Понятие и значение трудового стажа

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Трудовой стаж и его доказательство является одним из важнейших юридических фактов, с которыми связано большинство правоотношений в сфере социального обеспечения в Российской Федерации. От наличия и необходимости доказательства трудового стажа зависит право человека на социальное обеспечение и его материальное благополучие. Наличие трудового стажа существенно влияет на объем прав нетрудоспособных граждан в сфере социального обеспечения. Актуальность данного исследования определяется тем, что за последние несколько лет стремительно изменилось трудовое законодательство. Естественно, что это напрямую отразилось в правовом регулировании трудового стажа.

Актуальность исследования подтверждается так же необходимостью рассмотрения тенденций развития законодательства о трудовом стаже. Подтверждение трудового стажа является насущной проблемой большинства россиян. В жизни случается множество таких ситуаций, когда подтвердить трудовой стаж бывает очень затруднительно.

Например, трудовая книжка утеряна. Такое обстоятельство влечет за собой неприятности, например, назначение пенсии меньшей, чем та, на какую граждане правомерно рассчитывали. Поэтому подтверждение трудового стажа требует, с одной стороны, должного правового регулирования, а, с другой – отвечает интересам большинства населения Российской Федерации.

Цель данной работы – заключается в исследовании правовых способов доказательства трудового стажа. Исходя из поставленной цели мы видим перед собой следующие задачи:

1) определить понятия и значение трудового стажа в праве социального обеспечения;

2) рассмотрение порядка подтверждения трудового стажа;

3) выявление системы доказательства трудового стажа

4) изучение действующего и ранее действующее законодательство Российской Федерации.

Объектом является все доказательства трудового стажа является правовая система Российской Федерации, в частности трудовой кодекс Российской Федерации.

Предметом курсового исследования являются отношения возникающие по поводу трудового стажа.

Методы курсового исследования являются изучение трудового кодекса Российской Федерации и применение его в реальной жизни.

Структура курсовой работы состоит из 2 глав, заключения и списка использованных источников.

Глава 1. Понятие и значение трудового стажа

1.1. Правовое регулирование трудового стажа в Российской Федерации

В настоящее время институт старшинства регулируется набором нормативных актов, которые могут быть представлены в виде упорядоченной иерархии законодательных и подзаконных актов. Во-первых, международно-правовые акты. Таким образом, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила исчисления и подтверждения, например, страхового стажа для установления трудовых пенсий, применяются правила международного договора Российской Федерации. Среди таких международных актов можно, например, выделить Соглашение о взаимозачете по общему стажу и стажу работы в органах и учреждениях прокуратуры в государствах-участниках Содружества Независимых Государств.

     Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. [1]. Однако трудовой кодекс не регулирует процедуру расчета трудового стажа или даже его определение. Одна из немногих статей трудового кодекса Российской Федерации, посвященная вопросу трудового стажа, предусматривает, что порядок установления и исчисления стажа работы, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным закон.

     Так, НК РФ ссылается на другие нормативные акты, в частности Закон Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах» [2]. действует. Порядок расчета и подтверждения трудового стажа должен быть выделен:

     Регулирование трудовых отношений и иных прямо связанных между собой отношений, в частности трудового стажа, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется в том числе конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Таким образом, правовое регулирование института старшинства направлено на целый набор различных уровней нормативных актов. Однако, по нашему мнению, это скорее недостаток, чем достоинство. Прежде всего этот недостаток проявляется в том, что чем больше действует - тем больше противоречий и «недоков». Ряд устаревших правил все еще в силе. Во-вторых, большое количество нормативных актов вызывает проблемы при применении на практике. Население России не разбирается в правовых вопросах. Это относится к порядку начисления за выслугу лет, к порядку его подтверждения. Поэтому большинство граждан определяет величину трудового стажа как основу для назначения пенсий.

Однако ценность трудового стажа гораздо шире и заключается в том, что от него зависят многие виды социального обеспечения. Если обратиться к эпистемологии слова «опыт работы», то в переводе с позднего латинского опыта - «стадион» означает временное пребывание, время (продолжительность) труда и другие общественно полезные действия работника. Согласно наиболее общему определению трудового стажа это продолжительность трудовой или иной общественно-полезной деятельности, рассчитываемая в установленном порядке и порождающая определенные правовые последствия: право на пенсию, пособие, пособия и т. Д. И трудовой стаж, по мнению российского исследователя М.О. Буянова включала как оплачиваемую, так и неоплачиваемую деятельность, независимо от того, где и как она протекала, и там она нарушается, или другие периоды, указанные в законе ». Однако вышеприведенные понятия более характерны для трудового права. В законе социального обеспечения это возможно дать такую ​​общую концепцию трудового стажа: трудовой стаж - это юридический факт (время работы и другой деятельности), с которым законодатель связывает подход правовых последствий в виде трудовой пенсии, пенсии по возрасту, пособия по инвалидности и т. п.

     Перейдем теперь к правовому определению старшинства, которое дано в Федеральном законе «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» [11]. Стаж работы - общая продолжительность периодов работы и других видов деятельности, учитываемых при определении права на определенные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению, которые учитываются в страховом стаже для получения пенсии, предусмотренной федеральным законом ». о трудовых пенсиях в Российской Федерации ". Я также хотел бы отметить, что в законодательстве о пенсионном обеспечении существует тенденция к замене понятия «опыт работы» понятием «опыт страхования». Классически в теории социального обеспечения выделяются несколько видов старшинства. Среди них: общие (в настоящее время - страховые), специальные и непрерывные. Традиционное распределение различных видов опыта работы напрямую связано с конкретными правовыми фактами, с появлением которых законодатель связывает определенные виды социального обеспечения.

     Таким образом, общая продолжительность службы определяется как общая продолжительность работы по трудовому договору, другим общественно-полезным видам деятельности и другим периодам, указанным в законе, независимо от перерывов. В то же время общий стаж работы является юридически значимым обстоятельством в сложном составе, порождающим возникновение или изменение правовых отношений в связи с назначением трудовых пенсий по старости, инвалидности, потере кормильца, а также некоторых другие правоотношения в сфере социального обеспечения. Особый опыт работы - из самого определения ясно, что законодатель говорит о конкретной работе. Специальный опыт работы означает продолжительность работы в определенных условиях труда (тяжелые, вредные и т. Д.), На определенных должностях, в определенных природных и климатических регионах страны, на территориях, подверженных радиоактивному загрязнению и в другие периоды, которые связаны с преференциальными (или по специальным правилам) предоставление трудовых пенсий.

Непрерывный трудовой стаж - это продолжительность последней непрерывной работы, иной общественно-полезной деятельности и других периодов, указанных в законе.

Глава 2, Порядок подтверждения трудового стажа

2.1. Документальное подтверждение трудового стажа

Порядок подтверждения трудового стажа в настоящее время регулируется, прежде всего, статьей 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях», а также Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», который устанавливает правовые основы и Принципы организации индивидуального (персонализированного) учета информации о гражданах охватываются законодательством Российской Федерации о государственном пенсионном обеспечении (в части трудовых пенсий).

     Помимо законодательных актов применяются следующие положения и правила:

а) Правила исчисления и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555. [12]

     В соответствии с положениями Закона «О страховых пенсиях», при расчете страхового стажа стаж работы и (или) других видов деятельности, предшествующий регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «об индивидуальном (персонифицированном») «Бухгалтерский учет в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выданными в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (пункт 1. 13 закона). Центральным документом, подтверждающим сроки работы по трудовому договору, является трудовой стаж.

     В соответствии с этим Положением, стаж работы устанавливался на основании документов, выданных по месту работы, службы, учебы или другой деятельности, учитываемой по стажу работы, или вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями. Основным документом, подтверждающим опыт работы, был трудовой стаж. При ведении трудовых книжек, их хранении, изготовлении, снабжении и учете применялось постановление Совета Министров. рабочие книги были сохранены для всех рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, независимо от формы собственности и способа экономической деятельности, которые работали более пяти дней, включая сезонных и временных работников, а также внештатных работников, при условии, что они подлежат государственному социальному страхованию. Все записи в трудовой книжке о трудоустройстве, переводе на другую постоянную работу или увольнении в соответствии с советским трудовым законодательством вносятся администрацией предприятия после опубликования соответствующего приказа (распоряжения), но не позднее, чем через неделю, и при увольнении - в день увольнения и должен точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

     С каждой записью, сделанной на основании приказа (распоряжения) в трудовой книжке о трудоустройстве, переводе на другую постоянную работу и увольнении, администрация обязана ознакомить владельца этой книги по квитанции в личной карточке, в которой точная запись из трудовой книжки нужно повторить. В случае выявления неправильной или неточной записи, содержащей какие-либо данные о работе, переводе на другую постоянную работу, о вознаграждениях и поощрениях и т. Д., Исправление вносится администрацией того предприятия, куда была внесена эта запись. Администрация нового места работы обязана оказывать работнику необходимую помощь.

В соответствии с действующим законодательством можно выделить следующую процедуру подтверждения стажа работы:

а) документы, представленные для подтверждения стажа работы, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке оформляются в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовой книжки на предприятиях, в учреждениях и организациях, действующих на момент заполнения и внесения этой записи. В случае если записи в трудовых книжках и других документах делаются с отклонением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства трудового стажа коллективно решается органами социального обеспечения

б) в подтверждение стажа работы принимаются только те данные о сроках работы, которые занесены в трудовые книжки на основании документов. Справки о периодах работы также должны содержать основания для их выдачи. В качестве доказательства трудового стажа могут быть приняты сертификаты предприятий, учреждений, организаций и колхозов, выданные работнику своевременно после увольнения с работы, на которых нет оснований для их выдачи. Свидетельства, выданные в более поздний период колхозами, которые впоследствии прекратили свою деятельность, также учитываются, если они не содержат оснований для выдачи.

     Если в дополнение к трудовой книжке заявитель представляет отдельные документы о работе за период до заполнения трудовой книжки, к которой относится общая трудовая книжка, то весь стаж работы, зарегистрированный по общему количеству, должен подтверждаться документами или свидетельскими показаниями. Однако, если трудовой стаж не содержит сведений о видах трудовой деятельности, которые должны были быть выделены отдельной строкой (служба в армии, учеба, работа в артеле торгового сотрудничества и т. Д.), Периоды такой деятельности, подтверждается дополнительным документом, принимаются вместе с итоговой записью без ее расшифровки. Если часть периода или весь период, записанный в общей записи, выпадает на работу во время Великой Отечественной войны.

     Для граждан, принимавших участие в работах во время осады Ленинграда, затем для зачета опыта этих периодов в льготном порядке принимаются уточняющие сертификаты, выданные с соблюдением вышеуказанных требований. В этом случае, чтобы избежать двойного включения в опыт того же периода работы, его продолжительность увеличивается в единичном или двойном (для блокировщиков) размере. В этом случае подтверждение общего стажа работы, записанного в трудовой книжке, не требуется. Та же процедура применяется при установлении указанных военных периодов работы на показаниях.

     Однако часто у сотрудника нет трудовой книжки. Вот пример из практики: шахтер работал два года по трудовому договору. Департамент пенсионных фондов социальной защиты по адресу шахтера для регистрации льготной пенсии отказался засчитывать специальный опыт работы по данному договору, пояснив, что опыт учитывается только в трудовой книжке. Законно ли отказаться?

В соответствии с применимыми правилами расчета и подтверждения страхования создать систему пенсионного страхования, при отсутствии записи о трудоустройстве, а также в случае, когда в трудовой книжке содержится неверная и неточная информация или нет записей об отдельных периодах работы, в Подтверждение сроков работы принимаются письменными трудовыми договорами, оформленными в соответствии с трудовым законодательством, действующим на дату возникновения соответствующих отношений, трудовыми книжками фермеров, справками, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписками из приказов, лицевых счетов и справок о выдаче заработной платы. Положения о том, что особый опыт оформления льготной пенсии может быть подтвержден только трудовым стажем, в советском и действующем российском законодательстве также не содержится. Поэтому отказ органа социальной защиты является незаконным. Как видно из вышесказанного, опыт работы вполне может быть подтвержден письменным трудовым договором в соответствии с современным законодательством. Что касается периодов работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, опыт работы подтверждается договором, составленным в соответствии с действующим гражданским законодательством на дату возникновения соответствующих правоотношений, и документ работодателя об уплате обязательных платежей. В этом случае продолжительность периода работы, включенного в страховой стаж, определяется в соответствии со сроком действия договора, соответствующего периоду уплаты обязательных платежей.

     В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей. Отдельный пакет документов подтверждает период работы:

а) по авторским и лицензионным соглашениям;

б) домашние работники, няни, секретари, машинистки и т.д .;

В) члены крестьянского (фермерского) хозяйства;

г) как пастух.

     В первом случае - это соответствующие договоры и документы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Во втором случае - договор между работодателем и работником, зарегистрированным в профсоюзных органах, и документ территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. В третьем случае - трудовая книжка и документ территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. В четвертом случае - договор между пастухом и коллективом граждан-владельцев крупного рогатого скота (с отметкой о его исполнении) и документ территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей. Сроки другой деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включенного в страховой стаж, подтверждаются специальными документами. Таким образом, периоды предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальный предприниматель уплачивал единый налог на вмененный доход по отдельным видам деятельности, подтверждаются справкой об уплате единого налога на вмененный доход по отдельным видам деятельности, выданной территориальными налоговыми органами в соответствии с в установленном порядке.

     Другой пример - периоды деятельности в качестве членов племенных, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занятых в традиционных отраслях, подтверждаются документом соответствующей общины о периоде этой деятельности и документом территориального органа Пенсионного фонда. Фонд Российской Федерации или территориальный налоговый орган по уплате обязательных платежей. Специальные документы должны также представлять некоторые другие категории лиц, перечень которых подробно регулируется действующим законодательством. Как правило, это либо документы официальных органов, подтверждающие факт деятельности лица, либо документы, подтверждающие факт уплаты обязательных платежей. Другие периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, учитываемые в страховом стаже, подтверждаются соответствующими документами. Например, на период прохождения военной службы и других аналогичных услуг, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходящих военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьях», подтвердили военные билеты, справки военных комиссариатов, воинских частей, архивных учреждений, трудовые книжки, оформленные на основании документов и других документов, содержащих данные о сроке службы.

     Срок выплаты пособий по государственному социальному страхованию при временной нетрудоспособности подтверждается документом работодателя или территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о сроке выплаты этого пособия.

Для каждой категории лиц законодатель предоставил соответствующие документы:

а) документы, подтверждающие рождение ребенка и достижение возраста полутора лет при уходе за новорожденным;

б) справка государственного органа службы занятости о периоде получения пособий по безработице, периоде участия в оплачиваемых общественных работах и ​​периоде перемещения в направлении государственной службы занятости в другое место работы и т. д.

     В случае, когда документы, подтверждающие существование трудового стажа, утрачены в результате стихийного бедствия (например, пожара), наличие работы может быть подтверждено свидетельством двух или более свидетелей.

2.2 Подтверждение трудового стажа по свидетельским показаниям

Для подтверждения трудового стажа по свидетельским показаниям, гражданин должен направить заявление в органы индивидуального (персонифицированного учета). К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены:

а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия;

б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;

в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом по свидетельским показаниям.

Кроме того, если документы были утрачены вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения, но в этом нет вины работника, то наличие трудового стажа также может подтверждаться показаниями двух или более свидетелей, знающих работника по совместной работе у одного работодателя. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии. Проверка и установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

Данное решение выносится на основании показаний свидетелей, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.

В случае если отдел пенсионного обеспечения отказывается включить соответствующий период в трудовой стаж, дающий право на получение пенсии, то можно обратиться с жалобой в суд на незаконные действия указанного органа и в судебном порядке добиться включения соответствующего периода в трудовой стаж. Итак, мы рассмотрели порядок подсчета трудового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования".

При утрате документов вследствие экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий, массовых беспорядков и т.д., трудовой стаж работников устанавливается Комиссиями по установлению стажа, создаваемыми органами исполнительной власти субъектов РФ. Установление факта работы, профессии, должности, периода работы на данном предприятии осуществляется Комиссией на основании документов, имеющихся у работника (справки, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т.д.), а при их отсутствии - на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии или в одной системе.

По результатам работы Комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа каждого работника. Администрация предприятия на основании акта Комиссии выдает работнику дубликат трудовой книжки. В настоящее время приобрело большее значение рассмотрение подсчета страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Как отмечают специалисты, введение такого порядка отражает суть и нюансы пенсионной реформы в Российской Федерации, которая состоит в том, чтобы перевести всю пенсионную систему на принципы страхования.

В предельно упрощенном виде это означает, что на размер пенсии должен влиять не стаж, не заработок, а только реально уплаченные в ПФ РФ страховые взносы. Впрочем и стаж подсчитываете именно на основе страховых взносов. На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.

В соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"[13] индивидуальный лицевой счет застрахованного лица должен содержать следующие сведения: а) страховой номер; б) фамилию, имя и отчество; фамилию, которая была у застрахованного лица при рождении; в) дату рождения; г) место рождения; д) пол; е) адрес постоянного места жительства; ё) серию и номер паспорта или удостоверения личности, дату выдачи указанных документов, на основании которых в индивидуальный лицевой счет включены сведения, указанные в подпунктах 1 - 6 пункта 2 настоящей статьи, наименование выдавшего их органа; ж) гражданство; з) номер телефона; и) периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий стаж для назначения государственной трудовой пенсии, а также специальный стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выслугой лет, работой на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению; й) заработную плату или доход (за каждый месяц страхового стажа), на которые начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации; к) сумму заработка или дохода (за каждый месяц страхового стажа), который учитывается при назначении трудовой пенсии; л) сумму начисленных данному застрахованному лицу страховых взносов (за каждый месяц страхового стажа), включая страховые взносы за счет работодателя и страховые взносы самого застрахованного лица; м) сумму уплаченных за данное застрахованное лицо страховых взносов, включая страховые взносы за счет работодателя и страховые взносы самого застрахованного лица; н) периоды выплаты пособия по безработице; о) периоды военной службы и другой приравненной к ней службы, включаемые в общий трудовой стаж; п) сведения о назначении (перерасчете), индексации и начислении пенсии.

Лицевой счет хранится Пенсионным фондом Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица. После смерти застрахованного лица лицевой счет закрывается и хранится в течение срока, предусмотренного для хранения пенсионных дел. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, периоды, включаемые в стаж, подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Все сведения о застрахованных лицах представляются работодателями и застрахованными лицами как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме в соответствии с Инструкцией №318 и инструкцией о формах документов персонифицированного учета и правилах их заполнения, утверждаемой Пенсионным фондом Российской Федерации. Как же осуществляется документальное подтверждение трудового стажа? Как осуществляется связь между электронным лицевым счетом и бумажными документами?

В заключение данной главы отметим, что периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом исходя из проделанной работы рассмотрение трудового стажа в современном праве социального обеспечения возможно только в русле реформирования законодательства о пенсионном обеспечении. И среди существенных недостатков современной пенсионной реформы специалисты отмечают, что размер стажа практически влияет ли закон «О страховых пенсиях РФ» размер будущей пенсии работника. Между тем было бы справедливо, чтобы заработки и стаж работника предопределяли величину его пенсии, и он был бы заинтересован уплачивать пенсионные взносы, которые будут использованы на содержание нынешних пенсионеров. Во многом современное правовое регулирование трудового стажа строится на нормативных актах, которые уже давно морально устарели (и это несмотря на принятие целого комплекса законов). Несомненно, что необходимо их обновление и систематизация. Нормы о различных видах стажа (зачастую даже противоречащие друг другу) и его подтверждении «разбросаны» по десяткам разно уровневых нормативных актов.

Возможно, что идеальным вариантом было бы принятие трех-четырех консолидирующих акта, которые бы вобрали в себя все положения о трудовом стаже, не урегулированные законодательными актами. Классически в теории социального обеспечения выделяются несколько видов трудового стажа. Среди них: общий (в настоящее время – страховой), специальный и непрерывный. Традиционное выделение различных видов трудового стажа ставится напрямую со специфическими юридическими фактами, с возникновением которых законодатель связывает те или иные виды социального обеспечения.

Так, общий трудовой стаж определяется как суммарная продолжительность работы по трудовому договору, иной общественно-полезной деятельности и других периодов, указанных в законе, независимо от перерывов. При этом общий страховых стаж является юридически значимым обстоятельством в сложном составе, порождающем возникновение или изменение правоотношений в связи с назначением трудовых пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, а также некоторых других правоотношений в социальном обеспечении. Специальный трудовой стаж – уже из самого определения понятно, что законодатель ведет речь о специфической работе.

Под специальным трудовым стажем понимается продолжительность работы в определенных условиях труда (тяжелых, вредных и т.п.), на определенных должностях, в определенных природно-климатических районах страны, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению и других периодов, с которыми связано льготное (или по особым правилам) обеспечение трудовыми пенсиями. Непрерывный трудовой стаж - это продолжительность последней непрерывной работы, иной общественно-полезной деятельности и других периодов, указанных в законе. В настоящее время институт трудового стажа регулируется целым комплексом нормативных актов, который можно представить в виде упорядоченной иерархии законодательных и подзаконных актов:

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

НОРМАТИВНО - ПРАВОВЫЕ АКТЫ

[1,стр. 5]. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 05.10.2015). (Часть I).

[2,стр. 5] Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 31.12.2014)... "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"

[3, стр. 5] Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ред. от 28.12.2013)

[4, стр. 6] Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (ред. от 21.07.2014).

[5, стр. 6] Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"

[6, стр. 6] Федеральный закон от 30.05.2001 N 70-ФЗ (ред. от 04.06.2014) "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации"

[7, стр. 6] Федеральный закон от 02.01.2000 N 37-ФЗ (с изм. от 14.11.2002) "О народных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации";

[8, стр. 6] Постановление СМ РФ от 7 октября 1993 г. N 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера»

[9, стр. 6] Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 24.03.2014).

[10, стр. 6] Постановление Минтруда РФ и ПФР от 3 июля 1997 г. NN 35/44 "О формах документов индивидуального (Персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению"

[11, стр.7 ]Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"

[12, стр.10] Постановление Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555(в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.08.2003 N 475, от 17.10.2009 N 817, от 21.04.2011 N 295, от 20.07.2011 N 594, от 25.03.2013 N 257, от 24.03.2014 N 225)

[13, стр. 19] Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"

НАУЧНАЯ И УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА

1. Трудовое право России. Практикум. Под ред. Дмитриевой И.К., Куренного А.М. – М.: КНОРУС, 2013. – 544 с.

2. Трудовое право Российской Федерации. Смоленский М.Б, 2013 г. – 231 с.

3. Трудовое право Ф.Г. Мышко, под ред. К.К. Гасанова ( ред. от 2014 Юнити-Дана.

4. Трудовое право России: учебник под ред. С.Н. Бабурина, Р.А. Курбанова Юнити-Дана. (ред. от 2013 г.)

5. Трудовое право. Желтов О.Б. ФЛИНТА; МПСИ (ред. от 2012 г.)

6. Трудовое право России. Практикум: Учебное пособие / Под ред. И.К. Дмитриевой, А.М. Куренного. — М.: Юстицинформ, Издательский дом "Правоведение", (ред. от 2011г.)

7. Назаров А. Доказательство общего трудового стажа документами.- М.: ЮНИТИ,(ред. от 2012г.)

8. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учебное пособие. Изд-е 2-е, доп. и перер. – Ростов н/Д: изд-во «Феникс»,(ред. от 2014г.)

9. Чернышев С. Как обеспечить достоверность сведений о специальном трудовом стаже // Человек и труд. - №1. – ( ред. от 2013г.)