Понятие и сущность юридических лиц

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы обусловлена тем, что порядок создания юридического лица занимает одно из ведущих мест в науке гражданского права. Проблемы регистрации юридического лица обсуждаются в настоящее время многими учеными. Возникновение такого повышенного интереса к институту юридического лица связано, в первую очередь, с развитием предпринимательской деятельности, возможностью государственного вмешательства в экономику.

Под влиянием изменений в законодательстве, происходящих в РФ, связанных с ॱпоявлением ॱновых ॱорганизационно-правовых ॱформ, ॱперехода к ॱновым ॱобщественным ॱотношениям, ॱстановление и ॱразвитие ॱинститута ॱправового ॱгосударства ॱобусловили ॱактивизацию ॱпроцесса ॱсовершенствования ॱзаконодательства и ॱправоприменительной ॱпрактики. ॱСледствием ॱэтого ॱявляется ॱизменение ॱобъема ॱзаконодательства о ॱюридических ॱлицах. В ॱнастоящее ॱвремя ॱнеобходимо ॱотметить ॱзначимое ॱучастие ॱюридических ॱлиц ॱразличных ॱформ ॱсобственности в ॱэкономическом ॱобороте в ॱРоссии. ॱПоэтому ॱпредставляется ॱвесьма ॱактуальной ॱнеобходимость ॱизучения ॱпорядка ॱрегистрации ॱюридических ॱлиц ॱразличных ॱформ ॱсобственности и ॱпрактического ॱприменения ॱэтого ॱпорядка.

ॱОбъектом ॱнастоящего ॱисследования ॱявляются ॱрегулируемые ॱгражданским ॱправом ॱотношения, ॱвозникающие в ॱроссийском ॱобществе ॱпри ॱсоздании ॱюридических ॱлиц

ॱПредметом ॱисследования ॱвыступает ॱкомплексный ॱанализ ॱнорм ॱинститута ॱюридических ॱлиц ॱразличных ॱформ ॱсобственности.

ॱЦель ॱисследования – ॱрассмотреть ॱправовую ॱспецифику ॱнорм ॱсоздания ॱюридических ॱлиц.

ॱДля ॱдостижения ॱцели ॱисследования ॱрешались ॱследующие ॱзадачи:

1) ॱпроанализировать ॱпонятие и ॱпризнаки ॱюридического ॱлица;

2) ॱисследовать ॱправовое ॱрегулирование ॱгосударственной ॱрегистрации ॱюридических ॱлиц, ॱоснованных на ॱразличных ॱформах ॱсобственности;

3) ॱпроанализировать ॱсущность и ॱспособы ॱвозникновения ॱюридических ॱлиц;

4) ॱрассмотреть ॱперечень ॱнормативных ॱдокументов, ॱпредоставляемых ॱюридическим ॱлицом в ॱпроцессе ॱего ॱсоздания;

5) ॱдать ॱхарактеристику ॱорганизационно-правовым ॱформам ॱюридического ॱлица;

6) ॱрассмотреть ॱактуальные ॱпроблемы, ॱимеющие ॱместо на ॱразличных ॱэтапах ॱсоздания ॱюридического ॱлица: ॱподготовительный, ॱрегистрационный и ॱпострегистрационный;

7) ॱвыявить ॱособенности ॱправоприменительной ॱпрактики по ॱсозданию ॱюридических ॱлиц и ॱсформулировать ॱпредложения по ॱсовершенствованию ॱправового ॱрегулирования ॱсоздания ॱюридических ॱлиц.

ॱГипотеза ॱисследования ॱосновывается на ॱтом, ॱчто ॱпроведенный ॱанализ ॱдолжен ॱподтвердить ॱнеобходимость ॱизучения ॱпроблем, ॱимеющих ॱместо на ॱразличных ॱэтапах ॱсоздания ॱюридического ॱлица, а ॱтакже ॱнайти ॱспособы их ॱрешения.

ॱНаучная ॱновизна ॱисследования ॱопределяется ॱтем, ॱчто в ॱнем на ॱоснове ॱглубокого ॱизучения ॱтеоретической и ॱнормативной ॱбазы ॱсформулированы ॱпредложения по ॱсовершенствованию ॱдействующего ॱгражданского ॱзаконодательства РФ и ॱпути ॱрешения ॱвозникших ॱпроблем.

ॱСтепень и ॱуровень ॱразработанности ॱпроблемы. ॱИзучению ॱизменений в ॱзаконодательстве, ॱпроисходящих в РФ, ॱсвязанных с ॱпоявлением ॱновых ॱорганизационно-правовых ॱформ, ॱперехода к ॱновым ॱобщественным ॱотношениям, ॱстановление и ॱразвитие ॱинститута ॱправового ॱгосударства ॱобусловили ॱактиви­зацию ॱпроцесса ॱсовершенствования ॱзаконодательства ॱпосвящено ॱзначительно ॱчисло ॱработ. ॱСреди ॱних ॱможно ॱназвать ॱтруды Ю.О. ॱВербицкой, О.В. ॱГутникова, В.В. ॱЗалесского, М. ॱЛогвиненко, О.А. ॱПоротиковой, В.В. ॱСеменихина, О.А. ॱСерова, Ю.К. ॱТолстого, И.С. ॱШиткиной, Т.С. ॱЯценко.

ॱИсточниковая ॱбаза ॱисследования. ॱКонституция РФ, ॱГражданский ॱкодекс РФ, ॱФедеральный «О ॱгосударственной ॱрегистрации ॱюридических ॱлиц и ॱиндивидуальных ॱпредпринимателей», ॱдругие ॱнормативные ॱправовые ॱакты, ॱрегулирующие ॱобщественные ॱотношения в ॱсфере ॱсоздания ॱюридических ॱлиц.

ॱМетодологическая ॱоснова ॱисследования ॱбазируется на ॱположениях ॱнаук и ॱгражданского ॱправа и ॱобщей ॱтеории ॱРоссийского ॱправа.

ॱМетодика ॱисследования ॱзаключается в ॱанализе и ॱкритическом ॱосмыслении ॱзаконодательства, ॱсудебной и ॱиной ॱправоприменительной ॱпрактики по ॱвопросам, ॱкасающихся ॱинститута ॱюридического ॱлицаю

В ॱкачестве ॱметодов ॱисследования ॱприменялись ॱобщественные ॱметоды ॱпознания, а ॱтакже ॱнекоторые ॱчастно-научные ॱметоды: ॱсравнительно-правовой, ॱфoрмальнo-лoгический, ॱтехникo-юpидичеcкий, ॱсистемного ॱанализа.

ॱТеоретические ॱположения, ॱизложенные в ॱработе, ॱпомогут ॱпри ॱдальнейших ॱисследованиях, ॱвыделить ॱосновные ॱспособы ॱустранения ॱпроблем, ॱимеющих ॱместо на ॱразличных ॱэтапах ॱсоздания ॱюридического ॱлица.

ॱПрактическая ॱзначимость ॱдипломной ॱработы. ॱНастоящая ॱработа ॱсистематизирует ॱимеющиеся ॱзнания о ॱпредмете, углубляет и ॱрасширяет их, ॱобозначает ॱпроблемы и ॱнаправления ॱдальнейших научных ॱразработок в ॱсерии ॱсоздания ॱюридических ॱлиц. ॱСодержащиеся в ॱней ॱположения, ॱвыводы и ॱпредложения ॱмогут ॱбыть ॱиспользованы ॱзаконодателем в ॱправотворческой ॱдеятельности, а ॱтакже в ॱучебном ॱпроцессе ॱприз ॱпреподавании ॱдисциплин, ॱвключающих в ॱсебя ॱвопросы ॱпри ॱсоздании ॱюридического ॱлица (гражданское ॱправо и др.).

ॱДанная ॱдипломная ॱработа ॱсостоит из ॱвведения, трёх ॱглав, ॱкоторые ॱобъединяют 8 ॱпараграфов, ॱзаключения, ॱсписка ॱиспользуемых ॱисточников и ॱлитературы, а ॱтакже ॱприложений.

1 ॱПРАВОВАЯ ॱХАРАКТЕРИСТИКА ॱСОЗДАНИЯ ॱЮРИДИЧЕСКИХ ॱЛИЦ

ॱПонятие и ॱсущность ॱюридических ॱлиц

ॱСтатья 48 ГК РФ ॱопределяет ॱюридическое ॱлицо ॱкак ॱорганизацию, ॱкоторая ॱимеет ॱобособленное ॱимущество и ॱотвечает им по ॱсвоим ॱобязательствам, ॱможет от ॱсвоего ॱимени ॱприобретать и ॱосуществлять ॱгражданские ॱправа и ॱнести ॱгражданские ॱобязанности, ॱбыть ॱистцом и ॱответчиком в ॱсуде. ॱДанное ॱопределение ॱотносится ко ॱвсем ॱюридическим ॱлицам ॱбез ॱисключения ॱнезависимо от ॱорганизационно-правовой ॱформы и от ॱтого, ॱкоммерческая ॱили ॱнекоммерческая ॱэто ॱорганизация.

ॱСтатья 48 ГК РФ ॱсодержит ॱлегальную ॱдефиницию ॱюридического ॱлица, ॱопределяя ॱего ॱкак ॱорганизацию, ॱобладающую ॱкаким-либо ॱвещным ॱправом в ॱотношении ॱобособленного ॱимущества, ॱотвечающую ॱэтим ॱимуществом по ॱсвоим ॱобязательствам и ॱвыступающую в ॱгражданском ॱобороте от ॱсвоего ॱимени.

ॱТаким ॱобразом, ॱможно ॱвыделить ॱпризнаки ॱюридического ॱлица:

- 1) организационное единство и внешняя автономия;

2) имущественная обособленность и экономическое единство;

3) имущественная ответственность по обязательствам;

4) участие в гражданских и ॱдругих ॱправоотношениях от ॱсвоего ॱимени [2].

К ॱчислу ॱматериальных ॱпризнаков ॱотносятся ॱследующие.

ॱВнутреннее ॱорганизационное ॱединство и ॱвнешняя ॱавтономия. ॱПод ॱвнутренним ॱорганизационным ॱединством ॱюридического ॱлица ॱпонимаются ॱсистема ॱсущественных ॱвзаимосвязей ॱвсех ॱструктурных ॱподразделений ॱорганизации ॱмежду ॱсобой и ॱподчинение их ॱруководящему ॱоргану. ॱБлагодаря ॱвнутреннему ॱорганизационному ॱединству ॱюридическое ॱлицо ॱпредстает не ॱкак ॱизвестная ॱсовокупность (набор) ॱобразующих ॱего ॱэлементов (цехов, ॱотделов, ॱслужб), но ॱкак ॱединое ॱцелое.

ॱВнешняя ॱавтономия ॱесть ॱмера ॱсамостоятельности ॱданной ॱорганизации (юридического ॱлица) в ॱотношениях с ॱдругими ॱлицами, ॱпричем ॱуказанная ॱмера ॱсамостоятельности ॱприсутствует ॱкак во ॱвзаимоотношениях с ॱучредителями (участниками) ॱданного ॱюридического ॱлица, ॱтак и в ॱотношениях со ॱвсеми ॱиными ॱлицами [33, с. 123].

ॱОбособленность ॱимущества и ॱэкономическое ॱединство. ॱСуть ॱэкономического ॱединства в ॱтом, ॱчто ॱимущество ॱюридического ॱлица ॱпринадлежит ॱименно ॱему, а не ॱструктурным ॱподразделениям: им ॱоно ॱвверяется ॱлишь в ॱтехническое ॱуправление. ॱПринадлежность (присвоенность) ॱвсего ॱкомплекса ॱимущества ॱюридическому ॱлицу ॱнаходит ॱсвое ॱвыражение в ॱналичии у ॱтакого ॱлица ॱсамостоятельного ॱбаланса ॱили ॱсметы.

ॱМерой ॱобособленности ॱимущества ॱюридического ॱлица ॱявляется ॱлибо ॱправо ॱсобственности, ॱлибо ॱправо ॱхозяйственного ॱведения, ॱлибо ॱправо ॱоперативного ॱуправления.

По ॱобщему ॱправилу ॱюридические ॱлица ॱобладают ॱимуществом на ॱправе ॱсобственности. ॱСобственниками ॱимущества ॱявляются ॱхозяйственные ॱтоварищества и ॱобщества, ॱкооперативы (производственные и ॱпотребительские), ॱобщественные и ॱрелигиозные ॱорганизации, ॱблаготворительные и ॱиные ॱфонды и др.

ॱПраво ॱхозяйственного ॱведения ॱсвоего ॱимущества ॱимеют ॱгосударственные и ॱмуниципальные ॱунитарные ॱпредприятия. ॱСобственниками же ॱимущества ॱявляются ॱсоответственно ॱРоссийская ॱФедерация, ॱсубъекты ॱФедерации, а ॱтакже ॱмуниципальные ॱобразования.

ॱПравом ॱоперативного ॱуправления ॱпринадлежащим им ॱимуществом ॱобладают ॱказенные ॱпредприятия и ॱучреждения [40, с. 921].

ॱВажную ॱнишу ॱзанимает - ॱруководящее ॱединство. ॱОно ॱвыражается в ॱтом, ॱчто ॱкаждое ॱюридическое ॱлицо ॱимеет ॱодин ॱруководящий (высший) ॱорган (не ॱможет ॱбыть ॱдвоевластия). ॱЧаще ॱвсего ॱдеятельность ॱюридического ॱлица ॱорганизуется ॱсистемой ॱорганов (например, ॱобщее ॱсобрание, ॱсовет ॱдиректоров, ॱгенеральный ॱдиректор). ॱКаждый из ॱорганов ॱимеет ॱширокий ॱкруг ॱполномочий. Но ॱруководящий (высший) ॱорган - ॱодин (в ॱприведенном ॱпримере - ॱобщее ॱсобрание).

ॱФункциональное ॱединство. ॱОно ॱвыражается в ॱтом, ॱчто ॱкаждое ॱструктурное ॱподразделение и ॱкаждый ॱорган ॱвыполняют ॱспецифическую ॱфункцию. ॱСодержание ее ॱподчинено ॱцелям ॱобразования и ॱдеятельности ॱюридического ॱлица. В ॱрезультате ॱдостигается ॱединство ॱдействий ॱсоответствующего ॱюридического ॱлица.

К ॱчислу ॱправовых ॱпризнаков ॱюридического ॱлица ॱможно ॱотнести ॱследующие.

ॱЗаконность ॱобразования ॱюридического ॱлица. ॱЭто ॱозначает, ॱчто не ॱдолжны ॱпротиворечить ॱзакону ॱцели, ॱдля ॱдостижения ॱкоторых ॱобразуется ॱюридическое ॱлицо. ॱКроме ॱтого, ॱдолжны ॱсоблюдаться ॱпорядок и ॱусловия ॱобразования ॱюридического ॱлица, ॱпредусмотренные ॱГражданским ॱкодексом РФ, ॱФедеральным ॱзаконом «О ॱгосударственной ॱрегистрации ॱюридических ॱлиц и ॱиндивидуальных ॱпредпринимателей», ॱиными ॱфедеральными ॱзаконами.

ॱСпособность ॱорганизации от ॱсвоего ॱимени ॱучаствовать в ॱгражданских ॱправоотношениях (иметь ॱимущество в ॱсобственности, ॱправа ॱавторства, ॱобязательственные ॱправа и т.д.).

ॱСпособность ॱнести ॱсамостоятельную ॱимущественную ॱответственность.

ॱЮридические ॱлица, ॱкроме ॱучреждений, ॱотвечают по ॱсвоим ॱобязательствам ॱвсем ॱпринадлежащим им ॱимуществом.

ॱУчредитель (участник) ॱюридического ॱлица ॱили ॱсобственник ॱего ॱимущества не ॱотвечает по ॱобязательствам ॱюридического ॱлица, а ॱюридическое ॱлицо не ॱотвечает по ॱобязательствам ॱучредителя (участника) ॱили ॱсобственника, за ॱисключением ॱслучаев, ॱпредусмотренных ГК РФ ॱлибо ॱучредительными ॱдокументами ॱюридического ॱлица [38, с. 54].

ॱУчастие в ॱгражданских и ॱдругих ॱправоотношениях от ॱсвоего ॱимени - ॱспособность ॱбыть ॱистцом и ॱответчиком в ॱсуде.

И ॱнаконец, ॱналичие ॱучредительных ॱдокументов.

ॱПравовые ॱпризнаки ॱюридического ॱлица ॱнашли ॱотражение в ॱопределении, ॱсодержащемся в п. п. 1 и 2 ॱстатьи 48 ГК РФ. ॱЮридическое ॱлицо - ॱэто ॱорганизация, т.е. ॱопределенное ॱсоциальное ॱобразование [42, с. 358].

ॱЮридическое ॱлицо ॱимеет ॱобособленное ॱимущество. ॱКак ॱуже ॱотмечалось, ॱмерой ॱобособления ॱможет ॱбыть ॱправо ॱсобственности, ॱправо ॱхозяйственного ॱведения и ॱправо ॱоперативного ॱуправления.

До ॱнедавнего ॱвремени, т.е. до ॱвнесения ॱизменений и ॱдополнений в ГК РФ ॱФедеральным ॱзаконом от 5 ॱмая 2014 г. № 99-ФЗ, ॱтак и ॱуказывалось: ॱюридическое ॱлицо - ॱэто ॱорганизация, ॱкоторая ॱимеет в ॱсобственности, ॱхозяйственном ॱведении ॱили ॱоперативном ॱуправлении ॱобособленное ॱимущество. ॱНыне ॱупоминания о ॱвещных ॱправах (и их ॱвидах) на ॱимущество ॱисключены из ॱстатьи 48 ГК РФ. ॱЭто ॱобусловлено ॱтем, ॱчто ॱюридическое ॱлицо ॱможет ॱвообще не ॱиметь ॱимущества на ॱвещном ॱправе. Но ॱпри ॱэтом ॱиметь ॱимущество в ॱвиде ॱобязательственных ॱправ (например, ॱденежные ॱсредства на ॱсчетах).

ॱПонятие «имущество» ॱявляется ॱмногозначным. ॱКогда в ॱстатьи 48 ГК РФ ॱговорится, ॱчто ॱюридическое ॱлицо ॱимеет ॱимущество, то, ॱочевидно, ॱимеются в ॱвиду и ॱвещи, и (или) ॱимущественные ॱправа, и (или) ॱимущественные ॱобязанности. ॱВажно, ॱчто ॱэто ॱимущество ॱтак ॱили ॱиначе ॱобособленно от ॱимущества ॱдругих ॱсубъектов ॱгражданского ॱправа.

ॱОднако, ॱкогда ॱговорится, ॱчто ॱюридическое ॱлицо «отвечает по ॱсвоим ॱобязательствам ॱэтим ॱимуществом», то в ॱданном ॱслучае ॱпод ॱимуществом ॱразумеются ॱтолько ॱвещи и ॱимущественные ॱправа, ॱибо ॱотвечать ॱможно ॱтолько ॱактивом (вещами и ॱправами), но не ॱпассивом (долгами, ॱобязанностями).

ॱРассматривая ॱданный ॱпризнак, ॱследует ॱиметь в ॱвиду, ॱчто в ॱнекоторые ॱопределенные ॱпериоды ॱюридическое ॱлицо ॱможет ॱиметь ॱтолько ॱвещи и (или) ॱправа, и (или) ॱобязанности. ॱМожет ॱслучиться, ॱчто в ॱопределенный ॱмомент у ॱюридического ॱлица не ॱбудет ни ॱвещей, ни ॱправ, ни ॱобязанностей. А ॱорганизация ॱбудет ॱпродолжать ॱбыть ॱюридическим ॱлицом.

ॱЮридическое ॱлицо от ॱсвоего ॱимени ॱвыступает в ॱотношениях, ॱрегулируемых ॱгражданским ॱправом.

ॱТакой ॱпризнак, ॱкак ॱзаконность ॱобразования ॱюридического ॱлица, ॱнашел ॱотражение в ॱуказании на то, ॱчто ॱюридическое ॱлицо ॱдолжно ॱбыть ॱзарегистрировано. ॱПричем ॱюридическое ॱлицо ॱсоздается и, ॱсоответственно, ॱрегистрируется в ॱодной из ॱорганизационно-правовых ॱформ, ॱпредусмотренных ГК РФ. ॱГосударственная ॱрегистрация ॱосуществляется в ॱустановленном ॱзаконом ॱпорядке; ॱрегистрирующий ॱорган ॱпроверяет ॱдостоверность ॱданных, ॱвключаемых в ॱЕдиный ॱгосударственный ॱреестр ॱюридических ॱлиц [34, с. 158].

Способы создания юридических лиц

ॱГражданский ॱкодекс РФ не ॱсодержит ॱобщей ॱнормы о ॱтом, ॱкаковы ॱспособы ॱсоздания ॱюридического ॱлица. Он ॱустанавливает ॱобщее ॱпонятие «создание» и ॱуказывает, ॱчто ॱюридическое ॱлицо ॱсчитается ॱсозданным с ॱмомента ॱего ॱгосударственной ॱрегистрации. ॱОднако ॱкаким ॱконкретно ॱспособом ॱэто «создание» ॱможет ॱиметь ॱместо, ГК не ॱуточняет.

ॱНормы ГК РФ и ॱФедеральный ॱзакон от 8 ॱавгуста 2001 г. № 129-ФЗ «О ॱгосударственной ॱрегистрации ॱюридических ॱлиц и ॱиндивидуальных ॱпредпринимателей» и ॱиные ॱфедеральные ॱзаконы ॱопределяют ॱпорядок ॱсоздания (возникновения) ॱюридического ॱлица, ॱрегламентирующие ॱособенности ॱвозникновения ॱотдельных ॱвидов ॱюридических ॱлиц. ॱРазличают ॱдва ॱосновных ॱспособа ॱсоздания ॱюридического ॱлица:

1. ॱразрешительный, ॱкогда ॱдля ॱего ॱучреждения ॱтребуется ॱспециальное ॱсогласие ॱгосударственного ॱоргана (страховые ॱобщества, ॱкоммерческие ॱбанки);
2. ॱнормативно-явочный, в ॱрамках ॱкоторого ॱсогласия ॱгосударственного ॱоргана не ॱтребуется, ॱдля ॱучреждения ॱюридического ॱлица ॱдостаточно ॱсоблюдения ॱтребований ॱзакона [4].

В ॱусловиях ॱрынка ॱнаиболее ॱраспространен ॱнормативно-явочный ॱспособ ॱсоздания ॱюридического ॱлица, ॱпри ॱкотором ॱдля ॱрегистрации ॱюридического ॱлица не ॱтребуется ॱразрешений ॱкаких-либо ॱорганов - ॱдостаточно ॱзаявить об ॱэтом в ॱрегистрирующий ॱорган. ॱПоследний не ॱвправе ॱпроверять ॱрешение о ॱнеобходимости и ॱцелесообразности ॱсоздания ॱюридического ॱлица, ॱтребовать ॱпредставления ॱиных ॱдокументов ॱпомимо ॱпредусмотренных ॱЗаконом о ॱрегистрации ॱюридических ॱлиц и ॱотказать в ॱрегистрации ॱюридического ॱлица ॱпри ॱналичии ॱвсех ॱнеобходимых ॱдокументов; он ॱтакже не ॱпроверяет на ॱпредмет ॱсоответствия ॱзаконодательству РФ ॱформу ॱпредставления ॱдокументов (кроме ॱзаявления) и ॱсодержащиеся в ॱпредставленных ॱдокументах ॱсведения, ॱкроме ॱслучаев, ॱпредусмотренных ॱЗаконом о ॱрегистрации ॱюридических ॱлиц [22, с. 12].

ॱРазрешительный ॱспособ, ॱпри ॱкотором ॱдля ॱсоздания ॱюридического ॱлица ॱучредители ॱдолжны ॱполучить ॱразрешение (санкцию) ॱтого ॱили ॱиного ॱгосоргана (например, ॱантимонопольного), а ॱтакже ॱраспорядительный ॱспособ, ॱпри ॱкотором ॱюридическое ॱлицо ॱвозникает в ॱсилу ॱакта ॱкомпетентного ॱгосоргана (именно ॱтак - ॱпутем ॱпринятия ॱспециального ॱзакона - ॱвозникают ॱгоскорпорации) [43, с. 57].

ॱИзвестен ॱтакже ॱуведомительный ॱспособ ॱиспользуется ॱпри ॱсоздании (регистрации в ॱкачестве ॱюридического ॱлица) ॱпрофсоюза, ॱобъединения (ассоциации) ॱпрофсоюзов, ॱпервичной ॱпрофсоюзной ॱорганизации, ॱкоторые, ॱкстати, ॱмогут ॱфункционировать и ॱбез ॱприобретения ॱстатуса ॱюридического ॱлица [11].

ॱПроцесс ॱсоздания ॱюридического ॱлица ॱвключает ॱряд ॱэтапов, ॱсодержание ॱкоторых ॱзависит от ॱизбранной ॱорганизационно-правовой ॱформы ॱюридического ॱлица: ॱпроведение ॱучредительных ॱсобраний, ॱподготовка ॱучредительных ॱдокументов, ॱформирование ॱуставного ॱкапитала (фонда) и ॱорганов ॱуправления, ॱгосударственная ॱрегистрация и др. ॱЗначимость ॱпроводимых ॱмероприятий и их ॱюридические ॱпоследствия ॱтакже ॱразличны.

В ॱцелом ॱанализ ॱзаконодательства ॱпоказывает, ॱчто ॱоно ॱвыделяет ॱтри ॱспособа ॱсоздания ॱнового ॱюридического ॱлица:

- 1)11) учреждение;

2) реорганизация;

3) изменение ॱтипа ॱгосударственного ॱучреждения.

ॱДля ॱабсолютного ॱбольшинства ॱформ ॱюридических ॱлиц ॱсвойственно ॱдва ॱпути ॱсоздания - ॱучреждение и ॱреорганизация [42, с. 159].

ॱСтатья 50.1 ГК РФ ॱгласит, ॱчто ॱюридическое ॱлицо ॱможет ॱбыть ॱсоздано на ॱосновании ॱрешения ॱучредителя (учредителей) об ॱучреждении ॱюридического ॱлица. ॱПункт 1 ॱстатьи 50.1. ГК РФ ॱпредусматривает, ॱчто ॱюридическое ॱлицо ॱможет ॱбыть ॱсоздано на ॱосновании ॱрешения ॱучредителя (учредителей) об ॱучреждении ॱюридического ॱлица. ॱТакое ॱрешение ॱсогласно п. 2 ॱданной ॱстатьи ॱпринимается: в ॱслучае ॱучреждения ॱюридического ॱлица ॱодним ॱлицом - ॱучредителем ॱединолично; в ॱслучае ॱучреждения ॱюридического ॱлица ॱдвумя и ॱболее ॱучредителями - ॱвсеми ॱучредителями ॱединогласно.

С ॱучетом ॱсказанного ॱвыше ॱрешение об ॱучреждении ॱюридического ॱлица не ॱявляется ॱучредительным ॱдокументом. ॱПри ॱсоздании ॱюридического ॱлица ॱнесколькими ॱлицами ॱнаряду с ॱнеобходимостью ॱпринятия ॱрешения об ॱучреждении ॱюридического ॱлица ॱможет ॱбыть ॱпредусмотрена ॱнеобходимость ॱзаключения ॱмежду ॱучредителями ॱдоговора о ॱсоздании ॱюридического ॱлица, ॱтакже не ॱявляющегося ॱучредительным ॱдокументом. ॱТак, ॱчасть 1 п. 1 ст. 89 ГК РФ ॱпредусматривает ॱзаключение ॱдоговора об ॱучреждении ॱООО, а ॱчасть 1 п. 1 ст. 98 ГК РФ - ॱдоговора о ॱсоздании АО.

ॱНельзя не ॱотметить, ॱпризнавая ॱреорганизацию ॱодним из ॱпутей ॱсоздания ॱюридического ॱлица, ॱчто ॱзаконодательство ॱисповедует ॱиной ॱподход. ॱТак, ст. 5 ॱФедерального ॱзакона «О ॱгосударственной ॱрегистрации ॱюридических ॱлиц и ॱиндивидуальных ॱпредпринимателей» ॱотносит ॱкак ॱсоздание, ॱтак и ॱреорганизацию к «способам ॱобразования ॱюридического ॱлица». ॱОднако ॱникакого ॱразвития ॱэта ॱконструкция не ॱнаходит.

ॱГоворя о ॱреорганизации, ॱнельзя не ॱотметить, ॱчто в ॱтех ॱслучаях, ॱкогда ॱзаконы ॱдают ॱопределения ॱразличных ॱформ ॱреорганизации, мы ॱможем ॱвстретить ॱопределения, ॱпостроенные по ॱпринципу: ॱреорганизация - ॱэто ॱсоздание. К ॱпримеру, ст. 52 ॱФедерального ॱзакона «Об ॱобществах с ॱограниченной ॱответственностью» ॱпризнает ॱслиянием ॱобществ с ॱограниченной ॱответственностью «создание ॱнового ॱобщества с ॱпередачей ॱему ॱвсех ॱправ и ॱобязанностей ॱдвух ॱили ॱнескольких ॱобществ и ॱпрекращением ॱпоследних» (аналогично ст. 16 ॱФедерального ॱзакона «Об ॱакционерных ॱобществах»). ॱОднако ॱтакая ॱситуация ॱимеет ॱместо ॱтолько ॱпри ॱопределении ॱслияния, но не ॱдругих ॱформ ॱреорганизации.

ॱСуществует ॱпять ॱформ ॱреорганизации - ॱслияние, ॱприсоединение, ॱразделение, ॱвыделение, ॱпреобразование. ॱПри ॱслиянии ॱранее ॱсуществовавшие ॱобъединяющиеся ॱюридические ॱлица ॱпрекращаются и ॱвозникает ॱновое. ॱПрисоединение ॱозначает ॱпрекращение ॱприсоединяющегося ॱюридического ॱлица. ॱРазделение ॱвлечет ॱпрекращение ॱюридического ॱлица, ॱкоторое ॱразделяется, и ॱвозникновение ॱновых ॱлиц. ॱПри ॱвыделении из ॱсостава ॱюридического ॱлица ॱобразуется ॱодно ॱили ॱнесколько ॱновых ॱюридических ॱлиц. ॱНаконец, ॱпреобразование ॱюридического ॱлица ॱозначает ॱсмену ॱего ॱорганизационно-правовой ॱформы [47, с. 784].

ॱРеорганизация ॱюридического ॱлица ॱможет ॱбыть ॱдобровольной (по ॱрешению ॱего ॱучредителей (участников) ॱлибо ॱоргана ॱюридического ॱлица, ॱуполномоченного на то ॱучредительными ॱдокументами) ॱили ॱпринудительной (по ॱрешению ॱуполномоченных ॱгосударственных ॱорганов ॱили по ॱрешению ॱсуда).

ॱКак ॱправило, ॱдобровольная ॱреорганизация ॱможет ॱосуществляться по ॱусмотрению ॱуполномоченных на то ॱлиц ॱили ॱорганов. ॱПричины ॱпринятия ॱтакого ॱрешения не ॱимеют ॱюридического ॱзначения. ॱВместе с ॱтем в ॱслучаях, ॱпредусмотренных ॱзаконом, ॱреорганизация ॱдопускается ॱлишь с ॱсогласия ॱуполномоченных ॱгосударственных ॱорганов.

ॱРеорганизация ॱюридического ॱлица в ॱформе ॱего ॱразделения ॱили ॱвыделения из ॱего ॱсостава ॱодного ॱлибо ॱнескольких ॱюридических ॱлиц ॱможет ॱосуществляться по ॱрешению ॱуполномоченных ॱгосударственных ॱорганов ॱили по ॱрешению ॱсуда. ॱТак, в ॱслучае ॱсистематического ॱосуществления ॱмонополистической ॱдеятельности ॱзанимающей ॱдоминирующее ॱположение ॱкоммерческой ॱорганизацией, а ॱтакже ॱнекоммерческой ॱорганизацией, ॱосуществляющей ॱдеятельность, ॱприносящую ей ॱдоход, ॱсуд по ॱиску ॱантимонопольного ॱоргана (в ॱотношении ॱфинансовой ॱорганизации, ॱподнадзорной ॱЦентральному ॱбанку РФ, по ॱиску ॱантимонопольного ॱоргана по ॱсогласованию с ॱЦентральным ॱбанком РФ) ॱвправе ॱпринять ॱрешение о ॱпринудительном ॱразделении ॱтаких ॱорганизаций ॱлибо ॱрешение о ॱвыделении из их ॱсостава ॱодной ॱили ॱнескольких ॱорганизаций.

ॱКроме ॱтого, в ॱслучае ॱнеисполнения в ॱустановленный ॱсрок ॱпредписаний ॱБанка ॱРоссии об ॱустранении ॱнарушений, ॱвыявленных в ॱдеятельности ॱкредитной ॱорганизации, а ॱтакже в ॱслучае, ॱесли ॱэти ॱнарушения ॱили ॱсовершаемые ॱкредитной ॱорганизацией ॱбанковские ॱоперации ॱлибо ॱсделки ॱсоздали ॱреальную ॱугрозу ॱинтересам ее ॱкредиторов (вкладчиков), ॱБанк ॱРоссии ॱвправе ॱпотребовать от ॱкредитной ॱорганизации ॱосуществления ее ॱреорганизации [24, с. 62].

ॱПоследствия ॱневыполнения ॱтребования о ॱпринудительной ॱреорганизации ॱучредителями (участниками) ॱюридического ॱлица ॱуполномоченным ॱими ॱорганом ॱили ॱорганом ॱюридического ॱлица, ॱуполномоченным на ॱреорганизацию ॱего ॱучредительными ॱдокументами, ॱопределяются в ॱсоответствии с ॱабзац 2 ॱпункта 2 ॱстатьи 57 ГК РФ. На ॱосновании ॱсудебного ॱакта ॱвне ॱпроцедур ॱбанкротства ॱпроисходит ॱзамена ॱоргана ॱюридического ॱлица на ॱарбитражного ॱуправляющего, ॱкоторый ॱвыступает от ॱимени ॱюридического ॱлица в ॱсуде, ॱсоставляет ॱразделительный ॱбаланс и ॱпередает ॱего на ॱрассмотрение ॱсуда ॱвместе с ॱучредительными ॱдокументами ॱвозникающих в ॱрезультате ॱреорганизации ॱюридических ॱлиц. ॱУтверждение ॱсудом ॱпредставленных ॱарбитражным ॱуправляющим ॱдокументов ॱзавершает ॱпроцедуру ॱреорганизации, а ॱрешение ॱсуда ॱпри ॱэтом ॱявляется ॱоснованием ॱдля ॱвнесения в ॱреестр ॱсоответствующих ॱсведений.

ॱСтатья 57 ГК РФ ॱопределяет ॱмомент, с ॱкоторого ॱреорганизация ॱсчитается ॱзавершенной, - ॱмомент ॱгосударственной ॱрегистрации ॱвновь ॱвозникших ॱюридических ॱлиц. ॱПри ॱреорганизации ॱюридического ॱлица в ॱформе ॱприсоединения к ॱнему ॱдругого ॱюридического ॱлица ॱпервое из ॱних ॱсчитается ॱреорганизованным с ॱмомента ॱвнесения в ॱЕдиный ॱгосударственный ॱреестр ॱюридических ॱлиц ॱзаписи о ॱпрекращении ॱдеятельности ॱприсоединенного ॱюридического ॱлица.

ॱОдним из ॱнемаловажных ॱизменений, ॱвнесенных в ГК РФ, ॱстали ॱновые ॱположения об ॱосуществлении ॱсмешанной ॱреорганизации на ॱвсе ॱвиды ॱюридических ॱлиц, ॱтогда ॱкак ॱранее ॱтакая ॱвозможность ॱбыла ॱдоступна ॱтолько ॱакционерным ॱобществам.

В ॱсоответствии с ॱабзацем 2 ॱпункта 1 ॱстатьи 57 ГК РФ ॱреорганизация ॱдопускается с ॱучастием ॱдвух и ॱболее ॱюридических ॱлиц, в ॱтом ॱчисле ॱсозданных в ॱразных ॱорганизационно-правовых ॱформах, ॱчто ॱозначает ॱвозможность ॱреорганизации с ॱодновременным ॱсочетанием ॱнескольких ॱформ ॱпри ॱучастии ॱнескольких ॱюридических ॱлиц, в ॱтом ॱчисле ॱразных ॱорганизационно-правовых ॱформ.

ॱСледует ॱобратить ॱвнимание на то, ॱчто ॱодновременная ॱреорганизация ॱдля ॱопределенных ॱорганизационно-правовых ॱформ ॱможет ॱбыть ॱосуществлена ॱпри ॱусловии ॱразрешения ॱзаконом ॱпреобразования в ॱорганизационно-правовую ॱформу ॱдругих ॱучастников ॱреорганизации.

ॱНапример, из АО ॱможно ॱбудет ॱвыделить ॱдва ॱООО, ॱодно из ॱкоторых ॱнужно ॱприсоединить к ॱпроизводственному ॱкооперативу, а по ॱвторому ॱпровести ॱслияние с ॱдругим ॱООО, в ॱрезультате ॱкоторого ॱполучим АО.

ॱОчевидно, ॱчто ॱвозможность ॱпроведения ॱсмешанной ॱреорганизации ॱзначительно ॱсократит ॱвременные ॱзатраты по ॱдостижению ॱпоставленных ॱюридическими ॱлицами ॱзадач.

ॱИнтересное ॱизменение ॱпункта 5 ॱстатьи 58 ГК РФ, ॱоно ॱпредполагает ॱзначительное ॱупрощение ॱтакой ॱформы ॱреорганизации, ॱкак ॱпреобразование.

ॱТеперь ॱюридическое ॱлицо, ॱжелающее ॱпровести ॱпреобразование, не ॱобязано ॱуведомлять ॱналоговую ॱинспекцию о ॱначале ॱпроцедуры ॱреорганизации, а ॱтакже ॱпубликоваться в ॱВестнике ॱгосударственной ॱреорганизации. По ॱфакту ॱбыл ॱупразднен ॱцелый ॱэтап ॱпреобразования, ॱчто ॱпозволяет ॱосуществить ॱэту ॱпроцедуру в 10-дневный ॱсрок ॱвместо ॱтрех ॱмесяцев. ॱДля ॱпроведения ॱнастоящей ॱпроцедуры ॱпонадобится ॱподать в ॱналоговую ॱинспекцию ॱвсего ॱлишь ॱтри ॱдокумента:

1. ॱзаявление о ॱгосударственной ॱрегистрации ॱюридического ॱлица, ॱсоздаваемого ॱпри ॱреорганизации;
2. ॱдва ॱоригинала ॱустава ॱвновь ॱсозданного ॱюридического ॱлица;
3. ॱквитанцию об ॱуплате ॱгосударственной ॱпошлины в ॱразмере 4 ॱтыс. ॱруб.

В ॱнастоящий ॱмомент не ॱтребуется ॱсдавать в ॱналоговый ॱорган ни ॱрешение/ॱпротокол о ॱреорганизации, ни ॱпередаточный ॱакт, ॱкак ॱтребовалось ॱранее [32, с. 87].

ॱЗаконодатель ॱтакже ॱпредусмотрел ॱтакой ॱважный ॱаспект в ॱзащите ॱкредиторов и ॱучастников, ॱкак ॱпризнание ॱнедействительным ॱрешения о ॱреорганизации и ॱнепосредственно ॱпризнание ॱнедействительной ॱсамой ॱпроцедуры ॱреорганизации и ॱприменение ॱпоследствий ее ॱнедействительности. В ॱсоответствии с п. 1 ст. 60.1 ГК РФ ॱрешение о ॱреорганизации ॱюридического ॱлица ॱможет ॱбыть ॱпризнано ॱнедействительным по ॱтребованию ॱучастников ॱреорганизуемого ॱюридического ॱлица, а ॱтакже ॱиных ॱлиц, не ॱявляющихся ॱучастниками ॱюридического ॱлица, ॱесли ॱтакое ॱправо им ॱпредоставлено ॱзаконом.

ॱУказанное ॱтребование ॱможет ॱбыть ॱпредъявлено в ॱсуд не ॱпозднее ॱчем в ॱтечение ॱтрех ॱмесяцев ॱпосле ॱвнесения в ॱЕГРЮЛ ॱзаписи о ॱначале ॱпроцедуры ॱреорганизации, ॱесли ॱиной ॱсрок не ॱустановлен ॱзаконом.

ॱОспорить ॱпроцедуру ॱреорганизации ॱмогут ॱтолько ॱучастники ॱюридического ॱлица. ॱОснований ॱдля ॱпризнания ॱнедействительной ॱреорганизации всего лишь два:

1. ॱрешение о ॱреорганизации не ॱпринималось ॱучастниками ॱреорганизованной ॱкорпорации;
2. ॱдля ॱгосударственной ॱрегистрации ॱюридических ॱлиц, ॱсоздаваемых ॱпутем ॱреорганизации, ॱпредставлены ॱдокументы, ॱсодержащие ॱзаведомо ॱнедостоверные ॱданные о ॱреорганизации.

ॱНесмотря на то ॱчто ॱсентябрьские ॱновеллы ГК РФ ॱпризваны ॱусовершенствовать ॱкорпоративные ॱпроцедуры, ॱзащитить ॱправа ॱсубъектов ॱкорпоративных ॱправоотношений и ॱснизить ॱбюрократические ॱбарьеры, ॱостается ॱмного ॱвопросов о ॱприменении ॱданных ॱновелл на ॱпрактике. ॱНадеемся на ॱпоявление ॱсоответствующих ॱпоправок к ॱспециальным ॱнормативным ॱактам и на ॱформирование ॱправоприменительной ॱпрактики.

ॱИзменение ॱтипа ॱгосударственного ॱили ॱмуниципального ॱучреждения. ॱКак ॱустановлено в п. 1 ॱстатьи 17.1 ॱФедерального ॱзакона от 12 ॱянваря 1996 г. № 7-ФЗ «О ॱнекоммерческих ॱорганизациях», ॱизменение ॱтипа ॱгосударственного (муниципального) ॱучреждения не ॱявляется ॱего ॱреорганизацией. ॱДанное ॱправило ॱзакреплено ॱисходя из ॱтого, ॱчто ॱпри ॱизменении ॱтипа ॱгосударственного (муниципального) ॱучреждения ॱновое ॱюридическое ॱлицо не ॱобразуется, ॱкак ॱэто ॱпроисходит ॱпри ॱреорганизации, - ॱучреждение ॱостается ॱучреждением. ॱСоответственно, ॱчто ॱпри ॱизменении ॱтипа ॱгосударственного ॱили ॱмуниципального ॱучреждения в ॱего ॱучредительные ॱдокументы ॱвносятся ॱсоответствующие ॱизменения.

ॱПоложения п. 2 ॱстатьи 17.1 ГК РФ ॱрегламентируют ॱизменение ॱтипа ॱбюджетного ॱучреждения в ॱцелях ॱсоздания ॱказенного ॱучреждения, а ॱтакже ॱизменение ॱтипа ॱказенного ॱучреждения в ॱцелях ॱсоздания ॱбюджетного ॱучреждения. В ॱрамках ॱданной ॱрегламентации ॱпредусмотрено, ॱчто ॱтакое ॱизменение ॱтипа ॱгосударственного ॱили ॱмуниципального ॱучреждения ॱосуществляется в ॱустановленном ॱпорядке. ॱПолномочиями на ॱустановление ॱтакого ॱпорядка ॱнаделены ॱследующие ॱорганы ॱгосударственной ॱвласти и ॱорганы ॱместного ॱсамоуправления:

1. ॱПравительство РФ - в ॱотношении ॱфедеральных ॱбюджетных ॱили ॱказенных ॱучреждений;
2. ॱвысший ॱисполнительный ॱорган ॱгосударственной ॱвласти ॱсубъекта РФ - в ॱотношении ॱбюджетных ॱили ॱказенных ॱучреждений ॱсубъектов РФ;
3. ॱместная ॱадминистрация ॱмуниципального ॱобразования - в ॱотношении ॱмуниципальных ॱбюджетных ॱили ॱказенных ॱучреждений.

В ॱотношении ॱфедеральных ॱбюджетных и ॱказенных ॱучреждений ॱсоответствующим ॱактом ॱявляется ॱПорядок ॱсоздания, ॱреорганизации, ॱизменения ॱтипа и ॱликвидации ॱфедеральных ॱгосударственных ॱучреждений, а ॱтакже ॱутверждения ॱуставов ॱфедеральных ॱгосударственных ॱучреждений и ॱвнесения в ॱних ॱизменений.

ॱИзменение ॱтипа ॱсуществующего ॱбюджетного ॱили ॱказенного ॱучреждения в ॱцелях ॱсоздания ॱавтономного ॱучреждения, а ॱтакже ॱизменение ॱтипа ॱсуществующего ॱавтономного ॱучреждения в ॱцелях ॱсоздания ॱбюджетного ॱили ॱказенного ॱучреждения ॱпредусматривает ॱследующее:

1. ॱпредложение о ॱсоздании ॱавтономного ॱучреждения ॱпутем ॱизменения ॱтипа ॱсуществующего ॱгосударственного ॱили ॱмуниципального ॱучреждения ॱподготавливается ॱисполнительным ॱорганом ॱгосударственной ॱвласти ॱили ॱорганом ॱместного ॱсамоуправления, в ॱведении ॱкоторых ॱнаходится ॱсоответствующее ॱгосударственное ॱили ॱмуниципальное ॱучреждение, по ॱсогласованию с ॱисполнительным ॱорганом ॱгосударственной ॱвласти ॱили ॱорганом ॱместного ॱсамоуправления, на ॱкоторые ॱвозложено ॱуправление ॱгосударственным ॱили ॱмуниципальным ॱимуществом. ॱДанное ॱпредложение ॱподготавливается ॱтаким ॱорганом по ॱинициативе ॱлибо с ॱсогласия ॱгосударственного ॱили ॱмуниципального ॱучреждения;
2. ॱпредложение о ॱсоздании ॱавтономного ॱучреждения ॱпутем ॱизменения ॱтипа ॱсуществующего ॱгосударственного ॱили ॱмуниципального ॱучреждения, ॱпредставленное в ॱпредусмотренной ॱПравительством РФ ॱформе, ॱдолжно ॱсодержать: ॱобоснование ॱсоздания ॱавтономного ॱучреждения, в т.ч. с ॱучетом ॱвозможных ॱсоциально-экономических ॱпоследствий ॱего ॱсоздания, ॱдоступности ॱтакого ॱучреждения ॱдля ॱнаселения и ॱкачества ॱвыполняемых им ॱработ, ॱоказываемых им ॱуслуг; ॱсведения об ॱодобрении ॱизменения ॱтипа ॱсуществующего ॱгосударственного ॱили ॱмуниципального ॱучреждения ॱвысшим ॱколлегиальным ॱорганом ॱэтого ॱучреждения ॱпри ॱналичии ॱтакого ॱоргана; ॱсведения об ॱимуществе, ॱнаходящемся в ॱоперативном ॱуправлении ॱсоответствующего ॱгосударственного ॱили ॱмуниципального ॱучреждения; ॱсведения об ॱином ॱимуществе, ॱподлежащем ॱпередаче в ॱоперативное ॱуправление ॱсоздаваемого ॱавтономного ॱучреждения; ॱиные ॱсведения;
3. ॱрешение о ॱсоздании ॱавтономного ॱучреждения ॱпутем ॱизменения ॱтипа ॱсуществующего ॱгосударственного ॱили ॱмуниципального ॱучреждения ॱдолжно ॱсодержать: ॱсведения об ॱимуществе, ॱзакрепляемом за ॱавтономным ॱучреждением, в т.ч. ॱперечень ॱобъектов ॱнедвижимого ॱимущества и ॱособо ॱценного ॱдвижимого ॱимущества; ॱперечень ॱмероприятий по ॱсозданию ॱавтономного ॱучреждения с ॱуказанием ॱсроков их ॱпроведения;
4. ॱрешение о ॱсоздании ॱавтономного ॱучреждения ॱпутем ॱизменения ॱтипа ॱсуществующего ॱгосударственного ॱучреждения, ॱнаходящегося в ॱведении ॱсубъекта РФ, ॱили ॱмуниципального ॱучреждения ॱтакже ॱдолжно ॱсодержать ॱсведения об ॱоргане, ॱосуществляющем ॱфункции и ॱполномочия ॱучредителя ॱсоздаваемого ॱавтономного ॱучреждения и ॱответственном за ॱпроведение ॱмероприятий по ॱсозданию ॱавтономного ॱучреждения [14].

ॱБюджетное ॱили ॱказенное ॱучреждение ॱможет ॱбыть ॱсоздано по ॱрешению ॱучредителя ॱавтономного ॱучреждения ॱпутем ॱизменения ॱего ॱтипа в ॱпорядке, ॱустанавливаемом:

1) Правительством РФ в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта РФ в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности субъекта РФ;

3) органом местного самоуправления в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности [12].

ॱОсобенности ॱправоспособности ॱгосударственного (муниципального) ॱучреждения ॱпри ॱизменении ॱтипа: ॱучреждение ॱвправе ॱосуществлять ॱпредусмотренные ॱего ॱуставом ॱвиды ॱдеятельности на ॱосновании ॱлицензий, ॱсвидетельства о ॱгосударственной ॱаккредитации и ॱиных ॱразрешительных ॱдокументов, ॱвыданных ॱэтому ॱучреждению до ॱизменения ॱего ॱтипа, до ॱокончания ॱсрока ॱдействия ॱтаких ॱдокументов; ॱпри ॱэтом ॱпереоформление ॱдокументов, ॱподтверждающих ॱналичие ॱлицензий, в ॱсоответствии с ॱзаконодательством о ॱлицензировании ॱотдельных ॱвидов ॱдеятельности и ॱпереоформление ॱиных ॱразрешительных ॱдокументов не ॱтребуются. ॱТакие же ॱправила ॱзакреплены в ч. 12 ст. 5 и ч. 6 ст. 18 ॱФедерального ॱзакона «Об ॱавтономных ॱучреждениях» (в ॱред. ॱтого же ॱФедерального ॱзакона от 18 ॱиюля 2011 г. № 239-ФЗ). ॱДля ॱслучаев же ॱреорганизации ॱюридического ॱлица в ॱформе ॱпреобразования ॱпункт 1 ст. 18 ॱФедерального ॱзакона от 4 ॱмая 2011 г. № 99-ФЗ «О ॱлицензировании ॱотдельных ॱвидов ॱдеятельности» ॱпредусматривает ॱнеобходимость ॱпереоформления ॱлицензии [13].

Нормативные ॱосновы ॱгосударственной ॱрегистрации ॱюридических ॱлиц

ॱЮридическое ॱлицо ॱсчитается ॱсозданным с ॱмомента ॱего ॱгосударственной ॱрегистрации. ॱТаким ॱобразом, с ॱточки ॱзрения ॱформально-юридической ॱблагодаря ॱгосударственной ॱрегистрации «рождается» ॱновый ॱсубъект ॱгражданского ॱправа - ॱюридическое ॱлицо.

ॱИменно с ॱмомента ॱгосударственной ॱрегистрации ॱюридическое ॱлицо ॱправоспособно, т.е. ॱможет ॱиметь ॱгражданские ॱправа и ॱнести ॱобязанности (до ॱэтого ॱюридического ॱлица ॱпросто не ॱсуществует).

ॱСистема ॱгосударственной ॱрегистрации ॱюридических ॱлиц ॱнесовершенна. В ॱчастности, ॱэто ॱпроявилось в ॱтом, ॱчто, ॱстремясь ॱсоздать ॱмаксимально ॱблагоприятные ॱусловия ॱдля ॱразвития ॱпредпринимательства (бизнеса), ॱзакон ॱустановил ॱсверхлиберальные ॱправила ॱрегистрации ॱюридических ॱлиц (не ॱпроверялось ॱсодержание ॱдокументов, ॱпредставляемых ॱпри ॱгосударственной ॱрегистрации, не ॱбыл ॱсоздан ॱмеханизм ॱобеспечения ॱтого, ॱчтобы ॱданные, ॱсодержащиеся в ॱЕдином ॱгосударственном ॱреестре ॱюридических ॱлиц (далее - ॱЕГРЮЛ), ॱсоответствовали ॱдействительности и т.д.). В ॱрезультате ॱпоявилась ॱмасса ॱзлоупотреблений (в ॱтом ॱчисле ॱобилие ॱфирм-однодневок) [25, с. 57].

ॱГосударственная ॱрегистрация ॱюридических ॱлиц ॱосуществляется ॱуполномоченным ॱПравительством РФ ॱфедеральным ॱорганом ॱисполнительной ॱвласти, в т.ч. ॱего ॱтерриториальными ॱорганами - ॱфедеральным ॱорганом ॱисполнительной ॱвласти, ॱосуществляющим ॱгосударственную ॱрегистрацию ॱюридических ॱлиц, ॱкак и ॱфизических ॱлиц в ॱкачестве ॱиндивидуальных ॱпредпринимателей, ॱкрестьянских (фермерских) ॱхозяйств, ॱявляется ॱФедеральная ॱНалоговая ॱСлужба ॱРоссии.

ॱБазовым ॱнормативным ॱправовым ॱактом, ॱрегулирующим ॱотношения, ॱвозникающие в ॱсвязи с ॱгосударственной ॱрегистрацией ॱюридических ॱлиц, ॱявляется ॱФедеральный ॱзакон от 8 ॱавгуста 2001 г. № 129-ФЗ «О ॱгосударственной ॱрегистрации ॱюридических ॱлиц и ॱиндивидуальных ॱпредпринимателей» (далее по ॱтексту ॱЗакон).

ॱЗаконом ॱустановлен ॱсрок ॱосуществления ॱгосударственной ॱрегистрации - не ॱболее ॱчем ॱпять ॱрабочих ॱдней со ॱдня ॱпредставления ॱдокументов в ॱрегистрирующий ॱорган.

В ॱотношении ॱпонятия ॱрабочего ॱдня ॱнеобходимо ॱотметить ॱследующее: ॱрабочим ॱднем ॱсчитается ॱдень, ॱкоторый не ॱпризнается в ॱсоответствии с ॱзаконодательством РФ ॱвыходным и (или) ॱнерабочим ॱпраздничным ॱднем.

ॱГосударственная ॱрегистрация ॱюридического ॱлица ॱосуществляется по ॱместу ॱнахождения ॱуказанного ॱучредителями в ॱзаявлении о ॱгосударственной ॱрегистрации ॱпостоянно ॱдействующего ॱисполнительного ॱоргана. На ॱслучай ॱотсутствия ॱтакого ॱисполнительного ॱоргана ॱпредусмотрено, ॱчто ॱгосударственная ॱрегистрация ॱосуществляется по ॱместу ॱнахождения ॱиного ॱоргана ॱили ॱлица, ॱимеющих ॱправо ॱдействовать от ॱимени ॱюридического ॱлица ॱбез ॱдоверенности [46, с. 128].

ॱСогласно ॱразъяснению, ॱданному в п. 4 ॱПостановления ॱПленума ॱВАС ॱРоссии от 30 ॱиюля 2013 г. № 61 «О ॱнекоторых ॱвопросах ॱпрактики ॱрассмотрения ॱспоров, ॱсвязанных с ॱдостоверностью ॱадреса ॱюридического ॱлица», ॱучитывая, ॱчто ॱадрес ॱюридического ॱлица ॱможет ॱотличаться от ॱадреса, по ॱкоторому ॱосуществляется ॱнепосредственная ॱдеятельность ॱюридического ॱлица, в т.ч. ॱхозяйственная (производственный ॱцех, ॱторговая ॱточка и т.п.), ॱрегистрирующий ॱорган не ॱвправе ॱотказывать в ॱгосударственной ॱрегистрации на ॱосновании ॱтого, ॱчто ॱпомещение ॱили ॱздание, ॱадрес ॱкоторого ॱуказан ॱдля ॱцелей ॱосуществления ॱсвязи с ॱюридическим ॱлицом, ॱнепригодно ॱдля ॱосуществления ॱдеятельности ॱюридического ॱлица в ॱцелом ॱлибо ॱвида ॱдеятельности, ॱкоторый ॱуказан в ॱдокументах, ॱпредставленных ॱдля ॱгосударственной ॱрегистрации. В то же ॱвремя ॱрегистрация по ॱадресу ॱжилого ॱобъекта ॱнедвижимости ॱдопустима ॱтолько в ॱтех ॱслучаях, ॱкогда ॱсобственник ॱобъекта ॱдал на ॱэто ॱсогласие. ॱСогласие ॱпредполагается, ॱесли ॱназванный ॱадрес ॱявляется ॱадресом ॱместа ॱжительства ॱучредителя (участника) ॱили ॱлица, ॱимеющего ॱправо ॱдействовать от ॱимени ॱюридического ॱлица ॱбез ॱдоверенности [17].

ॱПри ॱгосударственной ॱрегистрации ॱюридического ॱлица ॱнеобходимо ॱпредставить ॱдокументы. В ॱотношении ॱэтих ॱдокументов ॱнеобходимо ॱотметить ॱследующее:

1. ॱзаявление о ॱгосударственной ॱрегистрации по ॱформе, ॱутвержденной ॱуполномоченным ॱПравительством РФ ॱфедеральным ॱорганом ॱисполнительной ॱвласти. ॱЗаявитель ॱдолжен ॱподтвердить то ॱчто: ॱпредставленные ॱучредительные ॱдокументы ॱсоответствуют ॱустановленным ॱзаконодательством РФ ॱтребованиям к ॱучредительным ॱдокументам ॱюридического ॱлица ॱданной ॱорганизационно-правовой ॱформы; ॱсведения, ॱсодержащиеся в ॱэтих ॱучредительных ॱдокументах, ॱиных ॱпредставленных ॱдля ॱгосударственной ॱрегистрации ॱдокументах, ॱзаявлении о ॱгосударственной ॱрегистрации, ॱдостоверны; ॱпри ॱсоздании ॱюридического ॱлица ॱсоблюден ॱустановленный ॱдля ॱюридических ॱлиц ॱданной ॱорганизационно-правовой ॱформы ॱпорядок их ॱучреждения, в т.ч. ॱоплаты ॱуставного ॱкапитала (уставного ॱфонда, ॱскладочного ॱкапитала, ॱпаевого ॱфонда) на ॱмомент ॱгосударственной ॱрегистрации; в ॱустановленных ॱзаконом ॱслучаях ॱвопросы ॱсоздания ॱюридического ॱлица ॱсогласованы с ॱсоответствующими ॱгосударственными ॱорганами и (или) ॱорганами ॱместного ॱсамоуправления; ॱсогласие ॱлица, не ॱявляющегося ॱзаявителем, на ॱобработку ॱего ॱперсональных ॱданных, ॱсодержащихся в ॱданном ॱзаявлении, ॱимеется. ॱКроме ॱтого, ॱназванной ॱформой ॱпредусмотрено ॱуказание ॱзаявителем ॱтого, ॱчто ॱему ॱизвестно, ॱчто в ॱслучае ॱпредставления в ॱрегистрирующий ॱорган ॱнедостоверных ॱсведений, ॱобразования ॱюридического ॱлица ॱчерез ॱподставных ॱлиц, ॱпредставления ॱдокумента, ॱудостоверяющего ॱличность, ॱдля ॱсоздания ॱюридического ॱлица в ॱцелях ॱсовершения ॱодного ॱили ॱнескольких ॱпреступлений, ॱсвязанных с ॱфинансовыми ॱоперациями ॱлибо ॱсделками с ॱденежными ॱсредствами ॱили ॱиным ॱимуществом, ॱприобретения ॱдокумента, ॱудостоверяющего ॱличность, ॱили ॱиспользования ॱперсональных ॱданных, ॱполученных ॱнезаконным ॱпутем ॱдля ॱсоздания ॱюридического ॱлица, он ॱнесет ॱответственность, ॱустановленную ॱзаконодательством РФ;
2. ॱрешение о ॱсоздании ॱюридического ॱлица. ॱЭто ॱможет ॱбыть ॱпротокол, ॱдоговор ॱили ॱиной ॱдокумент, ॱпредусмотренный ॱзаконодательством РФ;
3. ॱучредительные ॱдокументы ॱюридического ॱлица, ॱкоторые ॱпредставляются:

- в ॱслучае ॱпредставления ॱдокументов ॱнепосредственно ॱили ॱпочтовым ॱотправлением - в ॱдвух ॱэкземплярах. В ॱэтом ॱслучае ॱодин из ॱэкземпляров с ॱотметкой ॱрегистрирующего ॱоргана ॱвыдается ॱзаявителю ॱили ॱего ॱпредставителю, ॱдействующему на ॱосновании ॱдоверенности;

- в ॱслучае ॱпредставления ॱдокументов ॱчерез ॱॱмногофункциональный ॱцентр ॱпредоставления ॱгосударственных и ॱмуниципальных ॱуслуг (далее - ॱ ॱМФЦ) ॱ - в ॱдвух ॱэкземплярах. В ॱэтом ॱслучае ॱодин из ॱэкземпляров с ॱотметкой ॱрегистрирующего ॱоргана ॱнаправляется ॱэтим ॱорганом ॱодновременно с ॱдокументом, ॱподтверждающим ॱфакт ॱвнесения ॱзаписи в ॱЕГРЮЛ, в ॱМФЦ, ॱкоторый ॱвыдает ॱэкземпляр ॱучредительных ॱдокументов ॱодновременно с ॱуказанным ॱдокументом ॱзаявителю ॱили ॱего ॱпредставителю, ॱдействующему на ॱосновании ॱдоверенности;

- в ॱслучае ॱнаправления ॱдокументов в ॱформе ॱэлектронных ॱдокументов с ॱиспользованием ॱинформационно-телекоммуникационных ॱсетей ॱобщего ॱпользования, ॱвключая ॱединый ॱпортал ॱгосударственных и ॱмуниципальных ॱуслуг - в ॱодном ॱэкземпляре. В ॱэтом ॱслучае ॱрегистрирующий ॱорган по ॱадресу ॱэлектронной ॱпочты, ॱуказанному ॱзаявителем, ॱодновременно с ॱдокументом, ॱподтверждающим ॱфакт ॱвнесения ॱзаписи в ॱЕГРЮЛ, ॱнаправляет ॱучредительные ॱдокументы, ॱпредставленные ॱзаявителем в ॱэлектронной ॱформе и ॱподписанные ॱэлектронной ॱподписью ॱрегистрирующего ॱоргана. ॱКроме ॱтого, ॱпредусмотрено, ॱчто в ॱэтом ॱслучае ॱэкземпляр ॱучредительных ॱдокументов на ॱбумажном ॱносителе с ॱотметкой ॱрегистрирующего ॱоргана ॱвыдается ॱзаявителю ॱили ॱего ॱпредставителю, ॱдействующему на ॱосновании ॱдоверенности, ॱили ॱнаправляется по ॱпочте ॱпри ॱуказании ॱзаявителем на ॱнеобходимость ॱполучения и ॱспособа ॱполучения ॱданных ॱдокументов ॱпри ॱнаправлении ॱпредусмотренных ॱдокументов в ॱрегистрирующий ॱорган;

4) ॱвыписка из ॱреестра ॱиностранных ॱюридических ॱлиц ॱсоответствующей ॱстраны ॱпроисхождения ॱили ॱиное ॱравное по ॱюридической ॱсиле ॱдоказательство ॱюридического ॱстатуса ॱиностранного ॱюридического ॱлица - ॱучредителя.

5) ॱдокумент об ॱуплате ॱгосударственной ॱпошлины ॱорганизационно-правовой ॱформы [46, с. 247].

ॱСуществует ॱпорядок ॱпредставления ॱдокументов в ॱрегистрирующий ॱорган ॱпри ॱгосударственной ॱрегистрации. В ॱчастности, ॱпредусмотрено, ॱчто в ॱрегистрирующий ॱорган ॱдокументы ॱмогут ॱбыть ॱнаправлены ॱпочтовым ॱотправлением с ॱобъявленной ॱценностью ॱпри ॱего ॱпересылке с ॱописью ॱвложения.

В ॱсоответствии с п. 12 ॱПравил ॱоказания ॱуслуг ॱпочтовой ॱсвязи, ॱутвержденных ॱПостановлением ॱПравительства РФ от 15 ॱапреля 2005 г. № 221, к ॱкатегории ॱрегистрируемых ॱпочтовых ॱотправлений, т.е. ॱпринимаемых от ॱотправителя с ॱвыдачей ॱему ॱквитанции и ॱвручаемых ॱадресату (его ॱзаконному ॱпредставителю) с ॱего ॱраспиской в ॱполучении, ॱотносятся ॱзаказные, с ॱобъявленной ॱценностью и ॱобыкновенные ॱпочтовые ॱотправления. ॱРегистрируемые ॱпочтовые ॱотправления ॱмогут ॱпересылаться с ॱописью ॱвложения, с ॱуведомлением о ॱвручении и с ॱналоженным ॱплатежом. Из ॱэтого ॱследует, ॱчто ॱположению о ॱвозможности ॱнаправления ॱдокументов в ॱвиде ॱпочтового ॱотправления ॱсоответствует не ॱлюбое ॱрегистрируемое ॱпочтовое ॱотправление, а ॱтолько с ॱобъявленной ॱценностью, т.к. ॱтолько ॱоно ॱможет ॱсодержать ॱопись ॱвложения;

- ॱпредставлены ॱнепосредственно ॱлибо ॱчерез ॱМФЦ.

ॱПредставление ॱдокументов в ॱрегистрирующий ॱорган ॱуказанным ॱспособом ॱможет ॱбыть ॱосуществлено ॱзаявителем ॱлибо ॱего ॱпредставителем, ॱдействующим на ॱосновании ॱнотариально ॱудостоверенной ॱдоверенности. В ॱпоследнем ॱслучае к ॱпредставляемым ॱдокументам ॱдолжна ॱбыть ॱприложена ॱдоверенность ॱили ее ॱкопия, ॱверность ॱкоторой ॱзасвидетельствована ॱнотариально.

- ॱнаправлены в ॱформе ॱэлектронных ॱдокументов, ॱподписанных ॱэлектронной ॱподписью, с ॱиспользованием ॱинформационно-телекоммуникационных ॱсетей ॱобщего ॱпользования, в т.ч. ॱсети ॱИнтернет, ॱвключая ॱединый ॱпортал ॱгосударственных и ॱмуниципальных ॱуслуг.

ॱФедеральному ॱоргану ॱисполнительной ॱвласти, ॱуполномоченному ॱПравительством РФ, ॱделегировано ॱполномочие по ॱустановлению ॱтребований к ॱоформлению ॱдокументов, ॱпредставляемых в ॱрегистрирующий ॱорган, а ॱименно:

1) ॱзаявление, ॱуведомление ॱили ॱсообщение ॱподлежат ॱпредставлению в ॱрегистрирующий ॱорган по ॱустановленной ॱформе и ॱдолжны ॱбыть ॱудостоверены ॱподписью ॱуполномоченного ॱлица (при ॱэтом в ॱюридико-технических ॱцелях ॱвведено ॱсокращенное ॱобозначение «заявитель»). ॱЗаявитель ॱобязан ॱуказать в ॱзаявлении, ॱуведомлении ॱили ॱсообщении ॱсвои ॱпаспортные ॱданные ॱили в ॱсоответствии с ॱзаконодательством РФ ॱданные ॱиного ॱудостоверяющего ॱличность ॱдокумента.

2) ॱподлинность ॱподписи ॱзаявителя в ॱзаявлении, ॱуведомлении ॱили ॱсообщении ॱдолжна ॱбыть ॱзасвидетельствована в ॱнотариальном ॱпорядке, ॱили ॱпредставление ॱдокументов ॱлично ॱзаявителем с ॱпредставлением ॱодновременно ॱдокумента, ॱудостоверяющего ॱего ॱличность; ॱчерез ॱМФЦ ॱлично ॱзаявителем с ॱпредставлением ॱодновременно ॱдокумента, ॱудостоверяющего ॱего ॱличность; в ॱформе ॱэлектронных ॱдокументов, ॱподписанных ॱусиленной ॱквалифицированной ॱэлектронной ॱподписью ॱзаявителя [15].

ॱПри ॱпредоставлении ॱгосударственной ॱуслуги по ॱгосударственной ॱрегистрации ॱюридических ॱлиц ॱзаявителями ॱмогут ॱявляться ॱследующие ॱфизические ॱлица:

1. ॱруководитель ॱпостоянно ॱдействующего ॱисполнительного ॱоргана ॱрегистрируемого ॱюридического ॱлица ॱили ॱиное ॱлицо, ॱимеющее ॱправо ॱбез ॱдоверенности ॱдействовать от ॱимени ॱэтого ॱюридического ॱлица;
2. ॱучредитель ॱили ॱучредители ॱюридического ॱлица ॱпри ॱего ॱсоздании;
3. ॱруководитель ॱюридического ॱлица, ॱвыступающего ॱучредителем ॱрегистрируемого ॱюридического ॱлица;
4. ॱконкурсный ॱуправляющий ॱили ॱруководитель ॱликвидационной ॱкомиссии (ликвидатор) ॱпри ॱликвидации ॱюридического ॱлица;
5. ॱиное ॱлицо, ॱдействующее на ॱосновании ॱполномочия, ॱпредусмотренного ॱфедеральным ॱзаконом, ॱактом ॱспециально ॱуполномоченного на то ॱгосударственного ॱоргана ॱили ॱактом ॱоргана ॱместного ॱсамоуправления;
6. ॱучастник ॱобщества; ॱучредитель (участник) ॱликвидированного ॱюридического ॱлица - ॱучастника ॱобщества, ॱимеющий ॱвещные ॱправа на ॱего ॱимущество ॱили ॱобязательственные ॱправа в ॱотношении ॱэтого ॱликвидированного ॱюридического ॱлица; ॱправопреемник ॱреорганизованного ॱюридического ॱлица - ॱучастника ॱобщества; ॱисполнитель ॱзавещания и ॱнотариус (при ॱвнесении в ॱЕГРЮЛ ॱизменений, ॱкасающихся ॱперехода ॱдоли ॱили ॱчасти ॱдоли в ॱуставном ॱкапитале ॱобщества с ॱограниченной ॱответственностью) [25, с. 221].

ॱТам же ॱпредусмотрено ॱследующее в ॱотношении ॱкруга ॱзаявителей: ॱесли ॱуказанные в ॱпоследнем ॱабзаце ॱучастник ॱобщества, ॱучредитель (участник) ॱликвидированного ॱюридического ॱлица - ॱучастника ॱобщества, ॱимеющий ॱвещные ॱправа на ॱего ॱимущество ॱили ॱобязательные ॱправа в ॱотношении ॱэтого ॱликвидированного ॱюридического ॱлица, ॱправопреемник ॱреорганизованного ॱюридического ॱлица - ॱучастника ॱобщества ॱявляются ॱюридическими ॱлицами. ॱТаким ॱзаявителем ॱможет ॱбыть ॱруководитель ॱпостоянно ॱдействующего ॱисполнительного ॱоргана ॱюридического ॱлица ॱили ॱиное ॱлицо, ॱимеющие ॱправо ॱбез ॱдоверенности ॱдействовать от ॱимени ॱтакого ॱюридического ॱлица, а ॱтакже ॱфизическое ॱлицо, ॱдействующее на ॱосновании ॱнотариально ॱудостоверенной ॱдоверенности.

ॱДатой ॱпредставления ॱдокументов ॱпри ॱосуществлении ॱгосударственной ॱрегистрации ॱявляется ॱдень их ॱполучения ॱрегистрирующим ॱорганом.

ॱРегистрирующий ॱорган ॱобязан ॱвыдать ॱзаявителю ॱлибо ॱего ॱпредставителю, ॱдействующему на ॱосновании ॱнотариально ॱудостоверенной ॱдоверенности, ॱрасписку в ॱполучении ॱдокументов с ॱуказанием их ॱперечня и ॱдаты их ॱполучения. ॱРасписка ॱвыдается в ॱдень ॱполучения ॱдокументов ॱпри ॱнепосредственном ॱпредставлении ॱдокументов. На ॱслучай ॱподачи ॱдокументов в ॱрегистрирующий ॱорган ॱчерез ॱМФЦ ॱданная ॱчасть ॱустанавливает, ॱчто ॱрасписка в ॱполучении ॱтаких ॱдокументов ॱвыдается ॱзаявителю ॱлибо ॱего ॱпредставителю, ॱдействующему на ॱосновании ॱнотариально ॱудостоверенной ॱдоверенности, ॱМФЦ. ॱПредставление (выдача) ॱрасписки ॱпри ॱполучении ॱдокументов ॱиными ॱспособами:

1) ॱпри ॱполучении ॱрегистрирующим ॱорганом ॱдокументов, ॱнаправленных ॱпочтовым ॱотправлением, ॱрасписка в ॱполучении ॱдокументов ॱпри ॱналичии ॱсоответствующего ॱуказания ॱзаявителя ॱподлежит ॱнаправлению ॱрегистрирующим ॱорганом по ॱпочтовому ॱадресу, ॱуказанному ॱзаявителем. ॱРасписка ॱдолжна ॱбыть ॱнаправлена не ॱпозднее ॱрабочего ॱдня, ॱследующего за ॱднем ॱполучения ॱуказанных ॱдокументов;

2) ॱпри ॱпоступлении в ॱрегистрирующий ॱорган ॱдокументов в ॱформе ॱэлектронных ॱдокументов с ॱиспользованием ॱинформационно-телекоммуникационных ॱсетей ॱобщего ॱпользования, в т.ч. ॱсети ॱИнтернет, ॱвключая ॱединый ॱпортал ॱгосударственных и ॱмуниципальных ॱуслуг, ॱрасписка в ॱполучении ॱдокументов ॱподлежит ॱнаправлению в ॱформе ॱэлектронного ॱдокумента по ॱадресу ॱэлектронной ॱпочты, ॱуказанному ॱзаявителем. ॱРасписка ॱдолжна ॱбыть ॱнаправлена в ॱтечение ॱрабочего ॱдня, ॱследующего за ॱднем ॱполучения ॱдокументов.

ॱРегистрирующий ॱорган ॱобязан ॱразместить на ॱсвоем ॱофициальном ॱсайте ॱинформацию о ॱфакте ॱпредставления ॱдокументов в ॱрегистрирующий ॱорган. ॱУказанная ॱобязанность ॱподлежит ॱисполнению ॱрегистрирующим ॱорганом не ॱпозднее ॱрабочего ॱдня, ॱследующего за ॱднем ॱполучения ॱсоответствующих

ॱРегистрирующий ॱорган не ॱвправе ॱтребовать ॱдля ॱгосударственной ॱрегистрации ॱпредставления ॱдругих ॱдокументов, ॱкроме ॱустановленных ॱдокументов. ॱНарушение ॱданного ॱзапрета ॱбудет ॱозначать, ॱчто ॱтребование ॱпредставления ॱтаких «других» ॱдокументов не ॱсоответствует ॱзакону, ॱчто ॱявляется ॱоснованием ॱдля ॱпризнания ॱтакого ॱтребования ॱнезаконным.

ॱНотариальное ॱудостоверение документов, представляемых при государственной регистрации, необходимо только в случаях, предусмотренных федеральными законами. Наряду с прочим это означает недопустимость установления таких случаев иными нормативными правовыми актами РФ федерального уровня, т.е. нормативными правовыми актами РФ Президента РФ, Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти. В свою очередь, несоблюдение нотариальной формы представляемых при государственной регистрации документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами, является основанием для отказа в государственной регистрации.

При соблюдении заявителем все требований и отсутствия у регистрирующего органа замечаний регистрирующий орган принимает решению о государственной регистрации путем вынесения акта, который является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр - ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Акт государственной регистрации юридического лица входит в юридический состав, порождающий юридическое лицо. Этот акт совершается путем внесения записи о создании юридического лица и иных данных о юридическом лице в ЕГРЮЛ. Со дня внесения соответствующих записей в реестр юридическое лицо считается созданным [46, с. 112].

Для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом либо иным органом в соответствии с федеральными законами о специальном порядке регистрации отдельных видов юридических лиц по документам, представленным при государственной регистрации юридического лица.

Моментом государственной регистрации - является внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр. Юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в ЕГРЮЛ со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.

Регистрирующий орган обязан выдать заявителю или его представителю, действующему на основании доверенности, либо направить по почте документ, подтверждающего факт внесения записи в соответствующий государственный реестр. Эта обязанность подлежит исполнению не позднее одного рабочего дня со дня государственной регистрации.

Документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр, подлежит выдаче в соответствии с указанным заявителем в представленном при государственной регистрации заявлении, уведомлении или сообщении способом получения документов. На случай, если заявителем способ получения документов не указан, предусмотрено, что регистрирующий орган направляет документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр, по указанному заявителем почтовому адресу. Для случая подачи заявителем или его представителем, действующим на основании доверенности, документов в регистрирующий орган через МФЦ установлено, что документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр, направляется в МФЦ, который выдает указанный документ заявителю или его представителю.

Кроме того, предусмотрено, что при поступлении в регистрирующий орган документов, в форме электронных документов, подписанных электронной подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в т.ч. сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, документ, подтверждающий факт внесения записи в соответствующий государственный реестр, подлежит направлению в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному заявителем. При этом регистрирующий орган обязан представить документ в письменном (бумажном) виде по соответствующему запросу заявителя [38, с. 158].

Полномочие по установлению формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в соответствующий государственный реестр, делегировано федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному Правительством РФ. На основании данной нормы издан Приказ ФНС России от 13 ноября 2012 г. «Об утверждении формы и содержания документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей», которым утверждены: форма и содержание документа, подтверждающего факт внесения записи в ЕГРЮЛ: о создании (в т.ч. путем реорганизации) юридического лица - «Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.»

На регистрирующий орган возложена обязанность по представлению сведений о регистрации в государственные органы. Эта обязанность подлежит исполнению в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации.

ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РОССИИ

Характеристика создания коммерческих организаций

Критерием для классификации юридических лиц является наличие или отсутствие извлечения прибыли в качестве основной цели деятельности и, как следствие, возможность или невозможность распределения полученной прибыли между участниками такого юридического лица.

По этому признаку выделяются:

1) коммерческие ॱорганизации - ॱэто ॱорганизации, ॱзанимающиеся ॱкоммерческой ॱдеятельностью, ॱили ॱэто ॱорганизация - ॱучастник ॱрынка, ॱосновной ॱцелью ॱдеятельности ॱкоторой ॱявляется ॱполучение ॱприбыли;

2) ॱнекоммерческие ॱорганизации - ॱэто ॱорганизации, ॱзанимающиеся ॱнекоммерческой ॱдеятельностью, ॱили ॱэто ॱорганизация, ॱосновной ॱцелью ॱдеятельности ॱкоторой ॱявляется та ॱили ॱиная ॱцель, не ॱсвязанная с ॱполучением ॱприбыли, ॱкоторая в ॱсвою ॱочередь не ॱподлежит ॱраспределению ॱмежду ॱучастниками ॱданной ॱорганизации [29, с.12].

В ॱзависимости от ॱотнесения ॱорганизаций к ॱкоммерческим ॱили ॱнекоммерческим ॱразличается и ॱпорядок их ॱгосударственной ॱрегистрации.

Во-первых, ॱесли ॱгосударственную ॱрегистрацию ॱкоммерческих ॱорганизаций ॱосуществляет ॱФедеральная ॱналоговая ॱслужба, то в ॱотношении ॱнекоммерческих ॱорганизаций ॱрешение о ॱгосударственной ॱрегистрации ॱпринимается ॱорганами ॱюстиции, а ॱвнесение ॱсоответствующих ॱзаписей в ॱЕдиный ॱгосударственный ॱреестр ॱюридических ॱлиц ॱпроизводится ॱФедеральной ॱналоговой ॱслужбой.

Во-вторых, в ॱотношении ॱнекоммерческих ॱорганизаций ॱустановлены ॱособые ॱоснования ॱдля ॱотказа в ॱгосударственной ॱрегистрации (несоответствие ॱпредставленных на ॱрегистрацию ॱдокументов ॱКонституции РФ ॱили ॱиному ॱзаконодательству) [28, с. 39].

ॱКоммерческие ॱорганизации ॱмогут ॱсоздаваться в ॱформе ॱхозяйственных ॱтовариществ (полных и на ॱвере) и ॱобществ (с ॱограниченной ॱответственностью и ॱакционерных), ॱкрестьянских (фермерских) ॱхозяйств, ॱхозяйственных ॱпартнерств, ॱпроизводственных ॱкооперативов, ॱгосударственных и ॱмуниципальных ॱунитарных ॱпредприятий (перечень ॱисчерпывающий).

ॱХозяйственные ॱтоварищества ॱименуют ॱеще ॱобъединениями ॱлиц, ॱпоскольку ॱличность ॱучастника ॱтакого ॱобразования ॱимеет ॱсущественное ॱзначение; ॱобъединившиеся ॱлица ॱпринимают ॱличное ॱучастие в ॱдеятельности ॱтоварищества. ॱХозяйственные ॱобщества ॱназывают ॱобъединениями ॱкапиталов, ॱтак ॱкак ॱпри их ॱсоздании и ॱфункционировании не ॱтак уж ॱважно, ॱкто (какой ॱсубъект) ॱвнес ॱвклад (условно ॱговоря, ॱобъединяются ॱденьги (имущество), а не ॱлюди); ॱличное ॱучастие в ॱдеятельности ॱобщества ॱнеобязательно.

ॱВкладом в ॱимущество ॱхозяйственного ॱтоварищества ॱили ॱобщества ॱмогут ॱбыть ॱденьги, ॱценные ॱбумаги, ॱдругие ॱвещи ॱили ॱимущественные ॱправа ॱлибо ॱиные ॱправа, ॱимеющие ॱденежную ॱоценку.

ॱИмущество, ॱсозданное за ॱсчет ॱвкладов ॱучредителей (участников), а ॱтакже ॱпроизведенное и ॱприобретенное ॱхозяйственным ॱтовариществом ॱили ॱобществом в ॱпроцессе ॱего ॱдеятельности, ॱпринадлежит ॱему на ॱправе ॱсобственности [20, с. 68].

ॱУчастниками ॱполных ॱтовариществ и ॱполными ॱтоварищами в ॱтовариществах на ॱвере ॱмогут ॱбыть ॱиндивидуальные ॱпредприниматели и (или) ॱкоммерческие ॱорганизации. В ॱхозяйственных ॱобществах ॱмогут ॱучаствовать, а в ॱтовариществах на ॱвере ॱмогут ॱбыть ॱвкладчиками ॱграждане и ॱюридические ॱлица. Но из ॱэтого ॱобщего ॱправила ॱесть ॱследующие ॱисключения:

1) ॱзаконом ॱможет ॱбыть ॱзапрещено ॱили ॱограничено ॱучастие ॱотдельных ॱкатегорий ॱграждан в ॱхозяйственных ॱобществах и ॱтовариществах, за ॱисключением ॱоткрытых ॱакционерных ॱобществ;

2) ॱгосударственные ॱорганы и ॱорганы ॱместного ॱсамоуправления не ॱвправе ॱвыступать ॱучастниками ॱхозяйственных ॱобществ и ॱвкладчиками ॱтовариществ на ॱвере, ॱесли ॱиное не ॱустановлено ॱзаконом;

3) ॱфинансируемые ॱсобственниками ॱучреждения ॱмогут ॱбыть ॱучастниками ॱхозяйственных ॱобществ и ॱвкладчиками в ॱтовариществах с ॱразрешения ॱсобственника, ॱесли ॱиное не ॱустановлено ॱзаконом [21, с. 18].

ॱПолным ॱпризнается ॱтакое ॱхозяйственное ॱтоварищество, ॱучастники ॱкоторого, во-первых, ॱосуществляют ॱпредпринимательскую ॱдеятельность от ॱимени ॱтоварищества и, во-вторых, ॱсубсидиарно ॱнесут ॱответственность по ॱего ॱобязательствам ॱвсем ॱпринадлежащим им ॱимуществом.

ॱТаким ॱобразом, ॱпредпринимательская ॱдеятельность ॱучастника ॱполного ॱтоварищества ॱпризнается ॱдеятельностью ॱсамого ॱтоварищества, а ॱпри ॱнедостатке ॱимущества ॱпоследнего ॱдля ॱпогашения ॱего ॱдолгов ॱкредиторы ॱвправе ॱтребовать ॱудовлетворения из ॱличного ॱимущества ॱлюбого из ॱучастников (или ॱвсех их ॱвместе). Не ॱслучайно ॱполные ॱтоварищества ॱпоявились и ॱразвивались ॱпрежде ॱвсего ॱкак ॱформа ॱсемейного ॱпредпринимательства.

ॱПолное ॱтоварищество ॱсоздается на ॱосновании ॱучредительного ॱдоговора, с ॱмомента ॱгосударственной ॱрегистрации ॱкоторого ॱоно и ॱвозникает ॱкак ॱюридическое ॱлицо.

ॱВедение ॱдел ॱполного ॱтоварищества ॱможет ॱосуществляться ॱкак ॱкаждым из ॱего ॱучастников, ॱтак и ॱвсеми ॱучастниками ॱсовместно (т.е. по их ॱобязательному ॱсогласию на ॱсовершение ॱкаждой ॱсделки ॱтоварищества) ॱлибо ॱодним ॱили ॱнесколькими ॱотдельными, ॱнаиболее ॱопытными ॱучастниками.

В ॱполном ॱтовариществе ॱкаждый ॱучастник ॱимеет ॱодин ॱголос, ॱесли ॱтолько ॱучредительным ॱдоговором ॱпрямо не ॱпредусмотрен ॱиной ॱпорядок ॱопределения ॱколичества ॱголосов ॱучастников (например, в ॱзависимости от ॱразмера ॱвклада). ॱПоэтому и ॱуправление ॱполным ॱтовариществом ॱстроится на ॱоснове ॱобщего ॱсогласия ॱвсех ॱучастников, т.е. по ॱпринципу ॱединогласия.

ॱУчастник ॱполного ॱтоварищества ॱнаряду с ॱправомочиями, ॱпризнаваемыми ॱзаконом за ॱлюбым ॱучастником ॱобщества ॱили ॱтоварищества, ॱвправе ॱтакже ॱзнакомиться со ॱвсей ॱдокументацией по ॱведению ॱдел ॱтоварищества, в ॱтом ॱчисле и в ॱслучае, ॱкогда он не ॱуполномочен на ॱведение ॱэтих ॱдел. ॱКроме ॱтого, он ॱвправе ॱпередать ॱсвою ॱдолю в ॱскладочном ॱкапитале ॱтоварищества (или ее ॱчасть) ॱкак ॱдругому ॱтоварищу, ॱтак и ॱтретьему ॱлицу, не ॱучаствующему в ॱтовариществе, но ॱлишь с ॱсогласия ॱостальных ॱтоварищей.

В ॱлюбой ॱмомент он ॱможет ॱвыйти из ॱтоварищества и ॱпотребовать ॱвыдачи ॱему ॱчасти ॱимущества, ॱпропорциональной ॱего ॱдоле в ॱскладочном ॱкапитале. Он, ॱоднако, ॱпродолжает ॱотвечать по ॱдолгам ॱтоварищества, ॱвозникшим до ॱмомента ॱего ॱвыбытия, ॱеще в ॱтечение ॱдвух ॱлет.

ॱОбязанностями ॱполного ॱтоварища ॱявляются ॱвнесение ॱвклада в ॱобщее ॱимущество (в ॱсоответствии с ॱусловиями ॱучредительного ॱдоговора) и ॱвоздержание от ॱсовершения ॱсделок в ॱсобственных ॱинтересах ॱили в ॱинтересах ॱлиц, не ॱучаствующих в ॱтовариществе, ॱесли ॱэти ॱсделки ॱоднородны с ॱтеми, ॱкоторые ॱсоставляют ॱпредмет ॱдеятельности ॱтоварищества, т.е. ॱвоздержание от ॱконкуренции с ॱтовариществом.

ॱИзменение ॱсостава ॱучастников ॱвследствие ॱвыхода ॱили ॱсмерти ॱкого-либо из ॱучастников, ॱпризнания ॱодного из ॱних ॱбезвестно ॱотсутствующим, ॱнедееспособным, ॱили ॱограниченно ॱдееспособным, ॱлибо ॱнесостоятельным (банкротом), ॱликвидации ॱучаствующего в ॱтовариществе ॱюридического ॱлица, а ॱтакже ॱпри ॱобращении ॱкредиторами ॱучастника ॱвзыскания на ॱчасть ॱимущества, ॱсоответствующую ॱего ॱдоле в ॱскладочном ॱкапитале, ॱвлечет ॱпрекращение ॱдеятельности ॱтоварищества. ॱОднако ॱэтого ॱможет и не ॱпроизойти, ॱесли ॱучредительным ॱдоговором ॱили ॱсоглашением ॱостающихся ॱучастников ॱтоварищества ॱпредусмотрено ॱпродолжение ॱдеятельности ॱтоварищества и в ॱданной ॱситуации.

ॱПри ॱотсутствии ॱсоответствующей ॱзаписи в ॱучредительном ॱдоговоре ॱили ॱсоглашения ॱвсех ॱоставшихся ॱучастников ॱтоварищество ॱподлежит ॱликвидации. ॱНаряду с ॱобщими ॱоснованиями ॱпрекращения ॱдеятельности ॱюридических ॱлиц ॱполное ॱтоварищество ॱпрекращается ॱтакже в ॱслучае, ॱкогда в ॱнем ॱостается ॱединственный ॱучастник, ॱибо ॱоно не ॱможет ॱсуществовать в ॱкачестве ॱкомпании ॱодного ॱлица [27, с. 145].

ॱТоварищество на ॱвере, ॱили ॱкоммандитное, ॱпредставляет ॱсобой ॱтакое ॱобъединение ॱлиц, в ॱкотором ॱодни ॱучастники ॱосуществляют ॱпредпринимательскую ॱдеятельность от ॱимени ॱтоварищества и ॱпри ॱэтом ॱсолидарно ॱотвечают ॱсвоим ॱличным ॱимуществом по ॱего ॱдолгам, т.е. ॱявляются ॱполными ॱтоварищами (и ॱсоставляют ॱполное ॱтоварищество ॱвнутри ॱкоммандитного), в то ॱвремя ॱкак ॱдругие ॱлишь ॱвносят ॱвклады в ॱимущество ॱтоварищества, не ॱучаствуя ॱнепосредственно в ॱего ॱпредпринимательской ॱдеятельности, и ॱнесут ॱтолько ॱриск их ॱутраты (вкладчики, ॱкоммандитисты).

ॱКоммандитное ॱтоварищество ॱдает ॱвозможность ॱобъединения ॱимущества ॱдля ॱпредпринимательской ॱдеятельности ॱкак ॱпредпринимателям (полным ॱтоварищам), ॱтак и ॱнепредпринимателям (вкладчикам), ॱизвестным ॱобразом ॱсоединяя в ॱсебе ॱсвойства ॱобъединения ॱлиц (предпринимателей) и ॱобъединения ॱкапиталов. ॱИначе ॱговоря, ॱкоммандита ॱпредставляет ॱсобой ॱтакое ॱобъединение ॱлиц, в ॱкотором ॱхотя бы ॱодин ॱучастник ॱотвечает по ॱобщим ॱдолгам ॱвсем ॱсвоим ॱимуществом, а ॱдругой (или ॱдругие) ॱрискует ॱтолько ॱвнесенным ॱвкладом. ॱПри ॱэтом ॱкоммандитисты (вкладчики), не ॱбудучи ॱпрофессиональными ॱпредпринимателями и ॱрискуя ॱлишь ॱсвоим ॱвкладом, не ॱучаствуют в ॱведении ॱдел и в ॱуправлении ॱтовариществом.

В ॱфирменном ॱнаименовании ॱтоварищества на ॱвере ॱуказывается ॱимя (наименование) ॱвсех, ॱнескольких ॱили ॱодного ॱполного ॱтоварища с ॱдобавлением ॱслов «и ॱкомпания, ॱтоварищество на ॱвере» (или «коммандитное ॱтоварищество»). ॱПри ॱэтом ॱвключение в ॱфирменное ॱнаименование ॱкоммандиты ॱимени (наименования) ॱвкладчика ॱавтоматически ॱведет к ॱпревращению ॱего в ॱполного ॱтоварища и, ॱследовательно, к ॱего ॱнеограниченной ॱсолидарной ॱответственности по ॱдолгам ॱтоварищества.

ॱЕдинственным ॱучредительным ॱдокументом ॱкоммандиты ॱявляется ॱучредительный ॱдоговор, ॱподписываемый ॱвсеми ॱполными ॱтоварищами. ॱВкладчики не ॱподписывают ॱучредительный ॱдоговор и не ॱучаствуют в ॱформировании ॱего ॱусловий, а их ॱотношения с ॱтовариществом ॱоформляются ॱдоговорами о ॱвнесении ॱими ॱвкладов. ॱУправление ॱделами ॱосуществляется ॱисключительно ॱполными ॱтоварищами. ॱВкладчики не ॱтолько не ॱвправе ॱучаствовать в ॱуправлении и ॱведении ॱдел ॱтоварищества на ॱвере, но и ॱлишены ॱвозможности ॱоспаривать ॱсоответствующие ॱдействия ॱполных ॱтоварищей.

В ॱобразовании ॱскладочного ॱкапитала ॱтоварищества на ॱвере ॱдолжны ॱпринимать ॱучастие ॱкак ॱполные ॱтоварищи, ॱтак и ॱвкладчики (а в ॱучредительном ॱдоговоре ॱдолжно ॱсодержаться ॱусловие о ॱсовокупном ॱразмере ॱвкладов ॱкоммандитистов). ॱОднако ॱсоотношение ॱвкладов ॱкоммандитистов и ॱполных ॱтоварищей ॱзакон ॱотдает ॱцеликом на ॱусмотрение ॱсамих ॱучастников. ॱЭто ॱозначает, ॱчто ॱполные ॱтоварищи ॱсами ॱопределяют в ॱучредительном ॱдоговоре, ॱкакой ॱдополнительный ॱкапитал ॱпотребуется ॱтовариществу от ॱвкладчиков и ॱкаково ॱбудет ॱколичество ॱпоследних.

ॱВкладчики ॱкоммандиты ॱвправе ॱполучить ॱчасть ॱприбыли ॱтоварищества, ॱприходящейся на их ॱдолю (вклад), ॱпричем ॱобычно ॱпреимущественно ॱперед ॱполными ॱтоварищами. ॱОни ॱмогут ॱтакже ॱпередать ॱсвою ॱдолю ॱили ее ॱчасть ॱкак ॱдругому ॱвкладчику, ॱтак и не ॱучаствующему в ॱтовариществе ॱтретьему ॱлицу, ॱпричем ॱбез ॱсогласия ॱтоварищества ॱили ॱполных ॱтоварищей, ॱибо ॱникаких ॱлично-доверительных ॱотношений с ॱучастием ॱвкладчиков не ॱвозникает. ॱВкладчик ॱвправе по ॱсвоему ॱжеланию ॱвыйти из ॱтоварищества, ॱполучив ॱпри ॱэтом ॱсвой ॱвклад (но не ॱдолю во ॱвсем ॱимуществе ॱтоварищества, ॱпропорциональную ॱвкладу).

К ॱчислу ॱобязанностей ॱотносятся, ॱпрежде ॱвсего, ॱобязанность по ॱвнесению ॱвкладов в ॱскладочный ॱкапитал, ॱисполнение ॱкоторой ॱудостоверяется ॱособым «свидетельством об ॱучастии», ॱкоторое и ॱудостоверяет ॱстатус ॱвкладчика. ॱОни ॱобязаны ॱтакже не ॱразглашать ॱставшую им ॱизвестной (в ॱчастности, ॱпосле ॱознакомления с ॱдокументами ॱтоварищества) ॱконфиденциальную ॱинформацию о ॱего ॱдеятельности.

ॱТоварищество на ॱвере ॱликвидируется по ॱтем же ॱоснованиям, ॱчто и ॱполное ॱтоварищество, а ॱтакже ॱпри ॱвыбытии из ॱнего ॱвсех ॱвкладчиков. В ॱпоследнем ॱслучае ॱоставшиеся ॱполные ॱтоварищи ॱвместо ॱликвидации ॱмогут ॱпреобразовать ॱего в ॱполное ॱтоварищество [30, с. 109].

ॱОбществом с ॱограниченной ॱответственностью ॱпризнается ॱхозяйственное ॱобщество с ॱразделенным на ॱдоли ॱуставным ॱкапиталом, ॱучастники ॱкоторого не ॱотвечают по ॱего ॱобязательствам и ॱнесут ॱриск ॱубытков, ॱсвязанных с ॱдеятельностью ॱобщества, в ॱпределах ॱстоимости ॱпринадлежащих им ॱдолей.

ॱВоля ॱучредителей на ॱсоздание ॱобщества и ॱусловия ॱучастия в ॱнем ॱвыражаются в ॱрешении ॱучредителей и в ॱдоговоре об ॱучреждении ॱобщества.

В ॱобществе с ॱограниченной ॱответственностью ॱобязательна ॱдвухзвенная ॱструктура ॱуправления: ॱобщее ॱсобрание и ॱисполнительный ॱорган, но ॱвозможна и ॱтрехзвенная ॱсистема ॱуправления (общее ॱсобрание - ॱнаблюдательный ॱсовет - ॱисполнительный ॱорган), ॱесли ॱона ॱспециально ॱпредусмотрена ॱуставом ॱконкретного ॱобщества. ॱВысшим (волеобразующим) ॱорганом ॱобщества ॱявляется ॱобщее ॱсобрание ॱего ॱучастников, к ॱкомпетенции ॱкоторого ॱотнесены ॱнаиболее ॱважные ॱвопросы ॱжизни ॱобщества, ॱкоторые не ॱмогут ॱбыть им ॱпереданы на ॱрешение ॱдругих ॱего ॱорганов (за ॱисключением ॱпрямо ॱпредусмотренных ॱзаконом ॱслучаев).

ॱУчастниками ॱобщества с ॱограниченной ॱответственностью ॱмогут ॱбыть ॱлюбые ॱсубъекты ॱгражданского ॱправа, за ॱисключением ॱгосударственных и ॱмуниципальных ॱорганов. ॱКоличество ॱучастников ॱобщества ॱограничено 50, с ॱтем ॱчтобы ॱэта ॱконструкция не ॱзаменяла ॱсобой ॱакционерные ॱобщества (для ॱкоторых, ॱнапротив, ॱповсеместно ॱустанавливается ॱминимально ॱнеобходимое ॱчисло ॱучастников). ॱОбщество ॱможет ॱбыть ॱсоздано и ॱодним ॱлицом (например, ॱиндивидуальным ॱпредпринимателем ॱили ॱпублично-правовым ॱобразованием). В ॱэтом ॱслучае в ॱструктуре ॱуправления ॱотсутствует ॱобщее ॱсобрание (решения ॱкоторого ॱзаменяются ॱписьменными ॱуказаниями ॱединственного ॱучастника) [35, с. 154].

ॱУчастники ॱобщества ॱимеют ॱправа, ॱпризнаваемые ॱзаконом за ॱвсеми ॱучастниками ॱтовариществ и ॱобществ, ॱпри ॱэтом ॱобъем ॱправ, ॱпринадлежащих ॱконкретному ॱучастнику ॱобщества (количество ॱголосов на ॱобщем ॱсобрании, ॱразмер ॱдивиденда и ॱликвидационной ॱквоты), ॱопределяется ॱразмером ॱего ॱдоли в ॱуставном ॱкапитале.

ॱУчастник ॱобщества ॱвправе ॱтакже ॱпроизвести ॱотчуждение (уступку) ॱсвоей ॱдоли ॱили ее ॱчасти ॱкак ॱдругим ॱучастникам ॱобщества, ॱтак и ॱиным (третьим) ॱлицам.

ॱУчастник ॱобщества с ॱограниченной ॱответственностью ॱвправе ॱвыйти из ॱнего ॱпутем ॱотчуждения ॱсвоей ॱдоли ॱобществу ॱнезависимо от ॱсогласия ॱдругих ॱучастников ॱили ॱобщества в ॱцелом, ॱесли, ॱоднако, ॱтакое ॱправо ॱпрямо ॱпредусмотрено ॱуставом ॱданного ॱобщества. ॱПри ॱэтом он ॱвправе ॱполучить ॱдействительную ॱстоимость ॱсвоей ॱдоли, т.е. ॱсоответствующую ей ॱчасть ॱстоимости ॱимущества ॱобщества (в ॱвиде ॱденежной ॱсуммы ॱили ॱимущества в ॱнатуре) за ॱвычетом ॱпадающих на ॱнее ॱдолгов.

ॱУчастники ॱобщества ॱнесут ॱобязанности, ॱпредусмотренные ॱзаконом ॱдля ॱлюбых ॱучастников ॱтовариществ и ॱобществ. ॱУставом ॱобщества ॱлибо ॱрешением ॱего ॱобщего ॱсобрания, ॱпринятого ॱбольшинством не ॱменее ॱчем в ॱдве ॱтрети ॱголосов ॱучастников (или ॱединогласно), ॱмогут ॱпредусматриваться ॱили ॱвозлагаться ॱдополнительные ॱобязанности ॱдля ॱвсех ॱили ॱконкретных ॱучастников, ॱнапример, по ॱвнесению ॱдополнительных ॱвкладов в ॱимущество ॱобщества. ॱТакие ॱобязанности ॱпрекращаются ॱпри ॱотчуждении ॱучастником ॱпринадлежащей ॱему ॱдоли (влекущей ॱпрекращение ॱучастия в ॱобществе) ॱлибо по ॱрешению ॱобщего ॱсобрания [6].

ॱАкционерным ॱпризнается ॱтакое ॱхозяйственное ॱобщество, ॱуставный ॱкапитал ॱкоторого ॱразделен на ॱопределенное ॱколичество ॱодинаковых ॱдолей, ॱвыраженных ॱценными ॱбумагами - ॱакциями, а ॱего ॱучастники (владельцы ॱакций - ॱакционеры) не ॱотвечают по ॱдолгам ॱобщества и ॱнесут ॱлишь ॱриск ॱубытков в ॱпределах ॱстоимости ॱпринадлежащих им ॱакций

ॱЮридическая ॱконструкция ॱакционерного ॱобщества на ॱпервый ॱвзгляд ॱвесьма ॱсходна с ॱконструкцией ॱобщества с ॱограниченной ॱответственностью. ॱВедь ॱосновными ॱпризнаками ॱакционерного ॱобщества ॱтакже ॱявляются ॱразделение ॱуставного ॱкапитала на ॱдоли и ॱотсутствие ॱответственности ॱучастников по ॱдолгам ॱобщества. В ॱдействительности, ॱоднако, ॱмежду ॱними ॱимеются ॱпринципиальные, ॱсущественные ॱразличия.

ॱПрежде ॱвсего ॱуставный ॱкапитал ॱакционерного ॱобщества ॱоформляется ॱакциями. ॱАкции ॱразрешено ॱвыпускать ॱлишь ॱакционерному ॱобществу. ॱОсуществление ॱправ ॱакционера и их ॱпередача (уступка) ॱдругим ॱлицам ॱвозможны ॱтолько ॱпутем ॱпредъявления ॱили ॱпередачи ॱакций ॱкак ॱценных ॱбумаг. ॱСледовательно, и ॱвыход из ॱобщества ॱможет ॱбыть ॱосуществлен ॱтолько ॱпутем ॱотчуждения ॱакций ॱдругому ॱлицу. ॱПоэтому ॱпри ॱвыходе из ॱобщества ॱакционер не ॱможет ॱтребовать от ॱнего ॱникаких ॱвыплат ॱили ॱвыдач, ॱпричитающихся на ॱего ॱдолю, - он ॱполучает ॱлишь ॱкомпенсацию за ॱотчуждаемые ॱакции от ॱсвоего ॱконтрагента-приобретателя. ॱТаким ॱобразом, ॱакционерное ॱобщество ॱгарантировано от ॱуменьшения ॱсвоего ॱимущества ॱвследствие ॱвыхода из ॱнего ॱучастников. ॱЭто ॱсоставляет ॱважнейшее ॱпреимущество ॱакционерной ॱформы по ॱсравнению с ॱформой ॱобщества с ॱограниченной ॱответственностью.

ॱУстав ॱобщества ॱявляется ॱего ॱединственным ॱучредительным ॱдокументом. ॱЗаключаемый ॱучредителями ॱдоговор, ॱопределяющий ॱпорядок ॱосуществления ॱими ॱдеятельности по ॱсозданию ॱобщества, ॱкак и ॱдоговор об ॱучреждении ॱобщества с ॱограниченной ॱответственностью, по ॱсвоей ॱюридической ॱприроде ॱявляется не ॱучредительным, а ॱдоговором о ॱсовместной ॱдеятельности. В ॱмомент ॱгосударственной ॱрегистрации ॱакционерного ॱобщества ॱкак ॱюридического ॱлица ॱэтот ॱдоговор ॱпрекращается и ॱпотому не ॱможет ॱопределять ॱстатус ॱсозданного с ॱего ॱпомощью ॱобщества.

В ॱуставе ॱакционерного ॱобщества ॱнаряду с ॱобщими ॱсведениями, ॱкоторые ॱнеобходимо ॱуказывать в ॱучредительных ॱдокументах ॱвсякого ॱюридического ॱлица, ॱдолжны ॱсодержаться ॱусловия о ॱкатегориях ॱвыпускаемых ॱобществом ॱакций, их ॱколичестве и ॱноминальной ॱстоимости.

ॱНаряду с ॱобщим ॱсобранием ॱакционеров, ॱявляющимся ॱвысшим (волеобразующим) ॱорганом ॱобщества, и ॱисполнительным (волеизъявляющим) ॱорганом (или ॱорганами), в ॱакционерных ॱобществах с ॱчислом ॱучастников ॱболее 50 ॱобязательно ॱсоздается ॱнаблюдательный ॱсовет (отождествляемый ॱроссийским ॱзаконодательством с ॱсоветом ॱдиректоров) ॱкак ॱпостоянно ॱдействующий (волеобразующий) ॱорган ॱакционеров, ॱконтролирующий ॱуправляющих (директоров) ॱобщества.

ॱОбщее ॱсобрание ॱакционеров ॱимеет ॱисключительную ॱкомпетенцию, ॱопределенную ॱнепосредственно ॱзаконом и ॱвключающую ॱнаиболее ॱпринципиальные ॱвопросы ॱжизни ॱобщества, ॱкоторые не ॱмогут ॱбыть ॱпереданы ॱобщим ॱсобранием на ॱрешение ॱкак ॱисполнительного ॱоргана, ॱтак и ॱнаблюдательного ॱсовета ॱобщества. ॱИсполнительный (волеизъявляющий) ॱорган ॱакционерного ॱобщества ॱможет ॱбыть ॱлибо ॱединоличным (директор, ॱгенеральный ॱдиректор), ॱлибо ॱколлегиальным (правление, ॱдирекция). ॱОднако ॱединоличный ॱорган ॱдолжен ॱбыть у ॱобщества во ॱвсяком ॱслучае, а ॱколлегиальный - в ॱслучаях, ॱпредусмотренных ॱуставом ॱконкретного ॱобщества. По ॱрешению ॱобщего ॱсобрания ॱполномочия ॱисполнительного ॱоргана ॱмогут ॱбыть ॱпереданы ॱнаемному ॱуправляющему (индивидуальному ॱпредпринимателю ॱили ॱкоммерческой ॱорганизации - ॱуправляющей ॱкомпании), с ॱкоторым ॱзаключается ॱсоответствующий ॱгражданско-правовой ॱдоговор. ॱИсполнительный ॱорган (органы) ॱосуществляет ॱруководство ॱтекущей ॱдеятельностью ॱобщества и ॱрешает ॱвсе ॱвопросы, не ॱотнесенные к ॱисключительной ॱкомпетенции ॱволеобразующих ॱорганов ॱобщества [35, с. 62].

ॱУчастниками ॱакционерного ॱобщества ॱмогут ॱбыть ॱлюбые ॱлица. ॱАкционерное ॱобщество ॱможет ॱбыть ॱучреждено и ॱодним ॱлицом, ॱстановясь ॱтем ॱсамым ॱкомпанией ॱодного ॱлица. ॱОно ॱлишь не ॱможет ॱиметь в ॱкачестве ॱединственного ॱучредителя ॱили ॱучастника ॱдругую «компанию ॱодного ॱлица».

В ॱобществе ॱдолжен ॱвестись ॱреестр ॱакционеров. ॱПоскольку ॱсовременные ॱакционерные ॱобщества не ॱвыпускают ॱсвои ॱакции в ॱвиде ॱотдельных ॱдокументов, а ॱиспользуют ॱбезбумажную (бездокументарную) ॱформу их ॱэмиссии, ॱединственным ॱспособом ॱподтверждения ॱправ ॱакционера ॱстановится ॱполучение ॱвыписки из ॱэтого ॱреестра. В ॱнем же в ॱсвязи с ॱэтим ॱдолжны ॱтакже ॱфиксироваться и ॱвсе ॱсделки ॱакционеров по ॱотчуждению (приобретению) ॱакций ॱобщества.

ॱАкционеры ॱнесут ॱобязанность ॱлишь по ॱоплате ॱприобретенных ॱими ॱакций ॱобщества. В ॱсвязи с ॱэтим ॱакционер, ॱполностью ॱоплативший ॱприобретенные ॱакции (либо ॱполучивший их в ॱпорядке ॱправопреемства), ни ॱпри ॱкаких ॱусловиях не ॱможет ॱбыть ॱисключен из ॱакционерного ॱобщества [7].

ॱКрестьянским (фермерским) ॱхозяйством ॱпризнается ॱдобровольное ॱобъединение ॱграждан на ॱоснове ॱчленства ॱдля ॱсовместной ॱпроизводственной ॱили ॱиной ॱхозяйственной ॱдеятельности в ॱобласти ॱсельского ॱхозяйства, ॱоснованной на их ॱличном ॱучастии и ॱобъединении ॱчленами ॱкрестьянского (фермерского) ॱхозяйства ॱимущественных ॱвкладов.

В ॱсельском ॱхозяйстве ॱпредпринимательская ॱдеятельность ॱбез ॱобразования ॱюридического ॱлица ॱможет ॱосуществляться в ॱформе ॱведения ॱкрестьянского (фермерского) ॱхозяйства, ॱглава ॱкоторого ॱпризнается ॱиндивидуальным ॱпредпринимателем с ॱмомента ॱгосударственной ॱрегистрации ॱкрестьянского (фермерского) ॱхозяйства. ॱЧленами ॱкрестьянского (фермерского) ॱхозяйства ॱмогут ॱбыть ॱсупруги и их ॱблизкие ॱродственники, но не ॱболее ॱчем из ॱтрех ॱсемей, а ॱтакже и ॱграждане, не ॱсостоящие в ॱродстве с ॱглавой ॱфермерского ॱхозяйства (максимальное ॱколичество ॱкоторых не ॱможет, ॱоднако, ॱпревышать ॱпять ॱчеловек). ॱДля ॱобразования ॱкрестьянского (фермерского) ॱхозяйства ॱнеобходимо ॱзаключение ॱсоглашения ॱмежду ॱего ॱучастниками, ॱкроме ॱслучая, ॱкогда ॱтакое ॱхозяйство ॱсоздано ॱодним ॱгражданином.

ॱКрестьянское (фермерское) ॱхозяйство ॱосновывается на ॱчленских (корпоративных) ॱотношениях, а ॱего ॱглава ॱбез ॱдоверенности ॱдействует от ॱимени ॱхозяйства, в ॱтом ॱчисле ॱпредставляет ॱего ॱинтересы и ॱсовершает ॱсделки, т.е. по ॱсути ॱвыступает ॱкак ॱего ॱисполнительный ॱорган. ॱОднако, не ॱбудучи ॱсамостоятельным ॱсубъектом ॱгражданского ॱправа (юридическим ॱлицом), ॱтакое ॱхозяйство ॱкак ॱцелое не ॱможет ॱстать и ॱсубъектом ॱкаких-либо ॱгражданских ॱправоотношений. ॱПоэтому ॱсубъектами ॱсоответствующих ॱправ и ॱобязанностей в ॱдействительности ॱстановятся ॱлибо ॱглава ॱхозяйства, ॱлибо ॱтакже и ॱего ॱчлены (участники).

В п. 1 ст. 1 ॱЗакона о ॱфермерском ॱхозяйстве ॱкрестьянское (фермерское) ॱхозяйство ॱопределяется ॱкак «объединение ॱграждан, ॱсвязанных ॱродством и (или) ॱсвойством, ॱимеющих в ॱобщей ॱсобственности ॱимущество и ॱсовместно ॱосуществляющих ॱпроизводственную и ॱиную ॱхозяйственную ॱдеятельность (производство, ॱпереработку, ॱхранение, ॱтранспортировку и ॱреализацию ॱсельскохозяйственной ॱпродукции), ॱоснованную на их ॱличном ॱучастии».

ॱГлавой ॱкрестьянского (фермерского) ॱхозяйства ॱможет ॱбыть ॱгражданин, ॱзарегистрированный в ॱкачестве ॱиндивидуального ॱпредпринимателя [8].

ॱХозяйственным ॱпартнерством ॱпризнается ॱсозданная ॱдвумя ॱили ॱболее ॱлицами ॱкоммерческая ॱорганизация, в ॱуправлении ॱдеятельностью ॱкоторой ॱпринимают ॱучастие ॱучастники ॱпартнерства, а ॱтакже ॱиные ॱлица в ॱпределах и в ॱобъеме, ॱкоторые ॱпредусмотрены ॱсоглашением об ॱуправлении ॱпартнерством. ॱУчастники ॱпартнерства не ॱотвечают по ॱобязательствам ॱпартнерства и ॱнесут ॱриск ॱубытков, ॱсвязанных с ॱдеятельностью ॱпартнерства, в ॱпределах ॱсумм ॱвнесенных ॱими ॱвкладов. ॱПри ॱэтом ॱпартнерство не ॱможет ॱбыть ॱучредителем (участником) ॱдругих ॱюридических ॱлиц, за ॱисключением ॱсоюзов и ॱассоциаций. ॱОрганизация и ॱдеятельность ॱхозяйственных ॱпартнерств ॱосуществляются в ॱсоответствии с ॱФедеральным ॱзаконом от 3 ॱдекабря 2011 г. № 380-ФЗ «О ॱхозяйственных ॱпартнерствах».

ॱХозяйственное ॱпартнерство ॱсоздается на ॱосновании ॱрешения ॱего ॱучредителей. ॱСоздание ॱпартнерства ॱпутем ॱреорганизации ॱсуществующего ॱюридического ॱлица не ॱдопускается. ॱПартнерами ॱмогут ॱбыть и ॱфизические, и ॱюридические ॱлица, в ॱтом ॱчисле ॱиностранные. ॱУчредительным ॱдокументом ॱявляется ॱустав. ॱОднако не ॱменее ॱважное ॱзначение ॱдля ॱрегулирования ॱдеятельности ॱпартнерства ॱотводится ॱсоглашению об ॱуправлении ॱпартнерством, ॱкоторое ॱтакже ॱзаключается ॱпри ॱего ॱучреждении. ॱСоглашением об ॱуправлении ॱпредусматриваются ॱусловия ॱформирования ॱскладочного ॱкапитала, в ॱтом ॱчисле ॱусловия о ॱразмере, ॱсоставе, ॱсроках и ॱпорядке ॱвнесения ॱучастниками ॱвкладов, ॱпорядке ॱизменения ॱдолей ॱучастников ॱпартнерства. ॱИменно ॱналичие ॱсоглашения об ॱуправлении ॱвыступает ॱглавным ॱположительным ॱмоментом в ॱхарактеристике ॱправового ॱрегулирования ॱхозяйственного ॱпартнерства - ॱзаключения ॱгибкого, ॱвсеобъемлющего ॱсоглашения ॱучастников ॱюридического ॱлица.

ॱРегистрация ॱхозяйственного ॱпартнерства ॱосуществляется на ॱосновании ॱподлежащего ॱгосрегистрации ॱучредительного ॱдокумента - ॱустава ॱпартнерства, ॱсодержащего ॱограниченный ॱзаконом ॱнабор ॱсведений, а ॱвнутренние ॱвопросы ॱфункционирования и ॱуправления ॱпартнерством ॱдетально ॱопределяются ॱсоглашением об ॱуправлении ॱпартнерством, ॱподлежащим ॱобязательному ॱнотариальному ॱудостоверению по ॱместу ॱнахождения ॱпартнерства.

ॱУсловием ॱучастия ॱлюбого ॱлица в ॱпартнерстве ॱявляется ॱего ॱвступление в ॱсоглашение об ॱуправлении ॱпартнерством. ॱЗаконопроектом ॱдопускается ॱвозможность ॱзаключения ॱсоглашения об ॱуправлении ॱпартнерством не ॱтолько ॱвсеми ॱучастниками ॱпартнерства, но ॱтакже ॱработниками и ॱконсультантами ॱпартнерства, в ॱтом ॱчисле ॱимеющими ॱтрудовые ॱили ॱподрядные ॱотношения с ॱпартнерством, ॱпри ॱэтом ॱизменение ॱсоглашения об ॱуправлении ॱпартнерством ॱосуществляется по ॱобщему ॱсогласию ॱучастников [9].

ॱПроизводственный ॱкооператив, ॱпредставляет ॱсобой ॱкоммерческую ॱорганизацию, ॱоснованную на ॱначалах ॱчленства, т.е. ॱкорпорацию. ॱКооперативы ॱсоздаются не ॱтолько и не ॱстолько на ॱобъединение ॱимущества ॱучастников, ॱсколько на их ॱсовместное, ॱличное ॱтрудовое ॱучастие в ॱдеятельности ॱсозданной ॱими ॱорганизации. ॱОтсюда - ॱраспределение ॱполученного ॱдохода ॱмежду ॱучастниками ॱглавным ॱобразом (или ॱдаже ॱисключительно) по ॱтруду, а не ॱпропорционально ॱимущественным ॱвкладам, а ॱтакже ॱналичие у ॱкаждого из ॱних ॱлишь ॱодного ॱголоса ॱпри ॱрешении ॱвсех ॱобщих ॱвопросов (т.е. ॱполное ॱравенство в ॱуправлении ॱобщими ॱделами).

ॱТаким ॱобразом, ॱпроизводственным ॱкооперативом (артелью) ॱпризнается ॱдобровольное ॱобъединение не ॱявляющихся ॱпредпринимателями ॱграждан ॱдля ॱсовместной ॱпроизводственной ॱили ॱиной ॱхозяйственной ॱдеятельности, ॱоснованной на их ॱличном ॱтрудовом (или ॱином) ॱучастии и ॱобъединении ॱопределенных ॱимущественных (паевых) ॱвзносов, ॱпри их ॱличной ॱограниченной ॱсубсидиарной ॱответственности по ॱобязательствам ॱэтой ॱкоммерческой ॱорганизации

ॱПроизводственными ॱкооперативами в ॱдействительности ॱявляются и те ॱпотребительские ॱкооперативы в ॱобласти ॱсельского ॱхозяйства, ॱкоторые ॱсоздаются ॱсельскохозяйственными ॱтоваропроизводителями, в ॱтом ॱчисле ॱюридическими ॱлицами, на ॱусловии их ॱобязательного ॱучастия в ॱхозяйственной (перерабатывающей, ॱсбытовой, ॱснабженческой, ॱобслуживающей и т.п.), т.е. по ॱсуществу в ॱпредпринимательской ॱдеятельности ॱтакого ॱкооператива, ॱкоторая к ॱтому же ॱнаполовину ॱосуществляется ॱдля ॱсторонних ॱлиц, ॱвообще не ॱявляющихся ॱчленами ॱданного ॱпотребительского ॱкооператива.

ॱПроизводственный ॱкооператив ॱсоздается на ॱосновании ॱустава, ॱявляющегося ॱего ॱединственным ॱучредительным ॱдокументом. В ॱуставе ॱкооператива ॱпомимо ॱобщих ॱсведений, ॱнеобходимых ॱдля ॱучредительных ॱдокументов ॱлюбого ॱюридического ॱлица, ॱдолжны ॱбыть ॱтакже ॱуказаны ॱусловия:

1) о ॱразмере и ॱпорядке ॱвнесения ॱпаевых ॱвзносов ॱчленами ॱкооператива;

2) о характере и порядке их трудового участия в его деятельности;

3) о размере и условиях ॱсубсидиарной ॱответственности ॱего ॱчленов по ॱдолгам ॱкооператива и ॱнекоторые ॱдругие [35, с. 82].

ॱВысшим (волеобразующим) ॱорганом ॱуправления ॱздесь ॱявляется ॱобщее ॱсобрание (в ॱсельскохозяйственных ॱпроизводственных ॱкооперативах, ॱимеющих ॱболее 300 ॱчленов, ॱоно ॱможет ॱпроводиться в ॱформе ॱсобрания ॱуполномоченных). ॱОбщее ॱсобрание ॱимеет ॱисключительную ॱкомпетенцию, ॱкоторая ॱустановлена ॱзаконом и ॱможет ॱбыть ॱрасширена ॱуставом ॱконкретного ॱкооператива. К ॱней ॱотнесены: ॱвопросы ॱизменения ॱустава ॱкооператива; ॱвопросы ॱобразования и ॱпрекращения ॱполномочий ॱдругих ॱего ॱорганов и ॱревизионной ॱкомиссии (ревизора); ॱприем и ॱисключение ॱчленов ॱкооператива; ॱутверждение ॱгодовых ॱотчетов и ॱбухгалтерских ॱбалансов, а ॱтакже ॱраспределение ॱприбыли и ॱубытков; ॱрешения о ॱреорганизации и ॱликвидации ॱкооператива и ॱнекоторые.

ॱОбщее ॱсобрание ॱпроизводственного ॱкооператива ॱвправе ॱрассматривать и ॱпринимать ॱрешения по ॱлюбым ॱвопросам ॱдеятельности ॱкооператива, в ॱтом ॱчисле ॱвходящим в ॱкомпетенцию ॱего ॱисполнительных ॱорганов. В ॱкрупных ॱпроизводственных ॱкооперативах (с ॱчислом ॱчленов ॱболее 50) ॱмогут ॱсоздаваться ॱнаблюдательные ॱсоветы ॱкак ॱпостоянно ॱдействующие ॱорганы ॱконтроля их ॱчленов за ॱдеятельностью ॱисполнительных ॱорганов.

ॱИсполнительными ॱорганами ॱпроизводственного ॱкооператива ॱявляются ॱправление (коллегиальный ॱорган) и ॱего ॱпредседатель (единоличный ॱорган), ॱпричем ॱпредседатель ॱкооператива ॱодновременно ॱвозглавляет и ॱего ॱправление. ॱЧлены ॱправления и ॱпредседатель ॱизбираются ॱтолько из ॱчисла ॱчленов ॱкооператива и не ॱмогут ॱбыть ॱего ॱнаемными ॱработниками (управляющими). В ॱкомпетенцию ॱисполнительных ॱорганов ॱкооператива ॱвходит ॱрешение ॱвсех ॱвопросов, не ॱотнесенных к ॱисключительной ॱкомпетенции ॱобщего ॱсобрания и ॱнаблюдательного ॱсовета.

В ॱпроизводственном ॱкооперативе ॱможет ॱсостоять ॱлюбое ॱчисло ॱучастников. ॱОднако по ॱсвоей ॱэкономико-правовой ॱприроде он не ॱможет ॱбыть ॱкомпанией ॱодного ॱлица. ॱПоэтому ॱзакон ॱпредусматривает ॱобязательный ॱминимум ॱучредителей и ॱучастников ॱпроизводственного ॱкооператива - не ॱменее ॱпяти ॱчленов. ॱНеобходимость ॱличного ॱтрудового ॱучастия в ॱделах ॱкооператива по ॱобщему ॱправилу ॱисключает ॱдля ॱего ॱучастника ॱвозможность ॱодновременного ॱчленства в ॱдвух ॱили ॱнескольких ॱпроизводственных ॱкооперативах.

ॱВсе ॱчлены ॱпроизводственного ॱкооператива ॱимеют ॱравное ॱправо на ॱучастие в ॱуправлении ॱего ॱделами, ॱполучая ॱвсегда ॱтолько ॱодин ॱголос ॱпри ॱпринятии ॱрешений ॱобщим ॱсобранием, ॱнезависимо от ॱразмера ॱпая ॱили ॱтрудового ॱучастия. ॱОни ॱвправе ॱтакже ॱполучать ॱсоответствующую их ॱтрудовому ॱили ॱиному ॱвкладу ॱчасть ॱприбыли ॱкооператива и ॱликвидационную ॱквоту.

ॱЧлен ॱпроизводственного ॱкооператива ॱвправе ॱпередать ॱсвой ॱпай ॱили ॱего ॱчасть ॱкак ॱдругим ॱчленам, ॱтак и ॱтретьим ॱлицам; ॱсвободно ॱвыйти из ॱкооператива, ॱполучив ॱсвой ॱпай и ॱдругие ॱпредусмотренные ॱуставом ॱвыплаты ॱили ॱвыдачи.

К ॱобязанностям ॱчлена ॱпроизводственного ॱкооператива ॱотносится ॱвнесение ॱкак ॱпаевого, ॱтак и ॱвступительного и ॱиных, в ॱтом ॱчисле ॱдополнительных, ॱвзносов, ॱпредусмотренных ॱуставом ॱкооператива ॱили ॱрешением ॱего ॱобщего ॱсобрания. ॱЧлены ॱпроизводственного ॱкооператива (кроме ॱфинансовых, ॱили ॱассоциированных, ॱучастников) ॱобязаны ॱличным ॱтрудом ॱучаствовать в ॱего ॱдеятельности, ॱсоблюдая ॱпри ॱэтом ॱтрудовую и ॱпроизводственную ॱдисциплину.

За ॱнеисполнение ॱили ॱненадлежащее ॱисполнение ॱлежащих на ॱчлене ॱпроизводственного ॱкооператива ॱобязанностей он ॱможет ॱбыть ॱисключен из ॱкооператива по ॱрешению ॱобщего ॱсобрания. ॱИсключенный ॱчлен ॱкооператива ॱсохраняет ॱправо на ॱполучение ॱсвоего ॱпая и ॱдругих ॱвыплат ॱили ॱвыдач, ॱпредусмотренных ॱуставом ॱдля ॱвыходящих из ॱкооператива ॱчленов [34, с. 214].

ॱСреди ॱвсех ॱкоммерческих ॱорганизаций ॱунитарные ॱпредприятия ॱвыделяются ॱтем, ॱчто не ॱявляются ॱпостроенными на ॱначалах ॱчленства ॱкорпорациями и не ॱстановятся ॱсобственниками ॱзакрепленного за ॱними ॱимущества. ॱСоздавший ॱтакое ॱпредприятие ॱединоличный ॱучредитель (публичный ॱсобственник) ॱсохраняет за ॱсобой ॱправо ॱсобственности на ॱпереданное ॱпредприятию и ॱприобретенное им в ॱходе ॱсвоей ॱдеятельности ॱимущество, ॱтогда ॱкак ॱсамо ॱпредприятие ॱкак ॱсамостоятельное ॱюридическое ॱлицо в ॱсилу ॱзакона ॱнаделяется ॱлишь ॱопределенным ॱограниченным ॱвещным ॱправом, по ॱсути ॱиспользуя ॱчужое ॱимущество. ॱУнитарным ॱпредприятием ॱпризнается ॱкоммерческая ॱорганизация, ॱимущество ॱкоторой ॱостается ॱнеделимой ॱсобственностью ее ॱучредителя.

ॱУнитарное ॱпредприятие ॱнесет ॱсамостоятельную ॱответственность по ॱсвоим ॱобязательствам ॱвсем ॱнаходящимся у ॱнего на ॱограниченном ॱвещном ॱправе ॱимуществом ॱучредителя. С ॱдругой ॱстороны, ॱунитарное ॱпредприятие не ॱотвечает ॱэтим «своим» ॱимуществом по ॱдолгам ॱсвоего ॱучредителя-собственника (кредиторы ॱкоторого не ॱмогут, ॱследовательно, ॱобратить ॱвзыскание на ॱимущество ॱунитарного ॱпредприятия). ॱСобственник ॱнесет ॱответственность по ॱдолгам ॱунитарного ॱпредприятия ॱлишь в ॱсубсидиарном ॱпорядке и ॱтолько в ॱслучае ॱего ॱбанкротства, ॱвызванного ॱвыполнением ॱуказаний ॱсобственника.

ॱУнитарное ॱпредприятие, ॱучреждаемое ॱпубличным ॱсобственником, ॱявляется ॱединственной ॱразновидностью ॱкоммерческих ॱорганизаций, ॱобладающей не ॱобщей, а ॱцелевой (специальной) ॱправоспособностью. ॱПоэтому в ॱего ॱуставе ॱпомимо ॱобщих ॱсведений, ॱуказываемых в ॱучредительных ॱдокументах ॱюридического ॱлица, ॱдолжны ॱсодержаться ॱсведения о ॱцелях, ॱпредмете и ॱвидах ॱего ॱдеятельности.

ॱУнитарное ॱпредприятие ॱможет ॱбыть ॱсоздано (учреждено) ॱлишь ॱодним ॱпубличным ॱсобственником - ॱРоссийской ॱФедерацией, ее ॱсубъектом ॱили ॱмуниципальным ॱобразованием. ॱСоздание ॱунитарных ॱпредприятий ॱпутем ॱсоучредительства не ॱдопускается. В ॱфирменном ॱнаименовании ॱунитарного ॱпредприятия ॱдолжно ॱсодержаться ॱуказание на ॱсобственника ॱего ॱимущества (учредителя).

ॱЕдинственным ॱучредительным ॱдокументом ॱунитарного ॱпредприятия ॱявляется ॱего ॱустав, ॱутверждаемый ॱуполномоченным на то ॱорганом ॱсоответствующего ॱпублично-правового ॱобразования.

ॱСобственник ॱимущества ॱунитарного ॱпредприятия ॱназначает ॱему ॱруководителя (директора), ॱкоторый ॱявляется ॱего ॱединственным (единоличным) ॱисполнительным ॱорганом, ॱподотчетным ॱсобственнику-учредителю ॱорганов ॱунитарного ॱпредприятия, в ॱтом ॱчисле ॱсобраний ॱтрудового ॱколлектива, ॱзакон не ॱпредусматривает

ॱУчредитель ॱнаделяет ॱунитарное ॱпредприятие ॱуставным ॱфондом, ॱкоторый не ॱможет ॱбыть ॱменее ॱпяти ॱтысяч ॱминимальных ॱразмеров ॱоплаты ॱтруда ॱдля ॱгосударственного ॱпредприятия и ॱодной ॱтысячи - ॱдля ॱмуниципального ॱпредприятия, и ॱосуществляет ॱконтроль за ॱего ॱдеятельностью. ॱУнитарное ॱпредприятие ॱобязано ॱпубликовать ॱотчетность о ॱсвоей ॱдеятельности ॱдля ॱвсеобщего ॱсведения, т.е. ॱвести ॱдела ॱпублично (подобно ॱоткрытому ॱакционерному ॱобществу) [10].

ॱУнитарные ॱпредприятия ॱсуществуют в ॱдвух ॱразновидностях: ॱоснованные на ॱправе ॱхозяйственного ॱведения и ॱоснованные на ॱправе ॱоперативного ॱуправления (казенные).

ॱКазенные ॱпредприятия ॱсоздаются ॱдля ॱпроизводства ॱограниченно ॱоборотоспособной ॱпродукции (например, ॱвооружений) и ॱпродукции, ॱпредназначенной ॱглавным ॱобразом ॱдля ॱобеспечения ॱфедеральных и ॱиных ॱпубличных ॱнужд, а ॱтакже ॱдля ॱиспользования ॱимущества, ॱнеобходимого ॱдля ॱобеспечения ॱбезопасности ॱРоссийской ॱФедерации, ॱреализации ее ॱстратегических ॱинтересов и в ॱиных ॱаналогичных ॱцелях.

ॱРазличия в ॱправовом ॱстатусе ॱназванных ॱвидов ॱунитарных ॱпредприятий ॱзаключаются ॱпрежде ॱвсего в ॱобъеме ॱправомочий, ॱполучаемых ॱими в ॱотношении ॱимущества ॱучредителя-собственника, ॱпоскольку ॱправо ॱоперативного ॱуправления ॱказенного ॱпредприятия по ॱсвоему ॱсодержанию ॱеще ॱболее ॱузкое, ॱчем ॱправо ॱхозяйственного ॱведения ॱунитарного ॱпредприятия. В ॱчастности, ॱдля ॱсовершения ॱказенным ॱпредприятием ॱлюбых ॱсделок по ॱраспоряжению ॱимеющимся у ॱнего ॱимуществом ॱтребуется ॱобязательное ॱсогласие ॱсобственника (уполномоченного им ॱоргана), ॱесли ॱтолько ॱречь не ॱидет о ॱготовой ॱпродукции ॱтакого ॱпредприятия [10].

ॱПрекратили ॱсвое ॱсуществование не ॱоправдавшие ॱсебя ॱформы, ॱкак ॱобщество с ॱдополнительной ॱответственностью и ॱзакрытое ॱакционерное ॱобщество. ॱСтатус ॱЗАО ॱпрактически ॱполностью ॱдублировался ॱстатусом ॱОДО, и, ॱкоторые не ॱполучили ॱпрактического ॱраспространения, ॱхотя ॱперерегистрация ॱуже ॱсуществующих ॱюридических ॱлиц не ॱпотребуется: к ॱОДО, ॱсозданным ॱранее, ॱбудут ॱприменяться ॱположения ГК РФ об ॱобществах с ॱограниченной ॱответственностью, а к ॱЗАО - ॱнормы гл. 4 ГК РФ об ॱакционерных ॱобществах.

ॱДля ॱтого ॱчтобы ॱпредложить ॱкакое-либо ॱзаконодательное ॱрешение: ॱупразднение ॱобществ с ॱограниченной ॱответственностью ॱили ॱзакрытых ॱакционерных ॱобществ ॱлибо ॱпринятие ॱконцепции ॱединого ॱакционерного ॱобщества, ॱнеобходимо ॱотметить ॱнедостатки ॱсуществующей ॱмодели. ॱНикаких ॱсущественных ॱдоводов, кроме родственности этих конструкций, учеными не приводится. А вместе с тем реформирование законодательства о юридических лицах потребует временных и экономических затрат, связанных с необходимостью приведения организационно-правовых форм в соответствие с действующим законодательством. И возложение дополнительного экономического бремени на участников гражданского оборота или на бюджет государства (в случае принудительной ликвидации юридических лиц, чья организационно-правовая форма не была приведена в соответствие с законодательством) только из-за этого представляется необоснованным.

Характеристика создания некоммерческих организаций

Некоммерческими являются организации, не имеющие в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками [5].

Гражданский кодекс РФ предусматривает возможность осуществления предпринимательской деятельности некоммерческими организациями при соблюдении следующих условий:

1) предпринимательская деятельность должна служить целям, ради которых создана организация;

2) при получении прибыли организация не вправе распределять ее между участниками организации. Исключение составляют потребительские кооперативы, в которых доходы, полученные от предпринимательской деятельности, распределяются между членами кооператива.

Некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон) с учетом установленного Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.

Предусмотрено два этапа государственной регистрации некоммерческих организаций:

1) на первом этапе федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере регистрации некоммерческих организаций - Министерство юстиции Российской Федерации, или его территориальный орган согласно принимает решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческих организаций;

2) на втором этапе федеральный орган исполнительной власти - Федеральная налоговая служба на основании решения о государственной регистрации вносит в ЕГРЮЛ сведения о создании некоммерческой организации.

Некоммерческая организация должна представить документы, необходимые для государственной регистрации. При этом установлен срок представления данных документов - не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о создании такой организации. Нарушение срока представления документов не является основанием для отказа в государственной регистрации некоммерческой организации.

Установлен перечень документов для государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании.

Заявление о государственной регистрации по утвержденной форме подписывается заявителем, подпись которого нотариально удостоверяется в порядке, предусмотренном Законом о госрегистрации юридических лиц для государственной регистрации юридических лиц.

В заявлении о государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании подтверждается, что:

1. представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством РФ требованиям к учредительным документам некоммерческой организации данной организационно-правовой формы;
2. сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны;
3. при создании некоммерческой организации соблюдены установленный для некоммерческой организации данной организационно-правовой формы порядок учреждения, а также требования, предъявляемые законом к учредителям, участникам, членам некоммерческой организации;
4. в установленных законом случаях вопросы создания некоммерческой организации согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления [41, с. 137].

В случае если необходимые для государственной регистрации документы, представлены не полностью либо представлены в ненадлежащий орган, то следует отказ в государственной регистрации некоммерческой организации. В случае если представленные для государственной регистрации документы, оформлены в ненадлежащем порядке, регистрирующий орган или его территориальный орган вправе принять решение о приостановлении государственной регистрации некоммерческой организации до устранения заявителем оснований, вызвавших приостановление государственной регистрации, но не более чем на три месяца [5].

В ГК РФ в редакции, вступающей в силу 1 сентября 2014 г., дается исчерпывающий перечень форм некоммерческих организаций. Других форм быть не может [16].

Вводится закрытый перечень некоммерческих юридических лиц. Это означает, что некоммерческую организацию можно будет создать только в одной из тех организационно-правовых форм, которые прямо названы в ГК РФ. Число организационно-правовых форм некоммерческих юридических лиц существенно сократится, будет установлено их единое и централизованное регулирование. Это поможет избежать неразберихи, вызванной обилием видов некоммерческих организаций, которая на данном этапе имеет место: в российском законодательстве насчитывается достаточно большое количество федеральных законов, предусматривающих создание различных видов некоммерческих организаций.

Сделав перечень некоммерческих организаций закрытым, законодатель предусмотрел создание новой организационно-правовой формы некоммерческой организации - товарищества собственников недвижимости. Это добровольное объединение собственников недвижимых вещей (помещений в здании, в том числе многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное для совместного владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения имуществом (вещами), которое в силу закона находится в их общей собственности и (или) в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами. Товарищество собственников недвижимости создано для объединения таких форм, как товарищества собственников жилья и садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества [39, с.18].

Создать некоммерческую организацию можно будет только в одной из организационно-правовых форм:

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемого путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Потребительскими являются жилищные, жилищно-строительные, дачные, гаражные, садоводческие, огороднические, кредитные и тому подобные кооперативы. В отличие от производственных кооперативов потребительские кооперативы создаются не для совместной хозяйственной деятельности, основанной на личном труде их участников, а для удовлетворения материальных и иных потребностей своих членов. Поэтому члены потребительского кооператива не обязаны лично участвовать в его делах, но должны вносить вклады в имущество кооператива. Вследствие этого граждане или юридические лица могут одновременно участвовать в нескольких потребительских кооперативах, в том числе однородных по характеру деятельности.

Потребительский кооператив создается по решению его учредителей (членов), которыми могут выступать как граждане, так и юридические лица (коммерческие или некоммерческие). Потребительские кооперативы должны учреждаться не менее чем тремя лицами, если иное количество учредителей не определено федеральным законом. Учредительным документом потребительского кооператива является устав, принятый на общем собрании учредителей (членов) кооператива.

Потребительский кооператив обязан иметь паевой (уставный) фонд, являющийся минимальной гарантией удовлетворения требований его кредиторов.

По общему правилу высшим (волеобразующим) органом потребительского кооператива является общее собрание его членов. Общее собрание правомочно принять к своему рассмотрению любой вопрос. Общее собрание формирует единоличные и коллегиальные исполнительные (волеизъявляющие) органы кооператива, которые вправе решать все вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции общего собрания. В качестве постоянно действующего коллегиального исполнительного органа в потребительском кооперативе обычно создается правление. Единоличным исполнительным органом является председатель. Исполнительные органы потребительского кооператива формируются из числа его членов и не могут быть наемными. Деятельность коллегиальных и единоличных исполнительных органов контролируется ревизором либо ревизионной комиссией, которые не являются органами кооператива.

Каждый член потребительского кооператива вправе принимать участие в управлении делами кооператива, в том числе путем голосования на общем собрании, избирать и быть избранными в состав исполнительных органов; получать в пользование часть кооперативного имущества, пропорциональную размеру своего пая и предназначенную для удовлетворения определенных потребностей - жилищных и т.д.

Член потребительского кооператива вправе в любое время выйти из его состава, получив стоимость своего пая, продать, передать по наследству (в порядке правопреемства) или иным образом произвести отчуждение своего пая и тем самым выйти из состава кооператива.

Член потребительского кооператива несет обязанности по уплате вступительного, паевого и иных (целевых, дополнительных) взносов. За невыполнение этих обязанностей пайщик может быть исключен из кооператива по решению общего собрания его членов, которое может быть обжаловано в судебном порядке.

По общему правилу потребительский кооператив не получает доходов от своей деятельности. Поэтому одной из важнейших обязанностей членов кооператива является необходимость компенсировать убытки, возникшие в результате деятельности кооператива, за счет дополнительных взносов. Дополнительные взносы представляют собой форму ограниченной субсидиарной ответственности члена потребительского кооператива по долгам кооператива [48, с.2].

Общественные организации - добровольное объединение граждан, объединившихся на основе общности интересов для удовлетворения своих духовных или иных нематериальных потребностей, представления и защиты общих интересов и достижения иных не противоречащих закону целей.

Количество учредителей такой организации не может быть менее трех.

Общественная организация является собственником своего имущества. Ее участники (члены) не сохраняют имущественные права на переданное ими в собственность организации имущество, в том числе на членские взносы. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, но лишь для достижения целей, ради которых созданы, и в соответствии с этими целями. Доходы от предпринимательской деятельности общественных организаций не могут перераспределяться между ее членами (участниками) и должны использоваться только для достижения уставных целей.

Имущество формируется на основе вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом; добровольных взносов доходов от предпринимательской деятельности; других не запрещенных Законом поступлений.

Участники (члены) общественной организации не отвечают по обязательствам организации, в которой участвуют в качестве членов, а организация не отвечает по обязательствам своих членов.

Общественные организации могут объединяться в ассоциации (союзы); преобразована в ассоциацию (союз), автономную некоммерческую организацию или фонд.

Учредительным документом общественной организации является устав.

Участник (член) общественной организации по своему усмотрению в любое время вправе выйти из организации, в которой он участвует.

Членство в общественной организации неотчуждаемо. Осуществление прав участника (члена) общественной организации не может быть передано другому лицу.

В общественной организации образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент и т.п.) и могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т.п.).

Установлен закрытый перечень общественных организаций, к которым отнесены, пять отдельных видов таких организаций, имеющих определенную в законодательстве специфику, которая учитывает характерные только для таких организаций цели их создания и деятельности:

1. политические партии;
2. созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации);
3. общественные движения;
4. органы общественной самодеятельности;
5. территориальные общественные самоуправления.

Ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном или в установленных законом случаях на обязательном членстве и созданное для представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных целей, а также иных не противоречащих закону и имеющих некоммерческий характер целей.

Ассоциация (союз) является собственником своего имущества. Ассоциация (союз) отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, если иное не предусмотрено законом в отношении ассоциаций (союзов) отдельных видов.

Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов, если иное не предусмотрено законом.Члены ассоциации (союза) не отвечают по ее обязательствам, за исключением случаев, если законом или уставом ассоциации (союза) предусмотрена субсидиарная ответственность ее членов.

Ассоциация (союз) по решению своих членов может быть преобразована в общественную организацию, автономную некоммерческую организацию или фонд.

Число учредителей ассоциации (союза) не может быть менее двух.

Учредительным документом ассоциации (союза) является устав.

В ассоциации (союзе) образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент и т.п.) и могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т.п.).

Член ассоциации (союза) вправе выйти из нее по своему усмотрению в любое время.

Члены ассоциации (союза) обязаны уплачивать предусмотренные уставом членские взносы и по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные имущественные взносы в имущество ассоциации (союза).

Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее в случаях и в порядке, которые установлены в соответствии с законом уставом ассоциации (союза) [22, с. 41].

Практика деятельности товариществ собственников жилья позволила распространить регламентацию на такие товарищества, которые объединяют собственников, в том числе нежилой недвижимости (нежилых помещений, гаражей, дач, земельных участков и др.).

Так, товариществом собственников недвижимости признается некоммерческая организация, объединение собственников недвижимости, созданная для совместного управления комплексом недвижимого имущества, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом.

Учредительным документом товарищества является устав.

В Жилищном кодексе Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно превышать 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Исключение составляет образование товарищества в строящемся многоквартирном доме: товарищество может быть образовано физическими или юридическими лицами, включая органы государственной власти или органы местного самоуправления, которые имеют или будут иметь право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество.

Органами управления и контроля товарищества собственников недвижимости являются: - общее собрание членов товарищества;- правление товарищества;- председатель правления товарищества;- ревизионная комиссия [40, с. 17].

Казачьими обществами признаются внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации объединения граждан, созданные в целях сохранения традиционного образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества.

Полное наименование казачьего общества определяется в зависимости от его вида: хуторское, станичное, городское, районное (юртовое), окружное (отдельское), войсковое и всероссийское и дается их определение.

Казачье общество создается в целях, направленных на достижение общественных благ. Так, общественно полезной целью, как следует из законодательного определения, является сохранение традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества.

Согласно законодательной дефиниции казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. Государственная регистрация казачьих обществ осуществляется в соответствии с Указом Президента РФ от 21 сентября 2003 г. № 1096, согласно которому федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным вести государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, является Министерство юстиции РФ.

Согласно Приказу Минюста России от 24 августа 2012 г. № 166 внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации подлежат казачьи общества, в которых фиксированная численность членов, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы, составляет не менее: 20 членов для хуторских казачьих обществ; 100 членов для станичных и городских казачьих обществ; 300 членов для районных (юртовых) казачьих обществ; 1000 членов для окружных (отдельских) казачьих обществ; 5000 членов для войсковых казачьих обществ [19].

Заявителями о внесении в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации являются атаманы соответствующих казачьих обществ.

Казачьи общества наделены общей и специальной правосубъектностью. Наделение казачьих обществ специальной правосубъектностью и создание тем самым его участникам возможности принять обязанности по несению государственной и иной службы будут иметь место только при внесении соответствующего казачьего общества в Единый государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

Возникновение правового статуса казачьих обществ напрямую связано с датой включения в реестр; сохраняется правовой статус до тех пор, пока казачье общество значится в реестре.

Учредительным документом казачьего общества является устав, принятый на общем собрании (конференции), съезде (круге) казачьего общества.

Казачье общество создается по решению учредителей, принятому на их общем (учредительном) собрании, конференции, съезде (круге) и т.п. Указанные органы утверждают устав и образуют исполнительные органы казачьего общества (атаман и правление соответствующего общества).

Работу по взятию на себя обязательств по несению государственной и иной службы членами хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) казачьих обществ, объединенных в войсковое казачье общество, организует атаман войскового казачьего общества.

Правление казачьего общества - коллегиальный исполнительный орган управления казачьего общества, состоящий из атамана, его заместителя (заместителей), других членов правления, представителя ревизионной комиссии, старейшины совета стариков.

Каждое казачье общество имеет свое наименование, устав и органы управления, печать и расчетный счет в банке.

Казачье общество как некоммерческая корпоративная организация является собственником своего имущества.

Финансирование государственной службы российского казачества осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований. Основанием для финансирования государственной службы российского казачества являются договоры (соглашения) между органами власти и казачьими обществами.

Кроме того, источниками формирования имущества казачьего общества как некоммерческой организации в денежной и иных формах являются: регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов); добровольные имущественные взносы и пожертвования; выручка от реализации товаров, работ, услуг; дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам; доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации; другие не запрещенные законом поступления.

Имущество, переданное казачьему обществу его членами, а также имущество, приобретенное за счет доходов от его деятельности, являются собственностью казачьего общества. Члены казачьего общества не отвечают по его обязательствам, а казачье общество не отвечает по обязательствам своих членов.

Как и любая другая некоммерческая корпоративная организация, казачье общество вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано. Следует отметить, что традиционным видом деятельности для казаков всегда было земледелие.

Казачье общество по решению его членов может быть преобразовано в ассоциацию (союз) или автономную некоммерческую организацию, только по решению его членов [26, с. 87].

Общинами коренных малочисленных народов России признаются добровольные объединения граждан, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации и объединившихся по кровнородственному и (или) территориально-соседскому признаку в целях защиты исконной среды обитания, сохранения и развития традиционного образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.

Членом общины коренных малочисленных народов РФ может быть только гражданин РФ. Членство в общине коренных малочисленных народов РФ может быть коллективным (членство семей (родов)) и индивидуальным (членство лиц, относящихся к малочисленным народам). При этом индивидуальными членами общины малочисленных народов могут быть лица, относящиеся к малочисленным народам, достигшие возраста 16 лет, ведущие традиционный для этих народов образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся традиционными промыслами.

Законодатель относит к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации народы, проживающие в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока на территориях традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы, насчитывающие менее 50 тыс. человек и осознающие себя самостоятельными этническими общностями.

Утвержден Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации, в который входят 47 коренных малочисленных народов РФ: абазины, алеуты, алюторцы, бесермяне, вепсы, водь, долганы, ижорцы, ительмены, камчадалы, кереки, кеты, коряки, кумандинцы, манси, нагайбаки, нанайцы, нганасаны, негидальцы, ненцы, нивхи, ороки (ульта), орочи, саамы, селькупы, сету (сето), сойоты, тазы, теленгиты, телеуты, тофалары (тофа), тубалары, тувинцы - тоджинцы, удэгейцы, ульчи, ханты, челканцы, чуванцы, чукчи, чулымцы, шапсуги, шорцы, эвенки, эвены (ламуты), энцы, эскимосы, юкагиры.

Территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ - это особо охраняемые территории, образованные для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока

Учредителями общин малочисленных народов могут выступать только лица, относящиеся к малочисленным народам, достигшие возраста 18 лет. Число учредителей не может быть менее трех. Воля к вступлению в общину малочисленных народов должна быть выражена в виде письменного заявления или в виде записи в протоколе общего собрания (схода) членов общины малочисленных народов.

Полное наименование общин коренных малочисленных народов РФ определяется в зависимости от их вида:

1. семейные (родовые) общины малочисленных народов - формы самоорганизации лиц, относящихся к малочисленным народам, объединяемых по кровнородственному признаку, ведущих традиционный образ жизни, осуществляющих традиционное хозяйствование и занимающихся традиционными промыслами;
2. территориально-соседские общины малочисленных народов - формы самоорганизации лиц, относящихся к малочисленным народам, постоянно проживающих (компактно и (или) дисперсно) на территориях традиционного расселения малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни, осуществляющих традиционное хозяйствование и занимающихся традиционными промыслами.

Общины коренных малочисленных народов РФ создаются в целях, направленных на достижение общественных благ - защита исконной среды обитания, сохранение и развитие традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры коренных малочисленных народов РФ.

Учредительными документами общины малочисленных народов являются учредительный договор, устав. Учредительный договор заключается учредителями общины малочисленных народов, а устав утверждается общим собранием (сходом) членов общины.

Община малочисленных народов, считается созданной с момента принятия решения об ее создании. При этом созданная община коренных малочисленных народов РФ подлежит обязательной государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ и лишь затем она приобретает права юридического лица.

Высшим органом управления общины малочисленных народов является общее собрание (сход) членов такой общины, которое вправе рассматривать и принимать решения по важнейшим вопросам жизнедеятельности общины малочисленных народов. Общее собрание правомочно, когда на нем присутствуют не менее половины членов общины, если уставом общины не установлены иные правила.

Одним из органов управления общины коренных малочисленных народов РФ является правление (совет), который избирается в составе председателя правления (совета) общины и других членов правления (совета) общины на общем собрании (сходе) простым большинством голосов и организует деятельность общины в перерывах между общими собраниями (сходами) членов общины, а также проводит заседания по мере необходимости.

Также органом управления общины малочисленных народов является председатель правления (совета), который организует работу правления (совета) общины, решает все организационные, производственные и иные вопросы.

В собственности общины малочисленных народов могут находиться: имущество, переданное членами общины в качестве вклада (взноса) при организации общины; финансовые средства, принадлежащие общине (собственные и заемные); добровольные пожертвования физических и юридических лиц, в том числе иностранных; иное имущество, приобретенное или полученное общиной в соответствии с законодательством РФ.

Члены общины коренных малочисленных народов РФ в соответствии с уставом общины малочисленных народов имеют право на получение доли из имущества общины или ее компенсацию при выходе из общины либо при ее ликвидации.

Члены общины коренных малочисленных народов РФ отвечают по обязательствам общины малочисленных народов в пределах своей доли из имущества общины малочисленных народов. Община коренных малочисленных народов РФ не отвечает по обязательствам ее членов.

Община коренных малочисленных народов вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых она создана. Законодатель определил возможность пользования природными ресурсами, находящимися на территориях традиционного природопользования, гражданами и юридическими лицами для осуществления предпринимательской деятельности, если указанная деятельность не нарушает правовой режим территорий традиционного природопользования.

Преобразование общины коренных малочисленных народов РФ допустимо лишь в ассоциацию (союз) или автономную некоммерческую организацию и только по решению ее членов [31, с. 82].

Фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

Отличительной особенностью фонда как некоммерческой организации является то, что фонд выступает не как объединение лиц, а как объединение имущества для достижения социальных и общественно полезных целей в широком смысле.

Правовое положение юридических лиц, именуемых в законодательстве фондами, отличается большим своеобразием. Классическими разновидностями фонда как организационно-правовой формы некоммерческой организации следует признать благотворительный фонд и общественный фонд.

Как и общественное объединение, фонд преследует в своей деятельности исключительно общественно полезные цели. Поэтому он обязан законом к публичному ведению своих имущественных дел. Фонд вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь в формах, разрешенных общественным объединениям. Эта деятельность должна непосредственно служить достижению целей фонда и полностью им соответствовать. На тех же условиях фондам разрешено создавать хозяйственные общества или участвовать в них. Благотворительные фонды вправе создавать хозяйственные общества в качестве компаний одного лица, будучи их единственными учредителями и участниками. Для достижения своих уставных целей фонды могут создавать другие некоммерческие организации.

Существенным признаком фонда следует считать необходимость формирования учредителями имущественной основы для достижения целей, поскольку именно и прежде всего за счет этого имущества фонд может и должен осуществлять деятельность, направленную на достижение целей, ради которых он создан.

Имущество, которое передано фонду его учредителями, является собственностью самого фонда.

Фонд создается по решению его учредителей, которыми могут быть физические и юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации), а также публично-правовые образования, если иное не запрещено законом. Не исключено создание фонда единственным учредителем.

Учредители фонда не обязаны участвовать в его деятельности. Однако важнейшей обязанностью учредителей является передача имущественного взноса в уставный капитал фонда. Поэтому в роли учредителей фонда не могут выступать лица, которые только организуют его деятельность, но не внесли вклад в имущество фонда.

Управление фондом осуществляется посредством образования высшего коллегиального органа. В исключительной компетенции высшего коллегиального органа может быть предусмотрено изменение устава фонда, если уставом не предусмотрена возможность его изменения по решению учредителя.

Безусловно, что от имени фонда права и обязанности юридического лица должен осуществлять его постоянно действующий орган управления - исполнительный орган согласно компетенции, закрепленной в уставе. Такой орган должен быть сформирован высшим коллегиальным органом. Наличие единоличного исполнительного органа (председателя, генерального директора и т.д.) обязательно, однако предусматривается возможность наличия в фонде также и коллегиального исполнительного органа (правление).

Лица, уполномоченные выступать от имени фонда, несут ответственность возместить убытки, причиненные ими фонду в результате их деятельности, если такие требования выдвинуты им членами высшего коллегиального органа, действующими в интересах фонда.

Единственным учредительным документом фонда служит устав, утвержденный его учредителями.

Ни при каких условиях фонд не может распределять полученное им имущество между своими учредителями или работниками. Учредители вправе и должны контролировать соблюдение целевого характера использования имущества фонда. С этой целью в фонде из числа его учредителей или их представителей, а также иных авторитетных лиц создается попечительский совет. Будучи волеобразующим органом фонда, попечительский совет осуществляет надзор за всей деятельностью фонда, работой его исполнительных органов и должностных лиц.

Фонд не может быть реорганизован. Напротив, фонд может быть создан в результате преобразования практически любой некоммерческой организации - частного учреждения, некоммерческого партнерства, автономной некоммерческой организации, ассоциации или союза [33, с. 246].

Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Имущество закрепляется собственником за учреждением на праве оперативного управления.

Учреждения создаются по решению собственника. Частное учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом, государственное или муниципальное учреждение - Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации либо муниципальным образованием. От имени публичных собственников решение о создании учреждения принимается уполномоченным органом государственной власти (местного самоуправления). Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным либо автономным учреждением

Учреждениями являются органы государственной и муниципальной власти и управления, а также государственные (муниципальные) и частные организации образования, просвещения и науки, здравоохранения, культуры и спорта и др. (школы и вузы, научные институты, больницы, музеи, библиотеки и т.п.), особенности правового положения которых во многих случаях устанавливаются специальным законодательством.

Правоспособность учреждений носит узкоспециальный характер, в рамках которого законом и учредительными документами учреждению может быть разрешено осуществление некоторых видов предпринимательской (либо иной приносящей доходы) деятельности. Обычно речь идет о сдаче в аренду имущества учреждения, о предоставлении платных услуг, связанных с основной (уставной) деятельностью учреждения в сфере образования, воспитания, медицины, спорта, организации досуга, проведения научных исследований и пр.

Это единственная разновидность некоммерческих организаций, которой имущество принадлежит не на праве собственности, а на праве оперативного управления. Учреждения полностью или частично финансируются их учредителями - собственниками, в силу чего обладают весьма ограниченными возможностями распоряжения своим имуществом. Права учреждения на закрепленное за ним имущество собственника носят ограниченный характер и определяются непосредственно законом. Любые доходы учреждения, а также приобретенное за их счет имущество остаются собственностью учредителя и поступают лишь в самостоятельное распоряжение, но не в собственность учреждения.

Частное или бюджетное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Автономное учреждение не вправе распоряжаться без согласия собственника недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.

Как правило, учредительным документом данного юридического лица является устав или положение, которое утверждается учредителями. Учреждение может действовать на основании общего (типового или примерного) положения об учреждениях данного вида.

Собственник-учредитель назначает руководителя учреждения в качестве его единоличного исполнительного органа. В некоторых видах учреждений могут создаваться коллегиальные исполнительные органы (ученые и аналогичные им советы), которые вправе определять содержание деятельности общественного учреждения, иметь право совещательного голоса при учредителях, но не вправе распоряжаться имуществом общественного учреждения, если иное не установлено учредителями.

Частные и бюджетные учреждения полностью или частично финансируются собственником их имущества по смете, в которой строго фиксируются направления расходования и размер сумм, выделяемых ему собственником. Кроме того, учреждение может иметь самостоятельный баланс и лицевой счет.

Особенность ответственности как самого учреждения, так и его учредителя определяется его типом. Учреждение, как частное, так и бюджетное, отвечает по своим обязательствам только находящимися в его распоряжении денежными средствами. Автономное же учреждение, напротив, отвечает по своим обязательствам закрепленным за ним имуществом. Однако взыскание по обязательствам кредиторов не может быть обращено на недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, как закрепленное за автономным учреждением собственником этого имущества, так и приобретенное автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения [40. с. 156].

Автономной некоммерческой организацией признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства и созданная на основе имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц в целях предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки и иных сферах некоммерческой деятельности.

Автономная некоммерческая организация создается на основе имущественных взносов учредителей для оказания различных услуг некоммерческого характера: образовательных, культурно-просветительских, спортивно-оздоровительных, медицинских, научно-исследовательских, консультационных и пр.

Автономная некоммерческая организация обладает правом собственности на свое имущество, в том числе переданное ей в качестве вклада учредителями. При этом учредители автономной некоммерческой организации, как и учредители фонда, не приобретают никаких прав на ее имущество и не отвечают по ее обязательствам. Однако в порядке, определенном учредительными документами, они обязаны осуществлять надзор за тем, чтобы деятельность организации соответствовала ее уставным задачам.

Учредителями автономной некоммерческой организации могут быть как физические, так и юридические лица, производящие взносы в ее имущество.

Учредительным документом данной организации является устав, а при наличии нескольких учредителей возможно также заключение между ними учредительного договора, который в этом случае выполняет роль второго учредительного документа. Устав автономной некоммерческой организации должен содержать сведения о ее наименовании, включающем слова «автономная некоммерческая организация», о месте нахождения, предмете и целях ее деятельности, составе, порядке образования и компетенции органов автономной некоммерческой организации, а также иные предусмотренные законом сведения.

В автономной некоммерческой организации создается высший коллегиальный (волеобразующий) орган, имеющий исключительную компетенцию. В его состав входят как учредители (их представители), так и наемные работники этой организации, которые, впрочем, не могут составлять более одной трети от общего числа членов этого органа.

Учредители автономной некоммерческой организации также свободны в вопросе выхода из состава такой организации. А по решению учредителей автономной некоммерческой организации, принятому единогласно, в состав ее учредителей могут быть приняты новые лица.

В отношении предпринимательской деятельности установлено специальное правило о том, что автономная некоммерческая организация вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующей этим целям.

Поскольку автономная некоммерческая организация это унитарная некоммерческая организация, она не может быть преобразована в корпорацию и коммерческую организацию, она может быть преобразована автономная некоммерческая организация, - это фонд [44, с. 128].

Религиозной организацией признается добровольное объединение постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации граждан Российской Федерации или иных лиц, образованное ими в целях совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в установленном законом порядке в качестве юридического лица (местная религиозная организация), объединение этих организаций (централизованная религиозная организация), а также созданная указанным объединением в соответствии с законом о свободе совести и о религиозных объединениях в целях совместного исповедания и распространения веры организация и (или) созданный указанным объединением руководящий или координирующий орган.

При этом по существу религиозной организацией обозначаются три организационно и структурно взаимосвязанных, а также сгруппированных по установленным критериям объединения, позиционируемых как местная религиозная организация, централизованная религиозная организация, руководящий (координирующий) орган религиозной организации. При этом каждая составляющая представленной структуры может быть зарегистрирована в качестве юридического лица.

Законодателем установлены количественные требования к численности учредителей при создании религиозных организаций: местной религиозной организации и централизованной религиозной организации. Если местная организация создается физическими лицами в количестве не менее 10 граждан-учредителей, то централизованная религиозная организация - уже зарегистрированными в качестве юридических лиц местными религиозными организациями в количестве не менее трех либо иной уже действующей централизованной религиозной организацией.

Деление религиозных организаций на местные и централизованные находится в прямой зависимости от сферы их территориальной деятельности Учредитель на момент создания такой организации должен достигнуть возраста 18 лет, и, во-вторых, все учредители должны проживать в одной местности либо городском или сельском округе.

Централизованная религиозная организация имеет специальное право на использование в своих наименованиях слова «Россия», «российский» и производных от них, структуры которой действовали на территории Российской Федерации на законных основаниях на протяжении не менее 50 лет на момент обращения указанной религиозной организации с заявлением о государственной регистрации.

Единственным учредительным документом религиозной организации является устав. Устав религиозной организации утверждается ее учредителями или централизованной религиозной организацией.

В Уставе религиозной организации также указывается вероисповедание и в случае принадлежности к существующей централизованной религиозной организации - наименование такой централизованной организации.

Существенных требований к структуре религиозной организации и ее органам управления, в том числе коллегиальным, не предъявляется, религиозные организации обладают существенной «свободой» в разрешении данных вопросов компетенции своими внутренними документами.

Религиозные организации относятся к юридическим лицам, в отношении которых их учредители не имеют имущественных прав. Религиозная организация, являясь некоммерческой унитарной организацией, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность и создавать собственные предприятия, т.е. выступать учредителем (участником) коммерческих юридических лиц в установленном законом порядке. Доходы от предпринимательской деятельности религиозных организаций не могут перераспределяться между членами этих организаций и должны использоваться только для достижения уставных целей.

Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами. Одновременно предусмотрено, что передача в собственность религиозным организациям для использования в функциональных целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно. Особо следует обратить внимание, что на движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения не может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов. Перечень видов такого имущества устанавливается Правительством РФ по предложениям религиозных организаций.

Необходимо отметить, что религиозная организация не может быть признана по решению суда несостоятельной (банкротом) [33, с. 514].

Публично-правовой компанией является унитарная некоммерческая организация, осуществляющая свою деятельность в интересах государства и общества, наделенная публично-правовыми функциями и полномочиями, созданная на основании федерального закона или решения Правительства РФ.

Публично - правовая компания может быть создана в целях проведения государственной политики, оказания государственных услуг, управления государственным имуществом, обеспечения инновационного развития экономики, осуществления контрольных, управленческих и иных общественно полезных функций и полномочий в отдельных сферах и отраслях экономики, реализации особо важных проектов и государственных программ, в том числе по социально-экономическому развитию регионов, а также в целях выполнения иных функций и полномочий публично-правового характера [48, с. 12].

Проблемы при создании юридических лиц

Государственная регистрация событий, действий и прав является публично-правовой мерой охраны наиболее важных имущественных и личных неимущественных интересов участников гражданского оборота. По своему назначению она призвана обеспечить публичность отражаемых в реестрах сведений, т.е. их юридическую силу для третьих лиц, а также достоверность таких сведений, позволяющую полагаться на них участникам оборота.

Следует обратить внимание на две важнейшие функции, которые призван осуществлять Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ). Во-первых, он выступает средством контроля над созданием и деятельностью юридических лиц. Во-вторых, Реестр должен обеспечивать контрагентам юридического лица возможность получать актуальную информацию о таком лице.

С учетом сказанного повышается значение проверки регистраторами сведений о юридическом лице на предмет их достоверности, особенно на стадии образования нового субъекта права. Однако целый ряд положений действующего законодательства фактически препятствует надлежащему исполнению данной обязанности, тем самым создавая угрозу нарушения прав и охраняемых законом интересов добросовестных лиц [46. с. 82].

Так, Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сохраняется 5-дневный со дня представления документов срок для осуществления государственной регистрации. Этот срок очевидно недостаточен для проверки достоверности данных, а невозможность его увеличения для уточнения вызывающей сомнение информации приводит в большинстве случаев к отказу в государственной регистрации юридического лица.

С этой точки зрения не очень удачным является и запрещение налоговым органам требовать дополнительных по сравнению с предусмотренным в законодательстве перечнем документов. С одной стороны, введение этого правила обосновано необходимостью предупреждения злоупотреблений со стороны регистрирующих органов, в том числе затягивания процесса регистрации. Но с другой - любые мотивированные сомнения в достоверности представленных данных могут стать причиной отказа в государственной регистрации юридического лица, что все же является последствием менее желанным для учредителя, чем необходимость представления дополнительной информации, тем более если заявитель является добросовестным лицом. Если же недобросовестным, то истребование дополнительной информации может способствовать выявлению этого обстоятельства.

Более того, требование проверки достоверности данных может быть реализовано в некоторых случаях только путем ознакомления с дополнительной информацией, например, о личности учредителя, который уже известен в налоговых органах, в качестве так называемого массового учредителя. Такие учредители вполне обоснованно рассматриваются государственными органами как субъекты, активно участвующие в создании «однодневок». Поэтому надлежащая проверка их личности является необходимой для цели защиты как интересов правопорядка, так и прав и интересов других участников гражданского оборота. Кроме того, ее проведение позволяет избежать в дальнейшем процедуры ликвидации юридического лица как созданного с грубыми и неустранимыми нарушениями [49, с. 3].

С учетом сказанного не является достаточным средством предупреждения создания юридических лиц сомнительными учредителями требование о том, что подпись уполномоченного лица на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом. Несмотря на установление уголовной ответственности за соответствующие деяния, юридические лица продолжают создаваться через подставных лиц, а также с незаконным использованием документов иных субъектов. Кроме того, состав ст. 173.1 УК РФ не охватывает ситуации, когда подставные лица осознают противоправный характер своей деятельности. Речь идет как о массовых учредителях, так и о субъектах, готовых за определенную плату выступить учредителем юридического лица, конструкция которого впоследствии будет использована для совершения правонарушений [3].

Очень часто на практике дополнительная проверка требуется и в связи с необходимостью установления достоверности адреса юридического лица при его регистрации. В соответствии с новой редакцией п. 3 ст. 54 ГК РФ адрес юридического лица должен быть указан в ЕГРЮЛ. При этом наличие подтвержденной информации о том, что адрес был назван учредителями «без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом», является основанием для отказа регистрирующим органом в регистрации юридического лица. Сомнение в достоверности адреса может возникнуть, например, если в качестве такового указан так называемый адрес массовой регистрации. Это может свидетельствовать о том, что создается фирма-«однодневка». Аналогичные сомнения могут возникнуть и в связи с тем, что указанного в документах адреса в действительности не существует или он представляет собой условный почтовый адрес, который присваивается объекту незавершенного строительства. В Постановлении Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» отмечается отсутствие у регистрирующего органа полномочий возлагать на заявителя обязанность подтверждать достоверность сведений об адресе юридического лица, «в том числе путем представления дополнительных документов помимо предусмотренных Законом». Данное разъяснение полностью отвечает требованиям Закона, но не соответствует потребностям охраны правопорядка и развития гражданского оборота, поскольку в некоторых случаях представление дополнительных документов могло бы предотвратить отказ в регистрации юридического лица или ликвидацию уже существующей компании в судебном порядке [17].

Ограничение возможности регистрирующего органа проверять действительность данных о юридическом лице правило, согласно которому он лишен полномочий проверять содержащиеся в представленных документах сведения на предмет соответствия законодательству. Данное положение противоречит идее правовой экспертизы представляемых для государственной регистрации юридического лица документов. Ранее суды признавали действия регистрирующих органов незаконными, если они отказывали в регистрации изменений в учредительные договоры по мотивам противоречия, в частности, протоколов общего собрания участников действующему законодательству. При этом суды указывали на отсутствие у органов права проводить экспертизу. Такой формальный подход, очевидно, противоречил логике, поскольку нарушение закона оставалось фактически без последствий [37, с. 219].

В своем потенциале правовая экспертиза документов способна предотвратить противоправные действия недобросовестных лиц, например создание фирмы- «однодневки», или внесение данных в Государственный реестр на основании решения собрания, принятого в противоречие с законом. В научной среде идея правовой экспертизы оценивается вместе с тем неоднозначно. С.В. Сарбаш, например, считает обязательным введение требования правовой экспертизы учредительных документов. По мнению ученого, «идея «устранения административных барьеров» оказалась реализованной в законодательстве весьма гипертрофированно: из-за опасений злоупотреблений со стороны соответствующих государственных органов их функции были сокращены, что привело к тому, «что объективно необходимая потребность в надлежащем осуществлении такой регистрации оказалась не удовлетворенной». Обязательную правовую экспертизу всех документов, представляемых для регистрации юридического лица его учредителями, необходимо, по мнению Д.Н. Бандурова, ввести потому, что это позволит устранить большинство негативных явлений в данной сфере. Иное мнение высказано О.А. Поротиковой, которая полагает, что обязательность правовой экспертизы может привести к целому ряду негативных последствий: необходимости увеличения численности сотрудников регистрирующего органа, получения ими юридического образования и т.п. [50].

Представляется необходимым предусмотреть в законе механизм правовой экспертизы, его стадии и сроки. Закрепить возможность истребования регистрирующими органами дополнительной в необходимых случаях информации. Кроме того, действенная проверка достоверности данных невозможна в столь короткие сроки, как 5-дневный срок. Этот срок должен быть увеличен хотя бы до 10 рабочих дней. Трудно предположить, что увеличение срока для проверки данных о юридическом лице может создать коллапс в гражданском обороте или станет препятствием к созданию новых субъектов права. Но то, что оно позволит более детально осуществить проверку представленных на регистрацию документов и тем самым оградить оборот от нежелательных его участников, опасных с точки зрения последствий их деятельности, является более вероятным. Вместе с тем механизм правовой экспертизы должен стать максимально прозрачным и детально урегулированным технически, с тем чтобы не допустить злоупотреблений со стороны сотрудников регистрирующего органа.

Налоговый орган как орган, уполномоченный осуществлять регистрацию юридических лиц и ведение Единого государственного реестра юридических лиц, вынес решение, изменяющее требование к правилам подписания заявлений о государственной регистрации юридического лица при его создании. Теперь такое заявление в том случае, если общество создается несколькими лицами, должно быть подписано всеми учредителями - физическими и юридическими лицами в качестве заявителей.

Подача и получение документов в регистрирующем органе представителем заявителя (заявителей) осуществляются только в том случае, если у него будут доверенности от всех заявителей-учредителей. Это касается и подачи, и получения документов в регистрирующем органе [45, с. 286].

В связи с такими сложностями возникает много вопросов. Основной вопрос, точнее недоумение, вызывает несоответствие данного нововведения озвучиваемой государственными чиновниками самого высокого ранга политике снятия бесполезных административных барьеров и создания беспрепятственного и упрощенного доступа всех желающих к возможностям заниматься бизнесом.

Введенное требование регистрирующего органа о подписании заявлений всеми учредителями и предоставлении доверенностей представителю заявителей от всех заявителей - учредителей юридического лица ставит под вопрос возможность создания юридического лица некоторыми категориями учредителей. Однозначно возникнут трудности при создании юридического лица, если учредителем юридического лица выступает лицо с ограниченными возможностями, например, проживающее в Китае. Как он сможет приехать в РФ для того, чтобы пойти к нотариусу? А что делать, если юридическое лицо создается тремя учредителями: из Южной Кореи, США и Алжира?

Надо понимать, что создание данных барьеров может привести к тому, что многие желающие просто не будут создавать компании в России. А ведь такие компании могут служить и каким-то полезным целям, например служить базой для исследований в области медицины или научной деятельности.

Единственное средство влияния на позицию регистрирующего органа - обжалование незаконного отказа в государственной регистрации. Необходимо сказать, что данное средство применяется в настоящее время нечасто, поскольку сроки судебного обжалования на порядок больше пятидневного срока регистрации. Учредители предпочитают выполнить незаконные требования налоговой службы, но в короткие сроки зарегистрировать юридическое лицо, чем добиваться правды в суде. Тем более позиция судов нередко совпадает с позицией регистрирующего органа, ориентируясь все на ту же целесообразность, но не на законность [36, с. 1].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Рассмотрев и проанализировав положения института юридических лиц в российском законодательстве, можно сделать следующие выводы.

Во-первых, уточняется понятие юридического лица: им признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и исполнять гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. То есть исключили положение о необходимости иметь самостоятельный баланс и смету, а также указание на форму собственности, в которой юридическому лицу может принадлежать имущество.

Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных ГК РФ. Созданные ранее лица не утрачивают своего статуса, перерегистрация не требуется, но теперь при первой подаче документов в ФНС России в связи с изменением данных, содержащихся в ЕГРЮЛ, они должны будут привести в соответствие с нормами нового Закона свои наименования и учредительные документы.

В настоящее время согласно Гражданскому кодексу юридические лица подразделяются на коммерческие и некоммерческие, но введена еще и новая классификация - унитарные и корпоративные юридические лица. Указанное деление производится в зависимости от наличия или отсутствия у учредителей (участников) юридических лиц прав выступать в качестве членов таких юридических лиц и формировать их высшие коллегиальные органы.

Во-вторых, вводится закрытый перечень некоммерческих юридических лиц. Число организационно-правовых форм некоммерческих юридических лиц существенно сократился, установлено их единое и централизованное регулирование, что поможет избежать неразберихи, вызванной обилием видов некоммерческих организаций. Сделав перечень некоммерческих организаций закрытым, законодатель предусмотрел создание новой организационно-правовой формы некоммерческой организации - товарищества собственников недвижимости. Товарищество собственников недвижимости создано для объединения таких форм, как товарищества собственников жилья и садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества.

Перечень организационно-правовых форм коммерческих лиц не претерпел таких существенных изменений, однако сократился. Из Гражданского кодекса исключается упоминание о таких организационно-правовых формах, как закрытые и открытые акционерные общества, а также об обществах с дополнительной ответственностью. Закрытые акционерные общества и общества с дополнительной ответственностью не получили практического распространения. Теперь хозяйственные общества могут создаваться в организационно-правовой форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью. К обществам с дополнительной ответственностью применяются положения об обществах с ограниченной ответственностью, к закрытым акционерным обществам - нормы гл. 4 ГК об акционерных обществах.

В-третьих, проведя анализ норм, регулирующих порядок регистрации юридических лиц понимаешь, что система государственной регистрации юридических лиц, действующая на сегодняшний день в РФ, нуждается в серьезном реформировании. Совершенствование системы государственной регистрации юридических лиц заключается в достижения двух противоположных целей: усиления контроля за законностью создания юридических лиц и дальнейшей дебюрократизации указанной процедуры.

Таким образом, для достижения целей нужно:

1. закрепить функции по регистрации всех юридических лиц и ведению единого государственного реестра за органами юстиции, которые в настоящее время уже осуществляют государственную регистрацию некоммерческих организаций. Это позволило бы сосредоточить государственную регистрацию всех юридических лиц в одном ведомстве и создать единый электронный реестр;
2. наделить регистрирующий орган «законными» дополнительными полномочиями по осуществлению государственной регистрации:

- регистрирующий орган должен иметь возможность проводить правовую экспертизу учредительных и иных представленных документов;

- необходимо проверять сведения, указанные в заявлении, на предмет их достоверности и при необходимости требовать дополнительные документы, подтверждающие соответствующие сведения;

- нужно расширить перечень оснований для отказа в государственной регистрации;

1. увеличить срок государственной регистрации до 10 рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган;
2. наделить заявителя-учредителя, либо одного из заявителей-учредителей, представителя заявителя (заявителей), при наличии доверенности от одного из заявителей-учредителей, правом подписи заявления о государственной регистрации юридического лица при его создании, подачи и получения документов в регистрирующем органе следует.

Приведенные выше предложения позволят повысить эффективность государственной регистрации как инструмента контроля за законностью образования юридических лиц, однако одновременно это повлечет определенное ужесточение порядка их создания, что противоречит, в свою очередь, взятому РФ курсу на улучшение условий деловой среды.

Таким образом, выбор направлений совершенствования правового института государственной регистрации во многом зависит от того, какая из двух задач будет определена в качестве приоритетной: улучшение условий деловой среды или усиление контроля за созданием субъектов предпринимательства. Необходимость их одновременного решения потребует кардинальных изменений в подходах к государственной регистрации, сложившихся в последнее десятилетие. Кроме того надо понимать, что создание данных барьеров может привести к тому, что многие желающие просто не будут создавать юридические лица в России.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая, вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 22.10.2014) (с изм. и доп., вступающими в силу с 28.03.2017) // Российская газета. – 1996. – 06 февраля.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 17.04.2017) // Российская газета. – 1996. – 18 июня.
4. Федеральный закон от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ (ред. От 31.12.2014) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Российская газета. – 2001. – 10 августа.
5. Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О некоммерческих организациях» // Российская газета. – 1996. – 24 января.
6. Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ (ред. от 05.05.2014) «Об обществах с ограниченной ответственностью» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2014) // Российская газета. – 1998. – 17 февраля.
7. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «Об акционерных обществах» // Российская газета. – 1995. – 29 декабря.
8. Федеральный закон от 11.06.2003 № 74-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» // Российская газета. – 2003. – 17 июня.
9. Федеральный закон от 03.12.2011 № 380-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О хозяйственных партнерствах» // Российская газета. – 2011. – 09 декабря.
10. Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ (ред. от 04.11.2014) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» // Российская газета. – 2002. – 03 декабря.
11. Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ (ред. от 22.12.2014) «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // Российская газета. – 1996. – 20 января.
12. Федеральный закон от 03.11.2006 № 174-ФЗ (ред. от 04.11.2014) «Об автономных учреждениях» // Российская газета. – 2006. – 08 ноября.
13. Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ (ред. от 14.10.2014) «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Российская газета. – 2011. – 06 мая.
14. Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2004 г. № 71 «О создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных учреждений» // Российская газета. – 2010. – 04 августа.
15. Постановление Правительства РФ от 15.04.2005 № 221 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» // Российская газета. – 2005. – 27 апреля.
16. Постановление Правительства РФ от 26.02.2004 № 110 (ред. от 19.05.2014) «О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Российская газета. – 2004. – 13 марта.
17. Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» // Экономика и жизнь. – 2003. – 16 августа.
18. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Российская газета. – 1996. – 13 августа.
19. Приказ Минюста России от 24 августа 2012 г. № 166 «О численности членов казачьих обществ, в установленном порядке принявших на себя обязательства по несению государственной или иной службы, необходимой для внесения казачьего общества в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации» // Российская газета. – 2012. – 07 сентября.

2 Список использованной литературы

1. Авилов, Г.Е. Хозяйственные товарищества и общества в Гражданском кодексе России / Отв. ред. А.Л. Маковский. - М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2011. – 177 с.
2. Андреев, В.К. О праве частной собственности / В.К. Андреев. - М.: Цивилист, 2011. – 84 с.
3. Андреев, В.К. Представительство в гражданском праве / В.К. Андреев. - М.: Цивилист, 2012. - 76 с.
4. Андреев, В.К. Решения собраний / В.К. Андреев. - М.: Цивилист, 2013. – 72 с.
5. Андреева, Л.В. Коммерческое (торговое) право: учебник, 3-е изд.,/ Л.В. Андреева. - М.: КНОРУС, 2012. – 328 с.
6. Быков, А.Г. О содержании курса предпринимательского права и принципах его построения / А.Г. Быков. - М.: Стартап, 2013. – 103 с.
7. Белов, В.А. Хозяйственные общества / В.А. Белов, Е.В. Пестерева; Под общ. Ред. Н.С. Бахвалова. - М.: Юристъ, 2012. – 243 с.
8. Белых, В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России / В.С. Белых. - М.: Проспект, 2012. – 432 с.
9. Вербицкая, Ю.О. О делении организаций на коммерческие и некоммерческие; Отв. ред. М.А. Рожкова. - Сб.: Статут, 2014. – 215 с.
10. Гражданский кодекс Российской Федерации. Юридические лица: Постатейный комментарий к главе 4 / Е.В. Бадулина [и др.]; Под общ. Ред. П.В. Корешникова. – М.: Статут, 2014. – 735 с.
11. Гришаев, С.П. Комментарий Закона о хозяйственных партнерствах / С.П. Гришаев – СПб.: Гарант, 2012. – 198 с.
12. Губин, Е.П. Законодательство о предпринимательской деятельности: состояние и направления совершенствования / Е. П. Губин. – М.: Юристъ, 2013. – 97 с.
13. Гутников, О.В. Концепции развития российского законодательства / О.В. Гутников; Под ред. Т.Я. Хабриевой, Ю.А. Тихомирова. - М.: Цивилист, 2014 – 214 с.
14. Гутников, О.В. Оптимизация видов юридических лиц в соответствии с потребностями гражданского оборота // Журнал российского права. - 2015. - № 1. – С. 1 – 12.
15. Егорова, М.А. Коммерческое право: Учебник для вузов / М.А. Егорова, Л.В. Андреева; Под ред. С.Б. Бахвалова. - М.: РАНХиГС; Статут, 2013. – 640 с.
16. Залесский, В.В. Создание и деятельность коммерческих организаций / В.В. Залесский – СПб.: Право и экономика, 2014. – 357 с.
17. Кузнецов, А.А. Комментарий к Постановлению Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. № 62 «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица» / А.А. Кузнецов. - Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. -2013. – №10. – 297 с.
18. Логвиненко, М. Старые «новые» административные барьеры при создании юридических лиц / М. Логвиненко. – СПб.: Питер, 2014. – 33 с.
19. Покидова, Е. А. Юридические лица: проблемы регистрации / Е.А. Покидова. – М.: Корпоративный юрист, 2014. – 421 с.
20. Поротикова, О.А. Процесс создания юридического лица: в теории и на практике / О.А. Поротикова. – СПб.: Питер, 2014. – 359 с.
21. Предпринимательское право Российской Федерации: учеб. Пособие / Под ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. М.: Юрист, 2004. – 1012 с.
22. Семенихин, В.В. Все о некоммерческих юридических лицах: Отличия форм некоммерческих юридических лиц, их закрытый перечень / В.В. Семенихин. СПб.: «ГроссМедиа», 2014. – 267 с.
23. Серова, О.А. Классификационные критерии деления юридических лиц по цели деятельности / О.А. Серова. – М.: Юридический мир, 2014.–232 с.
24. Соловьев, О.Г. Спорные вопросы регламентации фальсификации Единого государственного реестра юридических лиц, реестра владельцев ценных бумаг или системы депозитарного учета // Российский следователь. - 2012. - № 8. – С. 24-35.
25. Суханов, Е.А. О российском акционерном законодательстве / Е.А. Суханов. – М.: Цивилист, 2014. – 29 с.
26. Суханов, Е.А. О Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации № 4 / Е.А. Суханов. - Вестник гражданского права, 2014. – 621 с.
27. Толстой, Ю.К. К разработке понятия юридического лица на современном этапе / Ю.К. Толстой, В.А. Рахмилович; Под. Общ. ред. В.Н. Литовкина. - М.: Юрист, 2014. – 112 с.
28. Чиркин, В.Е. Некоторые вопросы теории о юридических лицах публичного права в частном праве / В.Е. Чиркин. – М.: Цивилист, 2013. – 33 с.
29. Шиткина, И.С. Парадигма и парадоксы корпоративного права / И.С. Шиткина. – М.: Статус, 2013. – 257 с.
30. Яценко, Т.С. Проблема обеспечения достоверности сведений в Едином государственном реестре юридических лиц / Т.С. Яценко – М.: Юрист, 2014, № 13, - 5с.

3 Иные информационные ресурсы

1. Консультант Плюс – справочно-правовая система [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://cons66.ru, свободный.

Приложение 1

УТВЕРЖДЕН

Решением единственного учредителя

ООО «Запасной Кошелек»

Решение № 1 от «01» марта 2017 г.

УСТАВ

Общества с ограниченной ответственностью

«Запасной Кошелек»

г. Алапаевск

2017 год

1 Общие положения

1.1. Общество с ограниченной ответственностью «Запасной Кошелек» (в дальнейшем именуемое «Общество») создано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» и Федеральным законом Российской Федерации «Об обществах с ограниченной ответственностью».

1.2. Общество является юридическим лицом и строит свою деятельность на основании настоящего Устава и действующего законодательства Российской Федерации. Сроки действия Общества не ограничены.

1.3. Полное фирменное наименование Общества:

Общество с ограниченной ответственностью «Запасной Кошелек»

Сокращенное фирменное наименование Общества: ООО «Запасной Кошелек»

1.4. Общество является коммерческой организацией.

1.5. Место нахождения Общества: 624600, Свердловская область, город Алапаевск, улица Лесников, дом 7, офис 15.

1.6. Общество имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Общество вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами.

1.8. Общество имеет круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место нахождения Общества. Общество вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации.

1.9. Общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

Общество не отвечает по обязательствам своих участников.

1.10. Участник не отвечает по Обязательствам общества и несет риск убытков, связанных с деятельностью Общества, в пределах стоимости внесенных им вкладов.

1.11. Российская Федерация, субъекты РФ и муниципальные образования не несут ответственности по обязательствам Общества, равно как и Общество не несет ответственности по обязательствам РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

1.12. Общество может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации и за рубежом. Филиалы и представительства создаются по решению Общего собрания участников и действуют в соответствии с положениями о них. Положения о филиалах и представительствах утверждаются Общим собранием участников.

1.13. Создание филиалов и представительств за пределами территории Российской Федерации регулируется законодательством Российской Федерации и соответствующих государств.

1.14. Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени Общества. Общество несет ответственность за деятельность своих филиалов и представительств. Руководители филиалов и представительств назначаются директором Общества и действуют на основании выданных Обществом доверенностей. Доверенности руководителям филиалов и представительств от имени Общества выдает единоличный исполнительный орган Общества или лицо, его замещающее.

1.15. Зависимые и дочерние общества на территории Российской Федерации создаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, а за пределами территории Российской Федерации - в соответствии с законодательством иностранного государства по месту нахождения дочернего или зависимого общества, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Основания, по которым общество признается дочерним (зависимым), устанавливаются Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

1.16. Финансовый год Общества совпадает с календарным годом.

1.17. Принятие новых участников в состав Общества осуществляется по решению Общего собрания участников.

1.18. Общество ведет список участников Общества с указанием сведений о каждом участнике Общества, размере его доли в уставном капитале Общества и ее оплате, а также о размере долей, принадлежащих Обществу, датах их перехода к Обществу или приобретения Обществом.

2 Виды деятельности Общества

2.1. Общество имеет гражданские права и несет гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных федеральными законами, если это не противоречит предмету и целям деятельности Общества.

2.2. Целью деятельности Общества является извлечение прибыли.

2.3. Предметом деятельности Общества является осуществление микрофинансовой деятельности по предоставлению микрозаймов (микрофинансирования).

2.4. Общество осуществляет следующие виды деятельности:

2.4.1. Предоставление кредита;

2.4.2. Прочее финансовое посредничество;

2.4.3. Консультирование по вопросам финансового посредничества;

2.4.4. Оказание маркетинговых, консалтинговых, посреднических и иных платных услуг и практической помощи предприятиям, фирмам, физическим лицам;

2.4.5. Страхование средств наземного, воздушного, водного транспорта, грузов, домашнего имущества, оборудования, товарно-материальных ценностей;

2.4.6. Рекламная деятельность;

2.4.7. Подготовка к продаже, покупке и продажа собственного недвижимого имущества;

2.4.8. Покупка и продажа собственных нежилых зданий и помещений;

2.4.9. Покупка и продажа земельных участков;

2.4.10. Сдача внаем собственного недвижимого имущества;

2.4.11. Управление недвижимым имуществом;

2.4.12. Внешнеэкономическая деятельность;

2.4.13. Инвестиционная деятельность;

2.4.14. Торгово-закупочные, маркетинговые, рекламно-сервисные, посреднические и консультационные услуги, оказание представительских услуг, в том числе зарубежным фирмам на территории страны;

2.4.15. Осуществление товарообменных операций и посреднической деятельности;

2.4.16. Осуществление маркетинговой деятельности и реклама продукции предприятий, входящих в Общество;

2.4.17. Проведение маркетинговых исследований;

2.4.18. Оказание услуг гражданам и организациям в приобретении и сбыте товаров и технологий;

2.4.19. Оказание коммерческих, информационных, посреднических и других видов услуг заказчикам в осуществлении их рыночной деятельности как на территории РФ, так и за рубежом;

2.4.20. Деятельность в области права;

2.4.21. Осуществление других работ и оказание других услуг, не запрещенных и не противоречащих действующему законодательству РФ.

2.5. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется Федеральным законом, Общество может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).

2.6. Если условиями предоставления лицензии на осуществление определенного вида деятельности предусмотрено требование осуществлять такую деятельность как исключительную, Общество в течение срока действия лицензии осуществляет только виды деятельности, предусмотренные лицензией, и сопутствующие виды деятельности.

3 Уставный капитал Общества

3.1. Уставный капитал Общества определяет минимальный размер его имущества, гарантирующего интересы его кредиторов.

3.2. Размер уставного капитала Общества составляет 10000 (десять тысяч) рублей.

3.3. Участники Общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью Общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале Общества.

3.4. Участники Общества, не полностью оплатившие доли, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части принадлежащих им долей в уставном капитале Общества.

3.5. Увеличение уставного капитала Общества допускается только после его полной оплаты.

3.6. Увеличение уставного капитала Общества может осуществляться за счет имущества Общества, за счет дополнительных вкладов участников Общества, а также за счет вкладов третьих лиц, принимаемых в Общество.

3.7. Общество вправе, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью», обязано уменьшить свой уставный капитал.

3.8. Уменьшение уставного капитала Общества может осуществляться путем уменьшения номинальной стоимости долей всех участников Общества в уставном капитале Общества и (или) погашения долей, принадлежащих Обществу.

4 Права и обязанности участников Общества

4.1. Участник Общества вправе:

4.1.1. Участвовать в управлении делами Общества в порядке, установленном настоящим Уставом и Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

4.1.2. Получать информацию о деятельности Общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном его Уставом порядке.

4.1.3. Распределять прибыль Общества.

4.1.4. Продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли или части доли в уставном капитале Общества другому лицу в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» и настоящим Уставом.

4.1.5. Получить в случае ликвидации Общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.

4.1.6. Участник Общества вправе передать в залог принадлежащую ему долю или часть доли в уставном капитале Общества третьему лицу.

Договор залога доли или части доли в уставном капитале Общества подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение нотариальной формы указанной сделки влечет за собой ее недействительность.

4.1.7. Участник Общества обладает также другим правами, предусмотренными Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

4.2. Участник Общества обязан:

4.2.1. Оплачивать долю в уставном капитале Общества в порядке, в размерах и в сроки, которые предусмотрены Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» и решением об учреждении Общества.

4.2.2. Информировать своевременно Общество об изменении сведений о своем имени или наименовании, месте жительства или месте нахождения, а также сведений о принадлежащих ему долях в уставном капитале Общества. В случае непредставления участником Общества информации об изменении сведений о себе Общество не несет ответственность за причиненные в связи с этим убытки.

4.2.3. Участник Общества несет и другие обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

5 Выход участника Общества из Общества

5.1. Выход участников Общества из Общества, в результате которого в Обществе не остается ни одного участника, а также выход единственного участника Общества из Общества не допускается.

5.2. В случае если количество участников в Обществе возрастет, то Участник вправе в любое время выйти из Общества независимо от согласия других участников. При этом выходящему из Общества участнику должна быть выплачена стоимость части имущества, соответствующей его доле в уставном капитале, в порядке, способом и в сроки, установленные настоящим уставом и действующим законодательством РФ.

5.3. При выходе из Общества участник подает соответствующее письменное заявление в Общее собрание участников. Заявление участника является свидетельством его выхода из Общества.

5.4. Выплаты выбывшим участникам начинаются с даты, утвержденной Общим собранием участников, но не позднее 6(шести) месяцев после окончания финансового года.

6 Переход доли участника Общества в уставном капитале Общества к третьим лицам

6.1. Переход доли или части доли в уставном капитале Общества к третьим лицам осуществляется на основании сделки, в порядке правопреемства или на ином законном основании.

6.2. Сделка, направленная на отчуждение доли или части доли в уставном капитале Общества, подлежит нотариальному удостоверению.

Несоблюдение нотариальной формы указанной сделки влечет за собой ее недействительность.

6.3. Доля или часть доли в уставном капитале Общества переходит к ее приобретателю с момента нотариального удостоверения сделки, направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале Общества, либо в случаях, не требующих нотариального удостоверения, с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующих изменений на основании правоустанавливающих документов.

К приобретателю доли или части доли в уставном капитале Общества переходят все права и обязанности участника Общества, возникшие до совершения сделки, направленной на отчуждение указанной доли или части доли в уставном капитале Общества, или до возникновения иного основания ее перехода, за исключением дополнительных прав, предоставленных данному участнику Общества, и обязанностей, возложенных на него.

Участник Общества, осуществивший отчуждение своей доли или части доли в уставном капитале Общества, несет перед Обществом обязанность по внесению вклада в имущество, возникшую до совершения сделки, направленной на отчуждение указанной доли или части доли в уставном капитале Общества, солидарно с ее приобретателем.

7 Высший орган Общества

7.1. Единственный участник Общества принимает на себя функции Общего собрания участников.

7.2. К компетенции единственного участника Общества относятся:

1) определение основных направлений деятельности Общества, а также принятие решения об участии в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

2) изменение Устава Общества, в том числе изменение размера уставного капитала Общества;

3) образование исполнительных органов Общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа Общества коммерческой организации или индивидуальному предпринимателю (управляющему), утверждение такого управляющего и условий договора с ним;

4) избрание и досрочное прекращение полномочий Ревизионной комиссии (Ревизора) Общества;

5) утверждение годовых отчетов и годовых бухгалтерских балансов;

6) принятие решения о распределении чистой прибыли Общества;

7) утверждение (принятие) документов, регулирующих внутреннюю деятельность Общества (внутренних документов Общества);

8) принятие решения о размещении Обществом облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;

9) назначение аудиторской проверки, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;

10) принятие решений об одобрении крупных сделок Общества;

11) принятие решений об одобрении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

12) принятие решения о реорганизации или ликвидации Общества;

13) назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационных балансов;

14) решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

7.3. Годовые результаты деятельности Общества утверждаются не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

7.4. Решения по вопросам, относящимся к компетенции единственного участника Общества, принимаются единолично и оформляются письменно.

8 Единоличный исполнительный орган Общества

8.1. Единоличным исполнительным органом Общества является Директор Общества, который избирается единственным участником Общества сроком на 5 (пять) лет.

8.2. Директор Общества:

1) без доверенности действует от имени Общества, представляет его интересы и совершает сделки;

2) выдает доверенности на право представительства от имени Общества, в том числе доверенности с правом передоверия;

3) издает приказы о назначении на должности работников Общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

4) осуществляет иные полномочия, не отнесенные Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» или настоящим Уставом к компетенции Общего собрания участников Общества;

5) обеспечивает соответствие сведений об участниках Общества и о принадлежащих им долях или частях долей в уставном капитале Общества, о долях или частях долей, принадлежащих Обществу, сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, и нотариально удостоверенным сделкам по переходу долей в уставном капитале Общества, о которых стало известно Обществу.

8.3. Общество вправе передать по договору осуществление полномочий своего единоличного исполнительного органа управляющему.

8.4. Единоличный исполнительный орган Общества, а равно управляющий при осуществлении ими прав и исполнении обязанностей должны действовать в интересах Общества добросовестно и разумно.

8.5. Единоличный исполнительный орган Общества, а равно управляющий несут ответственность перед Обществом за убытки, причиненные Обществу их виновными действиями (бездействием), если иные основания и размер ответственности не установлены федеральными законами.

8.6. С иском о возмещении убытков, причиненных Обществу единоличным исполнительным органом Общества или управляющим, вправе обратиться в суд Общество или его участник.

9 Распределение прибыли Общества

9.1. Общество вправе ежеквартально, раз в полгода или раз в год принимать решение о распределении своей чистой прибыли.

9.2. Единственный участник Общества определяет часть прибыли, распределяемой ему, и порядок ее выплаты.

9.3. Ограничения распределения и выплаты прибыли устанавливаются Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

10 Порядок хранения документов Общества

и порядок предоставления Обществом информации

10.1. Общество обязано хранить следующие документы:

- решение об учреждении Общества, иные решения, связанные с созданием Общества, Устав Общества, а также внесенные в Устав Общества и зарегистрированные в установленном порядке изменения;

- документ, подтверждающий государственную регистрацию Общества;

- документы, подтверждающие права Общества на имущество, находящееся на его балансе;

- внутренние документы Общества;

- положения о филиалах и представительствах Общества;

- документы, связанные с эмиссией облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг Общества;

- решения единственного участника Общества;

- списки аффилированных лиц Общества;

- заключения аудитора, государственных и муниципальных органов финансового контроля;

- иные документы, предусмотренные федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Общества, внутренними документами Общества, решениями единственного участника Общества и единоличного исполнительного органа Общества.

10.2. Общество хранит указанные документы по месту нахождения его единоличного исполнительного органа или в ином месте, известном и доступном участникам Общества.

10.3. Информация об Обществе и документы, касающиеся деятельности Общества, должны быть предоставлены Обществом участнику Общества не позднее 20 дней с момента получения от него соответствующего письменного запроса, за исключением случаев, когда для выполнения такого требования необходим более длительный срок.

Лицо, обратившееся с данным запросом, должно быть уведомлено о времени и месте предоставления ему документов для ознакомления не позднее, чем за 5 дней до наступления указанной в уведомлении даты.

10.4. Требование о предоставлении информации и документов должно содержать данные, позволяющие определенно установить характер и объем запрашиваемой информации, и перечень требуемых документов.

10.5. Информация об Обществе предоставляется в письменной форме. Документы, касающиеся деятельности Общества, предоставляются для ознакомления по месту нахождения исполнительного органа в оригинале либо в виде заверенных Обществом копий.

10.6. Информация об Обществе и документы, касающиеся деятельности Общества, должны быть представлены Обществом государственным и муниципальным органам в порядке и сроки, установленные законодательством РФ.

10.7. В случае реорганизации или ликвидации Общества все его документы, включая кадровые документы, передаются правопреемнику либо на хранение в государственный архив в соответствии с действующим законодательством.

11 Реорганизация и ликвидация Общества

11.1. Реорганизация Общества может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

11.2. Общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» и Устава Общества. Общество может быть ликвидировано также по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

11.3. Порядок ликвидации и реорганизации Общества определен Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

11.4. Оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого Общества распределяется ликвидационной комиссией между участниками Общества в порядке и очередности, предусмотренном Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

12 Право, подлежащее применению

12.1. В отношениях, не урегулированных положениями настоящего Устава Общества, Общество, Участники и органы Общества руководствуются действующим законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и иными международными соглашениями, ратифицированными Российской Федерацией.

Приложение 2

РЕШЕНИЕ № 1

единственного учредителя

О создании Общества с ограниченной ответственностью

«Запасной Кошелек»

г. Алапаевск «01» марта 2017 г.

Единственный учредитель Общества с ограниченной ответственностью «Запасной Кошелек»

– Гражданин Российской Федерации Мостовщиков Александр Викторович, паспорт 65 05 №674890, выдан Алапаевским Отделом Внутренних Дел Свердловской области от 14.12.2005г., код подразделения 662-010, зарегистрирован по адресу: 624600, Свердловская область, г. Алапаевск, ул. Сафонова, д. 40.

РЕШИЛ:

1. Создать Общество с ограниченной ответственностью «Запасной Кошелек», которое осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» и Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» и другими нормативными актами Российской Федерации, с целью извлечения прибыли.

2. Определить местом нахождения Общество с ограниченной ответственностью «Запасной Кошелек»: 624600, Свердловская область, г.Алапаевск, ул.Лесников, д.7, офис 15.

3. Утвердить Устав Общества с ограниченной ответственностью «Запасной Кошелек».

4. Для обеспечения интересов кредиторов Общества сформировать Уставный капитал в размере , условно разделенный на , что составляет 100 (Сто) процентов уставного капитала. Единственная доля Уставного капитала принадлежит единственному учредителю Общество с ограниченной ответственностью «Запасной Кошелек».

Оплатить Уставный капитал в момент государственной регистрации Общества на 100%, путем зачисления денежной суммы на расчетный счет Общества.

5. Назначить на должность Директора Общество с ограниченной ответственностью «Запасной Кошелек» – Мостовщикова Александра Викторовича.

6. Поручить регистрацию документов Общество с ограниченной ответственностью «Запасной Кошелек» в государственных регистрирующих органах - Директора Мостовщикова Александра Викторовича.

Единственный учредитель __________/Мостовщиков А.В./