Понятие, признаки, правовое регулирование несостоятельности.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Институт несостоятельности (банкротства) в современных реалиях и условиях сформировавшихся рыночных отношений один из наиболее важных для гражданского правовых наук, так как основным объектом гражданского права являются имущественные отношения. Эти отношения на данный момент складываются между огромным количеством субъектов. Отношение складывающие между лицами могут создавать имущественные обязательства.

Нормы права, которые конструируют модели поведения в общественных отношениях, возникающих в связи с неспособностью субъекта удовлетворить требования своих кредиторов, и которые образуют институт несостоятельности, уже перестали восприниматься как нечто совершенно новое, исключительное в российской правовой системе.

Возникший институт несостоятельности для российского права относительно новый, и является одной из самых актуальных в виду постоянной не стабильности в экономической, финансовой , налоговой обстановкой в стране многим становиться все сложнее исполнять свои финансово-денежные обязательства, из за этого они не могут нормально функционировать и выполнять свои функции. Возникает острая необходимость в признании лица настоятельным.

Гражданское законодательство и Федеральный Закон «О несостоятельности (банкротстве)» регулирует порядок и условия признания лица настоятельным.

Целью курсовой работы ставлю теоретическое изучение правового регулирования института несостоятельности ( банкротства ) и его признаков.

Для достижения поставленной цели поставлены следующие задачи:

1.Провести анализ научной и учебной литературы в комплексе с законодательными актами о несостоятельности банкротстве.

2. Рассмотреть понятие банкротства, дать его характеристику и становление в российском праве.

3. Проанализировать признаки несостоятельности

4. изучить субъективный состав и процедуры связанные с признанием лица банкротом.

Объектом работы выступает институт несостоятельности (банкротства).

Предмет курсовой работы теоретический комплекс правового регулирования несостоятельности (банкротства) в Российской Федерации.

1. ПОНЯТИЕ, ОБЩАЯЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ИНСТИТУТА НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Понятие и развития института в России

Изучаемое нами понятие в российском законодательстве сформулировано в достаточно обширно но имеет свою определенную специфику. И сформулировано так несостоятельность (банкротство) (далее также - банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.^[1]

Данный институт складывался в России достаточно давно и его исторические корни достаточно глубоки. Хотя само понятие «банкротство» появилось на гораздо позднем этапе развития российского права. Элемента закона, которые касались регулирования несостоятельности имеются уже в Русской правде (одном из самых первых источников русского закона, действовавшем в Древней Руси на рубеже одиннадцатого двенадцатого веков).

Если рассмотреть положения Русской правды, отметим что законодатель не склонился ни к одному из критериев существующих сейчас например неплатежеспособности, а говорит лишь о невозможности должником погасить долг.

Однако законодатель того времени уже выделил виды несостоятельности такие как:

Несчастная, несостоятельность возникающая не по вине должника, а например стихийного бедствия.

Злонамеренная, то есть виновная несостоятельность лица, которая могла наступить в силу его поведения, например растраты денежных средств, пьянства и т.д^[2]

Оба вида несостоятельности в данном случае являются коммерческими. Что еще более интересно кроме выделенных видов, на тот момент уже появились наметки на очередность удовлетворения требований.

Русской правдой устанавливалась следующая очередность, по мнению некоторых ученых, первым в очереди был князь, затем иностранные купцы, и только после этого соотечественники, однако существует еще один вариант при котором князь был лишь вторым в очередности требований. Поскольку по договору Смоленска с Ригой от 1229года иностранные купцы имели первоочередное право удовлетворить свои требования.

Сложившейся подход к институту несостоятельности сохранялся долгие годы. Так одним из самых важных этапов развития в России института несостоятельности стал 1800 год. Поскольку 19 Декабря 1800 года был принят Банкротский устав. Эта стало первой попыткой российского законодателя комплексно отрегулировать институт несостоятельности путем принятие единого кодифицированного нормативно-правового акта.

Данный документ ввел в практику множество новинок.

Устав выделил три вида несостоятельности:

Оставалась также несостоятельность несчастная, которая могла быть признана таковой лишь при наличии непредвиденных обстоятельств, абсолютно не зависящих от действия должника.

Несостоятельность неосторожная которая происходила естественно по вине самого должника и несостоятельность злостная, злонамеренное банкротство, например при скрытии или попытке скрыть конкурсную массу или же ее часть.

После объявления о несостоятельности все имущество должника составляло конкурсную массу, за исключением имущества, сданного должнику на хранение, находящегося у должника по договору комиссии, относящегося к личным вещам и находящегося в залоге.^[3]

Помимо этого был конкретизирован правовой статус конкурсного управляющего, а также полномочия суда при его назначении.

Затем в 1917году произошла революция которая внесла изменения во все сферы жизни общества и общественный уклад, изменились и нормы законодательные, не остался без изменений и институт несостоятельности.

Так в 1922 году был принят Гражданский кодекс а в 23году Гражданско процессуальный кодекс, в 1927году в него были включены главы задачей которой было регулирование несостоятельности (банкротства). Однако уже с 1930хх годов институт банкротства практически не регулировался поскольку официальная доктрина не признавала его, при социалистической экономики как утверждалось не было смысла в несостоятельности. А в 1960 нормы о несостоятельности вообще были исключены из нормативного акта.

Институт банкротства несостоятельности возродился в Российском праве лишь после распада Советского Союза, Данный институт получил закрепление в законе РФ от 1992 года. Однако с принятым в последующем первой части Гражданского Кодекса Российской Федерации нормы закона существенно устарели и требовали изменений, за период существования закона 1992 года был выделен ряд существенных признаков которые поддакнули законодателя к создания нового закона о несостоятельности «банкротстве» о котором мы будем далее.

Необходимо отметить, что Закон в качестве одного из признаков банкротства устанавливает минимальный размер задолженности субъекта, в отношении которого инициируется дело о несостоятельности. Так, дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, ели требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, а к должнику-гражданину - не менее десяти тысяч рублей.

Законодательное закрепление минимального размера требований кредиторов означает, что права кредиторов могут быть защищены лишь при наличии определенного минимума требований, при отсутствии которого данный механизм защиты прав кредиторов неприменим.

Вместе с тем из этого не следует, что в ходе осуществления процедур банкротства не могут быть защищены и учтены права тех кредиторов, размер требований которых является меньшим, чем установленный законом минимум, необходимый для признания субъекта банкротом.

Во-первых, данный минимум требований кредиторов, может быть, достигнут не только за счет учета прав отдельного кредитора, но и за счет совокупного требования кредиторов, размер требования каждого из которых существенно меньше установленной законом нормы.

Во-вторых, установленное Законом о банкротстве ограничение минимального размера требований касается только требования кредитора-заявителя, необходимого для инициации процедуры банкротства, тогда как после начала ее осуществления механизм банкротства может быть использован и для защиты прав иных кредиторов, требования которых менее установленного законодательством минимального размера.

1.2 Признаки несостоятельности «банкротства»

Согласно действующему законодательству а именно федеральному закону №127 ФЗ « О несостоятельности банкротству» признаками несостоятельности можно считать сформулированное в с.т3 понятие Юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Постараемся выделить и рассмотреть признаки отдельно проведя их анализ.

Для этого нам необходимо помнить что несостоятельностью будет является лишь признанная арбитражным судом неспособность должника удовлетворить требования кредиторов, если денежные обязательства не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты для их исполнения.

Итак, рассмотрим первый признак а именно это наличие денежного обязательства должника перед кредитором. То есть наличие денежной задолженности для физических лиц не менее 10 000 рублей для юридических лиц сумма задолженности составит не менее 100000 тысяч рублей.

Так как основным признаком является наличие денежной задолженности то и правом обратится в суд будет пользоваться и иметь его только должник, конкурсные кредиторы, а также уполномоченные органы (Федеральная налоговая служба,

Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ и т. д.). В качестве кредиторов по денежным обязательствам могут выступать также Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, ликвидационная комиссия.

Для граждан устанавливается дополнительный признак несостоятельности (банкротства) - превышение суммы его обязательств над стоимостью принадлежащего ему имущества

Для отдельных категорий должников ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» устанавливает несколько иные признаки несостоятельности (банкротства). В целях защиты, прежде всего публичных интересов законодатель увеличивает срок неисполнения обязательств должником - стратегическим предприятием и размер требований к такому должнику по сравнению с общими признаками несостоятельности.

Стратегическое предприятие и организация считаются неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и сумма требований должна составлять не менее 500 тыс. руб. (ст. 190 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

В соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» кредитных организаций" для возбуждения производства по делу о банкротстве кредитной организации необходимо, чтобы сумма требований к ней в совокупности составляла не менее 1000 минимальных размеров оплаты труда и эти требования не были исполнены в течение 14 дней со дня наступления даты их исполнения.

Либо необходимо, чтобы после отзыва у нее лицензии на осуществление банковских операций стоимость ее имущества (активов) была недостаточна для исполнения обязательств перед кредиторами и уплаты обязательных платежей.

Рассмотрев история развития и становления в России института несостоятельности можно выделить четыре основных этапа этап существования:

1.Этап Русской правды в которой начал свое зарождение на Руси институт несостоятельности, тогда законодатель понял важность регулирования данных отношений и начал устанавливать нормы.

2.Этап Банкротского устава законодатель постарался сформировать единый законодательный акт с характеристикой признаками и конкретными процедурами проведения банкротства, были введены конкурсные управляющие, такие понятия как конкурсная масса, конкурсный управляющий о которых мы еще будем говорить в последующем и другие, которые мы можем встретитесь и в современном законодательстве

3.Этап развития социалистической экономики а как следствие забвение институту несостоятельности однако третий этап резко перешел к 4 к современному этапу развития института несостоятельности в которым существуем и мы, необходимо было выделить основные признаки понятия несостоятельности на современном этапе и мы проанализировали Общее положения федерального закона « о несостоятельности банкротстве» выделили сонные признаки такие как :

1. наличие денежного обязательства должника долгового характера;
2. неспособность гражданина или юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения;
3. наличие задолженности в отношении гражданина на сумму не менее 10 тыс. руб., а юридического лица - не менее 100 тыс. руб.;
4. официальное признание несостоятельности арбитражным судом.

2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ: СУБЪЕКТИВНЫЙ СОСТАВ И ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА

2.1 Субъективный состав несостоятельности

Субъективный состав несостоятельности достаточно широк, но вполне конкретизирован и сопоставим с конкретными процедурами банкротства которые мы рассмотрим далее.

Процедуре банкротства участвуют следующие субъекты:

Должник, Конкурсный кредитор уполномоченные органы по требованиям, вытекающим из обязательных платежей;

Иные лица, в частности, органы местного самоуправления, федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти соответствующего субъекта РФ при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) градообразующей организации;

Лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансово оздоровления, и т.д.

Также необходимо заметить что их правой статус определен законом и зависит от многих факторов. От характера правомочий которыми субъекты наделены со стороны законодателя, от конкретной процедуры несостоятельности в которой лицо осуществляет свои полномочия, от целей соответствующей процедуры.

Итак начнем рассматривать субъективный состав с наиболее важного субъекта должника. Необходимо проанализировать данное в законе понятие должник - гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель, или юридическое лицо, оказавшиеся неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим Федеральным законом.

Итак можно сказать что должниками могут быть юридические лица, за исключением казенный предприятий, политических партий, а также религиозных организация, а также физические лица, то есть граждане РФ.

Действующие законодательство выделяет три категории должников.

Полностью добросовестные должники, те которые в процессе банкротства не будут подлежать уголовной или же административной ответственности.

Должники, п процессе банкротства которых некоторые субъекты правоотношения повели себя таким образом что к ним будут применены меры уголовной или административной ответственности, однако сам должник не знал и не должен был знать о не законном поведении данных лиц.

А также должники которой своими действиями нарушили нормы уголовного закона или административного права, по соответствующим статьям 195-197 УК РФ. Сюда относятся кредиторы с ведома которых осуществляются противозаконные действия.

Основным последствиям для юридического лица признанного банкротом в соответствии с п.1 ст.65 ГК РФ будет его ликвидация. Данная норма корреспондирует к нормами закона о несостоятельности, определяющие порядок проведения процедуры конкурсного производства, целью которой будет являться удовлетворение требований кредиторов, а также ликвидация должника.

Для физического лица последствия будут таковыми гражданину-должнику запрещено совершать безвозмездные сделки. Например, сделка по безвозмездному отчуждению имущества (по договору дарения) совершенная в процессе банкротства будет оспорена. Кроме того, такие действия могут быть квалифицированы как неправомерные действия при банкротстве, что влечен административное или уголовное наказание.

Для того, чтобы приобрести или продать имущество стоимостью более 50 тыс. рублей необходимо письменное согласие финансового управляющего. Это же правило распространяется на получение (и выдачу) новых кредитов или займов.

В рамках процедуры банкротства должнику запрещена покупка акций, 
долей в юр лицах, в том числе путем внесения имущества в уставной капитал.

Также рассмотрим основное лицо задействованное в процедуре банкротства это кредитор.

Кредитором признается лицо, в пользу которого должник обязан совершить определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, т. е. лицо, наделенное правом требовать от должника исполнения его обязанности.

Однако стоить заметить что участником банкротства будет лишь кредитор по денежным обязательствам и обладающий имущественными претензиями к должнику.

В качестве кредиторов в процедуре банкротства могут выступать Иностранцы, иностранные юридические лица, физические лица, Российская федерация, муниципальные образования и т.п

Правом же на подачу заявления кредитора о признании должника банкротом обладают только лица, признаваемые в соответствии с Законом о банкротстве 2002 г. конкурсными кредиторами. Конкурсными кредиторами признаются кредиторы по денежным обязательствам, за исключением граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, а также учредителей (участников) должника - юридического лица по обязательствам, вытекающим из такого участия (ст. 2 Закона о банкротстве 2002 г.).

В отличие от иных кредиторов конкурсные кредиторы наделены законодателем большим объемом правомочий. Это выражается, во-первых, в том, что только конкурсные кредиторы являются лицами, участвующими в деле о банкротстве (ст. 34 Закона о банкротстве 2002 г.); во-вторых, только конкурсные кредиторы имеют право обращаться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом (ст. 7); в-третьих, участниками собрания кредиторов с правом голоса являются только конкурсные кредиторы (ст. 12).

Также при осуществление самой процедуры банкротства неотъемлемым субъектом является арбитражный управляющий. Это гражданин Российской Федерации, назначенный арбитражным судом в целях проведения различных процедур банкротства должника.

К арбитражному управляющему закон предъявлять достаточно строгие требования такие как обязательное наличие высшего образования, наличие опыта работы на управляющей должности и стажировки в качестве помощника арбитражного управляющему в течении года, сдача теоретического экзамена, отсутствие наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения либо в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью за совершение преступления; отсутствие судимости за совершение умышленного преступления. А также другие требования которые устанавливает сама саморегулируемая организация и также требования существующие в законе к этой организации.

Арбитражный управляющий имеет право: обращаться в арбитражный суд; привлекать на договорной основе иных лиц с оплатой их деятельности из средств должника; созывать собрание кредиторов и комитет кредиторов; получать вознаграждение и т. д.

Обязанности арбитражного управляющего: принятие мер по защите должника; анализ его финансовой, хозяйственной, инвестиционной деятельности, его положения на товарном рынке; рассмотрение заявленных требований кредиторов; ведение реестра требований кредиторов и т. д.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей закон устанавливает для него правовые последствия в зависимости от наличия или отсутствия убытков.

Отсутствие убытков при ненадлежащем исполнении своих обязанностей арбитражным управляющим влечет за собой возможное его отстранение от управления должником.

Неисполнение либо ненадлежащее исполнение им правил профессиональной деятельности может служить основанием для исключения арбитражного управляющего из саморегулируемой организации.

Гражданско-правовая ответственность арбитражного управляющего заключается в возмещении убытков, причиненных его действиями, при условии нарушения им законодательства РФ.

К нему применяются общие положения об ответственности органа юридического лица, выступающего в силу закона от имени этого лица и обязанного действовать добросовестно и разумно в интересах самого юридического лица.

Уголовная ответственность может наступить прежде всего за преступления в сфере экономической деятельности, а также преступления против интересов службы в коммерческих организациях (гл. 22, 23 УК РФ).

2.2 Процедуры банкротства

Проведение в Российской Федерации процедуры банкротства регулируется гражданским законодательством. Дела о несостоятельности юридических лиц и граждан, в том числе и индивидуальных предпринимателей как уже говорилось рассматривает арбитражный суд, делает он это по месту нахождения должника, юридического лица, или же по место жительства гражданина.

Процедуры банкротства представлены в анализируемом наме законодательстве следящим образом.

Наблюдение; финансовое оздоровление; внешнее управление; конкурсное производство; мировое соглашение.

У данных процедур есть вполне конкретные цели и задачи которые они преследуют, но если обобщить то мы получим две цели это возврат денежных средств кредиторам и по возможности восстановление необходимых условий для продолжения деятельности юридического лица.

Предварительной стадией банкротства можно считать стадию наблюдения, наблюдение заключается в солении реестра требований кредиторов, анализа финансового состояния должника и проведения первого собрания кредиторов, все это проводиться с целью обеспечения сохранности имущества должника.

Необходимость обуславливается тем что необходимо дать время на сбор документов, информирование заинтересованных лиц, да и просто нужно определиться с последующими этапами будет то ликвидация или оздоровления, кроме того данная процедура в отличии от остальных является обязательной и проводиться всегда.

Законом не установлен, однако наблюдение должно быть завершено с учетом срока рассмотрения дела о банкротстве. Срок рассмотрения дела о банкротстве и срок наблюдения вместе должны составлять не более 7 месяцев 

Поскольку должник ограничивается в распоряжении своими средствами, то после введения наблюдения определение арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом направляется в банки и иные кредитные организации, с которыми должник имеет договор банковского счета, а также в суд общей юрисдикции, главному судебному приставу по месту нахождения должника, в налоговые и иные уполномоченные органы.

Введение наблюдения не является основанием для отстранения руководителя должника и прекращения деятельности иных органов управления должника, которые продолжают осуществлять свои полномочия с определенными ограничениями. С введением наблюдения в деле о банкротстве появляется особая фигура - временный управляющий, который утверждается арбитражным судом и действует параллельно с руководством должника.

Первое собрание кредиторов - очень важный для должника этап. Цель его проведения состоит в определении кредиторами дальнейшей судьбы должника. Временный управляющий на собрании сообщает кредиторам данные анализа финансового состояния должника с изложением перспектив возможности или невозможности восстановления платежеспособности. Однако выводы временного управляющего носят рекомендательный характер и не являются обязательными для кредиторов. Кредиторы могут иметь собственный взгляд на возможность или невозможность оздоровления должника, не совпадающий с результатами анализа.

Процедура Финансового оздоровления, представляет собой способ восстановления платежеспособности юридического лица и погашение его задолженности. Одновременно с этим проходят мероприятия направленные на финансовое оздоровление предприятия.

С даты вынесения арбитражным судом определения о введении финансового оздоровления наступают такие последствия:

1. требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил на дату введения финансового оздоровления, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением порядка предъявления требований к должнику, установленного законом о банкротстве;
2. отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований -кредиторов;
3. аресты на имущество должника и иные ограничения должника в части распоряжения принадлежащим ему имуществом могут быть наложены исключительно в рамках процесса о банкротстве;
4. приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения финансового оздоровления решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и возмещении морального вреда;
5. запрещается удовлетворение требований учредителя (участника) предприятия должника о выделении доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая);
6. запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам;
7. не допускается прекращение исполнения денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов;
8. не начисляются неустойка (штрафы, пени), подлежащие уплате проценты и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до даты введения финансового оздоровления.

Следующим наиболее важным этапом в процедуре банкротства будет внешнее управление, данная процедура представляет собой способ сохранения деятельности юридического лица и его финансовое оздоровления, при этом данная процедура не является обязательной и вводится арбитражным судом только тогда когда по мнению суда мероприятия по внешнему управление могут привести к выплате долгов и сохранения предприятия.

Внешнее управление притекает на предприятии в течение 12 месяцев с момента вынесения советующего решения арбитражным судом.

Последствия для компании от введения внешнего управления вполне логичны ими является отстранение руководителя должника от исполнения своих обязанностей и замену его на внешнего управляющего. Внешний управляющий может уволить предыдущего руководителя или предложить ему перейти на другую работу с изданием соответствующего НПА.

За смещением с руководящей должности бывшего руководителя следует и прекращение обязанностей органов управления должника большинство полномочий данных органов перетекает к внешнему управляющему, а также к собранию кредиторов. Снятие раннее наложенных мер по обеспечению требований кредиторов, таких как например арест.

А также обязательное введение моратория на удовлетворение требований.

Мораторий позволит в течении установленного законом срока не удовлетворять требования кредиторов и использовать средства предусмотренные для этого в целях оздоровления своего предприятия.

При этом должность внешнего управляющего ограничена властью собрания кредиторов. Так внешний управляющий может совершить сделки только с согласия собрания кредиторов в таких случаях:

Крупные сделки стоимость которых свыше 10% балансовой стоимости активов самого должника.

Сделки связанные с займами, как получением так и дачей займов.

Продажа имущества из под залога и т.п

Во время проведения данной процедуры проводятся так же мероприятия направленные на финансовое выздоровление выздоровление должника. Внешний управляющий проводит мероприятия по взысканию задолженностей в пользу должника, закрывает не рентабельные производства, может продать часть имущества, размещать дополнительные акции и многие другие способы выведения юридического лица из долговых обязательств и прекращении процедуры банкротства.

Конкурсное производство представляет собой завершающую процедуру банкротства предприятия должника.

Конкурсное производство — процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

Ликвидация предприятия-должника осуществляется в процессе конкурсного производства, основными признаками которого являются:

1. назначение специального лица (как правило, судом) для управления имуществом должника;
2. отстранение должника от управления своим имуществом;
3. приостановление индивидуальных требований кредиторов;
4. возможность отказа в судебном порядке специальным лицом от сделок, совершенных должником до начала конкурсного производства;
5. формирование конкурсной массы за счет всего имущества, принадлежащего должнику;
6. удовлетворение претензий кредиторов за счет имущества, составляющего конкурсную массу в соответствии с установленным приоритетом.

Конкурсная масса - все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства. В составе имущества должника отдельно учитывается имущество, являющееся предметом залога.

Следует особо подчеркнуть, что требования кредиторов удовлетворяются не за счет непосредственно имущества, составляющего конкурсную массу (имущества и имущественных прав), а за счет денежных средств, вырученных от продажи этого имущества на торгах

Мировое соглашение – это процедура банкротства, применение которой возоможно на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве в целях прекращения производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между должником и кредитором.

2.3 Ответственность за неправомерное банкротство

Законом предусмотрена как административная так и уголовная ответственность за незаконные действия при проведении процедуры банкротства.

Так, к административной и уголовной ответственности могут быть привлечены виновные в нарушение Закона о банкротстве руководители должника, члены органов управления (являющихся физическими лицами), должники-граждане, а также арбитражные управляющие.

Уголовная ответственность предусмотрена за такие нарушения Закона о банкротстве как: фиктивное банкротство (ст. 197 УК РФ); преднамеренное банкротство (ст. 196 УК РФ) и неправомерные действия при банкротстве    (ст. 195 УК РФ). Санкциями указанных статей установлена ответственность виновных лиц от штрафа в размере до 500 тыс. рублей до лишения свободы сроком до 6 лет.

Рассмотрим решение арбитражного суда Краснодраского края по делу №А32-39749/2014 в котором было вынесено решение о признании должника банкротом при существенных доводах считать банкротство фиктивным, однако в силу сложившей практики уголовные дела по 197 статье Уголовного кодекса возбуждаются редко, чаще всего факт фиктивного банкротства пытается доказать налоговая инспекция но часто случается так что у налоговой недостаточно доказательств вины банкрота, как это случалось в решении Арзгиского районного суда по делу №2-239/2014 поскольку в деле была проведена реструктуризация долгов, и процедура банкротства еще не завершена.

Стоит отметить, что неправомерные действия при банкротстве это, в том числе, такие действия должностных лиц, совершенные при наличии у предприятия признаков банкротства, как: сокрытие информации об имуществе, имущественных правах или обязанностях, незаконное отчуждение или уничтожение имущества, бухгалтерских документов, неправомерное удовлетворение имущественных требований отдельных кредиторов за счет имущества должника в ущерб другим кредиторам, незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего и др.

В иных случаях, а также в случаях неисполнения руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд и  воспрепятствования должностными лицами кредитной организации осуществлению функций временной администрации, наступает административная ответственность, предусмотренная ст.ст. 14.12, 14.13, 14.14 КоАП РФ.

При этом, размер административных штрафов за указанных правонарушения установлен до 50 тыс. рублей или дисквалификации должностных лиц сроком до 3-х лет.

  Указанная ответственность за нарушение законодательства о несостоятельности (банкротстве) направлена на пресечение неправомерных действий руководителей, иных уполномоченных лиц должника и арбитражных управляющих, ведущих к финансовой несостоятельности предприятий и дестабилизации рыночных отношений.

Рассмотрев и проанализировав субъективный состав а также процедуры и ответственность лиц за нарушения в процедурах банкротства, можно сказать, что законодатель хочет создать отточенную систему признания должников банкротами, которая позволить не только реализовывать цель по возвращение денежных средств кредиторам за счет реализации имущества должника, но и приведет к финансовому оздоровлению предприятия юридического, лица, а если будут произведены нарушения, но обязательно наступит уголовная или административная ответственность.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе написания курсовой работы и изучению объекта работы института несостоятельности «банкротство» были проанализированы нормативные документы и научная литература которая позволила прийти к следующим выводам.

Рассмотрев история развития и становления в России института несостоятельности можно выделить четыре основных этапа этап существования:

1.Этап Русской правды в которой начал свое зарождение на Руси институт несостоятельности, тогда законодатель понял важность регулирования данных отношений и начал устанавливать нормы.

2.Этап Банкротского устава законодатель постарался сформировать единый законодательный акт с характеристикой признаками и конкретными процедурами проведения банкротства, были введены конкурсные управляющие, такие понятия как конкурсная масса, конкурсный управляющий о которых мы еще будем говорить в последующем и другие, которые мы можем встретитесь и в современном законодательстве

3.Этап развития социалистической экономики а как следствие забвение институту несостоятельности однако третий этап резко перешел к 4 к современному этапу развития института несостоятельности в которым существуем и мы, необходимо было выделить основные признаки понятия несостоятельности на современном этапе и мы проанализировали Общее положения федерального закона «о несостоятельности банкротстве» выделили сонные признаки такие как:

1. наличие денежного обязательства должника долгового характера;
2. неспособность гражданина или юридического лица удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения;
3. наличие задолженности в отношении гражданина на сумму не менее 10 тыс. руб., а юридического лица - не менее 100 тыс. руб.;
4. официальное признание несостоятельности арбитражным судом.

Изучив субъективный состав и определив какие лица участвуют в конкретной процедуре банкротства, а также определив круг их полномочий достигли поставленной цели теоретическое изучение правового регулирования института несостоятельности ( банкротства ) и его признаков

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Описание нормативно-правовых актов органов законодательной и исполнительной власти

1.1Федеральный закон РФ от 08.01.1998. № 6-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // Правовая система Консультант плюс.

1.2Федеральный закон РФ от 21.10.2002. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»в ред. от 26.04.2007г. // Правовая система консультант плюс.

• 1. Арбитражный процессуальный кодекс Рос. Федерации: от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ с изм. от 25.03.2008г. // Правовая система Консультант плюс.
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая, от 30.11.1994. № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.2004.
  3. Постановление кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений, постановлений) арбитражных судов, вступивших в законную силу: Постановление ФАС Центрального округа от 15.01.2003 г. по делу № А35-3728/02г. (Архив Арбитражного суда Курской области. 2003. Дело № А35-3728/02г).

Нaучнaя, учeбнo-мeтoдичeскaя литeрaтурa, пeриoдичeскиe издaния

2.1.Попов А.В. Общие положения о несостоятельности в свете нового Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" // Судебно-арбитражная практика Московского региона.

2.2.О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве): постановление Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 08.04.2003 № 4 // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. – 2003. - № 6.-С. 3-9.

2.3.О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве): постановление Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 15.12.2004 № 29 // Вестник Высшего Арбитражного суда РФ.- 2005. - № 12. – С.2-7.

2.4.Телюкина М. В. Наблюдение как процедура банкротства [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.lawmix.ru/com.

2.5.Об официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве): распоряжение Правительства РФ от 21.07.2008 № 1049-р // Собрание законодательства РФ/ - 2008. - № 30. - Ст. 3674.

2.6.Телюкина М. В. Финансовое оздоровление как пассивная оздоровительная процедура как пассивная оздоровительная процедура / Телюкина М. В., Ткачев В.Н., Тарасов В.И.[Электронный ресурс.

2.7.Гусева С.А. Внешнее управление как процедура банкротства [Электронный ресурс].

2.8.Лившиц Н. Мировое соглашение в деле о банкротстве [Электронный ресурс].

2.9.Ярков В.В. Мировое соглашение в конкурсном производстве [Электронный ресурс].

2.10.Оленин А. Мировое соглашение в процессе о банкротстве [Электронный ресурс].

Арбитражный суд Московской области

107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д. 18

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества

г. Москва

02 марта 2016 года Дело № А41-94263/15

Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2016 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 февраля 2016 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Левченко Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Волковым М.С., рассмотрев в судебном заседании обоснованность заявления ФИО* (ИНН*) о признании ее несостоятельным (банкротом).

третье лицо — Смирнова А.А.

при участии в судебном заседании — согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ФИО* (ИНН*)(далее — заявитель, должник) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Московской области от 14.12.2015 по делу №А41-94263/ 15 заявление ФИО* принято к производству.

В судебном заседании представитель должника заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил признать ФИО*

несостоятельным (банкротом) и ввести процедуру реализации имущества.

Из пояснений представителя заявителя и материалов дела следует, что у< ФИО* имеется задолженность в общем размере 1 330 924,74 руб. в связи с ненадлежащим исполнением кредитных договоров И договоров на получение кредитных карт, заключенных с ПАО Банк ВТБ24, АО "ТИнькофф Банк", ЗАО Банк "Советский", ЗАО "Банк Русский Стандарт", АО КБ "СИтИбанк".

В связи с тем, что удовлетворение требований одного или несколькихкредиторов приведет к невозможности исполнения заявителем денежных обязательств и обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет более 500 000 руб., ФИО* обратился в суд с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав доводы представителя должника, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2133 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее — Закон о банкротстве) правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган.

Заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 213.4 Закона о банкротстве гражданин вправе подать в арбитражный суд заявление о признании его банкротом в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок, при этом гражданин отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

В пункте 11 Постановления от 13.10.2015 №45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что при реализации должником права на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом на основании п.2 ст.213.4 Закона о банкротстве учитывается наличие обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что должник не в состоянии исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок, и признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества у должника (п.3 ст.213.6 Закона о банкротстве).

В соответствии со ст. 2132 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве гражданина применяются реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение.

Согласно п. 1 ст. 21313 Закона о банкротстве план реструктуризации долгов гражданина может быть представлен в отношении задолженности гражданина, соответствующего следующим требованиям:

гражданин имеет источник дохода на дату представления плана< реструктуризации его долгов;

гражданин не Имеет неснятой Или непогашенной судимости за совершение умышленного преступления в сфере экономики И до даты принятия заявления о признании гражданина банкротом истек срок, в течение которого гражданин считается подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение, умышленное уничтожение или повреждение Имущества либо за фиктивное или преднамеренное банкротство;

гражданин не признавался банкротом в течение пяти лет, предшествующих представлению плана реструктуризации его долгов;

план реструктуризации долгов гражданина в отношении его задолженности не утверждался в течение восьми лет, предшествующих представлению этого плана.

Согласно п. 3 ст. 2136 Закона о банкротстве под неплатежеспособностью гражданина понимается его неспособность удовлетворить в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Если не доказано иное, гражданин предполагается неплатежеспособным при условии, что имеет место хотя бы одно из следующих обстоятельств:

гражданин прекратил расчеты с кредиторами, то есть перестал исполнять денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил;

более чем десять процентов совокупного размера денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые имеются у гражданина и срок исполнения которых наступил, не исполнены им в течение более чем одного месяца со дня, когда такие обязательства и (или) обязанность должны быть исполнены;

размер задолженности гражданина превышает стоимость его имущества, в том числе права требования;

наличие постановления об окончании исполнительного производства в связи с тем, что у гражданина отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Если имеются достаточные основания полагать, что с учетом планируемых поступлений денежных средств, в том числе доходов от деятельности гражданина и погашения задолженности перед ним, гражданин в течение непродолжительного времени сможет исполнить в полном объеме денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил, гражданин не может быть признан неплатежеспособным.

В соответствии с п.8 ст. 213.6 Закона о банкротстве, по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом, если гражданин не соответствует требованиям для утверждения плана реструктуризации долгов, установленным пунктом 1 статьи 213.13 настоящего Федерального закона, арбитражный суд вправе на основании ходатайства гражданина вынести решение о признании его банкротом и введении процедуры реализации имущества гражданина.

Судом установлено, что должник состоит в браке со ФИО*, на иждивении имеется несовершеннолетний ребенок — ФИО*., дд.мм.гг* г.р.

Из представленной в материалы дела описи имущества гражданина следует, что ФИО* не располагает недвижимым и движимым имуществом, общий совокупный остаток денежных средств на счетах в банках составляет — 5 653 руб.

В течение трех лет до даты подачи настоящего заявления ФИО* совершены сделки в виде договора купли-продажи транспортного средства Mitsubishi ASX 1.8 и договора дарения комнаты, находящейся по адресу: Московская область, г., ул., д., кв.*

В настоящее время должник является сотрудником ООО "РДК", при этом его доход не позволяет погасить задолженность в непродолжительный период времени.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о невозможности применения в отношении должника процедуры банкротства — реструктуризация долгов гражданина с учетом имеющейся задолженности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО* не соответствует требованиям для утверждения плана реструктуризации долгов, установленным п. 1 ст. 213.13 Закона о банкротстве, является неплатежеспособной, вследствие чего заявление должника о признании его несостоятельным (банкротом) и введении процедуры реализации имущества является обоснованным.

В материалы дела саморегулируемой организацией Некоммерческое партнерство арбитражных управляющих "Солидарность" представлены документы по кандидатуре арбитражного управляющего Соболева О. А. (ИНН* ), регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих — 14416, адрес для направления корреспонденции: 105043, г. Москва, ул.7-я парковая, д.2, к.5, кв.33), для утверждения финансовым управляющим должника.

Указанная кандидатура арбитражного управляющего и представленные документы отвечают требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве, согласие на утверждение в качестве финансового управляющего должника имеется, в связи с чем подлежит назначению на должность финансового управляющего.

Руководствуясь ст. 110, 167 -170, 223 АПК РФ, ст. 20, 20.2, 45, 124, 126, 127, 213.6, 213.9, 213.24 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражный суд.

РЕШИЛ:

признать обоснованным заявление ФИО* (ИНН*).

Признать ФИО* (ИНН*, дд.мм.гг* г.р., уроженца г. Ташкента Узбекской ССР, зарегистрированного по адресу: Московская область, г. , ул. д. , кв.*) несостоятельным (банкротом), и ввести процедуру реализации имуцдества гражданина сроком на шесть месяцев — до 24.08.2016.

Утвердить финансовым управляющим члена Некоммерческое партнерство Арбитражных управляющих "Солидарность" Соболева О.А. (ИНН*, регистрационный номер в сводном реестре арбитражных управляющих — 14416, адрес для направления корреспонденции: г. Москва, ул. 7-я Парковая, д. 2, к. 5, кв. 33).

Финансовому управляющему опубликовать сообщение о введении в отношении должника реализации имущества в порядке и сроки, установленные действующим законодательством. Сведения о публикации представить в суд. Не позднее чем за пять дней до судебного заседания представить в арбитражный суд отчёт о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии гражданина.

Привлечь к участию в рассмотрении дела о банкротстве гражданина Отдел опеки и попечительства по Ногинскому району.

Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета о результатах реализации имущества гражданина, по вопросу продления или завершения процедуры реализации имущества на 23.08.2016 на 10:20, зал № 504 в помещении Арбитражного суда Московской области.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области.

Судья Ю.А.Левченко

1. С.т2 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О несостоятельности (банкротстве)" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) ↑

2. История развития института несостоятельности (банкротства) С.А. Карелина ↑

3. История развития института несостоятельности (банкротства) С.А. Карелина ↑