поступило мировому судье в установленные законом процессуальные сроки, судебный приказ отменяется, истцу разъясняется, что заявленные им требования могут быть предъявлены в порядке искового производства в районном суде.

На данном этапе, у истца есть право, на повторное обращение в суд с заявленными требованиями о выдаче исполнительного листа, иными словами, истец обязан заблаговременно обратиться в исковое производство, дабы реализовать нарушенные права и защитить свои законные интересы в порядке судебного разбирательства в установленные по гражданскому кодексу сроки.

Не менее значимым при подаче документов в суд в порядке искового производства, является соблюдение сроков по исковой давности. Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Подготовила краткий формат изложения по исковой давности, где хотелось бы отразить сущность такого понятия в гражданском процессуальном кодексе как исковая давность.

Исковая давность была известна ещё римскому праву. Она означала погашение возможности процессуальной защиты права вследствие того, что в течение определенного времени такая защита не была осуществлена заинтересованным лицом. Классическое римское право до V в. знало лишь законные сроки для некоторых исков.

В V в. была введена исковая давность почти для всех личных исков и исков на вещи. При Юстиниане все иски подлежали давности и назывались actiones perpetnae, если погашались через 30 лет, и actiones temporales, если сроки погашения были короче.

В Российской империи законодательно понятие «исковая давность» не было закреплено, хотя само выражение «исковая давность» в законах гражданских имелось. Существовало понятие «земская давность», которой обозначали в законодательстве и исковую, и приобретательную давность. Исковую давность именовали также «погасительной давностью».

Доминирующим было мнение о том, что приобретательная и погасительная давность есть одна и та же давность, только с разных сторон. Для того лица, которое теряет по давности то или другое свое право, она погасительная, а для того лица, которое приобретает в силу ее вещное право или освобождается об обязательства, она приобретательная. Эта общая теория давности с развитием науки была оставлена^[1]31.

Известный исследователь русского гражданского права И.Е. Энгельман в свое время указывал на то, что история давности показала, что действующие Постановления о давности основываются на Манифесте 28 июня 1787 г., которым Екатерина II распространила «право 10-летнего срока», введенное в 1775 г. по делам уголовным, на все дела гражданские. Нововведенная исковая давность была дополнена при издании Свода законов 1832 г. статьей о давности владения, в которой положительно изображено последствие исковой давности относительно права собственности на вещи недвижимые^[2]1.

В дореволюционном отечественном праве исковой давности уделялось значительное место (ст. 690 - 695 Гражданских законов). В частности, в ст. 692 указывалось, что право отыскивания тем или другим образом пресекается общей земской 10-летней давностью. Кто в течение этого времени иска не предъявил или, предъявив, хождения в присутственных местах не имел, тот теряет свое право.

Согласно разъяснению Гражданского кассационного департамента 1875 г. №883 течение исковой давности начиналось с момента нарушения ответчиком права истца^[3]2. Указанные нормы содержали в себе правила, по которым право прекращалось, если иск о его защите не был предъявлен в течение срока давности. При этом также терялось право обращаться к судебной защите^[4]3.

В проекте Гражданского уложения Российской империи предлагалась концепция, аналогичная вышеназванной. Так, в ст.105 проекта рекомендовалось установить правило, на основании которого право на иск прекращается вследствие не предъявления его в течение определенного законом срока исковой давности. При этом установленные в законе сроки исковой давности не могли быть ни сокращены, ни продолжены по соглашению сторон (ст. 108)^[5]4. Следует отметить, что при обсуждении проекта Гражданского уложения были предложения о возможности сокращать сроки исковой давности соглашением сторон, однако большинство исследователей гражданского права того времени утверждали, что ограничение исковой давности как права судебной защиты может исходить только от государственной власти^[6]1.

Основным значением исковой давности было то, что она способствует стабилизации гражданского оборота, устраняет неопределенность во взаимоотношениях; длительное непредъявление иска истцом обычно свидетельствует о том, что он либо не слишком заинтересован в осуществлении своего права, либо нетвердо уверен в обоснованности своих требований; отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты гражданских прав ущемляло бы охраняемые законом права и интересы ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могут заранее учесть необходимость собирания и сохранения соответствующих доказательств^[7]2.

1.2. Сроки исковой давности

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Товары, услуги и финансовые средства свободно перемещаются на всей территории Российской Федерации.

Исковая давность - это не срок, в течение которого заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой своего права. Обращаться в суд можно и по истечении срока исковой давности (п. 1 ст. 199 ГК РФ). Истечение срока исковой давности не влечет за собой и погашения самого права. Поэтому должник не вправе требовать обратно добровольно исполненное после истечения давности (ст. 206). Исковая давность является сроком, при соблюдении которого суд общей юрисдикции, государственный арбитражный суд или третейский суд в случае обращения к ним с иском обязаны предоставить защиту лицу, право которого нарушено. Пропуск же срока, если об этом заявила заинтересованная сторона, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п. 2 ст. 199).

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (Статья 195. Понятие исковой давности).

Рассмотрим признаки исковой давности:

- Исковая давность как разновидность сроков исчисляется на основе общих требований к срокам. Как правило, она определяется в соответствии с датой того места, где возбуждается производство по рассмотрению спора^[8]1. Срок исковой давности истекает в конце дня, который соответствует календарной дате исчисления. Если окончание срока исковой давности приходится на такой месяц, в котором нет соответствующей календарной даты, то он истекает в конце последнего дня этого месяца.

Если последний день срока исковой давности приходится на официальный праздник или иной нерабочий день, ввиду чего надлежащие процессуальные действия не могут быть предприняты в том месте, где кредитор возбуждает производство по рассмотрению спора или предъявляет свое требование при прерывании срока в связи со смертью лица, при банкротстве и т.п., срок исковой давности продлевается до конца первого дня, который следует за этим официальным праздником или нерабочим днем и в который такое разбирательство может быть возбуждено или такое требование может быть предъявлено;

- Исковая давность как разновидность сроков по своей природе является законным сроком, установленным государством, для принудительного исполнения, совершения действий в целях защиты, восстановления нарушенных прав, как отмечалось, через суды общей юрисдикции, арбитражные и третейские суды;

- Срок исковой давности по обязательности применения относится к императивному (безусловно-обязательному) сроку. Иначе говоря, участники гражданско-правовых отношений не вправе своим соглашением изменять начало, продолжительность, истечение сроков исковой давности, а также основания и условия их приостановления, перерыва;

- Срок исковой давности - это срок, гарантированный государством для восстановления и защиты нарушенных субъективных прав через принуждение к исполнению, совершению действий обязанного лица - должника. Это период времени, в течение которого возможна действенная судебная защита; срок для защиты права по иску лица, субъективные права которого нарушены, или так называемые «временные сроки защиты прав»^[9]1 через суд. По истечении этих сроков, как правило, погашается возможность судебной защиты (но не погашается право на обращение в суд и рассмотрение дела).

Приведу пример из судебной практики. Так, Железнодорожный суд г. Улан – Удэ в составе судьи Николаевой И.П. при секретаре судебного заседания Дамбаевой Р.Д. с участием ответчика Ушаковой М.Ю., в решении от 03 июля 2018 года по делу № 2-1935/2018 указал: «Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца – физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункты 1, 2 статьи 200 ГК РФ).

По смыслу пункта 1 статьи 200ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГКРФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки. Аналогичным образом исчисляется срок исковой давности по требованию о взыскании процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами (статьи 317.1 ГК РФ).

В силу абзац. 1 п. 2 названной статьи (ст.200 ГК РФ) по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня его возникновения.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2018г. № 43 «О некоторых вопросах связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъясняется, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

На момент заключения кредитного договора, соответствующий лимит для заемщика Ушаковой М.Ю. был установлен банком в размере 170 000руб. минимальный платеж на момент заключения договора составлял 500 руб.

Согласно расчету задолженности, первая расходная операция по счету ответчиком была осуществлена 08.02.2013.

Согласно п.5 договора об использовании карты, днем начала каждого платежного периода является 5-е число каждого месяца, началом расчетного периода является 5-е число каждого месяца.

Соответственно, у ответчика Ушаковой М.Ю. возникла обязанность по ежемесячному внесению минимального платежа, размер которого составляет 8 500 руб. (из расчета 170 000 руб. *0,05).

Из представленного истцом расчета задолженности следует, что ответчиком в период с 06.02.2013 по 12.12.2013 были осуществлены следующие платежи в счет исполнения обязанности по внесению платежа: 1000 руб. (20.03.2013); 2700 руб. (19.04.2013); 2 700 руб. (17.05.2013); 2 700 руб. (17.06.2013); 4 000(22.07.2013); 4 300 руб. (21.08.2013); 177 700 (18.09.2013); 1955 руб. (05.10.2013); 2 100 (17.11.2013).

После 17.11.2013 года каких – либо платежей в счет погашения задолженности по кредитной карте ответчиком нем вносилось.

С исковыми требованиями о взыскании задолженности по кредитному договору истец обратился в суд 11.05.2018г.

Таким образом, судом было установлено, что истец вправе был обратиться в суд с требованиями о взыскании задолженности с ответчика с декабря 2013г. со следующего месяца даты очередного платежа ответчиком, по декабрь 2016г. Однако истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в ноябре 2017г., где по письменному возражению ответчика Ушаковой М.Ю. судебный приказ был отменен, а с исковыми требованиями 11.05.2018г. то есть по истечении срока исковой давности, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

Суд руководствовался ст. 194-199 ГПК РФ. В удовлетворении исковых требований истцу было отказано, но с возможностью обжалования в апелляционном порядке Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Железнодорожный суд г. Улан – Удэ. Опять же обжалование возможно, только если имеются уважительные причины пропуска исковой давности, в остальных случаях исходя из судебной практики, обращению в апелляционную инстанцию не целесообразно.

1.3. Виды исковой давности

Действующим гражданским законодательством РФ предусмотрены два вида сроков исковой давности:

а) общий,

б) специальные.

Общий 3-летний срок исковой давности распространяется на гражданские, иные правоотношения (приобретшие в своем развитии черты гражданско-правовых), если относительно их особо не установлены специальные сроки, т.е. в случаях, когда закон не предусматривает требований по применению к правоотношениям специальных сроков исковой давности (сокращенных или более продолжительных, чем 3 года). Однако при этом следует иметь в виду, что на некоторые требования срок исковой давности вообще не распространяется (ст. 208 ГК РФ). Это требования к банку о выдаче вкладов; требования о защите нематериальных благ и личных неимущественных прав, кроме случаев, предусмотренных законом; требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, поскольку они непосредственно связаны с личностью потерпевшего и его наследником (наследниками) и требования собственника или иного владельца устранить любые нарушения (помехи, препятствия) его права, хотя бы и не соединенные с лишением владения, причем, перечень не является исчерпывающим.

Обратимся к проблеме сокращения срока исковой давности по ничтожным сделкам.

26 июля 2005 года в «Российской газете» был опубликован Федеральный закон «О внесении изменения в ст. 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»^[10]1. Главное в содержании этого закона - изменение срока исковой давности с 10 до 3 лет по требованиям о применении последствий недействительности ничтожных сделок. Известно, что инициатива изменения норм ст. 181 ГК РФ принадлежала Президенту Российской Федерации. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию (О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства) указывалось, что три года - срок, который вполне позволяет и заинтересованным лицам, и государству выяснить в суде свои взаимоотношения. Именно срок исковой давности был самым длительным в нашем законодательстве в течение последних 100 лет: 10 лет - это неоправданно долго, исходя из общеэкономических и правовых соображений. Такой срок порождает массу неопределенностей, расхолаживая прежде всего государство и, конечно же, других участников процесса^[11]12.

Цель изменения срока исковой давности по названным выше требованиям - стабилизация гражданского оборота.

Теперь на требования о применении последствий недействительности ничтожных сделок распространяется общий срок исковой давности, установленный в ст. 196 ГК РФ. Эта норма носит не только давностный характер, но и пресекательный^[12]23. Более того, фактически Закон №109-ФЗ не связан с принципом исчисления срока исковой давности, «когда лицо узнало или должно было узнать» о нарушении охраняемого права или законного интереса.

В выступлениях экономистов и юристов по поводу уменьшения срока исковой давности высказывались различные мнения.

Как пишет В.Н. Уруков (профессор, зав. кафедрой гражданско-правовых дисциплин юридического факультета Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова. "Арбитражное правосудие в России, «п 1 ст. 181 ГК РФ, в исключение из общего правила ст. 200 ГК РФ, устанавливает начало течения срока исковой давности со дня, когда началось исполнение по сделке»^[13]31.

При этом если следовать норме ч. 2 ст. 2 ФЗ РФ «О внесении изменения в статью 181 первой части Гражданского кодекса Российской Федерации», не имеет значения, прерывалось ли течение 10-летнего срока исковой давности предъявлением иска о применении последствий недействительности ничтожной сделки в суд по истечении трехгодичного срока со дня начала ее исполнения. Такое толкование содержания исследуемой нормы разделяется многими юристами. При этом подчеркивается, что оно соответствует воле Президента и Законодательного Собрания, воплотившего эту волю в Закон в целях стабилизации экономических отношений в государстве.

На наш взгляд, для вывода о не конституционности придания новелле в ст. 181 ГК РФ обратной силы нет необходимости обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации. Конституционный Суд РФ в своих постановлениях неоднократно указывал на недопустимость придания обратной силы законам, ухудшающим положение субъектов права^[14]12.

В ст. 181 ГК РФ речь идет о сроке исковой давности для требований о применении последствий недействительности ничтожных сделок.

До принятия совместного Постановления Пленумов Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в теории и практике правоприменения господствовало мнение об отсутствии возможности признания недействительности ничтожных сделок. В указанном Постановлении отмечается, что Гражданский кодекс не исключает возможность предъявления в суд иска о признании недействительной ничтожной сделки, несмотря на то что ничтожная сделка недействительна в силу закона независимо от признания ее таковой судом.

Независимо от приверженности тем или иным взглядам на суть ничтожных сделок следует заметить, что пороки действий, свидетельствующие об их ничтожности, всегда входят в предмет доказывания как по требованиям о применении последствий недействительности ничтожных сделок, так и по требованиям о признании сделок ничтожными. Последние требования избираются в качестве способа защиты, если ничтожная сделка заключена, но не исполнена обеими сторонами. Несмотря на то что такая сделка в силу п. 1 ст. 166 ГК РФ недействительна независимо от судебного признания, заинтересованные лица на практике тем не менее обращаются в суд с тем, чтобы суд подтвердил ничтожность сделки, а, следовательно, и отсутствие правовой связи, содержание которой оговаривалось сторонами ничтожной сделки. Вступившее в законную силу судебное решение о признании ничтожной сделки недействительной - важная гарантия торжества законности во взаимоотношениях субъектов права.

Признав право на обращение в суд с исками о признании недействительными ничтожных сделок, высшие судебные органы определили срок исковой давности по ним - в соответствии с п. 1 ст. 181 ГК РФ «с момента ее совершения». Позиция высших судебных органов относительно сроков исковой давности по требованиям о признании недействительной ничтожной сделки противоречит логике п. 1 ст. 166 ГК РФ. Как должен поступить суд, если в суде подтвердится возражение ответчика на такой иск: трехгодичный срок исковой давности пропущен истцом без уважительных причин? Отказать в удовлетворении иска, хотя в силу закона сделка недействительна независимо от признания ее таковой судом? Согласимся с Л. Грось в том, что, на требования о признании недействительной ничтожной сделки сроки исковой давности не распространяются^[15]1.

Некоторые авторы полагают, что исковая давность распространяется лишь на требования о применении последствий недействительности сделки. Так, В.А. Кияшко считает, что на требование о признании недействительной ничтожной сделки исковая давность не распространяется по следующим основаниям^[16]2. В п. 1 ст. 181 ГК РФ речь идет о применении сроков исковой давности к требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки, а не к требованиям о признании сделки недействительной. Содержащийся в ст. 208 ГК РФ перечень требований, на которые не распространяется срок исковой давности, не является исчерпывающим. Законодатель указывает, что срок исковой давности не распространяется и на другие требования в случаях, установленных законом.

Согласимся с Л.Г. Сайфуловой в том, что исковая давность действует не в отношении требования о признании ничтожной сделки недействительной, но в отношении применения последствий ничтожности сделки. Исчисляться исковая давность должна с момента начала исполнения сделки (подписания акта приема-передачи, уплаты денег и т.п.), а не с момента заключения (регистрации) договора^[17]13.

В п. 1 ст. 181 Федерального закона «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации»^[18]24 указывается, что установленный срок исковой давности в отношении ничтожных сделок по заявлению третьего лица отсчитывается с момента, с которого это лицо узнало или должно было узнать о начале исполнения такой сделки. В то же время устанавливается, что для лица, не являющегося стороной сделки, срок исковой давности во всяком случае не может превышать 10 лет со дня начала исполнения сделки. Таким образом, момент начала исполнения сделки остается ключевым.

Сокращенные сроки исковой давности установлены, также например, для исков о недостатках проданной вещи (ст. 477 ГК), недостатках работ в договоре подряда (ст. 721 ГК), для исков из договора перевозки (ст. 796 ГК).

Сокращенные сроки давности установлены в части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации^[19]31, в частности, по требованиям: из договора подряда в связи с ненадлежащим качеством работы (п. 1 ст. 725), из договора перевозки грузов (п. 3 ст. 797), из договора имущественного страхования (ст. 966). Следует обратить внимание на то, что в ГК РФ (п. 1 ст. 725) сделано исключение для требований, связанных с ненадлежащим качеством работ в отношении зданий и сооружений. К ним применяется не сокращенный, а общий срок исковой давности.

Приведем еще несколько примеров сокращенных сроков исковой давности, которые вытекают из анализа правоприменительной практики. Так, срок исковой давности по требованию акционера об обжаловании решения, принятого общим собранием акционеров, составляет шесть месяцев^[20]12.

Срок исковой давности по требованию о признании недействительным решения общего собрания общества с ограниченной ответственностью составляет два месяца со дня, когда участник общества узнал или должен был узнать о принятом решении. В случае, если участник общества принимал участие в общем собрании участников общества, принявшем обжалуемое решение, указанное заявление может быть подано в течение двух месяцев со дня принятия такого решения^[21]21.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» срок исковой давности для признания недействительным выпуска эмиссионных ценных бумаг составляет три месяца с момента регистрации отчета об итогах выпуска этих ценных бумаг, а не годичный срок исковой давности, установленный статьей 13 Федерального закона «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» - к такому выводу пришла кассационная инстанция при рассмотрении законности судебных актов, принятых по иску граждан Б. и Г. к обществу и региональному отделению Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Северо-Западном округе, о признании недействительным выпуска обыкновенных именных бездокументарных акций общества, зарегистрированного РО ФКЦБ 14.04.03^[22]32.

Сроки исковой давности более длительные (в сравнении с общим 3-летним сроком) предусматриваются и в отдельных законодательных актах. Так, Федеральным законом от 1 июня 1995 г. «О государственных долговых товарных обязательствах»^[23]13 установлен 10-летний срок исковой давности (по государственным долговым товарным обязательствам).

Гражданский кодекс РФ, как было отмечено, не содержит единого перечня сокращенных сроков исковой давности. Они разбросаны по отдельным статьям ГК и устанавливаются отдельными законами.

Время, прошедшее после 1 января 1995 г., показало: отказ от принципа изложения единого перечня, охватывающего основные случаи применения сокращенных сроков исковой давности, в Гражданском кодексе себя не оправдал. Стали очевидными действенность и эффективность норм ранее действующей ст. 79 ГК РСФСР (1964 г.) о сокращенных сроках исковой давности.

Уже ко времени введения в действие первой части Гражданского кодекса РФ выяснились: значительная прибыльность нормативно-правовых актов в этой сфере и невозможность неотложного восполнения ее (прибыльности) отдельными законами. Возможно, поэтому по Федеральному закону от 30 ноября 1994 г. «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено сохранение действия норм о сокращенных сроках исковой давности, содержащихся во второй, не отмененной части ГК РСФСР 1964 г. К ним относятся: ст. 249 («Сроки давности по иску о недостатках проданной вещи»), ст. 262 («Срок давности по искам о недостатках поставленной продукции»), ч. 1 ст. 365 («Давность по искам об ответственности подрядчика»), ст. 384 («Претензии и иски по перевозкам»).

Следует особо оговориться относительно сроков исковой давности, вытекающих из поставки продукции ненадлежащего качества. Сокращенный 6-месячный срок исковой давности применяется ныне только к искам покупателей (получателей), предъявленным к изготовителям (поставщикам), поставившим продукцию (товары) ненадлежащего качества или некомплектную.

Изготовитель (поставщик), который считает, что покупатель (получатель) неосновательно отказался от оплаты продукции (товара) по мотиву поставки ее ненадлежащего качества или некомплектной либо по этим же мотивам списал в бесспорном порядке стоимость такой продукции (товара), вправе предъявить иск к покупателю (получателю) в пределах общего срока исковой давности - 3 лет. Течение этого срока начинается со дня, когда изготовитель (поставщик) узнал или должен был узнать об отказе от оплаты стоимости полученной продукции (товара) либо о списании суммы в бесспорном порядке^[24]1.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 1995 г., предусмотренные ст. 249, ч. 1 ст. 365, ст. 384 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года сроки исковой давности (при наличии «внешних» признаков их использования по делам, возникшим до 1 марта 1996 г.), не применяются к отношениям между потребителем-гражданином, приобретшим и использующим товары, имеющим намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, и предприятием, учреждением, организацией либо гражданином-предпринимателем, осуществляющим изготовление и продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг. Для этих правоотношений Законом РФ от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей» установлены специальные (как сокращенные, так и более длительные по сравнению с общим сроком) сроки для предъявления требований по поводу недостатков товара и недостатков в выполненной работе (оказанной услуге).

На сокращенные сроки исковой давности распространяются общие правила о недействительности соглашения об изменении исковой давности (ст. 198 ГК), сроке исковой давности при перемене лиц в обязательстве (ст. 201 ГК), приостановлении и перерыве течения срока исковой давности (ст. ст. 202, 203 ГК), о течении срока исковой давности в случае оставления иска без рассмотрения (ст. 204 ГК), восстановлении срока исковой давности (ст. 205 ГК), исполнении обязанности по истечении срока исковой давности (ст. 206 ГК), применении исковой давности к дополнительным требованиям (ст. 207 ГК).

Назовем еще несколько сокращенных сроков. Иск по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования, может быть предъявлен в течение 2 лет (ст. 966 ГК РФ).

Этот сокращенный срок исковой давности «применяется ко всем спорам, вытекающим из правоотношений по страхованию: об оплате страховой премии, о выплате страхового возмещения, в отношении прочих требований, вытекающих из разовых договоров, из договоров, заключенных по генеральному полису, из договоров соцстрахования и перестрахования. К указанному сроку исковой давности применяются общие правила о начале, приостановлении и перерыве течения срока исковой давности...»^[25]1.

Федеральным законом от 5 марта 1999 г. "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг"^[26]2 установлен срок исковой давности в 1 год с даты начала размещения ценных бумаг.

Таким образом, в заключении второго параграфа отметим, что гражданское законодательство выделяет общий и специальные сроки исковой давности. Общий срок исковой давности составляет три года (ст. 196 ГК) и применяется ко всем гражданским правоотношениям, если иное не предусмотрено законом. Специальные сроки исковой давности устанавливаются для защиты отдельных, указанных в федеральном законе прав. Сокращенные сроки исковой давности установлены, например, для исков о недостатках проданной вещи (ст. 477 ГК), недостатках работ в договоре подряда (ст. 721 ГК), для исков из договора перевозки (ст. 796 ГК).

Как показывает значительный перечень законодательных актов, устанавливающих сокращенные сроки исковой давности, их число довольно значительно. Из-за прибыльности гражданского законодательства относительно основополагающих принципов установления сокращенных сроков исковой давности их количество (надо полагать) будет расти и впредь, видимо, до тех пор, пока сам законодатель или Конституционный Суд РФ не обратят внимание на «бесконтрольный» рост их числа, правомерность установления таких сроков на значительный круг правоотношений.

Весьма важным представляются ориентиры судебных работников на состояние законодательства, регламентирующего сокращенные сроки исковой давности; иногда и глубокие знания оснований и условий их применения. Вполне целесообразной выглядит также систематизация (в форме инкорпорации) действующего законодательства по вопросу о специальных сроках исковой давности.

- На требования о признании недействительной ничтожной сделки сроки исковой давности не распространяются.

ГЛАВА 2. Начало течения и последствия истечения срока исковой давности.

2.1. Начало течения срока исковой давности

Определение начального момента течения срока исковой давности имеет важное теоретическое и практическое значение, так как от этого зависит правильное исчисление срока, а, следовательно, адекватная защита нарушенного права.

Согласно ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Исключения из этого правила предусмотрены, в частности, п. п. 2, 3 ст. 200 ГК РФ: «По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения; по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока; по регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства».

Согласно ст. 201 ГК РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Согласно п. 1 ст. 204 ГПК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

К рассматриваемым судом правоотношениям применим трехгодичный срок исковой давности, установленный ст.196 ГК РФ, поэтому в силу требований закона суд применяет исковую давность.

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

2.2. Последствия истечения срока исковой давности

Последствия истечения исковой давности как в зарубежном, так и в российском праве всегда привлекали внимание правоведов. Основной вопрос, вызывавший непрекращающиеся дискуссии, сводился к судьбе субъективного права, в отношении которого в связи с истечением исковой давности утрачивалась возможность судебной защиты путем предъявления соответствующего иска. По этому вопросу мнения исследователей разделились на две противоположные позиции. Существо одной из них состояло в том, что исковой давностью погашается право на иск в материальном смысле, но не само субъективное гражданское право^[27]1. Исследователи, придерживающиеся противоположной позиции, считали, что истечение исковой давности прекращает, помимо права на иск в материальном смысле, также и само субъективное право^[28]2. Следует заметить, что приверженцы каждой из упомянутых позиций проявляли большое разнообразие в подходах к обоснованию избранной позиции.

Данные рассуждения строятся, исходя из концептуального мифа о едином субъективном праве, которое возникает из юридического факта, уже имея в своей структуре правомочие на свое принудительное осуществление. Причем, по мнению большинства ученых, это правомочие, как возможность судебной защиты, является признаком (чертой, свойством) каждого субъективного гражданского права, воплощающим в себе его способность принудительно осуществляться^[29]3.

По мнению Е.Я. Мотовиловкера, этот миф развеивается конкретно-логическим анализом истории существования единичного субъективного права. Возникшее из правомерного юридического факта, например, из договора, право требования до его нарушения а) в принципе не может быть реализовано посредством присуждения обязанного лица и б) потому является реальной возможностью удовлетворения законного интереса правообладателя в добровольном совершении обязанным некоторого действия (скажем, передачи вещи или уплаты денег)^[30]14.

В любом случае, анализ дискуссий по рассматриваемому вопросу позволяет выявить, что при обосновании своих позиций исследователи неизбежно затрагивали вопрос о содержании субъективного гражданского права, и, как представляется, именно это обстоятельство делало дискуссии по этому вопросу настолько же бесконечными, насколько бесконечны дискуссии о содержании субъективного права. Но если неисчерпаемость дискуссий о содержании субъективного права предопределяется тем, что само понятие субъективного права относится к числу основных исходных положений теории права и в правовых нормах раскрыто быть не может, то применительно к закрепленному в правовых нормах институту исковой давности возможность достаточно убедительного решения вопроса о последствиях ее истечения, думается, все же существует. Попытаемся дать ответ на вопрос о последствиях истечения исковой давности на основе анализа современного российского гражданского законодательства.

Заметим сразу, что обоснование ответа на поставленный вопрос оказывается зависящим от того, о защите какого субъективного права идет речь - вещного или обязательственного. Начнем с рассмотрения вопроса о влиянии истечения исковой давности на судьбу субъективного вещного права. Представляется вполне очевидным, что с истечением исковой давности это право не прекращается. Особенностью вещного права является то, что оно, в отличие от обязательственного, может быть осуществлено путем собственных действий правомочного лица в отношении вещи. Субъективное вещное право включает в себя правомочия владения, пользования и распоряжения вещью (например, право собственности, право хозяйственного ведения или оперативного управления) либо отдельные из указанных правомочий (например, сервитут, право пожизненного наследуемого владения, право бессрочного пользования).

Согласно ст. 195 ГК РФ^[31]1 исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Защита нарушенного права «по иску» предполагает возбуждение потерпевшим искового производства в суде, поэтому по общему правилу вопрос об исковой давности и последствиях ее истечения возникает лишь в случае, когда потерпевший обращается к судебным органам за защитой его нарушенного субъективного права, желая с помощью государства принудить правонарушителя к надлежащему поведению. Возможность же защитить нарушенное право посредством допустимой самозащиты (ст. 14 ГК РФ) каким-либо сроком не ограничена. Другое дело, что с помощью самозащиты субъективное право может быть в должной мере защищено лишь в случае, когда оно является вещным, поскольку при нарушении вещного права предъявление иска к правонарушителю не является абсолютно неизбежным. Так, вместо предъявления виндикационного иска собственник вещи вправе путем допустимого, с позиций ст. 14 ГК РФ, использования физической силы отобрать ее у незаконного владельца либо завладеть своей вещью вообще без применения физической силы, выбрав благоприятный для этого момент.

Следует обратить внимание, что требования о защите двух из трех правомочий, входящих в состав субъективного вещного права, - правомочия пользования и правомочия распоряжения - в силу ст. 208 ГК РФ вообще не подвержены действию исковой давности, следовательно, о прекращении этих правомочий в связи с истечением исковой давности не может быть и речи, если нет оснований для прекращения вещного права, составной частью которого являются такие правомочия. Действие исковой давности распространяется только на возможность получения судебной защиты нарушенного правомочия владения.

Окончательный и, как представляется, наиболее убедительный ответ на вопрос о судьбе субъективного вещного права после истечения срока исковой давности позволяет дать п. 4 ст. 234 ГК, где установлено, что течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у незаконного владельца, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 305 ГК, начинается не ранее истечения срока давности по соответствующим требованиям. Поскольку право собственности у незаконного владельца возникает лишь в порядке приобретательной давности (п. 1 ст. 234 ГК), то до этого момента, в том числе и по истечении исковой давности по виндикационному требованию, право собственности на вещь сохраняется у не владеющего собственника.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что субъективное вещное право сохраняется (хотя и в ослабленном с точки зрения возможности его защиты состоянии) и после истечения исковой давности^[32]1. Попутно следует заметить, что применение ст. 234 ГК РФ в аспекте взаимодействия института приобретательной давности с институтом исковой давности вызывает непростые вопросы (например, о том, можно ли добросовестно владеть как своей собственной вещью, в истребовании которой собственнику отказано лишь в связи с истечением исковой давности), однако эти вопросы требуют отдельного исследования и здесь не рассматриваются.

С истечением срока давности прекращается возможность осуществления нарушенного субъективного гражданского права в принудительном порядке, т.е. погашается право на иск в материальном смысле, которое является необходимым элементом субъективного права. В то же время истечение срока давности не лишает права на обращение в суд (иной юрисдикционный орган) о защите своего права, т.е. на иск в процессуальном смысле. Требование о защите права принимается судом к рассмотрению, независимо от истечения срока исковой давности (ст.199 п.1 ГК). При отсутствии уважительных причин пропуска исковой давности суд отказывает в удовлетворении иска, т.е. признает погашенным право на иск.

ГЛАВА 3. Приостановление, перерыв и восстановление срока исковой давности.

3.1. Приостановление течения срока исковой давности

Приостановление срока исковой давности применяется судом для защиты интересов истца-кредитора при наличии только законных оснований, т.е. законом предусмотренных обстоятельств, препятствующих в течение ориентировочных сроков предъявлению исковых требований.

Сущность приостановления течения исковой давности состоит в том, что время, в течение которого действует обстоятельство, препятствующее защите нарушенного права, не засчитывается в установленный законом срок исковой давности. При наличии оснований для приостановления срока давности промежуток времени, в течение которого имело место соответствующие обстоятельства (возникли или продолжали существовать), в этот срок не засчитывается. Однако то время, которое прошло до их наступления, учитывается при исчислении срока. После того, как прекратилось их действие, продолжается течение срока исковой давности

К числу оснований, приостанавливающих течение давностного срока, в соответствии со ст. 202 ГК РФ относятся:

1) непреодолимая сила, т. е. чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство,

2) нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение,

3) установленная на основании закона Правительством РФ отсрочка исполнения обязательств (мораторий),

4) приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.

Понятием «непреодолимая сила» или форс-мажорным обстоятельством охватывается как стихийные бедствия (землетрясения, наводнения, снежные заносы и т. п.), так и общественные явления (беспорядки, гражданские войны, забастовки и т. п.), которые нарушают нормальную работу транспорта, связи, судов или иных органов и тем самым препятствуют своевременному предъявлению иска. Чтобы то или иное событие могло квалифицироваться как непреодолимая сила, оно должно характеризоваться, прежде всего, чрезвычайностью, т. е. быть необычным, выпадающим из нормального хода развития и, как правило, непредвиденным заранее явлением. Кроме того, оно должно быть объективно непредотвратимым с помощью наличных при данных условиях технических и иных средств. Последнее обстоятельство свидетельствует об относительности понятия «непреодолимая сила», поскольку то, что нельзя предотвратить при одних условиях места и времени, может быть предотвращено при иных условиях. Поэтому оценка тех или иных событий в качестве непреодолимой силы должна опираться на конкретные жизненные обстоятельства.

Нахождение истца или ответчика в Вооруженных Силах, переведенных на военное положение, само по себе не исключает предъявления иска, но делает это крайне затруднительно, в силу чего также учитывается законом в качестве приостанавливающего исковую давность обстоятельства. Однако давностный срок не приостанавливается в связи с простым призывом гражданина на службу в Вооруженные Силы или на военные сборы.

При применении положений о приостановлении срока весьма важным является соблюдение п. 2 ст. 202 ГК РФ: «Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если указанные... обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние 6 месяцев срока давности, а если этот срок равен 6 месяцам или менее 6 месяцев - в течение срока давности».

Проектом Федерального закона «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации»^[33]1 ст. 202 ГК РФ дополняется нормой, согласно которой если стороны прибегнут к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедуре медиации, посредничества, досудебной административной процедуре и т.п.), течение срока исковой давности будет приостановлено на срок, указанный законом, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала названной процедуры. Эта новелла направлена на стимулирование мирного урегулирования сторонами споров.

Приостановление срока исковой давности как норма материального права принципиально отличается от приостановления производства по гражданскому делу. ГПК РФ выделяет как обязанность суда приостановить производство в случаях смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, или реорганизации юридического лица, которые являются сторонами в деле или третьими лицами с самостоятельными требованиями, признания стороны недееспособной или отсутствия законного представителя у лица, признанного недееспособным, и др. (ст. 215 ГПК РФ), так и право суда приостановить производство в случаях нахождения стороны в лечебном учреждении; розыска ответчика; назначения экспертизы и др. (5 п.) ст. 216).

Главное отличие рассматриваемого приостановления срока исковой давности заключается в том, что оно (приостановление) относится, как отмечалось, к институту материального права, а приостановление производства по делу - к процессуальному праву, особенностям рассмотрения гражданских дел в суде.

Мораторий как основание приостановления исковой давности отличается от непреодолимой силы тем, что создает не фактические, а юридические препятствия для предъявления иска. В данном случае компетентный государственный орган в лице Правительства РФ отодвигается срок исполнения обязательств, и тем самым «замораживает» на определенный период существующие права требования на принудительное исполнение обязательств должниками. Мораторий может относиться ко всем обязательствам (общий мораторий) или распространяется лишь на отдельные их виды (частный мораторий). Объявление моратория, который на практике применяется весьма редко, вызывается, как правило, чрезвычайными обстоятельствами – военным действиями, экономическими реформами и т. п.

Ошибки в применении правил приостановления срока исковой давности могут привести к последствиям истечения срока исковой давности и утрате права на защиту в суде. Приостановление же производства по делу к таким последствиям не приводит. Суд может, в частности, оставить заявление заинтересованной стороны только без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ).

ГК РФ не предусматривает каких-либо конкретных сроков приостановления течения срока исковой давности; он ориентирует только на соблюдение обстоятельств (по закону) возникновения и существования, возможности удлинения оставшейся части срока (п. 3 ст. 202). Между тем ГПК РФ выделяет сроки приостановления как до определения правопреемника выбывшего лица или назначения недееспособному лицу представителя (п. 1 ст. 217). Производство по делу возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление по заявлению лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда или судьи (ст. 219 ГПК РФ).

Таким образом, резюмируя вышесказанное, предусмотренный ГК РФ перечень оснований приостановления течения давности не является исчерпывающим. При наличии оснований для приостановления срока давности промежуток времени, в течение которого имели место соответствующие обстоятельства (возникли и продолжали существовать), в срок исковой давности не засчитывается. Та же часть срока, которая истекла до их наступления, учитывается при исчислении срока. После того как прекратилось их действие, продолжается течение срока исковой давности. Установлены специальные рамки и порядок применения правила о приостановлении срока давности. Во-первых, оно применяется лишь при условии, что указанные обстоятельства возникли и продолжают существовать в последние шесть месяцев срока давности. Если же срок давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, - то в течение срока давности. Во-вторых, если остающаяся после приостановления часть срока давности менее шести месяцев, срок давности удлиняется до шести месяцев. В случаях же, когда срок давности составляет шесть месяцев или менее шести месяцев, остающийся после приостановления срок удлиняется до срока давности.

3.2. Перерыв срока исковой давности. Основание и условия восстановления срока исковой давности

Перерыв исковой давности означает, что раз по каким-либо причинам возникает необходимость предъявить иск заново, также заново начинается течение срока давности, а время, истекшее до перерыва, в новый срок не засчитывается. В этом есть отличие перерыва от приостановления срока давности. Если приостановление исковой давности вызывается, как правило, независящими от воли заинтересованных лиц событиями длящегося характера, то перерыв исковой давности закон связывает с волевыми действиями истца или ответчика.

Исковые заявления, как известно, предъявляются двумя способами: непосредственным представлением соответствующих документов в канцелярию суда, а также по почте. В последнем случае Момент предъявления иска следует определять в соответствии с п. 2 ст. 194 ГК РФ, где установлено, что письменные заявления, сданные в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, считаются сделанными в срок. Поэтому днем предъявления иска следует считать дату почтового штемпеля отделения связи, через которое отправляется исковое заявление в суд^[34].

Когда исковое заявление подается непосредственно в суд, датой предъявления иска, на мой взгляд, следует считать день, в который исковое заявление поступило в суд.

Немаловажное значение для правильной оценки момента перерыва течения срока исковой давности имеет то обстоятельство, что законодатель связывает с таким перерывом не любое предъявление иска, а лишь то, которое сделано в установленном порядке. Поэтому в случае обоснованного возвращения искового заявления арбитражным судом по причинам, установленным законом (ч. 1 ст. 108 АПК РФ), датой предъявления иска следует считать день вторичного обращения с исковым заявлением в суд (ч. 4 ст. 108 АПК РФ), поскольку течение срока исковой давности не может быть прервано предъявлением иска без соблюдения установленного законом порядка^[35].

В соответствии со ст. 203 ГК РФ течение исковой давности прерывается:

1) предъявления иска в установленном законом порядке,

2) совершением обязательным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Первое из этих обстоятельств охватывает собой лишь такое обращение в суд, арбитражный и третейский суд, которое сделано в полном соответствии с требованиями материального и процессуального законодательства. Это, в частности, означает обязательное соблюдение истцом правил о подведомственности спора, принятие им необходимых мер к его досудебному урегулированию, предъявление иска дееспособным лицом и т. д. Иск, предъявленный с нарушением любого из этих и иных установленных законом требований, не принимается судом к производству (ст. 135 ГПК РФ) или оставляется судом без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ), а отсюда следует, исковая давность не прерывается. Но иногда, иск, предъявленный по всем правилам, оказывается не рассмотренным по существу, например, ввиду появления обстоятельств, приостанавливающих производство по делу (ст. 215,216 ГПК РФ). Так, суд обязан приостановить производство по делу в случае смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство, пребывание ответчика в действующей части Вооруженных Сил и т. д. Во всех случаях приостановления производства по делу исковая давность прерывается в момент предъявления иска и начинает течь заново.

Признание долга как обстоятельство, прерывающее исковую давность, может выражаться в любых действиях должника, подтверждающих наличие долга или иной обязанности.

Как показывает судебная практика, в качестве признания долга может рассматриваться и факт подписания документа (договора), в соответствии с которым стороны намеривались изменить свои обязательства, из которых проистекают требования истца, не смотря на то, что этот документ (договор) был оценен судом как незаключенный.

Но также следует отметить и то, что ст. 203 ГК РФ не содержит прямых указаний по ряду существенных вопросов, возникающих на практике, к которым относится:

1) нарушение установленного порядка предъявления иска определено судом не первой, а например, надзорной инстанции спустя длительное время после принятия дела к производству судом первой инстанции,

2) в исполнении решения, вынесенного судом, отказано и в этой связи необходимо предъявить новый иск. Например, суд необоснованно принял к рассмотрению спор, разрешение которого не относилось к его компетенции, либо вынесенное решение не может быть исполнено за рубежом.

3) Отказано в исполнении решения третейского суда по мотиву недействительности соглашения о третейском разбирательстве либо в связи с признанием того, что решение вынесено по спору, выходящему за пределы такого соглашения.

3.3. Основание и условия восстановления срока исковой давности.

Наряду с приостановлением и перерывом исковая давность может быть восстановлена судом, но в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска данного срока по обстоятельствам, связанным с личностью истца, нарушенное право гражданина подлежит защите.

Это предусмотрено ст. 205 ГК РФ. В данном случае суд восстанавливает уже истекшую исковую давность и исходит из этого обстоятельства.

Восстановление исковой давности рассматривает законом как исключительная мера, которая может применяться лишь при наличии ряда обстоятельств. А именно:

1) Причина пропуска признается судом уважительной в том случае, когда она связана с личностью истца, в частности его тяжелой болезнью, беспомощным состоянием, неграмотностью и т. п. Обстоятельства, связанные с личностью ответчика, во внимание не принимаются.

2) Вопрос о восстановлении исковой давности может ставиться лишь потерпевшим – гражданином. Просьба юридических лиц и граждан-предпринимателей с такой же просьбой не удовлетворяются.

3) Уважительные причины пропуска – это лишь те, которые имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее – в течение срока давности. При этом решении данного вопроса зависит от суда – он может признать причины пропуска давностного срока уважительными, а может и не признать^[36].

В соответствии с прямым указанием закона в ст. 201 ГК РФ, перемена лиц в обязательстве не влечет за собой изменение срока исковой давности, т. е. не прерывает ее и не приостанавливает и, по общему правилу, не может служить основанием для ее восстановления. Такая перемена лиц происходит при уступке права требования (ст. 382 ГК РФ) или переводе долга (ст. 391 ГК РФ), при наследовании, реорганизации юридического лица и в других случаях правопреемства. Правопреемник, заинтересованный в защите перешедшего к нему права, должен уложить в остаток срока исковой давности, который имеется на момент перехода к нему нарушенного права^[37].

Но необходимо обратить внимание на то, что восстановление срока исковой давности – это не возобновление его на новый срок. Здесь смысл в том, что суд предоставляет защиту нарушенного права, несмотря на пропуск срока исковой давности.

В соответствии с Постановлением Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 2/1 (ч. 2 п. 12) восстановление срока исковой давности независимо от причин его пропуска не допускается по искам не только юридических лиц, но и граждан-предпринимателей по требованиям, связанным с осуществлением ими предпринимательской деятельности.

ГК РФ, как и ранее действовавшее законодательство, не предусматривает, какие действия должника могут квалифицироваться в качестве означающих признание долга. В литературе и практике исходят из того, что такие действия могут выражаться не только в форме письменного сообщения должника кредитору об этом, но и в направлении должником третьему лицу соответствующего сообщения, о котором известно кредитору (например, поручение банку произвести оплату задолженности). В качестве признания долга рассматриваются и конклюдентные действия должника, свидетельствующие об этом, например: частичная оплата долга, уплата процентов, начисленных на основную сумму долга, обращение к кредитору с просьбой об отсрочке платежа, требование о производстве зачета.

В соответствии со ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите.

ГК РФ допускает восстановление исковой давности только в том случае, когда нарушенное право принадлежит гражданину.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Вышеприведенная работа позволяет сделать выводы, которые сводятся к следующим основным положениям

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Исковая давность в объективном смысле - гражданско-правовой институт, т.е. система норм законодательства, регулирующих отношения, связанные с защитой гражданских прав (сроки, и т.д.), тогда как исковая давность в субъективном смысле - это право лица, чьи интересы нарушены, воспользоваться сроком для защиты нарушенных гражданских прав.

Гражданское законодательство выделяет общий и специальные сроки исковой давности. Согласно п.1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Согласно п. 1 ст.203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Специальные сроки исковой давности устанавливаются для защиты отдельных, указанных в федеральном законе прав. Сокращенные сроки исковой давности установлены, например, для исков о недостатках проданной вещи (ст. 477 ГК), недостатках работ в договоре подряда (ст. 721 ГК), для исков из договора перевозки (ст. 796 ГК).

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора (в частности, неустойки процентов за пользование чужими денежными средствами), а также требований по возмещению убытков, и, соответственно не может расцениваться как основание перерыва течения срока исковой давности по дополнительным требованиям и требованию о возмещении убытков.

Аналогичным образом исчисляется срок исковой давности по требованию о взыскании процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами.

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Исковую давность следует также отличать от процессуальных сроков и приобретательной давности. Отличительной чертой приобретательной давности то, что по истечении первой фактический владелец приобретает право собственности при погашении этого субъективного права на стороне бывшего собственника. При истечении исковой давности имеет место погашение возможности принудительной реализации права, но не его прекращение. Причем никакого непосредственного возникновения нового права на стороне другого лица не происходит.

Исковая давность является неотъемлемой составляющей реализации материального субъективного гражданского права.

Истечение срока исковой давности не является автоматическим прекращением возможности защитить права потерпевшей стороны. Ее применение носит заявительный характер. Важно также помнить, что указанным правом должник может воспользоваться до того, как вынесено решение.

В соответствии со ст. 198 ГК РФ сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Если требования истца предъявлены с истечением срока давности и сторона ответчика заявляет о пропуске срока исковой давности для обращения в суд, то суд принимает сторону ответчика, тем самым отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика задолженности, в связи с истечением срока исковой давности для предъявления указанных требований. Суд применил положение абзац. 2 п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. На основании статьи 200 ГК РФ, взыскание, реализация нарушенного права не может быть предметом рассмотрения в судебном порядке в связи с истечением срока исковой давности.

Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Институт исковой давности в гражданском праве имеет немаловажное значение, как в теории, так и на практике и подлежит не только сохранению, но и развитию, в целях укрепления гарантий законности и правопорядка в современном демократическом обществе.

Институт исковой давности в гражданском праве признан дисциплинировать всех участников оборота в гражданском судопроизводстве, мотивировать их к осуществлению принадлежащих им прав и исполнению обязанностей к осуществлению принадлежащих им прав и исполнению обязанностей. Применение разумных сроков исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний, одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав и тем самым способствует укреплению финансовой и хозяйственной дисциплины в гражданском обороте.

БИБЛИОГРАФИЯ

"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) Статья 1. Основные начала гражданского законодательства
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) Статья 195. Понятие исковой давности Глава 12 Исковая давность
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2018) Статья 196. Общий срок исковой давности. Статья 198. Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)" от 26.11.2018 N 51-ФЗ (ред. от 01.09.2018) Статья 1208. Право, подлежащее применению к исковой давности
Конституция Российской Федерации: от 12.12.1993 в ред.: от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ//Российская газета от 12.12.1993 г.; Собрание законодательства РФ (СЗ РФ), 2009. - № 4. - Ст. 445.
Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 года №138 - ФЗ: в ред. от 14.06.2012 №76-ФЗ// СЗ РФ, - 2002. - №46. - Ст. 4531; СЗ РФ, 18.06.2012. - №25. - Ст. 3266.
Европейская конвенция по защите прав человека и основных и свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950)// Собрание законодательства РФ. - 1998. - №20. - Ст. 2143.
Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров от 14 июня 1974 г. // Международная торговля. Международный гражданский процесс: Сборник международных договоров. Минск, 1999. С. 15.

Нормативно – правовые акты

Пункт п. п. 24-26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»
Пункт 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и арбитражного кодекса Российской Федерации о приказном производстве

1 Коваленко, Е. С. Законодательство об исковой давности в России: историко-теоретический анализ: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - СПб.,2010. С.13. ↑
1 См.: Энгельман, И.Е. О давности по русскому гражданскому праву: Историко-догматическое исследование (Серия «Классика российской цивилистики»). - М.: Статут, 2003. С. 320. ↑
2 См.: взято из: Фаршатов И.А. Исковая давность. Законодательство: теория и практика. - М., «Издательский дом «Городец»», 2004. С. 32. ↑
3 См: Шершеневич, Г.Ф. Курс гражданского права. - Тула, 2001. С. 190. ↑
4 Кодификация российского гражданского законодательства: Свод законов гражданских Российской империи, проект Гражданского уложения Российской империи, Гражданский кодекс РСФСР 1922 года, Гражданский кодекс РСФСР 1964 года. Екатеринбург: Изд-во Института частного права, 2003. С. 341 - 342. ↑
1 См.: взято из: Фаршатов И.А. Исковая давность. Законодательство: теория и практика. - М., «Издательский дом «Городец»», 2004. С. 34. ↑
2 Коваленко Е.С. Понятие исковой давности в истории его законодательного закрепления в России: статья [Текст] / Е.С.Коваленко // Юридическая мысль.-2008.-№ 1. – С.17. ↑
1 См.: Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров от 14 июня 1974 г. // Международная торговля. Международный гражданский процесс: Сборник международных договоров. Минск, 1999. С. 15. ↑
1 Брагинский, М.И. Исковая давность // Гражданский кодекс Российской Федерации: Комментарий. - М., 2005. С. 258. ↑
1 См.: Федеральный закон от 21.05.2005 г. №109-ФЗ «О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»// Собрание Законодательства РФ. - 2005. - №30. - Ст. 3120; Российская газета. 2005. 26 июля. ↑
2 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. М.: ФГУП Изд-во "Известия" Управления делами Президента РФ, 2005. С. 18. ↑
3 См.: Уруков В.Н. Вопросы применения срока исковой давности по ничтожным сделкам//Право и экономика. - 2007. - №2. - С. 11. ↑
1 Уруков, В.Н. Там же. С. 12. ↑
2 См., например, Постановление Конституционного Суда РФ от 24 октября 1996 г. «По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 7 марта 1996 года «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об акцизах»// СПС «Консультант - плюс», 2013. ↑
1 См.: Грось, Л. О применении срока исковой давности по требованиям, вытекающим из недействительности ничтожных сделок//Арбитражный и гражданский процесс. - 2006. - №1. - С. 23. ↑
2 Кияшко В.А. К вопросу о сроках исковой давности // Арбитражная практика. - 2009. – №2. – С.17. ↑
3 См.: Сайфулова Л.Г. Исковая давность по ничтожным сделкам // Юрист. - 2012. - №12. - С. 38. ↑
4 См.: Проект Федерального закона «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации»// Российская газета. 2011. 14 сентября. ↑
1 См.: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ: в ред. от 14.06.2012 №78-ФЗ// Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410; Собрание законодательства РФ. 18.06.2012. - №25. - Ст. 3268. ↑
2 См., например: Постановления Федерального арбитражного суда Северо- Западного округа (СЗО) от 02.08.05 №А05-26541/04-17, от 17.06.04 №А66-5119-03// СПС «Консультант - плюс», 2013. ↑
1 См.: Постановление ФАС Северо-западного округа от 29.06.04 №А56-10651/03// СПС «Консультант - плюс», 2013. ↑
2 См.: Постановление ФАС СЗО от 31.01.05 №А56-49969/03// СПС «Консультант - плюс», 2013. ↑
3 См.: Федеральный закон от 1 июня 1995 г. «О государственных долговых товарных обязательствах»// Собрание законодательства РФ. - 2000. - №23. - Ст. 2347. ↑
1 См.: Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 февраля 1994 г. «Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике»//Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. - 1994. - №4. ↑
1 Собакинских, А.В. Комментарий к ст. 966 ГК РФ // Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части второй, постатейный). - М., 1996. С. 554. ↑
2 См.: Федеральный закон от 5 марта 1999 г. «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг»: в ред. от 29.12.2012 №282-ФЗ//Собрание Законодательства РФ. - 1999. – №10. - Ст. 1163; Собрание законодательства РФ. - 31.12.2012. - №53 (ч. 1). - Ст. 7607. ↑
1 См., например, Новицкий И.Б. Сделки. Исковая давность. - М., 1954. С. 224 - 230; В.А. Тархов. Гражданское право: Общая часть: Курс лекций. - Чебоксары, 1997. С. 247 Суханов Е.А. Глава 14. Сроки в гражданском праве // Гражданское право. Т. I. Учебник. - М., 2004. С. 636 - 637; Сергеев А.П. Глава 14. Сроки осуществления и защиты гражданских прав // Гражданское право. Т. I. Учебник. - М., 2002. С. 376 - 377. ↑
2 См., например: Иоффе О.С. Советское гражданское право. - Л., 1958. С. 264 – 267; Толстой Ю.К. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в СССР. - Л., ЛГУ, 1955. С. 160; Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. - М., 2000. С. 190. ↑
3 См.: Ем, В.С. Глава 12. Право на защиту // Гражданское право. Том I. Учебник/Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. - М., 2004. С. 556; Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. - М., 2000. С. 105. ↑
4 См.: Мотовиловкер, Е.Я. Предмет исковой давности// Журнал российского права. –2008. - №6. - С.13. ↑
1 См.: Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть 1) от 30.11. 1994 №51 - ФЗ: в ред. от 30.12.2012 №302-ФЗ № 302-ФЗ// Собрание законодательства РФ. - 05.12.1994. - №32. - Ст. 3301; СЗ РФ, 31.12.2012. - №53 (ч. 1). - Ст. 7627. ↑
1 См. также: Кириллова М.Я., Крашенинников П.В. Сроки в гражданском праве. Исковая давность. - М.: Статут, 2006. С. 34. ↑
1 См.: Проект Федерального закона «О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и иные законодательные акты Российской Федерации»// Российская газета. 2011. 14 сентября. ↑
Кириллова, М.Я. Исковая давность. - М., 1966. С. 91. ↑
Сергеев, А.П. Сроки осуществления и защиты гражданских прав // Гражданское право. Учебник. Ч. I/Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. - СПб., 2006. С. 264. ↑
См.: Лебедева, К.Ю. Применение исковой давности в судебной практике//Журнал российского права. - 2003. - №7. - С. 19. ↑
См.: Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 года №138 - ФЗ: в ред. от 14.06.2012 №76-ФЗ// СЗ РФ, - 2002. - №46. - Ст. 4531; СЗ РФ, 18.06.2012. - №25. - Ст. 3266. ↑