Понятие правонарушения

Содержание:

Введение

Поступок человека - сознательное действие, реализованный акт свободной воли, главный элемент человеческих взаимоотношений, в котором проявляются различные качества личности, его культура, нравственность, отношение к окружающим людям и к проблемам действительности. Любое действие дает тот или иной результат, толчок к перемене в сознании людей, их взаимоотношениях, а так-же приводит к определенным последствиям в жизни человека.

Основную часть поступков людей составляет правомерное поведение - социально допустимое действие или бездействие, соответствующее предписаниям юридических норм и охраняемое государством. В тоже время существует и неправомерное поведение - действие человека идущее в разрез с нормами права. Результатом такого поведения есть правонарушение. Нормы которые регулируют поведение людей, действия социальных групп, объединений и коллективов называются юридическими. Соблюдение норм права является одним из ключевых аспектов современного правового государства. Иными словами, юридические нормы представляют собой определенный стандарт которому должны придерживаться все люди. В Российской Федерации ответственность за правонарушение определяется Гражданским кодексом РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях, Уголовным кодексом РФ.

Правонарушение, что оно собой представляет и чем отличается от неправомерного поведения? В данный момент существуют многочисленные труды по исследуемой тематике и вопрос о правонарушениях хорошо изучен в юридической литературе. Актуальность темы обусловлена тем, что в современном мире в различных сферах общественной жизни наблюдается постоянный рост правонарушений, в том числе и самой опасной их форы-преступлений. Для борьбы с правонарушениями важно определить их природу, особенности, причины совершения.

При изложении материала теоретическая сторона раскрывается примерами из действующего законодательства РФ. Целью данной курсовой работы является многостороннее раскрытие понятия правонарушения. В соответствии с указанной целью необходимо решить следующие задачи; описать понятия правонарушения, проанализировать признаки правонарушения, изучить виды правонарушения.

Глава 1 Понятие и признаки правонарушения

1.1.Понятия правонарушения

Истоки рассматриваемого понятия скрываются в далеком прошлом человечества, основываясь на принятых в обществе представлениях о добре и зле, справедливости и честности, а также на оценки поступков людей. Изначально в качестве источников правонарушений и ответственности за них выступали нормы морали, традиций, обычаев. Особенное место отводилось религиозным правилам, которые выступали в качестве общепринятых норм. В более поздний период правила, обычаи, религиозные нормы стали переводиться в юридическую плоскость и закреплялись в нормах юридических актов. На протяжении всей истории развития социального общества, правонарушения затрагивали разные сферы жизни человека. Проблема правонарушений в юридической науке остается сложной, противоречивой и несомненно актуальной на сегодняшний день. Поэтому нельзя не согласиться с французским социологом Эмилем Дюркгеймом, который считал, что преступления и правонарушения являются неотъемлемой частью любого здорового общества и необходимо для нормального развития морали и права.^[1] В то же время он уточняет, что признав правонарушения нормальным фактором социальной жизни общества, не означает что с ним не нужно бороться. Однако полностью искоренить преступления не может ни одно государство. В современной литературе имеется множество различных определений правонарушения. Эта тема широко изучалась отечественными и зарубежными юристами. Вопросы понятия и видов правонарушений рассматривала в своих работах кандидат юридических наук Абрамова С. А., которая считала, что «для понимания сущности правонарушения важны не только юридические признаки, но и совокупность обязательных элементов самого правонарушения»

Термин правонарушение имеет определенный юридический смысл и по своему содержанию отличается от термина нарушение права. Например, закон могут нарушить только дееспособные лица, это физические или юридические лица способные приобретать права и создавать для себя юридические обязанности, а так же нести ответственность за совершенные правонарушения. ст. 21 ГК РФ. С другой стороны, правонарушение может быть совершено лицами не достигшими определенного возрасти предусмотренного законодательством, и которые не могут быть привлечены к юридической ответственности. Так же к юридической ответственности не могут привлекаться невменяемые лица, то есть лица признанные судом в установленном порядке не дееспособными. ст. 29 ГК РФ^[2]

Не является правонарушением и несчастный случай, то есть непредвиденное событие, объективное стечение обстоятельств, повлекшее телесное повреждение или смерть и исключающее чью-либо вину. Так же могут возникнуть такие обстоятельства, когда человек нарушает право в состоянии вынужденной необходимости. Например ДТП, водитель принимает все необходимые действия, с возможным нарушением права, что бы избежать человеческих жертв. В этой ситуации присутствует объективная необходимость, формально есть нарушение права, но нет правонарушения. Следовательно, не всякое нарушение права является правонарушением, а только то за которое наступает юридическая ответственность.

Правонарушение - противоправное деяние, причиняющее вред личности, государству, обществу и наказуемое по закону.4 В некоторых законодательных актах содержаться четкие определения правонарушений, например в административном ст. 9 КоАП РФ «Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике», в НК РФ ст. 106 законодатель указал определение налогового правонарушения под которым необходимо понимать «виновно совершенное противоправное ( в нарушении законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, плательщика страховых взносов, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом устанавливается ответственность»^[3]

В юридической практике существуют разграничения правонарушений и иных различных явлений. Хотелось бы обратить внимание на соотношение правонарушений и правовых ошибок. В научной литературе описывается две различные позиции: одними авторами ошибка приравнивается к нарушению правовых норм, другими определяется как отклонение от правовых норм, но не нарушение таковых. В качестве главного отличия ошибок от правонарушений необходимо назвать отсутствие умысла у лица допустившего ошибку.

Правовыми ошибками можно назвать любые ошибки имеющие те или иные правовые последствия. К примеру бухгалтером, в процессе расчета суммы надлежащего уплате налога, неверно была определена сумма этого налога. Допущенная счетная ошибка признается правовой, так как в результате ее совершения возникли правовые последствия, в виде снижения размера подлежащего уплате налога. Юридические последствия таких ошибок могут быть достаточно серьезными, даже не поправимыми, такими как конфискация имущества и т.д.

Далее укажем на то, что исследователи также ведут дискуссии относительно необходимости признания правонарушением злоупотребления правом. Как указывается на этот счет И.Я. Дюрягиным, злоупотребление правом получает свое выражение в искажении предназначения права, а также в противопоставлении буквы закона присущего ему духа: то есть возникает ситуация, при которой с формальной точки зрения лицо действует в рамках закона, однако, если рассматривать суть его поведения, то таковое закону противоречит.^[4]

Мы считаем, что злоупотребление правом должно признаваться правонарушением исключительно тогда, когда на это указывается в законе. В частности, действующее гражданское законодательство приводит норму, запрещающую злоупотребление правом .

В ней рассмотрены три случая такого злоупотребления:

а) злоупотребление своим правом, руководствуясь прямым намерением причинить ущерб интересам иных лиц;

б) случаи злоупотребления правом, которым не присуща подобная цель, но которые объективно причиняют вред другим лицам;

в) злоупотребление лицом своим доминирующим положением.

В качестве общего последствия подобных нарушений законодатель указал на отказ в исковых требованиях лицам, злоупотребившим своими правами. Следовательно, гражданским законодательством при определенных конкретных условиях злоупотребление права признается правонарушением.

1.2. Признаки правонарушения

Любое правонарушение характеризуется наличием обязательных признаков.

1. Правонарушение - это всегда деяние, действие или бездействие. Действие — акт активного поведения, в результате которого нарушаются правовые запреты (нарушения авторских прав, мошенничество, и т.д.). Бездействие — отсутствие деятельности, в результате чего не исполняются юридические обязанности. Согласно законодательству, бездействие признается деянием, если по служебному долгу или по ситуации нужно было проявить определенную активность, что не было исполнено, например неисполнение условий договора (статья 811 ГК РФ Последствия нарушения заемщиком договора займа)^[5]. Деяние, которое не нарушает каких-либо норм права может быть аморальным, может нарушать нормы общественных организаций, но при этом не являться правонарушением. Конституция РФ закрепляет принцип, который гласит, что никто не может нести юридическую ответственность за деяние, не являющееся правонарушением. Следовательно, деяние это действие или бездействие обязательно связанно с волей и сознанием субъекта, которое можно наблюдать, устанавливать, оценивать, Мысли, чувства, взгляды субъекта не могут иметь какого-либо юридического значения, пока они не стали реальным действием.

2. Противоправность - противоречие предписаниям норм права. Противоправность может выражаться не только в нарушении правовых норм закрепленных в правовых актах, но и в неисполнении обязательств. Так в ст. 309 ГК РФ особо оговаривается, что «обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии условий и требований- в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями»^[6] Степень противоправности и меру ответственности устанавливает государство, которое выносит свое решение на основании оценки объективных и субъективных факторов.

В законодательных актах предусмотрены ситуации, когда деяние внешне попадает под признаки противоправного, но по существу таковым не считается, потому что не опасно и не вредно для общества. И поэтому оно считается правомерным. Примерами будут служить такие обстоятельства, предусмотренные уголовным и административным правом, как необходимая оборона (соразмерная защита от противоправных посягательств), «крайняя необходимость» — действия для устранения опасности, которая не могла быть устранена другими средствами, если причиненный при этом вред является менее значимым, чем предотвращенный. По мнению О.Э. Лейста обстоятельствами, исключающими противоправность некоторых деяний, «является их малозначительность, исполнение служебных или профессиональных обязанностей (обязанностей пожарного, врача, работников органов охраны общественного порядка и т.п.), обоснованный риск и другие обстоятельства указанные в законе»^[7]

3. Общественная вредность (опасность) — является сущностью правонарушения, основной объективный признак и обязательная черта правонарушения. Выражается в совокупности отрицательных последствий правонарушения, в причинении вреда законным интересам личности, общества и государства. Степень такого вреда может быть разной, что имеет значение для определения вида ответственности. Вред может быть нанесен как личности, так и принадлежащему ей имуществу. Оценку имущественного вреда принято именовать убытками, которые в свою очередь, по условиям ч. 2, ст. 15 ГК РФ принято делить: 1. на реальный ущерб. Иными словами, это затраты, которые понесла пострадавшая сторона для возобновления своего нарушенного права или в результате потери или повреждения ее имущества. 2. Упущенную выгоду. Другими словами, так называется недополученная прибыль, которую лицо возымело бы при обычных условиях, без нарушения его прав. При этом лицо, чье право было нарушено, имеет право требовать возмещение убытков, если условиями соглашения или законом не установлен иной размер (ч.1. ст.15 ГК РФ)^[8]

Правонарушение, которое характеризуется меньшей степенью социальной опасности, обозначается как проступки, не предусмотрены УК РФ. Правонарушения, наносящие значительный ощутимый вред личности и государству, обозначаются как преступления. Предусмотрены УК РФ.

4. Виновность - субъективный момент деяния, является обязательным признаком правонарушения. Вина - это психологическое отношение правонарушителя к своему противоправному поведению. Различают две формы вины, умысел и неосторожность.

Умысел (умышленная вина), когда лицо совершающее правонарушение, понимает, предвидит и желает наступления общественно вредных последствий своего поведения.

Умышленная форма вины имеет место, когда субъект осознает общественную вредность (опасность) своего деяния, предвидит наступление общественно вредных (опасных) последствий и желает их наступления (прямой умысел) ч.2 ст.25 УК РФ. Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия),предвидело возможность илинеизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления или сознательно их допускает (косвенный умысел), ч.3 ст.25 УК РФ^[9]

Косвенный умысел устанавливается в том случае, если нарушитель осознавал противоправность деяния, предвидел противоправный результат, но не желал его наступления.

Неосторожность, также, как и умысел бывает двух видов. Правонарушение, совершенное по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий. Правонарушение, совершенное по небрежности, если лицо не предвидело наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

В связи с рассматриваемым признаком правонарушения, обратим внимание на такой момент. Субъект может совершить, общественно вредное (опасное) деяние невиновно. В такой ситуации признается, что имеет место казус (случай). При названном развитии обстоятельств, лицо не могло осознавать общественной вредности (опасности) своего поведения, не предвидело возможности наступления общественно вредных (опасных) последствий и по обстоятельствам дела не должно и не могло их предвидеть (ст. 28 УК РФ Невиновное причинение вреда)^[10]

Здесь имеется в виду случайное действие, которое (в отличие от умышленного или неосторожного) имеет внешние признаки правонарушения, но лишено элемента вины и, следовательно, не влечет юридической ответственности. Например, врач, допустивший передозировку инъекции лекарства, которое было неправильно маркировано и обозначено на упаковке при изготовлении на предприятии, что вызвало тяжелые последствия для больного человека. Здесь имеет место казус, отсутствие вины в действиях врача.

Наказуемость — признак преступления, характеризующий не его сущность, а указывающий на его юридическое последствие, неблагоприятное для правонарушителя. Согласно ч.2 ст.2 УК РФ закон для осуществления стоящих перед ним задач не только определяет, но и устанавливает наказания и иные меры уголовно правового характера, применяемые за совершение преступления.^[11]

Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по решению суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления и заключается в предусмотренных Уголовным кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Именно угроза наказания, а не само наказание, которое в каждом конкретном случае может и не последовать, является признаком преступления.^[12]

Глава 2. Классификация правонарушений. Состав правонарушения

2.1. Классификация правонарушений

В настоящее время такая актуальная для исследования юридическая категория, как правонарушение, является достаточно подробно проанализированной с точки зрения классификаций его по различным основаниям. В целом можно указать на то, что процесс классификации правонарушений предполагает, что исследователь подразделяет таковые на различные категории, опираясь при этом на определенные признаки, а именно, связанные с наличием и размером причиненного вреда, в зависимости от субъектов, объектов посягательства, форм вины, продолжительности либо распространенности (в количественном, временном, территориальном рассмотрении), а также по некоторым иным признакам, взятым за основу классификации. Научные источники указывают на выработку следующих классификаций.

Во-первых, с точки зрения выделения сфер общественной жизни допустимо говорить о совершении правонарушений:

а) в экономической сфере;

б) в управленческой среде;

в) в рамках семейно-бытовых отношений, а также в отдельных других областях.

При этом в рамках каждой из названных сфер, также можно продолжить подразделение правонарушений на подвиды. К примеру, в рамках экономической сферы можно дополнительно выделить правонарушения, посягающие на собственность, нарушения в области правил по охране труда, требований к землепользованию, разных имущественных отношений, которые возникают между государством, а также организациями и индивидами. Если говорить об области управления, то здесь также выделяются различные нарушения лицами собственных должностных обязанностей, касающихся соблюдения финансовой дисциплины, выполнения техники безопасности, процедуры рассмотрения жалоб, заявлений; нарушения в сфере жилищного законодательства, в сфере здравоохранения и многие другие. В области социально-бытовых связей, как правило, возникают нарушения семейного законодательства, но могут также возникать и правонарушения, посягающие на жизнь и здоровье граждан, их половую свободу либо половую неприкосновенность, честь и достоинство личности.

Во-вторых, с точки зрения целей, которые ставятся перед собой правонарушители, можно выделить:

а) правонарушения, имеющие своей целью достижение конкретной и определенной цели;

б) правонарушения, которые направлены на достижение некой неопределенной цели либо несколько целей субъекта.

В-третьих, исходя их степени их социальной опасности (либо вредности) принято выделять такие разновидности, как

а) преступления, то есть запрещенные нормами уголовного закона общественно опасные и виновные деяния, которыми наносится существенный вред для общественных отношений и сложившегося в данном обществе правопорядка. По причине их признанной законодателем повышенной общественной опасности в законе устанавливается за совершение таковых наиболее суровые и серьезные меры воздействия в виде наказания. В зависимости от характера и степени существенной опасности деяния, предусмотренные УК РФ подразделяются на преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие преступления и особо тяжкие преступления.

Умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых, максимальное наказание предусмотренное УК РФ в виде лишения свободы до двух лет, признаются преступлениями небольшой тяжести.

Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы, а также неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание превышает два года лишения свободы.

Умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание предусмотренное УК РФ не превышает десяти лет лишения свободы, признают тяжкими.

Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния,, за совершение которых УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком свыше десяти лет или более строгое наказание.

б) проступки- виновные противоправные деяния, которые характеризуются меньшей степенью общественной опасности и которые влекут за собой меры административного, дисциплинарного или гражданского правового воздействия.

Административные проступки предусмотрены нормами административного, земельного, процессуального, финансового и других отраслей права. Административные правонарушения можно поделить на два вида:

- неисполнение позитивных юридических обязанностей предусмотренных нормами административного права.

- нарушение административно-правовых норм, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях Отличаются они тем, что первые являются только административными правонарушениями, а вторые аналогичны уголовным правонарушениям, но отличаются от них меньшей степенью общественной опасности.

- дисциплинарные проступки это вредные для общественных отношений противоправные деяния, нарушающие внутренний порядок учреждений, организаций и предприятий, а также, нарушение трудовой, служебной, учебной и иной дисциплины. Ответственность за совершение таких проступков предусматривается в ведомственных нормативно-правовых актах.

гражданско - правовые проступки - это правонарушения совершаемые в сфере имущественных и не имущественных отношений имеющих интеллектуальную ценность, как для конкретных граждан, так и для общества в целом. Внешне эти правонарушения выражаются в причинении отдельным гражданам или их организациям имущественного вреда, не исполнение договорных обязательств, нарушении гражданских прав.

Некоторыми авторами отдельно выделяются дополнительные разновидности правонарушений, такие как:

1. Процессуальные правонарушения, которые связанны с нарушениями гражданами или государственными органами процессуальных прав сторон, с которой правонарушитель состоит в правоотношении. Примером процессуального проступка является неявка свидетеля по вызову следователя, прокурора, суда. В этом случае суд в праве наложить на свидетеля денежное взыскание или принудительный привод. Органом который привлекает лицо совершившее процессуальный проступок к ответственности, чаще всего является суд, либо иной правоприменительный орган.

2. Международные правонарушения это противоречащие нормам международного права или собственным обязательствам действия или бездействия субъекта международного права, причиняющее ущерб другому субъекту, группе субъектов или всему международному сообществу.

Международные правонарушения делят на международные преступления и международные деликты. К первым относят: агрессию, геноцид, международный терроризм; ко вторым относят: непринятие мер по пресечению противоправных действий в отношении дипломатических представителей, нарушение торговых обязательств.

3. Материальные правонарушения — причинение рабочими и служащими материального ущерба своим предприятиям, учреждениям. В отношении лиц совершивших проступок применяются право восстановительные санкции, такие как удержания части зарплаты, обязанность возместить нанесенный ущерб.

Таким образом, классификация правонарушений имеет важное значение, в первую очередь для определения степени ответственности лица, совершившего нарушение правовой нормы.

Закономерный итог любого правонарушения - это наступление юридической ответственности, Так в источниках указывается на то, что правонарушение выступает как основание ответственности, где есть правонарушение, там есть (должна быть) ответственность, без правонарушения нет ответственности.^[13]

С. Ю. Ришинский указывает на то, что «фактическим основанием возникновения юридической ответственности любого вида является состав правонарушения. Юридическая ответственность невозможна, недопустима за что-либо иное, кроме правонарушения. Состав правонарушения является тем самым юридическим фактом, который служит основанием возникновения правоотношения ответственности»^[14]

В соответствии с видами правонарушений юридическая ответственность классифицируется как уголовно-правовая, гражданско-правовая, административная, дисциплинарная, а так же материальная.

Уголовная ответственность наступает за преступления и представляет собой наиболее суровый вид ответственности. Наличие состава уголовного преступления в действии лица совершившего преступление служит основанием возникновения уголовной ответственности. Мера наказания определяется и возлагается специальным правоприменительным актом — приговором суда. Уголовное судопроизводство осуществляется в процессуальной форме, обеспечивающей установление объективной истины по делу и наказании действительно виновных. Уголовная ответственность воздействует непосредственно на личность преступника, даже если при этом наказание сопровождается ограничением его личных имущественных прав.

Гражданско-правовая ответственность предусмотрена за нарушение договорных обязательств или за причинение имущественного ущерба.

Наиболее характерные санкции здесь сводятся к возмещению правонарушителем имущественного вреда и восстановлению нарушенного права. Законом предусматривается возможность взыскания с лица нарушившего договорные обязательства, неустойка в виде штрафа или пени, и в этом проявляется ее право восстановительный характер. О юридической ответственности лица говорится в п.1, ст. 1064 ГК РФ «вред причиненный личности или имуществу гражданина, а так же вред причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом причинившим вред»^[15]

За административные правонарушения наступает административная ответственность. Через институт административной ответственности реализуются нормы различного права (административного, трудового, хозяйственного, финансового и др.) Центральное место среди них занимает Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, где предусмотрены следующие виды административных взысканий; предупреждение, штраф, временное лишение специального права и т.д.

Дисциплинарная ответственность наступает в следствии дисциплинарных проступков. Дисциплинарными санкциями могут быть замечание, выговор, строгий выговор, увольнение и т. д. Осуществляется дисциплинарная ответственность через должностных лиц, имеющих необходимые полномочия.

Материальная ответственность наступает за ущерб причиненный предприятию, учреждению, рабочими и служащими при исполнении ими своих должностных обязанностей.

В обобщенном виде юридическая ответственность — это обязанность лица претерпевать меры государственно-принудительного воздействия за совершенное правонарушение в форме лишений личного, организационного и имущественного характера.

2.2. Объект правонарушения

В юридической литературе объект правонарушения в большинстве случаев определяется так: - это охраняемые правом общественные отношения, на которые направлено противоправное деяние (жизнь человека, его здоровье, имущество гражданина, организации и т,п.). В КоАП РФ дано определение «объекта правонарушения» - это общественные отношения, урегулированные нормами права и охраняемые мерами административной ответственности. Например, объектом административного правонарушения, связанного с нарушением законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях ст.5.26 КоАП РФ, является права граждан. ^[16]

Традиционно в теории уголовного права выделяют общий, родовой, видовой и непосредственный объекты правонарушений. Эта классификация применяется к объектам всех правонарушений и воспринимается общей теорией права. Вспомним, в качестве общего объекта правонарушения рассматривается вся совокупность урегулированных и охраняемых правом общественных отношений. Можно сказать, что это самое общее понятие объекта правонарушения. Родовой объект представляет собой совокупность однородных общественных отношений, составляющих определенное единство, на которое посягает определенная группа однородных деяний. Такие правоохранительные общественные отношения указаны в заголовках гл.5-21 КоАП РФ или о наименовании законов субъектов РФ об административных правонарушениях: права граждан, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественная нравственность, собственность, общественные отношения в области финансов, налогов и сборов, страхования, ранка ценных бумаг. Например, в качестве родового объекта административного правонарушения, предусмотренного статьей о нарушение сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений ст. 13.26 КоАП РФ выступают права граждан и организаций за несвоевременное получение судебных извещений. Видовой объект (непосредственный - это конкретное охраняемое мерами административной ответственности общественное отношение, на которое посягает одно или несколько сходных правонарушений, образующих узкую группу в рамках одной главы Особенной части КоАП РФ или определенной статьи закона субъекта РФ об административном правонарушении. Например, все виды нарушений в области налогов и сборов ст.15.3-15.9 КоАП РФ^[17] своим непосредственным объектом имеют общественные отношения в налоговой сфере. При этом в процессе право применения важно юридически грамотно определить конкретную норму права НК РФ (правила, требования, запреты), которая была нарушена и содержит описание видового (непосредственного) объекта посягательства. Также в качестве примера можно привести бюджетное правонарушение - это понятие видовое, относящееся по своей природе к финансовому правонарушению. В широком смысле объектом выступают бюджетные отношения.

Бесспорно то, что всякая деятельность человека, в том числе и противоправная, предполагает две стороны: внешнюю, действенную, выражающуюся во вне. В определенном поведении и внутреннюю, психологическую, включающую мотивы поведения и др. Очевидно, первая сторона называется объективной, вторая — субъективной. Объективная сторона правонарушения — это внешнее описание совершенного лицом противоправного деяния. В учебной и научной юридической литературе она трактуется в основном одинаково по смыслу, но с некоторыми различиями в содержании. «Объективная сторона правонарушения, — отмечает B.C. Нерсесянц, — это противоправное деяние (действие или бездействие), его юридически вредные результаты и юридически значимая причинная связь между ними»^[18] По мнению В.В. Лазарева, объективная сторона правонарушения включает «те элементы противоправного поведения, которые характеризуют его как определенный акт внешнего проявления в объективной действительности»^[19] Как видно из приведенных определений объективная сторона правонарушения может состоять только из противоправных, а не иных действий.

Объективная сторона административного правонарушения - система предусмотренных нормами права признаков, характеризующих внешнее проявление данного правонарушения. Объективная сторона состава характеризует проступок как акт внешнего поведения правонарушителя и включает, такие признаки состава административного правонарушения, как противоправное действие или бездействие и наступление вредных последствий. Так, например, водителями транспортных средств Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.окт.1993г. № 1090, выражается в разных противоправных действиях: в превышении скорости движения ст.12.9 КоАП РФ, несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги 12.16 КоАП РФ, проезд на запрещенный сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика ст.12.12 КоАП РФ, и др^[20]. Вредными последствиями таких действий может быть как создание опасности в дорожном движении, помехи другим участникам движения, аварийной ситуации, так и совершение дорожно-транспортного происшествия.

Рассмотрим причинную связь, как элемент объективной стороны, ведь два первых элемента мы уже рассмотрели выше. Обратимся к Новейшему философскому словарю русского языка, в котором разъясняется смысл слов «причина», «причинность», «следствие». Здесь говорится: «причина — явление, вызывающее, обуславливающее возникновение другого явления; причинность — взаимная связь явлений, в возникновении и развитии которых одно служит причиной, а другое — следствием, одно порождается другим.

2.3. Субъект правонарушения

Субъект правонарушения — это физическое лицо (или организация), совершившее правонарушение.

В юридической литературе предлагается и другая трактовка этого понятия. По мнению Р.Т. Мухаева, «субъектом правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние и обладающее правоспособностью дееспособностью, деликтоспособностью»^[21]. Согласно действующему законодательству, особенности субъекта зависят от вида правонарушения. Субъекты гражданского правонарушения — физические и юридические лица, не исполняющие или ненадлежаще исполняющие предусмотренные гражданским правом обязанности, что связано с нарушением субъективных гражданских прав другого лица. Для физических лиц полная гражданско-правовая ответственность наступает с 18 лет (ст. 21 ГК РФ). В соответствии со ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельность. В этом случае родители, усыновители не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего, например по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда. Субъект дисциплинарного проступка — лицо, находящееся в трудовых или служебных отношениях с предприятием, учреждением, организацией, допустившее противоправное виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение трудовых (служебных) обязанностей (ст.49 Нарушение служебной дисциплины)

Субъекты административного правонарушения — это индивидуальные субъекты (граждане и другие категории лиц, обладающие административно — правовым статусом) и коллективные субъекты (юридические лица и иные коллективные образования). Граждане РФ могут рассматриваться в качестве субъектов рассматриваемого правонарушения с 16 —летнего возраста. Субъект преступления — вменяемое (т. е. способное осознавать общественно — опасный характер своего деяния) физическое лицо, достигшее установленного возраста привлечения к уголовной ответственности. Согласно ст. 19, 20 УК РФ, имеется в виду наступление 16 лет, а в некоторых случаях и 14 лет. Например, лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за убийство (статья 105 УК РФ), заведомо ложное сообщение об акте терроризма (статья 207 УК РФ), вандализм (статья 214 УК РФ), приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (статья 267 УК РФ). Подчеркнем, вменяемость субъекта преступления означает, что его противоправные действия виновны.

Проблема субъективной стороны противоправного деяния всегда привлекала внимание ученых —юристов. Обоснованно утверждается, что «Субъективная сторона — внутренние признаки правонарушения, характеризующие личное отношение правонарушителя к своим деяниям (последствиям)». Говорится также, что «субъективную сторону правонарушения выражает психическое отношение субъекта к совершенному деянию и последствиям». Следовательно, субъективная сторона правонарушения характеризует внутреннюю сторону противоправного деяния, является непосредственным и ближайшим его источником. Во всех правонарушениях — совершаемых умышленно или неосторожно, субъект господствует над своими действиями. Он или направляет свое сознание и волю на совершение тех или иных действий, или действует неосмотрительно. Следовательно, субъективная сторона играет главную роль при совершении правонарушения. Признаками субъективной стороны служат: вина, мотив и цель. С этой точки зрения говорят об особом психическом состоянии лица, совершившего правонарушение, например, состояние сильного душевного волнения.

Вина- ключевой элемент субъективной стороны правонарушения,- означает психическое отношение лица к своему противоправному поведению (действию или бездействию) и его последствиям.

Форма вины - это внутренняя структура содержания, соотношения его элементов, устойчивой связи между важнейшими из них. Рассмотрим один из важнейших признаков вины, это мотив. Слово мотив в переводе с (лат. motus — движение; греч. тоуео — то, что движет). Имеется в виду субъективный источник деяния, его внутренняя движущая сила. С учетом этого в юридической литературе признается: мотив правонарушения — это осознанное внутреннее побуждение, которое вызывает у человека решимость совершить правонарушение и которым он затем руководствуется при его осуществлении. Значение мотива определяется: во —первых, тем, что он объясняет, почему совершено правонарушение; во —вторых, тем, что в ряде случаев без установления мотива нельзя правильно решить вопрос о квалификации правонарушения (преступления); в третьих, тем, что он нередко является отягчающим или смягчающим обстоятельством (ст. 4.2 КоАП РФ (Обстоятельства, смягчающие административную ответственность), 4.3 КоАП РФ (Обстоятельства, отягчающие административную ответственность), ст. 61 - 63 УК РФ (Обстоятельства, смягчающие наказание, назначение наказания при наличии смягчающих обстоятельств, обстоятельства, отягчающие наказание)

Заключение

Правонарушение является основным видом неправомерного поведения, другой вид которого - объективно противоправное деяние и, соответственно, оно является разновидностью правового (то есть юридически значимого) поведения, поскольку относительно последнего неправомерное поведение (наряду с правомерным) выступает как его вид.

При рассмотрении признаков правонарушения можно дать четкое определение. Правонарушение - виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам. Система наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушений отражает состав правонарушения.

К числу обязательных элементов любого состава правонарушений относятся: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения. Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом. Объективная сторона показывает его выражение вовне. Содержание объективной стороны составляют: противоправные деяния, его общественно вредные последствия и причинная связь между деянием и наступившими последствиями. Субъектом правонарушения признается достигшее определенного возраста деликтоспособное лицо, а также социальные организации.

С субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется наличием вины, то есть психическим отношением лица к содеянному. Все элементы состава правонарушения раскрывают, дополняют и характеризуют признаки указанного социального явления. Если хотя бы один из этих элементов будет отсутствовать, то не будет и самого факта правонарушения. На мой взгляд актуальность вопроса о правонарушениях не исчезнет никогда. Это можно объяснить тем, что предпосылки для совершения противоправных деяний существуют и будут существовать в любом обществе и во все времена, так как достижение социального, материального и психологического равенства – задача невыполнимая, а неравенство всегда предполагает наличие противоправной сферы деятельности лица или организации, даже если эта сфера достаточно мала и имеет скрытый характер. Необходимо также учесть фактор случайности в совершении правонарушения, отметить который абсолютно невозможно, можно лишь при определенных условиях свести его к минимуму, что не препятствует возможности возникновения ситуации, при которой правонарушение совершается.

Список использованной литературы

1. Теория государства и права Учебник. Мелехин А.В. М: Маркет ДС 2007

2. Правонарушение и юридическая ответственность Теория государства и права. Курс лекций под редакцией М.Н. Марченко. М: 2001

3 Уголовное право. Общая часть. Учебник для вузов. Ветров Н.И. М: 1999

4. Общая теория государства и права. Под ред. В.В. Лазарева М:1994

5. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть 2) от 26.01.1996 № 14-ФЗ /ред. от 29.07.2018 с изм. От 06.07.2019/

6. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994 № 51-ФЗ /ред. 03.08.2018/

7.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. 2019 /электронный ресурс / КонсультантПлюс : справ. Правовая система.

8. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 1) от31.07.1998 №146-ФЗ /ред. От 06.06.2019/ электронный ресурс/КонсультантПлюс: справ. Правовая система.

9.. Лейст О.Э. Правонарушение и юридическая ответственность //Теория государства и права: Курс лекций. /Под ред. М.Н. Марченко. —М., 2001.

10. Дюрягин И.Я. Гражданин и закон. М. 1991. С. 112-114.

11. Общая теория государства и права. Учебник. Нерсенянц В.С.М:2012

12.. Трофимова Г.А. Понятие конституционно-правовой ответственности как отраслевого вида юридической ответственности // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 7. С. 3 - 8.

13. Свирин Ю.А. Некоторые аспекты гражданско-правовой ответственности государства // Современное право. 2016. № 3. С. 48 - 54.

14.Теория государства и права. Учебник. М: Юрайт 2015

15. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ

16. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

От 30. 12. 2001 № 195-ФЗ

1. «Теория государства и права» Учебник Мелехин А.В. М: Маркет ДС 2007 ↑

2. Гражданский кодекс РФ часть 1 от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред.03.08.2018) ↑

3. Налоговый кодекс Российской Федерации от31.07.1998 № 146-ФЗ ред. 06.06.2018 ↑

4. Дюрягин И.Я. Гражданин и закон. М. 1991. С. 112-114 ↑

5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2) от26.01.1996 № 14-ФЗ /ред. от 29.07.2018/ ↑

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994 № 51-ФЗ /ред. 03.08.2018/ ↑

7. Правонарушение и юридическая ответственность. Теория государства и права. Курс лекций /под ред. М.Н. Марченко. М-2001/ ↑

8. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994 № 51-ФЗ ↑

9. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. От 17.06.2019) ↑

10. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. От 17.06.2019) ↑

11. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. 17.06.2019) ↑

12. Ветров Н.И. Уголовное право. Общая часть. Учебник для вузов. М. 1999 ↑

13. Трофимова Г.А. Понятие конституционно-правовой ответственности, как отраслевого вида юридической ответственности. Конституционное и муниципальное право. 2016 № 7 с 3-8 ↑

14. Свирин Ю.А. Некоторые аспекты правовой ответственности. Современное право 2016 №3 ↑

15. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 2) от 26.01.1996 № 14 –ФЗ (ред. От 29.07.2018) ↑

16. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ ↑

17. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001. № 195-ФЗ ↑

18. Нерсенянц В.С. Общая теория права и государства. Учебник М:2012 ↑

19. Общая теория государства и права .под ред. В.В. Лазарева М: 1994 ↑

20. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. от 30.12.2001 №195-ФЗ ↑

21. Р.Т. Мухаев Теория государства и права. Учебник М.: Юрайт 2015 ↑