Понятие правонарушения (Элементы состава правонарушения)

Содержание:

Введение

Главная задача теории государства и права при изу­чении правонарушений в обществе состоит в рас­крытии социальной сущности этого явления. Анализируя их социальную сущность, необходимо, прежде всего, знать, что такое правонарушение. Следует охарактеризовать те общие признаки, которые свойственны всем разновидностям правонарушений (пре­ступлений, гражданско-правовых, административных и иных проступков) и отличают их от других общественных явлений.

Главными в жизни любого человека являются его поступки, понимание своих поступков и их оправдание для себя. Что соответственно вызывает обратную сторону вопроса – отношение к поступкам человека всего общества, государства. Понятие «поступка» государством, определение его властью на каждом отрезке времени истории было своеобразным, что отражало уровень развития государства и права в обществе. Соответственно этому можно сделать вывод о том, что, определив понятие «поступка» для сегодняшней действительности, мы можем судить об уровне развития нынешней юридической науки, а соответственно и о развитии государства,  в том плане как оно само относится  к этому. Но само определение развития науки и государства требует сравнения понятий, прослеживание процесса изменений, т.е. глубокой научной работы. А так как целью курсовой работы по теории государства и права является не сравнительная оценка развития государственного строя разных исторических эпох, а самостоятельная работа студента для закрепления полученных теоретических знаний и выработка навыков научной деятельности, то вопрос, рассмотренный в данной курсовой работе, будет иметь только общеознакомительный характер с выбранной темой.

  Из всех поступков, совершаемыми людьми, особое отношение государства вызывает какое-либо неправомерное действие индивида, причем неправомерное именно для данного государства, в данное время и на том уровне понятия общественной справедливости. Ведь не все правонарушения настоящего будут являться таковыми для истории, или же для другого государства, и соответственно наоборот. А значит, понимание правонарушения в конкретной государственно-правовой практике является ключевым моментом для верного их оценки и предотвращения.

Правонарушения существовали всегда. Поэтому нельзя не согласиться с французским социологом Эмилем Дюркгеймом, который считал, что преступления являются элементом любого здорового общества. Проблема правонарушений была и остается одной из самых значимых для общества на протяжении всего времени существования человечества. Данная проблема не утрачивала своей актуальности ни при каких общественных строях и формациях. 

Правонарушения совершаются людьми, не силами природы, предметами или животными. Правона­рушения неразрывно связаны с правом, которое регулирует только общественные отношения, т. е. отношения людей (отдельных индивидов или их организаций).

Работа построена по следующей схеме: введение, понятие правонарушения, понятие состава правонарушения, элементы состава правонарушения(объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона). Цель работы – рассмотреть понятие состава правонарушения, определить его особенности, признаки и функции.

Глава 1. Понятие правонарушения

Понятие правонарушения

В любом обществе правонарушение противопоставляется правомерному поведению. В сфере правового регулирования поведение лица может быть правомерным либо неправомерным. Правомерные деяния соответствуют нормам права, требования законов. Противоположностью правомерного поведения является поведение неправомерное. Такое поведение выражается в правонарушениях – актах, нарушающих право.

Потребность в правовом разграничении деяний на правомерные и неправомерные вызвана тем, что в реальной действительности существует так называемое « поле возможностей», которое представляет собою набор различных вариантов человеческого поведения. Возможность нарушения норм права заложена уже в самой природе человека как сознательно-волевого существа, имеющего возможность выбора того или иного варианта поведения для достижения своих целей и интересов. Поэтому государство своей принудительной силой вынуждено обеспечивать защиту и соблюдение правовых норм.

Государство признает человеческое поведение важным, полезным, правомерным, или же – незаконным. « В процессе общественной жизни происходит расхождение, несовпадение конкретных жизненных целей, стремлений, интересов с теми общественно полезными нормами поведения, которые формулируются правом».[1] Это несовпадение, несоответствие порождается объективными и субъективными причинами. При различных исторических обстоятельствах одно и тоже деяние может оцениваться государством и как преступление, и как проступок, и как юридически нейтральное поведение.

В учении о составе правонарушения имеется очень много спорных моментов, по поводу которых ведётся острая полемика.

Основные разногласия касаются следующей проблематики : где содержится состав правонарушения, в самом деянии или в источнике права, а также что понимать под элементом , а что под признаком правонарушения и его состава.

Традиционной точки зрения придерживаются авторы А.Н. Трайнин, Б.А. Куринов, М.П. Карпушин, В.И. Курляндский, В.Н. Кудрявцев, Г.А.Кригер, А.Н. Бойцов, Р.Д. Шарапов, И.Я. Гонтарь, В.В. Лазарев, С.В. Липень, М.Н. Марченко, А.Б. Венгеров. Они утверждают, что состав правонарушения содержится исключительно в законе, то есть это то, что сказано о правонарушении в источнике права. Сторонники другой позиции (Н.Ф.Кузнецова, Т.Т. Дубинин, В.П. Мальков) считают, что состав правонарушения - это ядро, основа правонарушения и содержаться он может только в конкретном деянии. Эта точка зрения является приоритетной, по мнению автора данной курсовой работы так как наиболее рационально отражает реальную действительность.

Существует множество трактовок и определений правонарушения. Большинством правонарушение понимается как виновное, противоправное, общественно вредное деяние деликтоспособного лица. В.Д. Ардашкин предлагает следующую дефиницию : « Правонарушение – это противоправное деяние деликтоспособных лиц, которое нарушает законные частные и публичные интересы».[2] По мнению В.Н. Хропанюка, « правонарушение – это виновное поведение праводееспособных лиц, которое противоречит предписания и нормам права, причиняев вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность».[3] Наиболее полное определение правонарушения сформулировал А.А. Иванов, « правонарушение – это общественно-опасное, противоправное, виновное деяние человека, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом».[4]

В теории права выделяют злоупотребление правом, не относящееся ни к правонарушения, ни к правомерному поведению. Злоупотребление правом связано с использованием своего права во вред другим лицам либо с превращением субъективного права одного лица в непреодолимое препятствие для иных субъектов права. В ч.3 ст.17 Конституции РФ в самом общем виде закреплено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других граждан. Поэтому, запрет на злоупотребление правом распространяется фактически на все права и свободы человека.[5]

В науке нет единого мнения относительно понятия злоупотребления правом, но это не единственная проблема. Отсутствие единого определения злоупотребления правом порождает разное толкование вопроса о соотношении понятий « злоупотребление правом» и « правонарушение». Большинство ученых, занимающихся исследованием проблемы злоупотребления правом, считают, что оно представляет собой правонарушение или отдельные виды злоупотребления правом являются правонарушением. Такая позиция по-разному обосновывается, однако почти все ее сторонники не забывают сделать оговорку о том, что злоупотребление правом представляет собой особый вид правонарушения, или о том, что отдельные виды злоупотребления правом представляет собой правонарушение, и т.д. Данная позиция видится не вполне корректной, так как ведет к потере самостоятельности и самоценности института злоупотребления правом, однако игнорировать мнение сторонников указанной позиции нецелесообразно. Встать на позицию отождествления двух существенно отличающихся правовых явлений можно, только не углубляясь в суть ни одного из них. Если использовать понятие «правонарушение» в широком смысле, согласно которому данное явление представляет собой антиобщественное деяние, причиняющее вред обществу и караемое по закону, совсем не сложно доказать, что указанными признаками характеризуется и злоупотребление правом.[6]

1.2 Социологическое определение правонарушения

Правонарушение по своим объективным свойствам — это посягательство отдельного субъекта права на установив­шийся в обществе порядок отношений между людьми, коллек­тивами, между коллективом и личностью.

Отсюда правонарушение — социальное, общественно зна­чимое явление. Даже тогда, когда, казалось бы, ущерб поне­сен только потерпевшим, правонарушитель причиняет вред обществу, ибо посягает на его члена, занимающего свое место в системе общественного разделения труда и потому функци­онально связанного со всеми остальными членами общества. «Если в результате правонарушения будет уничтожен товар, то пострадает и его собственник, и общество, поскольку этот товар не поступит на рынок и не удовлетворит потребностей тех, кто в нем нуждается. Если в результате преступления будет убит человек, то пострадает и он сам, и экономика (он никогда не будет производить товары), и семья, которая ли­шиться мужа, отца, брата и т.д., и государство, которое не до­считается одного гражданина, потенциального государствен­ного деятеля или солдата. Следовательно, прав был Карл Маркс, когда говорил, что «наказание есть не что иное, как средство самозащиты общества против нарушения условий его существования, каковы бы ни были эти условия»».[7]

Правонарушение — прежде всего посягательство на правопорядок. Действия, которые на него не посягают, правонарушением не являются. Вот почему, теория указывает на объект правонарушения как на его важнейший материальный признак. Им выступают общественные отношения, совокупность которых, в конечном счете, и образует социальный организм[8] .

Социологический критерий степени опасности правонару­шения, далее, включает меру интенсивности действия, совер­шая которое правонарушитель покушается на то или иное об­щественное отношение. Ведь от степени интенсивности этого действия зависит размер ущерба — социального вреда, при­чиняемого правонарушением, и, стало быть, определение тех условий, которые позволяют отличить преступления от про­ступков, а проступки от общественно безвредных действий. Без учета меры интенсивности действия вряд ли можно от­личить озорство от хулиганства, нерадивость от преступной халатности и т.д.

1.3 Юридическое определение правонарушения

Правона­рушение — общественно опасное противоправное виновное деяние. В плане формальной логики его характеристика как общественно опасного деяния указывает на родовой признак правонарушения, противоправность и виновность образуют его видовые отличия.

«По существу юридическое определение дополняет и кон­кретизирует социологическое, высвечивая в анализируемом феномене свойства, на которые теория общества смотрит со­всем с другой стороны. Так, юриспруденция признает обще­ственную опасность неотъемлемым свойством правонаруше­ния. Это признание — отражение требований действующего законодательства и правоприменительной практики. Напри­мер, часть II статьи 7 УК РСФСР устанавливает, что «не является преступлением действие или бездействие, хотя фор­мально и содержащее признаки какого-либо деяния, преду­смотренного особенной частью настоящего Кодекса, но в силу малозначительности не представляющее общественной опас­ности»»[9] .

Применительно к уголовному праву социологическое и юридическое значение института соучастия заключается и в том, чтобы обосновать ответственность лиц, которые непо­средственно не совершали преступления, но вместе с тем сво­ими действиями умышленно способствовали совершению преступления иным лицом или иными лицами. Для определения степени прикосновенности к преступлению и соучастия в нем служит различная степень интенсивности действия каждого из соучастников как мера его индивидуальной общественной опасности (исполнитель, организатор, подстрекатель, пособ­ник — виды соучастия; заранее не обещанное укрывательство и недонесение о достоверно известном готовящемся или совершенном преступлении — виды прикосновенности, уста­навливаемые уголовным правом).

1.4 Понятие состава правонарушения

Состав правонарушения - это совокупность субъективных и объективных признаков правонарушения.

Поведение физического или юридического лица поддается структурному анализу. В данной работе рассматривается неправомерное поведение, которое подразделяется на преступления и проступки, и в то же время объединенное общим термином – правонарушение. Ранее всего анализ правонарушения был проведен в уголовном праве, поэтому в течение долгого времени использовалась формулировка «состав преступления». Затем, с развитием юридической науки, было выработано более общее понятие – «состав правонарушения» (с учетом специфики правонарушений других категорий).

Он образуется из следующих элементов: объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона.

В науке уголовного права давно и прочно сложилось понятие состава преступления как основания уголовной ответственности, включающего все четыре названных признака.[10] Учение о составе правонарушения, характеризуемое этими признаками, получило развитие в административном праве[11], а также в общей теории права[12].

По этимологическому значению слово "состав" имеет следующий смысл: "это совокупность частей, элементов, образующих какое-нибудь целое". Таким образом, состав правонарушения - это набор элементов, образующих правонарушение. И не просто набор или совокупность, а строгая система взаимосвязанных элементов.

Глава2.Виды правонарушений

2.1. Виды правонарушений

В теории права правонарушения делятся на два вида – пре­ступления и проступки. В основе классификации лежит пред­ставление законодателя о степени общественной опасности дея­ния для общества, государства и личности.

Степень общественной опасности противо­правных деяний определяет законодатель с учетом состояния преступности, политического режима, научных достижений в области уголовного права и других отраслей права, идеологиче­ских представлений о преступности и способах борьбы с ней, а также других социальных, политических и юридических обстоя­тельств.

Опираясь на законодательное определение преступления, наука уголовного права устанавливает, что любые преступления характеризуются совокупностью ряда обязательных признаков. Такими признаками являются:

• общественная опасность
• уголовная противоправность
• виновность
• наказуемость деяния

Общественная опасность преступления выражается, прежде всего, в том, что оно посягает на наиболее значительные обще­ственные ценности, какими являются жизнь, здоровье и свобода личности, конституционные права и свободы человека и граж­данина, собственность и экономические основы общества и го­сударства, государственная власть, правосудие, порядок госу­дарственного управления и воинская служба. Значительная часть преступлений причиняет также существенный вред живот­ному и растительному миру, природным ресурсам.

По степени общественной опасности все преступления классифицируются на четыре вида: небольшой тяжести, менее тяжкие, тяжкие и особо тяжкие. К преступлениям небольшой тяжести относятся деяния, наказание за которые не превышает двух лет лишения свободы. Наказание за преступление средней тяжести не превышает пяти лет лишения свободы, а тяжкого преступления – десяти. Уголовный кодекс РБ относит к категории особо тяж­ких преступлений деяния, за которые предусматривается нака­зание на срок свыше десяти лет, смертную казнь или пожизнен­ное лишение свободы.

Субъектом преступления могут быть только физические лица: граждане и должностные лица. Государственные органы, учреждения, политические партии, коммерческие и некоммерче­ские организации не привлекаются к уголовной ответственно­сти. За их противоправные деяния ответственность, в том числе и уголовную, несут виновные лица, по инициативе под руково­дством и при непосредственном участии которых были осуще­ствлены подобные деяния.

Составы проступков закрепляются в гражданском, админи­стративном, финансовом, трудовом, земельном, экологическом праве и других отраслях права. 

2.2. Преступления

Преступлениями называются общественно опасные виновные деяния, предусмотренные уголовным законодательством. За преступления применяются наказания - наиболее строгие меры государственного принуждения, существенно ограничивающие статус лица, признанного виновным в совершении преступления (лишение свободы или ограничение свободы, длительный срок исправительных работ и т.п. тяжелые наказания). Уголовное наказание применяется не только за совершение преступления, но и за покушение, приготовление, соучастие, а также за укрывательство и недонесение о преступлении.

Признать виновным в совершении преступления и назначить наказание может только суд в установленной для этого процессуальной форме (уголовно-процессуальный кодекс). Отбывание наказания регулируется специальным законодательством (исправительно-трудовой кодекс). После отбытия наказания у лица, осужденного за преступление, порой длительное время (в зависимости от тяжести преступления и, соответственно, отбытого наказания) сохраняется судимость - особое правовое состояние, являющееся отягчающим обстоятельством при повторном преступлении, отражающееся на моральном и правовом статусе лица, считающегося судимым.

Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности, поскольку посягают на наиболее важные общественные отношения и ценности. Понятие "преступление" сформулировано в ст. 14 УК РФ, где в качестве признаков преступления названы общественная опасность, виновность, запрещенность уголовным законом (противоправность) и наказуемость. В Уголовном кодексе закрепляются виды (категории) преступлений в зависимости от тяжести возможного наказания в виде лишения свободы в его верхних пределах и от формы вины. Соответственно преступления различаются небольшой, средней тяжести, а также тяжкие и особо тяжкие. Квалифицировать правонарушение в качестве преступления вправе только суд, и он же назначает наказание.

2.3. Проступки

Проступками называются виновные противоправные деяния, не являющиеся общественно опасными, влекущие применение не наказаний, а взысканий. Проступки различаются по видам отношений, в которые они вносят беспорядок, и по видам взысканий, которые за них при- меняются.

Выделяют следующие виды проступков: административный; дисциплинарный; гражданско-правовой; процессуальный.

Административным проступком признается посягающий на государственный или общественный порядок, государственную или общественную собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

За совершение административных проступков могут применяться предупреждение, штраф, лишение специального права (права управления транспортными средствами, правом охоты), исправительные работы, административный арест и др. Административное взыскание не может быть наложено позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения.

Дисциплинарным проступком называется нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины. Законодательством о труде предусмотрены такие виды наказаний, как замечание, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу или смещение на низшую должность на определенный срок, увольнение. Уставамио дисциплине могут быть предусмотрены и иные виды наказаний, учитывающие специфику службы. Дисциплинарное взыскание налагается администрацией предприятия, учреждения, организации не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. Взыскание не может быть наложено позднее шести месяцев со дня совершения проступка. Давность дисциплинарного взыскания - один год.

Гражданско-правовые проступки - это причинение вреда личности или имуществу гражданина, юридическому лицу, заключение противоправной сделки, неисполнение договорных обязательств, нарушение права собственности, авторских и изобретательских прав. Гражданские правонарушения влекут применение таких санкций, как возмещение вреда, принудительное восстановление нарушенного права или исполнение невыполненной обязанности, а также другие правовосстановительные санкции.

 Возможно выделение и других видов проступков, в зависимости от нарушенной нормы. Отдельные виды право- нарушений более подробно рассмотрены в соответствующих разделах настоящего пособия.

Административные правонарушения посягают на права и свободы человека и

гражданина, его здоровье, на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность, установленный порядок осуществления государственной власти, общественный порядок и общественную безопасность, собственность, законные экономические интересы физических и юридических лиц, общества и государства. Административное правонарушение представляет собой противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или соответствующими законами субъектов Федерации установлена административная ответственность (ст. 2.1). Особенность административных правонарушений состоит в том, что правонарушитель не находится в трудовых или служебных отношениях с органами или должностными лицами, обладающими правом наложения административных наказаний. Административные проступки отличаются от преступлений нередко только степенью общественной опасности[13]. Меры административного наказания вправе применять только специально на то уполномоченные органы и должностные лица и в особом порядке (административное производство).

Гражданские правонарушения совершаются в сфере имущественных и неимущественных отношений и представляют собой действия, нарушающие нормы гражданского законодательства, условия договора, обычаи делового оборота и причиняющие вред личности или ее имуществу. При этом под вредом понимается умаление личного или имущественного блага. Гражданские - правонарушения возможны и без одного из главных условий любого правонарушения - вины, например ответственность должника без вины, т.е. "за случай" (п. 3 ст. 401 ГК РФ). В ранее действовавшем гражданском законодательстве предусматривалась ответственность без вины за вред, причиненный источником повышенной опасности. Сейчас же расширяется сфера действия этого принципа на многие нарушения договорных обязательств при осуществлении предпринимательской деятельности. Непременное условие гражданско-правовых проступков - требование возмещения убытков и иных имущественных потерь для потерпевшего, восстановление нарушенного права, исполнение невыполненной обязанности, отмена незаконных сделок и т.д. Таким образом, санкции за гражданские деликты носят правовосстановительный, компенсационный характер[14]. Гражданские правонарушения могут возникать из договора, т.е. они связаны с нарушением обязательств одной из сторон договора или могут быть обусловлены внедоговорными фактами, например в связи с нарушением гражданско-правовых норм.

Дисциплинарные проступки связаны с нарушением норм трудового законодательства, например с неисполнением рабочим или служащим возложенных на него трудовых обязанностей, нарушением трудовой дисциплины (прогул, опоздание на работу, невыполнение распоряжений представителей администрации организации). Дисциплинарные проступки, как правило, нарушают внутренний распорядок организации, учебную, служебную и иные виды дисциплины. Санкции за совершение дисциплинарных проступков устанавливаются Трудовым кодексом РФ, правилами внутреннего трудового распорядка, ведомственными уставами, положениями, инструкциями и другими локальными актами.

Процессуальные правонарушения обусловлены нарушением установленной законом юридической процедуры при рассмотрении различного характера споров в суде, при осуществлении конституционного правосудия, регламентации уголовно-процессуальной процедуры, производства в арбитраже, административного судопроизводства[15]. Процессуальные вопросы в действующем законодательстве во многом не урегулированы, процессуальные кодексы по многим отраслям права не приняты или не соответствуют новым кодексам. Вместе с тем процессуальным вопросам уделяется важное внимание как юридической наукой, так и практикой, поскольку от соблюдения процессуальных норм во многом зависят законность и обоснованность принимаемых юридических решений. К процессуальным правонарушениям можно отнести неявку в суд свидетеля, подсудимого, эксперта, нарушение сроков рассмотрения жалоб граждан в административных органах, несоблюдение порядка подачи иска в суд и др. Санкции за такого рода правонарушения разнообразны: от штрафа до признания принятого в результате нарушения процедуры акта недействительным. Международные правонарушения характеризуются противоправностью деяния, причинением ущерба защищаемым международным правом интересам других государств или всему международному сообществу. Что касается вины, то хотя она в международных документах прямо не указывается, однако считается, что государство при любых обстоятельствах проявляет свою волю. Следовательно, при международном правонарушении проявление воли носит неправомерный характер, т.е. предполагается наличие вины. Различают международные преступления и простые (ординарные) правонарушения[16]. К международным преступлениям относятся международный терроризм, пиратство, работорговля, наркобизнес, геноцид и др. Их совершение вызывает вмешательство мирового сообщества в лице создаваемых международных трибуналов. Международные преступления не имеют сроков давности. Ординарные международно-противоправные деяния выражаются чаще всего в непринятии мер по пресечению противоправных действий в отношении дипломатических представителей, нарушении торговых обязательств и т.д. Они, как правило, не требуют реагирования всего мирового сообщества и разрешаются (регулируются) различными мерами внутригосударственного характера или взаимными примирительными процедурами. Причины и условия совершения правонарушений - сложнейшая проблема, которая до конца не решена ни юридической наукой, ни другими общественными науками. В юридической науке, в частности, дискутируется вопрос о социальных и биологических причинах правонарушений. Некоторые ученые отдают предпочтение социальным причинам, однако все чаще признается необходимость учета психофизических и биологических особенностей индивидов, влияющих на формирование правовых установок и поведение в целом[17]. Однако было бы правильным при объяснении причин правонарушений исходить из единства социального и биологического начал в поведении человека, в том числе и в выборе варианта поведения. В последние годы возрастает правонарушаемость вообще, в том числе преступность, которая все больше носит организованный характер, с распределением ролей среди участников преступной группировки, со специализацией на конкретных видах преступлений, а подчас перерастает границы одного государства. Появились новые, не известные ранее преступления, например преднамеренное банкротство, коммерческий подкуп, лжепредпринимательство, похищение человека, заражение ВИЧ-инфекцией, в сфере компьютерной информации и др. Все это диктует необходимость тщательно изучать причины и условия как отдельных видов преступлений, так и правонарушений в целом, правильно определять политику государства по борьбе с ними.

Глава 3. Элементы состава правонарушения

3.1. Элементы состава правонарушения

Состав правонарушения представляет собой юридическую конструкцию, состоящую из совокупности необходимых элементов для каждого правонарушения. К таким элементам относятся объект правонарушения, его объективная сторона, субъект правоотношения и субъективная сторона.

Из этого состава элементами самого правонарушения можно считать только субъективную и объективную стороны. А, например, объект правонарушения, будучи элементом состава правонарушения как особой юридической конструкции, к элементам самого правонарушения не относится: объект (которым принято считать общественные отношения) противостоит правонарушению и потому находится за его пределами.

Отсутствие одного из элементов означает отсутствие состава правонарушения.

Необходимость перечисленных признаков состава правонарушения вызывается двумя обстоятельствами.

Во-первых, о факте правонарушения, причастности к нему данного лица и его ответственности можно говорить только тогда, когда имеются все четыре признака правонарушения.

Во-вторых, если не будет этих четырех признаков правонарушения, у государственных властных органов появится свобода выбора поведения, а значит, возможен произвол в отношении граждан, и к ответственности могут быть привлечены лица, которые не совершили правонарушения.

Только при наличии состава правонарушения может быть положительно решен вопрос о привлечении лица к административной ответственности. Например, безбилетный проезд в общественном транспорте двенадцатилетним мальчиком не может повлечь наложение административной санкции, поскольку отсутствует состав правонарушения (субъект), хотя административное правонарушение налицо. Поэтому перед тем, как привлекать лицо к административной ответственности, необходимо убедиться в наличии всех элементов состава административного правонарушения.

3.1 Объект правонарушения

Объект правонарушения это охраняемые правом общественные отношения, которым наносится ущерб. Объект правонарушения это не вещи, которые похищаются, не деньги, которые не возвращаются или не уплачиваются, не документы, которые подделываются, не человек, которого оскорбляют или избивают.

Под объектом правонарушения понимается то, на что посягает правонарушитель, чему причиняется непосредственный вред, ущерб. Объектом правонарушения является соответствующее нарушенное субъективное право собственника на владение имуществом, право кредитора или продавца на получение денег, право государства на нормальное осуществление государственного управления, право человека на достоинство и личную неприкосновенность и т.д.

Безобъектных правонарушений не существует. В ст. 2 УК содержится перечень наиболее значимых общественных отношений, охрана которых входит в круг задач УК, права и свободы человека и гражданина, собственность, общественный порядок и общественная безопасность, окружающая среда, конституционный строй Российской Федерации, мир и безопасность человечества. Не все общественные отношения требуют охраны уголовного закона, да это просто и невозможно. Большинство их охраняется не уголовно-правовыми, а другими нормами, в частности, ормами административного, гражданского, трудового, налогового и другого права.

В теории уголовного права выделяют общий, родовой и непосредственный объекты преступлений. Данная классификация применима к объектам всех правонарушений и вполне может быть воспринята общей теорией права. Общий объект правонарушений – это всегда общественные отношения, охраняемые правом, той или иной его отраслью. Родовой объект правонарушения – группа однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель. В трудовом праве это, например, дисциплина труда, труд молодежи, заработная плата и др., в семейном праве – порядок и условия заключения брака, отношения родителей с детьми и др., в уголовном праве – отношения собственности, порядок управления, правосудие и др. Родовой объект правонарушения, следовательно, конкретизирует общий объект посягательства, указывая на определенные группы общественных отношений, подвергшихся нарушению, и позволяет вычленить их из общей массы общественных отношений, показать, какой отраслью права они регулируются.

Непосредственный объект правонарушения – это конкретные блага, интерес, личность, ее здоровье, честь, достоинство, имущество и т.д., на которые посягает правонарушитель. Непосредственный объект правонарушения детализирует родовой объект, ибо показывает, что же из его элементов стало предметом посягательства. Таким образом, любое правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственный объекты. Например, административный проступок «уничтожение полезной для леса фауны» посягает на общий объект – общественные отношения в сфере исполнительно-распорядительной (управленческой) деятельности, на родовой объект – отношения в области охраны окружающей природной среды, на непосредственный объект (предмет посягательства) – полезную для леса фауну. Любое правонарушение, даже если оно и не возымело осязаемых вредных последствий, приносит вред правопорядку, причиняя урон общественному правосознанию, внося беспорядок в урегулированные правом отношения.

3.2 Субъект правонарушения

Субъектом правонарушения принято считать лицо, совершившее виновное противоправное деяние. Им может быть индивид или организация. Субъектами уголовного, дисциплинарного, материального правонарушения выступают только физические лица, гражданского — физические и юридические лица, административного — преимущественно физические лица, а в отдельных случаях, установленных в законодательстве, и юридические лица (нарушение правил пожарной безопасности, невыполнение требований по охране труда, нарушение законодательства о защите прав потребителей и др.). 

Если речь идет о физическом лице, то ему должны быть присущи по крайней мере два качества: вменяемость (способность осознавать свои действия и контролировать их) и определенный возраст. Уголовный кодекс РФ предусматривает следующий возраст для привлечения к уголовной ответственности: 16 лет, а в некоторых случаях – 14 лет.[18] Кодекс об административных правонарушениях также предусматривает достижение 16-летнего возраста[19], а гражданское правонарушение – как правило, с 18 лет.[20]

Вменяемость – важный признак субъекта правонарушения. Субъектом правонарушения могут быть люди, обладающие способностью осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия), либо руководить ими, т.е. вменяемые лица. Вина, как в форме умысла, так и в форме неосторожности исключается во всех в случаях, когда лицо в момент совершения общественно опасного деяния в силу своего психологического состояния не сознавало характера своих действий или бездействия или не могло ими руководить. Виновным может быть признано лишь вменяемое лицо, которое действовало осмысленно, по своему разумению. И, наоборот, невменяемое лицо, т.е. не способное осознавать свои действия или руководить ими в момент совершения общественно опасного деяния, не может быть признано субъектом преступления.[21]

  Существует также понятие «специальный субъект правонарушения». Оно подразумевает лиц, которые, кроме обязательных компонентов субъекта, должны обладать еще особыми, дополнительными, обусловленными их деятельностью или характером возложенных на них обязанностей, чертами, в силу которых только они могут совершить данное правонарушение. Например, должностное лицо, военнослужащий, медицинский работник и т.п.

3.3. Объективная сторона правонарушения

Под объективной стороной правонарушения понимают внешнюю характеристику содеянного. Объективная сторона включает:

• Действие или бездействие, совершенные субъектом
• Вредные последствия (если они наступили)
• Причинную связь между деянием и этими последствиями
• место, время, способ, обстановка, орудие совершения деяния. 

Зачастую бездействие может быть не менее опасно, чем действие. К примеру, неоказание первой помощь пострадавшему человеку может привести к негативным последствиям, вплоть до летального исхода.

Существуют особенности объективной стороны различных видов правонарушений. В гражданском праве ответственность наступает только при наличии вредных последствий. В уголовном праве, вследствие того, что его нормы предусматривают ответственность за наиболее общественно опасные деяния, возможно, как уже отмечалось, привлечение к ответственности без наступления последствий, только за совершение деяния. Это преступления с так называемым формальным составом.

Важно отметить, что правонарушения обязательно состоит из деяния (действия или бездействия), и без этого признака никакого правонарушения быть не может. В связи с этим представляет интерес известный науке права институт так называемого «голого умысла». Голым умыслом считаются взгляды, мысли или намерения к возможному правонарушению, не выразившиеся ни в каком реальном поступке. В современном праве обнаружение умысла не имеют никакого юридически важного значения. Однако, в истории российского права были периоды, когда один лишь «голый умысел» приводил к наступлению юридической ответственности.

Например, по Артикулу Воинскому 1715 г. человек, который хвалился или убеждал всех в том, что он может совершить правонарушение (в некоторых случая), привлекался к уголовной ответственности.

3.4 Субъективная сторона правонарушения

Субъективная сторона правонарушения указывает на психическое отношение лица к содеянному. Она состоит из вины субъекта противоправного деяния, являющейся обязательным условием для привлечения лица к юридической ответственности, а также из мотива и цели совершения правонарушения.

Вина - обязательный признак правонарушений, но она не дает ответа на вопросы, почему и зачем виновный совершил преступление. На эти вопросы отвечают мотив и цель, которые в отличие от вины являются не обязательными, а факультативными признаками субъективной стороны правонарушений (преступлений). Мотивом правонарушения (преступления) называют обусловленные определенными потребностями и интересами внутренние побуждения, которые вызывают у лица решимость совершить преступление и которыми оно руководствовалось при его совершении. Цель правонарушения (преступления) - это мысленная модель будущего результата, к достижению которого стремится лицо при совершении преступления.

Впрочем, мотив и цель называются факультативными, или иными словами, не всегда необходимыми для признания того или иного деяния правонарушением элементами.[22] Например, установление корыстной цели может несколько изменить взгляд на совершенное правонарушение.

Но основной частью субъективной стороны правонарушения является вина. В статье 5 УК РФ записано, что “лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина", а "объективное вменение ... не допускается". Существуют две формы вины, которые, в свою очередь, подразделяются на еще две разновидности.

К примеру, Уголовный кодекс РФ разделяет формы вины на умысел и неосторожность. Умысел различают прямой и косвенный, неосторожность – на легкомыслие и небрежность.

Заключение

В подведении можно сделать следующие выводы. Правонарушение можно определить как виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам. Систему наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушений отражает состав правонарушения. К числу обязательных элементов любого состава правонарушений относятся: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом.

Объективная сторона показывает его выражение вовне. Содержание объективной стороны составляют: противоправные деяния, его последствия и причинная связь между деянием и наступившими последствиями.

Субъектом правонарушения признается вменяемое лицо, достигшее определенного возраста, а также социальные организации.

С субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется наличием вины, то есть психическим отношением лица к содеянному.

Правонарушения делятся на проступки и преступления. Преступления отличаются максимальной степенью общественной опасности (вредности). Они посягают на наиболее значимые, существенные интересы общества, охраняемые от посягательств уголовным законодательством. Проступки отличаются меньшей степенью общественной опасности, совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют разные объекты посягательства и правовые последствия.

Библиография:

1. Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. Социологический и юридический аспекты. Л., 1983-143с.

2. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. – М.: Наука, 1986-448с.

3.  Пионтковский А.А. Учение о преступлении по советскому уголовному праву. М., 1961-666с.

4. Теория государства и права.  Морозова Л.А М.: Юристъ, 2002.-288с.

5.  Бахрах Д.Н. Советское законодательство об административной ответственности. Пермь, 1969-344с.

6.  Матвеев Г.К. Основания гражданско-правовой ответственности. М., 1970-307с.

7.  Марченко М.Н.. Проблемы теории государства и права. М.,2001-431с.

8.  КоАП РФ 2001 .

 9.  ГК РФ 1994 .

10.  УК РФ 1996 . 

11. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М.: Наука, 1976-286с.

12. Ардашкин В.Д. Охранительный механизм в праве и пределы ограничения права свобод человека по российскому законодательству и международному праву.// Сб. трудов. Красноярск: Изд-во КГУ, 1998.-92-98с.

13. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. / под ред. В.Г. Стрекозова. М., 1995.-384с.

14. Иванов А.А. Правонарушение и юридическая ответственность. Теория и законодательная практика. М., 2004.-120с.

15. Одегнал Е.А. Соотношение понятий «злоупотребление правом» и «правонарушение» // Юрист. 2007. №1.-8-12с.

16. Радченко С.Д. Понятие и сущность злоупотребления субъективным гражданским правом // Журнал российского права. 2005. №11.-143-154с.

Постраничная сноска:

[1] Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М.: Наука, 1976. С.77.

[2] Ардашкин В.Д. Охранительный механизм в праве и пределы ограничения права свобод человека по российскому законодательству и международному праву.// Сб. трудов. Красноярск: Изд-во КГУ, 1998. С.54.

[3] Хропанюк В.Н. Теория государства и права. / под ред. В.Г. Стрекозова. М., 1995. С.314.

[4] Иванов А.А. Правонарушение и юридическая ответственность. Теория и законодательная практика. М., 2004. С.10.

[5] Одегнал Е.А. Соотношение понятий «злоупотребление правом» и «правонарушение» // Юрист. 2007. №1.

[6] См.: Радченко С.Д. Понятие и сущность злоупотребления субъективным гражданским правом // Журнал российского права. 2005. №11.

[7] Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. – М.: Наука, 1986,

С. 23

[8] Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. – Ленинград: Изд-во Ленинградского университета, 1983,С 56.

[9] Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. – М.: Наука, 1986, С.44.

[10]  Пионтковский А.А. Учение о преступлении по советскому уголовному праву. М., 1961, С. 105.

[11]  Бахрах Д.Н. Советское законодательство об административной ответственности. Пермь, 1969, С.77.

[12]  Матвеев Г.К. Основания гражданско-правовой ответственности. М., 1970, С.5

[13]  Теория государства и права.  Морозова Л.А М.: Юристъ, 2002.С.331

[14]  Теория государства и права.  Морозова Л.А М.: Юристъ, 2002.С.331

[15] Теория государства и права.  Морозова Л.А М.: Юристъ, 2002.С.331

[16] Теория государства и права.  Морозова Л.А М.: Юристъ, 2002.С.331

[17]  Теория государства и права.  Морозова Л.А М.: Юристъ, 2002.С.332

[18]  УК РФ 1996 . 

[19]  КоАП РФ 2001 .

 [20]  ГК РФ 1994 .

[21]  УК РФ 1996., С. 21.

[22]    Марченко М.Н.. Проблемы теории государства и права. М.,2001. С.704.