Понятие и сущность сроков в гражданском праве РФ

Содержание:

Введение

В повседневной жизни и в научных исследованиях мы постоянно сталкиваемся с категорией времени. Проблема времени всегда увязывалась с причинностью, последовательностью действий, событий, явлений.

Любая деятельность человека не является вневременной - она, как и само существование человека, протекает во времени и пространстве. Время является фактором развития и регулирования общественных отношений. Нет такой области правового регулирования общественных отношений, где фактор времени не играл бы существенной, а во многих случаях определяющей роли. Течение времени неизменно и непрерывно. Ни законодатель, ни стороны правоотношения не могут ни замедлить, ни ускорить бег времени, но связать правовые последствия с ходом времени в пределах их возможностей. Они используют фактор времени так же, как фактор пространства, ибо, как любая реальность, они существуют во времени и в пространстве.

Фактор времени присутствует в любых правоотношениях, независимо от их отраслевой принадлежности. Вопрос в том, кто, в каких целях и каким способом использует фактор времени. Государство применяет временные координаты для организации и упорядочивания общественных отношений. Делается это и с использованием нормативно-правового регулирования, и с помощью индивидуальных государственно-правовых или административно-правовых актов. В ряде случаев властный акт государства выступает как констатация прекращения бытия одной социально-экономической формации и замена ее другой с изменением решаемых обществом задач. Такова, например, Декларация о правах трудящегося и эксплуатируемого народа, принятая 13 (26) января 1918 г. III Всероссийским съездом Советов. Но такого рода акты, по существу, лишь констатируют событие, не столько «распоряжаясь» о возникновении явления, сколько фиксируя его и формально обозначая некий момент времени. Другое дело акт объединения субъектов федерации - с указанного в нем момента времени возникает новая юридическая, экономическая и прочая реальность.

Свое значение, отличающееся известной спецификой в пределах общей правовой применимости категории времени, имеет время, а особенно сроки в гражданском праве. Поэтому тема является актуальной для изучения.

Объектом исследования являются сроки.

Предметом исследования являются особенности сроков в гражданском праве РФ.

Цель работы – проанализировать сущность сроков в гражданском праве России.

Задачи исследования – обозначить понятие сроков, проанализировать порядок применения и исчисления сроков, показать проблемные аспекты, выявить существенные черты и классификацию сроков.

Методы исследования – исторический, аналитический, сравнительно-правовой.

Теоретической основой послужили работы таких авторов, как В.Д. Завидов, М.И. Брагинский, В.В. Витрянский, Е.А. Суханов, В.П. Грибанов, В.В. Залесский, Б.В. Ильин и другие.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Глава 1 Понятие и сущность сроков в гражданском праве РФ

1.1. Фактор времени в гражданском праве

Статья 2 ГК РФ в общих чертах определяет предмет регулирования гражданского законодательства. Практически в любом круге отношений, составляющих предмет гражданско-правового регулирования, фактор времени играет решающую роль. В одних случаях правовые последствия течения времени, наступления определенного момента во времени непосредственно предусмотрены нормой права, в других вопрос о том, включать или не включать элемент времени в ткань правоотношения, решается по усмотрению субъектов этих правоотношений. Не случайно поэтому в области регулирования обязательственных отношений - и в части первой, и в части второй, и в части третьей ГК РФ - ряд норм предписывают учитывать фактор времени. Для гражданского права существенна свобода волеизъявления субъектов права, их равноправие. В число принципов гражданского права наряду с другими принципами все исследователи неизменно включают принцип свободы договора^[1].

В ряде случаев причины того или иного использования фактора времени более или менее очевидны. Например, древнеримская конструкция приобретательной давности (usucapio). По Законам XII таблиц срок приобретательной давности составлял два года для того, чтобы приобретатель стал собственником земельного участка (движимых вещей - один год). В эпоху Юстиниана сроки удлинились (по недвижимости 10 и 20 лет, в зависимости от того, живет ли владелец в той же провинции, где находится вещь, или нет). Институции Юстиниана (2. 6 pr.) записали, что прежние сроки приобретательной давности указывали на стремление древних юристов побудить собственников как можно скорее предъявлять иски о возвращении своих вещей. Сравнивая приведенные подходы к определению срока приобретательной давности в Древнем Риме, мы можем с полным основанием предположить, что в доклассический период государство стремилось способствовать формированию слоя частных собственников земель, являвшихся опорой рабовладельческого строя.

Фактор времени всегда объективно присутствует в правоотношениях и во многих случаях специально вводится в правоотношение его сторонами или иными заинтересованными лицами. Время - вместилище событий, разнообразных фактов объективной действительности. Сроки служат ориентиром во времени, помогают установить место факта в непрерывном потоке иных фактов, явлений. В гражданском праве сроки устанавливаются: а) нормой права; б) индивидуальным актом органа государственной власти или управления; в) соглашением сторон правоотношения; г) односторонним волеизъявлением субъекта гражданского права.

Определение причин, оказывающих влияние на законодателя при установлении каких-либо сроков, представляется чрезвычайно сложным. Не всегда эти причины очевидны, не всегда поддаются логическому обоснованию. Факторы, воздействующие на законодателя, могут иметь и объективный, и субъективный характер. С точки зрения продолжительности во времени действие факторов может оказаться длительным либо ограничиваться узкими временными рамками. В связи с тем, что речь идет об отношениях в человеческом обществе, нельзя не учитывать сложившихся в нем обычаев, традиций и даже предрассудков. Так, по ГК РФ для физических лиц время (срок) наступления гражданской дееспособности в полном объеме составляет 18 лет, в Великобритании же до 1969 г. возраст совершеннолетия составлял 21 год. Для Древнего Рима возраст совершеннолетия вообще не был определен, и приобретение полной дееспособности связывалось с обрядом эмансипации. Установление возраста совершеннолетия основано на опровержимой презумпции: предполагается, что лицо, достигшее 18 лет, в состоянии разумно, со знанием дела участвовать в гражданских правоотношениях. Объективность избранного законодателем временного критерия подтверждается только действием закона больших чисел, согласно которому массовая повторяемость явления дает основание принимать его за истинное.

Другой пример нормативного установления срока относится к возможности признания сделки ничтожной до истечения определенного срока. В соответствии с п. 1 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по ничтожным сделкам был установлен в 10 лет со дня, когда началось исполнение этой сделки. Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 109-ФЗ срок исковой давности по ничтожным сделкам сокращен до трех лет^[2]. Длительность того или иного промежутка времени (срока), устанавливаемого в нормативном порядке и оказывающего влияние на права и обязанности участников гражданских отношений, всегда определяется субъективными факторами. В качестве одного из способов предотвращения очередного передела собственности для создания стабильности имущественных отношений временной интервал в три года был признан достаточным для эффективной борьбы со сделками, совершенными с целью, противной основам правопорядка и нравственности.

Выбор законодателем той или иной продолжительности отрезка времени или момента времени, с которым связываются правовые последствия, определяется многими факторами - природными, уровнем развития техники, характером существующих общественных отношений. Очевидно, что срок исковой давности при средствах связи и средствах сообщения Древнего Рима должен быть более длительным, чем при развитых средствах коммуникации современности. Срок, который отводился для банковских операций в XVIII в., по длительности не идет ни в какое сравнение с темпами совершения современных банковских операций. Но дело здесь не только в техническом прогрессе - законодатель руководствуется и другими соображениями. По Французскому гражданскому кодексу общий срок исковой давности - 30 лет, а для обязательств с участием предпринимателей - 10 лет (ст. 189-bis), по деликтным обязательствам - 10 лет (ст. 2270-1). Сокращенный срок исковой давности способствует устойчивости системы правоотношений, длительный срок обеспечивает более высокую степень защиты субъективного гражданского права. Все приведенные примеры свидетельствуют о некоторых объективных факторах, определяющих необходимость нормативных сроков и их длительность. Однако все эти факторы лежат в сфере общественных отношений и связь их с физическим временем весьма отдаленная, состоящая преимущественно в невозможности изменить или отменить движение времени.

Нормативно установленные сроки являются обязательными элементами правоотношений, но для субъектов гражданских прав и обязанностей закон предоставляет обширные возможности самостоятельно конструировать свои отношения во времени. Прежде всего, эти возможности вытекают из провозглашенного и закрепленного в ст. 421 ГК РФ принципа свободы договора. Но и в правоотношениях, не связанных с договорным регулированием, также может присутствовать воля лица, связывающая наступление правовых последствий с истечением какого-то промежутка времени или с определенным моментом времени. Наследодатель вправе указать время оглашения завещания, может ограничить время исполнения обязанностей душеприказчиком. Односторонним волеизъявлением может быть назначена награда за совершение в указанный срок какого-либо действия.

Срок в договоре согласно ч. 2 п. 1 ст. 432 ГК РФ по общему правилу не относится к существенным условиям договора. Однако он может оказаться таковым, если условие о сроке (о моменте времени и др.) названо как существенное в законе или иных правовых актах для договоров данного вида. Кроме того, условие о сроке будет считаться существенным, если по заявлению одной из сторон по этому поводу должно быть достигнуто соглашение. Иногда использование некоего промежутка времени как элемента массовидных однородных отношений основывается не на нормативном установлении и не на ясно выраженном индивидуальном желании сторон, а выступает как результат в известной мере стихийного процесса. Так складываются торговые обыкновения, обычаи делового оборота, которые в перспективе могут перейти на более высокий уровень нормативности.

Для многих гражданских правоотношений сроки, устанавливаемые соглашением сторон, имеют правоустанавливающее, правоизменяющее или правопрекращающее значение. Если рассматривать соглашения сторон договорного отношения в рамках более или менее устоявшейся классификации - договоры по передаче имущества в собственность, договоры о передаче имущества в пользование, договоры о производстве работ и оказании услуг, договоры об использовании (о передаче для использования) продуктов интеллектуального труда, то в сложном составе возникающих правоотношений мы без особого труда обнаружим использование сроков как инструментов разнообразного воздействия на правоотношения. В определении договора купли-продажи (п. 1 ст. 454 ГК РФ) отсутствуют какие-либо упоминания о сроках выполнения продавцом и покупателем своих обязанностей по договору. Вместе с тем из этого лапидарного определения очевидно, что реализация прав и обязанностей происходит в определенные моменты времени, в сроки, согласованные сторонами. Срок исполнения обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи (ст. 457 ГК РФ) или по правилам ст. 314 ГК РФ, когда из договора срок неясен. Определенный период времени может быть обозначен сторонами в качестве гарантийного срока сохранения товаром предусмотренного договором качества (ст. 470, 471 ГК РФ).

Для разновидности договора купли-продажи - договора поставки - условие о сроке признается существенным (ст. 506 ГК РФ), хотя, как справедливо отмечает В.В. Витрянский, «условие о сроке или сроках поставки относится к определимым существенным условиям договора поставки, поскольку при отсутствии этого условия в тексте договора должны применяться диспозитивные нормы, позволяющие определить срок исполнения обязательства, не содержащего условия о дате его исполнения»^[3]. Определение срока согласованным усмотрением сторон в договоре поставки, а также во многих других договорах зависит от неопределенного числа факторов, не поддающихся обобщенному выражению. Еще более неопределенными становятся обстоятельства, оказывающие влияние на установление срока в договоре поставки, когда стороны не указали срок в договоре. Здесь рекомендуется пользоваться нормой п. 2 ст. 314 ГК РФ: «В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства». В гражданском праве понятие «разумный срок» рассматривается как чисто оценочная категория. Пункт 2 ст. 314 ГК РФ использует это понятие применительно к определению момента исполнения обязательства, в котором срок исполнения не определен. Разъяснение понятия «разумность» в целом осталось на уровне признания субъективной оценки судьи, рассматривающего дело.

Для развития многих правоотношений существенное значение имеет категория «момент времени». Право по своей природе субъективно, потому что выражает стремление государства оказывать воздействие на общественные отношения в желательном направлении. Момент времени квалифицируется в гражданском праве как юридический факт, он фиксируется во многих гражданско-правовых нормах. Так, в соответствии с п. 1 ст. 458 ГК РФ исполнение обязанности продавца по передаче товара происходит в момент вручения товара покупателю или указанному им лицу и т.д. Момент времени в правоотношениях определяется не абстрактно, а всегда привязывается к совершению определенного действия или наступлению события. Согласно ст. 796 ГК РФ «перевозчик несет ответственность за несохранность груза или багажа, происшедшую после принятия его к перевозке и до выдачи грузополучателю...». Процедура вручения товара при исполнении договора купли-продажи, принятия или выдачи груза по договору перевозки может быть достаточно сложной (в соответствии с установленными в нормативном порядке правилами или торговыми обычаями или обыкновениями). Естественно, что при этом момент времени исполнения обязательства, наступления ответственности и т.д. определяется субъективно с известной долей условности, но в конечном счете должен быть объективирован в общем течении времени.

В ряде случаев законодатель связывает наступление правовых последствий не с точно определенным моментом времени, а с некоторым отрезком времени, в течение которого, в сущности, и наступает событие, имеющее правовое значение. Таково правило ст. 1114 «Время открытия наследства» ГК РФ. Статья 1113 ГК РФ указывает: «Наследство открывается со смертью гражданина», а в ст. 1114 ГК РФ говорится: «Днем открытия наследства является день смерти гражданина». По сути дела, момент времени - смерть гражданина преобразуется в отрезок времени - день смерти. Такое преобразование, хотя и оправдывается практическими выгодами, не способствует четкой фиксации юридического факта смерти гражданина. В связи с п. 2 ст. 1114 ГК РФ возникает вопрос об одновременности определенных юридических фактов – «граждане, умершие в один и тот же день, считаются в целях наследственного правопреемства умершими одновременно». Опять-таки одновременность определяется не по моменту, а по отрезку времени)^[4].

1.2. Понятие и порядок исчисления сроков

Осуществление и защита гражданских прав непрерывно связаны с фактором времени. С определенными моментами или периодами времени гражданский закон связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений, необходимость совершения предусмотренных законом или договором действий, возможность принудительного осуществления нарушенного права и т. д. Большинство ученых, опираясь на то, что наступление (истечение) сроков носит объективный характер, относит сроки к категории абсолютных или относительных событий^[5]. Однако в этом случае, как справедливо отмечено в литературе, существенные признаки срока подменяются характеристиками, свойственными категории «время»^[6]. Время действительно объективно и не поддается никакому социальному регулированию. Сроки же могут приостанавливаться, прерываться, восстанавливаться, продлеваться, т. е. способны подвергаться волевому воздействию.

Поэтому в литературе встречаются иные взгляды на срок как правовое явление. Так, по мнению В. П. Грибанова, сроки занимают в системе юридических фактов особое положение - нечто среднее между событиями и действиями. Некоторые авторы вообще полагают, что сроки не относятся к юридическим фактам, а представляют собой лишь форму, опосредующую юридические факты^[7].

Наиболее верной с нашей точки зрения является позиция, согласно которой сроки - это условно самостоятельные юридические факты, действие которых проявляется только в рамках сложного юридического состава - в совокупности с событиями и (или) действиями.

Гражданское законодательство содержит подробные правила, посвященные исчислению сроков (гл. 11 ГК РФ). Согласно ст. 190 ГК срок может определяться календарной датой, истечением периода времени, а также указанием на некоторое событие, которое неизбежно должно наступить. Ссылки на конкретную календарную дату чаще всего встречаются в договорах, при осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей указываются с точным моментом времени, например 31 декабря 2016 года, однако может иметь место и в решениях судов, а также определены самим законом, например путем указания на определенное число, месяц, когда должны производиться периодические платежи, коммунальные услуги, по обязательству страхования, налоговым платежам и т. п.

Сроки, представляющие собой периоды времени, определяются указанием на их продолжительность и исчисляются годами, месяцами, неделями, днями или часами (ст. 190 ГК РФ), а иногда и более краткими периодами.

Итак срок - это определенный (определимый) промежуток (период) времени, либо «момент» во времени. Под определением срока в статье 190 ГК РФ имеются в виду способы его установления: календарная дата, истечение периода времени, указание на событие, которое неизбежно должно наступить. Являясь юридическим фактом, срок (его наступление или прекращение) влечет определенные правовые последствия.

Понятие «срок» имеет двоякое значение. Так называют либо определенный период времени, либо определенный момент^[8].

Дискуссии вызывает положение периода времени в системе юридических фактов, одни авторы (М.Я. Кириллова) относят его к событиям, другие указывают на его особое положение, не относя ни к событиям, ни к действиям (В.П. Грибанов, Е.А. Суханов).

Например, условие о действии договора аренды до начала реконструкции здания, в котором расположено сданное внаем помещение, не может квалифицироваться как условие о сроке. В силу статьи 190 ГК РФ срок может определяться указанием лишь на такое событие, которое должно неизбежно наступить, то есть не зависит от воли и действий сторон (приложение к информационному письму Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66).

Условие договора о действии поручительства до фактического исполнения обеспечиваемого обязательства не может рассматриваться как устанавливающее срок действия поручительства, поскольку не соответствует требованиям статьи 190 ГК РФ (приложение к информационному письму Президиума ВАС РФ от 20.01.1998 N 28).

Календарная дата - это календарный день длительностью 24 часа от полуночи до полуночи, исходя из нераздельности дня (в целях исчисления сроков), законодателем выбрано правило о невключении календарной даты и дня наступления события в период времени. Например, если продавец по договору купли-продажи, заключенному 1 июня, должен передать товар в течение 10 дней с момента заключения договора, то установленный период времени начнет истекать со 2 июня, а закончится 11 июня.

При этом, согласно правилам ст. 191 ГК РФ, течение определенного ГК РФ срока для принятия наследства начинается на следующий день после наступления события, которым определено его начало. Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя. Таким образом, переход права на принятие наследства возможен только в случае смерти наследника, призванного к наследованию, после открытия наследства, каковым признается день смерти наследодателя, а не час, как ошибочно полагал президиум краевого суда^[9].

Срок действия договора аренды здания (сооружения), определенный с 1-го числа какого-либо месяца текущего года до 30-го (31-го) числа предыдущего месяца следующего года, в целях применения пункта 2 статьи 651 ГК РФ признан равным году^[10].

Например, годичный срок, датой начала которого является первое число июня месяца, в соответствии со ст. 191 ГК РФ начинает течь со второго числа, а истекает в 24.00 первого числа июня месяца следующего года.

Нерабочими днями являются выходные и праздничные дни. Общим выходным днем является воскресенье. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день. Правительство Российской Федерации в целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней вправе переносить выходные дни на другие дни.

Изложенные в ст. 194 ГК РФ правила уточняют временные рамки в пределах дня, когда соответствующее действие может быть выполнено. Исчисление времени на территории России осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.01.1992 N 23^[11].

Итак, осуществление и защита гражданских прав неразрывно связаны с фактором времени. С определенными моментами и периодами времени гражданский закон связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений, необходимость совершения предусмотренных законом или договором действий, возможность принудительного осуществления нарушенного права и т.д. Моменты и периоды времени, наступление или истечение которых влечет определенные правовые последствия, получили в гражданском праве наименование сроков.

Сроки обычно относят к категории юридических фактов, которые именуются событиями. Объясняется это тем, что наступление (течение) сроков носит объективный характер, не зависит от воли субъектов гражданского права. Есть и иной взгляд, подчеркивающий достоверную природу сроков. Будучи волевыми по моменту возникновения (могут устанавливаться законодателем, судом, сторонами договора), сроки вместе с тем несут на себе печать объективного течения времени. И по этой причине юридические сроки представляют собой особую категорию юридических фактов, которые не могут быть отнесены ни к событиям, ни к действиям^[12].

По своей юридической природе срок является юридическим фактом, с наступлением или истечением которого законодательство связывает возникновение, изменение или прекращение имущественных и многих неимущественных прав и обязанностей. Так, по достижении 18-летнего возраста гражданин самостоятельно может совершать любые сделки и участвовать в обязательствах. С момента рождения гражданин приобретает такие личные неимущественные права, как право на жизнь и здоровье, достоинство, честь и доброе имя. Истечение после смерти автора установленного законом пятидесятилетнего срока прекращает исключительное имущественное право его наследников на использование созданного им произведения науки, литературы или искусства, но не прекращает личные неимущественные права автора (право авторства, право на имя и право на защиту его репутации).

Существование прав и обязанностей во времени - важное средство юридического воздействия на поведение участников гражданских правоотношений. Сроки упорядочивают гражданский оборот, способствуют выполнению договоров, повышают их роль. Поэтому осуществление и защита гражданских прав неразрывно связаны с фактором времени.

Гражданское законодательство содержит подробные правила, посвященные исчислению сроков (гл. 11 ГК РФ). Согласно ст. 190 ГК РФ «...срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить^[13]». Ссылки на конкретную календарную дату чаще всего встречаются в договорах, когда осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей связывается с точным моментом времени (например, 31 декабря 2004 г.). Однако такие ссылки могут иметь место и в решениях судов, а также определяться самим законом, например путем указания на определенное число месяца, когда должны производиться периодические платежи за коммунальные услуги, по обязательству страхования, налоговым платежам и т.п.

Сроки, представляющие собой периоды времени, определяются указанием на их продолжительность и исчисляются годами, месяцами, неделями, днями или часами (ст. 190 ГК РФ), а иногда и более краткими периодами (например, хранение отобранного покупателем по договору розничной купли-продажи товара в течение 30 минут).

Особенность определения срока путем указания на событие, которое неизбежно должно наступить, состоит в том, что участники гражданского правоотношения не знают заранее точной даты его наступления. Например, окончание договора пожизненного содержания с иждивением закон связывает со смертью продавца, которая неизбежно наступит, хотя и не известно, когда это произойдет^[14].

Для правильного исчисления срока большое значение имеет точное определение его начала и окончания. Согласно ст. 191 ГК РФ «течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало». Что касается правил окончания течения срока, то они различаются в зависимости от используемой единицы времени.

Согласно ст. 190 ГК РФ срок может определяться: календарной датой; истечением периода времени, исчисляемого годами, месяцами, неделями, днями или часами; указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Если срок определен точной датой, например 21 сентября 2004 г., или период времени обозначен такими датами, например, квартира сдается внаем на три месяца с 1 июня по 31 августа, необходимости обращаться к правилам исчисления сроков нет. Сложнее обстоит дело, когда срок определен только количеством дней, недель, месяцев или лет без указания их начального и (или) конечного моментов (дней), поскольку, как было указано выше, течение срока, исчисляемого данными периодами, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

«Отгрузка товара по договору поставки, заключенному 15 июня, должна быть произведена в течение 10 дней с момента его заключения. Это означает, что срок отгрузки начался 16 июня, а потому и последним допустимым днем отгрузки следует считать 25 июня. Следовательно, момент (день), которым определено начало срока, не засчитывается в его продолжительность. Очевидно, что данное правило введено для упрощения подсчета срока (иначе его окончанием в данном случае пришлось бы считать 24 июня)»^[15].

Несовпадение дня фактического начала с днем его юридического начала (исчисления) несет в себе определенное противоречие и неясность и вместе с терминологической нечеткостью в законе и науке в определении (названии) этих двух дней создает дополнительные трудности. Если изменить дату заключения договора на 26 июня, то определение окончания даже 10-дневного срока будет уже не таким очевидным и упрощенным. Такое правило законодателем, по-видимому, введено для того, чтобы первый исчисляемый день срока был также полными сутками. По общему правилу и последний день срока продолжается до 24 часов.

Распространено мнение, что этот день должен соответствовать названию или числу первого дня срока, а не предыдущему дню. Так, например, недельный срок, начавшийся в среду, признается истекшим в среду следующей недели^[16]. Если решением суда об освобождении помещения, вступившим в законную силу 20 апреля, установлен месячный срок, то он истекает 21 мая, т.к. начинает течь с 21 апреля ^[17].

Такое толкование окончания срока следует признать неправильным, ведущим к тому, что один и тот же день недели или число месяца будут учитываться дважды. Так, в указанных примерах неделя равна не семи, а восьми дням, а месячный срок на один полный день больше, причем без учета времени дня, определяющего начало срока, и независимо от того, полный он или нет. Общеизвестно, что календарный год длится с 1 января по 31 декабря, месяц - с 1 по 30 или 31 число, а неделя - с понедельника по воскресенье. Во всех этих периодах времени очевидна одна закономерность: последний день по своему числу месяца или названию дня недели всегда предшествует числу (названию) первого дня. Водоразделом этих периодов является полночь. Представляется, что такой же естественный календарный принцип заложен законодателем в ст. 191 ГК РФ при определении последнего дня указанных периодов, начинающихся с любого другого, не первого числа месяца или дня недели.

При таком исчислении начавшийся в среду недельный срок закончится во вторник; окончанием годичного срока, исчисляемого с 19 декабря 2003 г., будет 18 декабря 2004 г., независимо от количества дней в году.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении N 7816/95 от 5 марта 1996 г. указал, что месячный срок подачи апелляционной жалобы на решение суда от 19 июля 1995 г. оканчивался 19 августа 1995 г.

По методике же представителей гражданского права и процесса месячный срок в этих случаях должен был бы заканчиваться 20 августа, т.к. начал исчисляться с 20 июля.

Проявляя на первый взгляд последовательность, Президиум ВАС в Постановлении N 6071/98 от 1 декабря 1998 г. определил, что при предъявлении иска в арбитражный суд 7 октября 1997 г. трехгодичный срок исковой давности начал течь с 8 октября 1994 г., а исковые требования о взыскании процентов за более ранний период расценил как заявленные с пропуском давностного срока.

Подобное исчисление срока исковой давности, регулируемое нормами материального, а не процессуального права, представляется ошибочным. Статья 200 ГК РФ прямо устанавливает течение данного срока не со следующего, а непосредственно со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Поскольку ст. 200 является специальной нормой, она имеет приоритет перед ст. 191 ГК РФ. В то же время в гл. 12 ГК РФ нет специальной нормы об окончании срока исковой давности. Поэтому необходимо руководствоваться ст. 192 и другими общими нормами гл. 11 ГК РФ об определении последнего дня срока. Поскольку фактически и юридически первым днем срока исковой давности является один и тот же день, то и последним днем срока может быть лишь день с тем же числом, что и первый день срока, т.к. другого числа, которому он мог бы соответствовать, нет. При таком порядке исчисления установленный законом срок давности всегда будет больше на время первого, чаще всего неполного дня. Подобное правило вполне разумно, поскольку оно упрощает и делает более удобным исчисление срока, начинающегося и заканчивающегося в одно и то же число. Оно справедливо и гуманно, поскольку всегда предоставляет лицу небольшой излишек времени ввиду того, что пропуск им данного срока может повлечь неблагоприятные последствия.

Конституцией РФ установлено более 40 различных сроков и лишь в 9 случаях конкретно указано, с какого момента или дня исчисляется определенный ею срок. Например, согласно п. 3 ст. 111 Конституции РФ Государственная Дума рассматривает представленную Президентом кандидатуру Председателя Правительства в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре. Шестимесячный срок принятия наследства или отказа от него установлен со дня открытия наследства, т.е. со дня смерти наследодателя. В этих, как и в других нормах закона, где сроки определены с конкретного дня, этот день должен включаться в срок ввиду ясно выраженной воли законодателя. В приведенном выше примере стороны сами установили 10-дневный срок отгрузки товаров с момента заключения договора поставки и, следовательно, сами включили этот день, 15 июня, в данный срок. Гражданский кодекс предоставляет контрагентам свободу в установлении условий договора, в том числе срока его исполнения, и не содержит запрета в определении иного начального момента течения срока, чем это установлено ст. 191 ГК РФ. Подобный запрет предусмотрен лишь в отношении сроков исковой давности (ст. 98 ГК РФ).

Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным 15 дням, независимо от числа дней в соответствующем месяце. В тех случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ).

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено по общему правилу до 24 часов последнего срока. Однако когда это действие должно быть совершено в организации, срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции, например, заканчивается рабочий день, закрывается склад и т.п.

Все письменные заявления и извещения, предназначенные для подачи в соответствующие органы, но сданные на почту или на телеграф до 24 часов последнего дня срока, считаются поданными в срок^[18].

Особенность определения срока путем указания на событие, которое неизбежно должно наступить, состоит в том, что участники гражданского правоотношения не знают заранее точной даты его наступления. Например, окончание договора пожизненного содержания с иждивением закон связывает со смертью продавца, которому неизбежно наступит, хотя и неизвестно, когда это произойдет. Аналогичное значение в транспортных договорах имеют ссылки на начало или конец навигации, установление санного пути и т. п.

Для правильного исчисления срока важное значение имеет точное определение его начала и окончания. Согласно ст. 191 ГК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. Например, если наследодатель умер 14 сентября, установленный ст. 1154 ГК РФ шестимесячный срок на принятие наследства или отказ от него начинается 15 сентября. Точно так же решается вопрос в тех случаях, когда срок исчисляется в часах и минутах: срок начинает течь со следующей единицы времени.

Что касается правил окончания течения срока, то они различаются в зависимости от используемой единицы времени. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока (ч. 1 ст. 192 ГК РФ). Например, трехлетний срок исковой давности, начавший течь 1 апреля 2007 г., истечет 1 апреля 2010 г. Аналогичным образом решается вопрос о последнем дне даты, исчисляемого кварталами, месяцами и неделями (ч. 2-4 ст. 142 ГК). При этом если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Так, если согласованный сторонами двухмесячный срок исполнения обязанностей начал течь 31 декабря, окончание этого срока выпадает на 28 или 29 февраля. Срок, определенный в полмесяца, рассматривается как срок, исчисляемый днями, и считается равным 15 дням, независимо от числа дней в соответствующем месяце. В случаях, когда последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК РФ).

Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено, по общему правилу, до 24 часов последнего дня срока. Однако когда это действие должно быть совершено в организации, срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам прекращаются соответствующие операции, например заканчивается рабочий день, закрывается склад и т. п. Все письменные заявления и извещения, хотя бы и предназначенные для подачи в соответствующие организации, но сданные на почту или на телеграф до 24 часов последнего дня срока, считаются поданными в срок.

1.3.Классификация сроков гражданского права

Многочисленные сроки, встречающиеся в гражданском праве, могут быть классифицированы по ряду конкретных оснований. В зависимости от того, кем устанавливаются сроки, различаются законные, договорные и судебные сроки.

Законные сроки зафиксированы в законных и иных нормативных актах. Например, законом установлен 6-месячный срок для принятия наследства или отказа от него (ст. 1154 ГК РФ), срок наступления полной гражданской дееспособности (ст. 21 ГК РФ), срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ) и т.д.

Сроки, устанавливаемые соглашением сторон, именуются договорными.

Судебные сроки - это сроки, установленные судом, арбитражным и третейским судом. Например, суд может назначить сроки безвозмездного устранения подрядчиком недостатков в работе, для опубликования опровержения сведений, порочащих честь и достоинство гражданина (ст. 152 ГК РФ), и т.п.

Многочисленные сроки, встречающиеся в гражданском праве, могут быть классифицированы по целому ряду конкретных оснований. В зависимости от того, кем устанавливаются сроки, различаются законные, договорные и судебные сроки. Законные сроки зафиксированы в законах и иных нормативных актах. Например, законом установлен шестимесячный срок для принятия наследства или отказа от него (ст. 1154 ГК РФ), срок наступления полной гражданской дееспособности (ст. 21 ГК РФ), срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ) и т.д. Сроки, устанавливаемые соглашением сторон, именуются договорными. Судебные сроки - это сроки, установленные судом, арбитражным или третейским судом. Например, суд может назначить срок для безвозмездного устранения подрядчиком недостатков в работе (ст. 723 ГК РФ), для опубликования опровержения сведений, порочащих честь и достоинство гражданина (ст. 152 ГК РФ), и т. п.

По правовым последствиям сроки делятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Так, момент передачи вещи по общему правилу определяет момент возникновения права собственности (ст. 223 ГК РФ). Наступление или истечение правоизменяющего срока влечет за собой изменение гражданских прав и обязанностей. Например, при просрочке передачи или приемки результата работы в договоре подряда риски случайной гибели материалов и результата работы переходят на сторону, допустившую просрочку (ст. 705 ГК РФ). Правопрекращающие сроки приводят к прекращению прав и обязанностей. Так, если кредиторы наследодателя заявят свои претензии в течение трех лет со дня открытия наследства, эти претензии считаются погашенными (ст. 1175 ГК РФ).

По характеру их определения различаются сроки императивные и диспозитивные, абсолютно определенные, относительно определенные и неопределенные, общие и специальные, и некоторые другие. Оперативные сроки точно определены законом и не могут быть изменены по соглашению сторон. К ним, в частности, относятся срок исковой (ст. 196 ГК) и приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ), сроки существования многих гражданских прав и др. Диспозитивными являются сроки, которые хотя и предусмотрены законом, но могут быть изменены соглашением сторон. Допустим, должник обязан исполнить обязательство, определенное моментом востребования, в семидневный срок со дня предъявления требования кредитором (ст. 314 ГК РФ), однако своим соглашением стороны могут предусмотреть немедленное исполнение или более длительный льготный срок.

Абсолютно определенные сроки указывают на точный момент или период времени, с которыми связываются юридические последствия. К ним относятся, например, сроки, обозначенные календарной датой или конкретным отрезком времени. Относительно определенные сроки характеризуются меньшей точностью, однако также связаны с каким-либо конкретным периодом или моментом времени. Такими сроками будут период поставки, определенный в договоре как второй квартал; срок, обозначенный указанием на событие, которое неизбежно должно наступить, а также предусмотренные некоторыми нормами закона «нормально необходимые» (ст. 441 ГК РФ), «разумные» (ст. 314 ГК РФ) и т. п. сроки. Неопределенные сроки имеют место тогда, когда законом или договором вообще не установлен какой-либо временной ориентир, хотя и предполагается, что соответствующее правоотношение имеет временные границы. Так, имущество может быть передано во временное безвозмездное пользование или в аренду без указания на конкретный срок такого пользования.

Сроки, имеющие общее значение, т.е. касающиеся любых субъектов гражданского права и всех однотипных случаев, называются общими сроками. Например, общий предельный срок действия доверенности определен законом в три года (ст. 186 ГК РФ). Специальные сроки установлены в качестве исключений из общего правила и действуют лишь в случаях, прямо указанных в законе. Примером специального срока может служить срок действия доверенности, предназначенной для совершения действий за границей, которая сохраняет силу до отмены ее лицом, выдавшим доверенность (ч. 2 ст. 186 ГК РФ.).

Важное значение имеет деление сроков по их назначению на сроки осуществления гражданских прав, сроки исполнения гражданских обязанностей и сроки защиты гражданских прав.

Не менее важное значение с точки зрения правильного применения сроков имеет деление на сроки общие и специальные. Сроки, имеющие общее значение, т.е. касающиеся любых субъектов гражданского права и всех однотипных случаев, называются общими сроками. Например, общий предельный срок действия доверенности определен законом в 3 года (ст. 186 ГК РФ). Специальные сроки установлены в качестве исключений из общего правила и действуют лишь в случаях, прямо указанных в законе. Примером специального срока может служить срок действия доверенности, предназначенной для совершения действий за границей, которая сохраняет силу до отмены ее лицом, выдавшим доверенность (п. 2 ст. 186 ГК РФ).

Сроки в гражданском праве различаются между собой не только по характеру их определения в законе, административно-правовом акте или договоре, но также по тем целям, для которых они установлены, по характеру их действия и по тем правовым последствиям, которые наступают в связи с истечением того или иного срока.

Сроки осуществления гражданских прав - это время, в течение которого управомоченное лицо может реализовать принадлежащее ему право либо потребовать от обязанного лица совершить определенные действия по реализации этого права^[19].

Среди таких сроков различают: 1) сроки существования гражданских прав (исключительное право патентодателя на использование изобретения действует в течение 20 лет с даты поступления заявки в Патентное ведомство); 2) пресекательные сроки (прекращение поручительства, если кредитор в течение года не предъявит иск к поручителю); 3) гарантийные сроки, сроки службы и годности (сроки, в течение которых потребитель при обнаружении недостатков может реализовать свои права на надлежащее качество проданных ему товаров, выполненных работ, оказанных услуг); 4) претензионные сроки (транспортные уставы и кодексы предусматривают обязательный досудебный порядок урегулирования споров, вытекающих из договора перевозки, и сроки, в течение которых лицо, чье право нарушено, должно обратиться с соответствующей претензией)^[20].

Сроки исполнения обязанностей - срок, в течение которого должник обязан совершить определенные действия или, наоборот, воздержаться от их совершения, может быть предусмотрен законом, иным правовым актом или обычаем делового оборота.

Неуклонное соблюдение сроков исполнения обязанностей имеет важное значение. Исполнение обязанностей в срок - одно из условий принципа надлежащего исполнения обязательств. Сроки исполнения обязанностей подразделяются на общие и частные (промежуточные). При этом таким общим сроком будет согласованный сторонами период поставки, например 2016 г.

Общий срок включает в себя весь период исполнения обязанности. Участники гражданского оборота в пределах общего срока могут согласовать частные (промежуточные) сроки выполнения обязательств, например, предусматривается поэтапная сдача-приемка работ, выполняемых к определенным календарным срокам (необходимо соблюдение установленных сторонами промежуточных сроков).

Сроки защиты гражданских прав - сроки, в течение которых управомоченное лицо вправе требовать от компетентных органов принудительного осуществления своего нарушенного права. К ним относятся, например, сроки обращения в Апелляционную палату (по патентному закону), срок обращения к прокурору для получения санкции на выселение в административном порядке, сроки исковой давности и др^[21].

Разграничение сроков по этим основаниям имеет большое практическое значение, т.к. дает возможность определить, какой именно срок должен быть применен в том или ином случае, установить, истек этот срок или не истек и какие последствия от этого наступают для сторон^[22].

Глава 2 Сущность применения сроков

2.1. Применение срока исковой давности, срока обращения в суд и иных аналогичных сроков

Для того чтобы суд защитил нарушенные права, свободы и (или) интересы лица, обратившегося за судебной защитой, недостаточно наличия у данного лица одного только права на обращение в суд (установленного нормами процессуального права). Нужно, чтобы у него было еще и право на удовлетворение его требований судом (регламентируемое нормами материального права), то есть право на удовлетворение требований в «материальном смысле». Последнее зависит от ряда причин и может отсутствовать, например, в случае истечения срока исковой давности (или иного аналогичного срока) по неуважительной причине, что, в свою очередь, повлечет отказ суда в удовлетворении заявленных требований.

Наименьшую сложность вызывает вопрос, по чьей инициативе суд вправе применить исковую давность в спорах, возникающих из гражданских правоотношений.

Как указано в ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается «срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено», и применяется она судом «только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения» (п. 2 ст. 199 ГК РФ)^[23]. Соответствующие данным нормам права разъяснения дали оба высших судебных органа нашей страны.

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 28 февраля 1995 г. № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»^[24] установлено, что «заявление стороны в споре о применении срока исковой давности является основанием к отказу в иске».

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 12, 15 ноября 2001 г. № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»^[25] - «исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ)».

Следовательно, в споре, возникшем из гражданских правоотношений, суд вправе применить исковую давность только в том случае, если об этом заявит сторона в споре.

В трудовом праве исковая давность заменена сроком на обжалование работником или работодателем решения комиссии по трудовым спорам (ч. 2 ст. 390 ТК РФ) и сроками обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора (ч. 1 и 2 ст. 392 ТК РФ). Но в отличие от гражданского, трудовое право не указывает, по чьей инициативе эти сроки применяются судом. Восполняя этот пробел, Верховный Суд РФ в одном из обзоров своей судебной практики^[26] указал следующее: «Поскольку в законодательстве не урегулирован порядок применения судом сроков на обращение в суд, установленных в ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, то следует на основании ч. 3 ст. 11 ГПК РФ применять норму, регулирующую сходные отношения (аналогию закона). Такой нормой может считаться ст. 199 ГК РФ.

Пунктом 2 ст. 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Таким образом, применение последствий пропуска срока на обращение с заявлением в суд за разрешением индивидуального трудового спора, установленного в ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, возможно только по заявлению стороны, участвующей в деле (ответчика), сделанному до вынесения решения судом первой инстанции».

Но более точное и полное разъяснение по данному вопросу дано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»^[27].

« ...Исходя из содержания абзаца первого части 6 статьи 152 ГПК РФ, а также части 1 статьи 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.

При подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что в соответствии с ч. 6 ст. 152 ГПК РФ возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. ...Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ).

Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (части первая и вторая статьи 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (часть вторая статьи 390 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (статья 153 ГПК РФ), оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства».

Следовательно, и в споре, возникшем из трудовых правоотношений, срок на обжалование решения комиссии по трудовым спорам и сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора могут быть применены судом только после заявления об этом стороной в споре (например, ответчиком).

Итак, суды вправе применять исковую давность, срок обращения в суд и (или) иной аналогичный срок (установленный федеральным законом), только если одна из сторон (или субъект, к которому предъявлено требование по делу, возникшему из публичных правоотношений) заявит об этом в суде. Поэтому суд не вправе по своей инициативе ни выяснять причины пропуска данных сроков, ни тем более применять последствия их пропуска. Для суда указанных сроков не существует, пока не поступит заявление от соответствующего лица.^[28].

2.2.Сроки осуществления гражданских прав и исполнения гражданских обязанностей

Сроки осуществления гражданских прав. Под сроками осуществления гражданских прав понимаются сроки, в течение которых обладатель субъективного права может реализовать возможности, указанные в субъективном праве. Чаще всего они устанавливаются законом или иными нормативными актами, но могут предусматриваться и соглашением сторон. Указанные сроки, в свою очередь, могут быть подразделены на сроки существования гражданских прав, пресекательные, претензионные, гарантийные сроки, сроки годности, службы, реализации, хранения, транспортабельности и некоторые другие.

Сроки существования гражданских прав - это сроки действия субъективных прав во времени. Выделение их в особую группу связано с тем, что наряду с бессрочными правами (правом собственности, правом авторства, правом нанимателя жилого помещения по договору социального найма и т.д.) и правами с неопределенным сроком действия (например, правом пользования имуществом по договору аренды, заключенному на неопределенный срок) существуют субъективные права, пределы действия которых ограничены во времени. Так, доверенность может быть выдана на срок не более трех лет (ст. 186 ГК РФ), срок действия патента на изобретение ограничен годами, авторское право действует в течение всей жизни автора и 70 лет после его смерти (кроме тех авторских правомочий, которые охраняются бессрочно и т.д. Причины введения таких временных ограничений действия субъективных прав носят различный характер, однако чаще всего это обусловлено необходимостью разумного сочетания интересов личности с интересами общества в целом.

От сроков существования субъективных прав следует отличать так называемые пресекательные (преклюзивные) сроки. Они также предоставляют управомоченному лицу строго определенное время для реализации своего права. Однако если сроки существования прав определяют нормальную продолжительность этих прав, то пресекательные сроки имеют своим назначением досрочное прекращение субъективных прав в случае их неосуществления или ненадлежащего осуществления. Пресекательные сроки могут устанавливаться как законом, так и соглашением сторон. Так, ст. 1486 ГК РФ предусмотрено, что в случае неиспользования товарного знака непрерывно в течение любых трех лет после его государственной регистрации право на товарный знак досрочно прекращается. Примером пресекательного срока, установленного договором, может служить шестимесячный срок отсутствия нанимателя жилого помещения являющийся основанием досрочного прекращения договора найма. Следует отметить, некоторые авторы не разграничивают срок существования субъективных прав и пресекательные сроки, относя их к единому виду пресекательных сроков. С таким подходом трудно согласиться, ибо нельзя игнорировать различия, существующий между этими сроками. В отличие от сроков существования субъективных прав пресекательные сроки затрагивают лишь те субъективные права, которые могли бы существовать и дальше при условии их надлежащего осуществления управомоченным субъектом. Вопреки распространенному мнению пресекательных сроков в гражданском праве не так уж много. Помимо указанных выше сроков, к ним можно отнести сроки учета бесхозяйного имущества (ст. 225 ГК РФ), хранения находки (ст. 228 ГК РФ), содержания безнадзорных животных (ст. 231 ГК РФ), извещения порта о намерении собственника поднять затонувшее имущество (ст. 108 КТМ РФ) и некоторые другие.

Претензионный срок - это срок, в течение которого управомоченный субъект вправе, а иногда и должен обратиться непосредственно к обязанному лицу в целях урегулирования возникшего между ними разногласия до обращения в суд, арбитражный или третейский суд за защитой нарушенного права. Установление данного правила продиктовано стремлением законодателя сократить количество арбитражных и судебных дел, уменьшить непроизводительные процессуальные расходы и ускорить восстановление нарушенных гражданских прав в случаях, когда обстоятельства дела достаточно очевидны и между сторонами практически нет спора и вопрос о защите нарушенного права может быть решен в добровольном порядке,

В этих целях закон возлагает на нарушителя гражданских прав обязанность в письменной форме уведомить заявителя о результатах рассмотрения претензии. В настоящее время предъявление претензии служит обязательной предпосылкой для последующего предъявления иска в суд, арбитражный или третейский суд лишь в отношениях между организациями транспорта и связи и их клиентурой. Иск, предъявленный с нарушением претензионного порядка, возвращается без рассмотрения (ст. 135 ГПК РФ). Что же касается иных споров, то вопрос о заявлении претензии или непосредственном обращении в суд с иском по общему правилу решается по усмотрению заинтересованного лица. Исключение составляют случаи, когда договором сторон предусмотрена конкретная процедура досудебною урегулирования возникших разногласий. Несоблюдение данной процедуры является основанием для возвращения искового заявления без рассмотрения. Напротив, наличие в договоре простой ссылки на необходимость «дружеского урегулирования разногласий» не препятствует непосредственному обращению в суд.

В отношении продукции (товаров, работ, услуг), предназначенной для длительного пользования или хранения, законом, а также стандартами, техническими условиями или договором могут предусматриваться более длительные сроки для установления кредитором недостатков с последующим предъявлением поставщику (продавцу, подрядчику) претензионных требований об устранении этих недостатков или о замене продукции. Иными словами, в течение указанных сроков, которые именуются гарантийными, должник ручается за безотказную службу изделия и обязуется устранить за свой счет все выявленные недостатки или заменить изделие. По смыслу закона гарантийные сроки устанавливаются для того, чтобы обезопасить покупателя (заказчика) от скрытых недостатков изделия, которые не могут быть обнаружены при обычной его приемке, но могут выявиться в процессе его использования, хранения, обработки, эксплуатации и т.п. Иногда гарантия предоставляется не на календарный срок, а иными способами, например на километраж пробега легкового автомобиля.

Начало течения гарантийного срока в зависимости от вида договора или специфики его объекта приурочивается к моменту получения товара покупателем, дню ввода изделия в эксплуатацию и некоторым иным моментам.

Гарантийный характер носят и некоторые другие предусмотренные законом сроки, например сроки годности, хранения, реализации, транспортабельности и др. В связи с этим они обычно не выделяются в отдельные группы и рассматриваются в литературе в качестве разновидностей гарантийных сроков. Между тем каждый из них обладает известной спецификой и влечет особые правовые последствия. Так, в отношении продуктов питания, парфюмерно-косметических товаров, медикаментов, изделий бытовой химии и других товаров, потребительские свойства которых могут ухудшаться с течением времени, устанавливаются сроки годности. Продажа товаров с просроченным сроком годности запрещается (п. 2 ст. 18 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей»). Срок годности товара исчисляется со дня его изготовления и определяется либо периодом времени, в течение которого товар пригоден к использованию, либо датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.

Со сроком годности схож срок службы товара, в течение которого и изготовитель обязан обеспечивать потребителю возможность использовать товар (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки, возникшие по его вине. Однако сроки годности определяются обычно нормативно-технической документацией, то сроки службы устанавливаются самими изготовителями или согласуются ими с потребителями. Срок службы товара исчисляется со дня его продажи потребителю, а если его установить невозможно - со дня изготовления. В целях обеспечения возможности использования товара по назначению изготовитель обязан организовать ремонт и техническое обслуживание товара, а также выпуск и поставку в торговые и ремонтные организации в необходимых для ремонта и технического обслуживания объеме и ассортименте запасных частей в течение срока производства товара и после снятия его с производства в течение срока службы товара, а при отсутствии такового - в течение 10 лет со дня передачи товара потребителю (ст. 6 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей»).

Под сроком транспортабельности понимается срок, в течение которого при надлежащем соблюдении правил отгрузки отправителем и правил перевозки транспортной организацией гарантируется качественная сохранность груза. Он устанавливается при транспортировке скоропортящихся грузов самим грузоотправителем в соответствующих случаях - органом контроля за качеством в зависимости от качественного состояния и индивидуальных свойств данного груза и условий его транспортировки. Срок транспортабельности служит критерием при решении вопроса о возможности приема груза к перевозке с учетом срока его доставки, а также оказывает существенное влияние на судьбу спора по поводу порчи груза в процессе его транспортировки.

Специфическое значение, не совпадающее со значением гарантийных сроков, имеют и иные известные действующему законодательству сроки - сроки хранения, реализации, испытания, обкатки и др.

Сроки исполнения обязанностей. Со сроками осуществления гражданских прав тесно связаны сроки исполнения гражданских обязанностей. Поскольку праву субъекта всегда корреспондирует чья-то конкретная обязанность, срок осуществления права одним лицом является одновременно сроком исполнения обязанности другим лицом. Срок исполнения обязанности, т.е. срок, в течение которого должник обязан совершить определенные действия или, наоборот, воздержаться от их совершения, может быть предусмотрен законом, административным актом или договором.

Принято различать общие и частные (промежуточные) сроки исполнения обязанностей. Общий срок охватывает собой весь период исполнения обязанности. Таким общим сроком будет, в частности, согласованный сторонами срок поставки, например 2016 г. В пределах общего срока участники гражданского правоотношения могут договориться о частных (промежуточных) сроках выполнения обязательства. Так, в договоре поставки часто оговариваются сроки поставки отдельных партий товаров (периоды поставки), которые конкретизируются в графике поставки (ст. 508 ГК РФ); в договоре подряда. Могут быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работы (ст. 708 ГК РФ) и т.д. При этом надлежащим исполнением обязанности со стороны должника будет считаться не только ее исполнение к общему сроку, но и с соблюдение установленных сторонами промежуточных сроков. Закон содержит специальные правила относительно возможности досрочного исполнения обязанности (ст. 315 ГК РФ), ответственности за просрочку (ст. 405-406 ГК РФ) и т.д.

2.3 Применение и исчисление процессуальных сроков

Статья 2 ГПК РФ установила, что суд общей юрисдикции обязан правильно и своевременно рассмотреть и разрешить гражданское дело по существу. Данная норма сообразуется с требованием п. 1 ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., согласно которой «каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях... имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона...»^[29].

Как известно, в зависимости от того, кем установлены сроки, они подразделяются на законные и судебные. Законные сроки нормативно определены в различных статьях ГПК РФ и в основном регламентируют время реализации участниками судопроизводства субъективных гражданских процессуальных прав. При применении именно данной категории сроков возникает основная масса вопросов и проблем при правоприменении.

Согласно ч. 1 ст. 154 ГПК РФ «гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству». Однако в силу ст. 133 ГПК РФ между датой поступления искового заявления в суд и до принятия заявления к производству может пройти до пяти дней (именно такой срок дается судье для разрешения вопроса о принятии искового заявления к производству суда). Думается, что такой подход, причем в рамках одной статьи ГПК РФ, недопустим. Часть 1 ст. 154 ГПК РФ следует изложить в следующей редакции: «Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству».

Устанавливается, что срок подготовки дела к судебному разбирательству не должен превышать два месяца со дня поступления заявления в арбитражный суд (ст. 134 АПК РФ), а рассмотрение дела в суде первой инстанции должно быть завершено в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения суда о назначении дела к судебному разбирательству (ст. 152 АПК РФ).

Согласно ст. 193 ГПК РФ после принятия и подписания решения суд возвращается в зал заседания, где председательствующий или один из судей объявляет решение суда. Затем председательствующий устно разъясняет содержание решения суда, порядок и срок его обжалования. Статья 199 ГПК РФ предусматривает возможность вынесения только резолютивной части решения суда. Вместе с тем в ст. 199 ГПК РФ отмечается: «Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела. Объявленная резолютивная часть решения суда должна быть подписана всеми судьями и приобщена к делу». Данная статья не позволяет определить, какая дата является датой, с которой начинает течь срок на обжалование решения, - дата объявления резолютивной части решения или дата изготовления мотивированного решения в полном объеме.

Конечно, в целом данный вопрос решен самим законодателем в статьях, посвященных апелляционному и кассационному производству. Так, в ст. 321 ГПК РФ установлено, что апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме. Аналогичная норма содержится и в ст. 338 ГПК РФ (где говорится о сроке подачи кассационной жалобы).

Однако АПК РФ решает данную проблему гораздо более четко. Часть 2 ст. 176 АПК РФ, разрешающая выносить только резолютивную часть решения и изготавливать мотивированное решение арбитражного суда в течение пяти дней, устанавливает также: «Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения». Представляется необходимым дополнить ст. 199 ГПК РФ аналогичной нормой.

Согласно ч. 3 ст. 230 ГПК РФ протокол судебного заседания должен быть составлен и подписан не позднее чем через три дня после окончания судебного заседания, протокол отдельного процессуального действия - не позднее чем на следующий день после дня его совершения. При этом лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом, и в течение пяти дней со дня его подписания подать в письменной форме замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту (ст. 231 ГПК РФ).

Возникает вопрос: как стороны должны узнать о сроке подписания протокола, и, кроме того, кем должен быть подписан протокол, чтобы начали истекать сроки на ознакомление и принесение замечаний, - секретарем или судьей (ведь это может произойти в разные дни)? Думается, в ГПК РФ следует закрепить норму, согласно которой суд должен проинформировать стороны о том, в какой срок будет изготовлен протокол судебного заседания.

Статью 231 ГПК РФ следует изложить в следующей редакции: «Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и в течение пяти дней со дня его подписания судьей и секретарем судебного заседания подать в письменной форме замечания на протокол с указанием на допущенные в нем неточности и (или) на его неполноту».

Говоря о причинах, способствующих превышению сроков судебного разбирательства гражданских дел, В.Н. Захаров и С.Ф. Афанасьев отмечают, что зачастую задержки судебного разбирательства вызваны действиями лиц, участвующих в деле, а также лиц, содействующих осуществлению правосудия, часть из которых характеризуется как процессуально недобросовестные. Как правило, суды общей юрисдикции вынуждены выходить за пределы отведенного законом времени вследствие следующих обстоятельств^[30]:

- использования сторонами состязательных и диспозитивных правомочий (например, заявление ходатайств об истребовании и исследовании дополнительных доказательств).

Данную проблему следует разрешать с учетом ч. 2 ст. 57 ГПК РФ и отказывать в удовлетворении ходатайства, если оно является необоснованным. Как подчеркнул Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству»^[31], ходатайство об оказании содействия в собирании и истребовании доказательств должно отвечать требованиям ч. 2 ст. 57 ГПК РФ. Согласно же указанной норме в ходатайстве об истребовании доказательства должно быть обозначено доказательство, а также указано, какие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место нахождения доказательства. Необоснованное ходатайство должно быть отклонено судьей;

- неявки участников судопроизводства по вызову суда. В данной ситуации следует применять ст. ст. 118, 119, 167, 221 ГПК РФ. При этом в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. N 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции»^[32] разъяснено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

По общему правилу суд не вправе признать обязательным участие сторон в судебном заседании, если они обратились к суду с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Исключением является право суда при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, признать обязательной явку в судебное заседание представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, действия или решения которых оспариваются (ч. 4 ст. 246 ГПК РФ), а также в случае, когда участие заявителей и других лиц является обязательным в силу закона (ст. 273 ГПК РФ);

- появления факторов, не зависящих ни от воли органа правосудия, ни от субъективно заинтересованных субъектов (смерть гражданина или реорганизация юридического лица, если допускается правопреемство, невозможность рассмотрения данного дела до разрешения другого в порядке гражданского, уголовного или административного производства, назначения учреждениями опеки и попечительства обследования условий жизни по делам, затрагивающим права детей).

Заключение

На основе исследования можно сделать следующие выводы:

Срок - это определенный промежуток времени, либо «момент» во времени. Под определением срока в статье 190 ГК РФ имеются в виду способы его установления: календарная дата, истечение периода времени, указание на событие, которое неизбежно должно наступить. Являясь юридическим фактом, срок (его наступление или прекращение) влечет определенные правовые последствия.

В гражданском праве сроки устанавливаются: а) нормой права; б) индивидуальным актом органа государственной власти или управления; в) соглашением сторон правоотношения; г) односторонним волеизъявлением субъекта гражданского права.

Для многих гражданских правоотношений сроки, устанавливаемые соглашением сторон, имеют правоустанавливающее, правоизменяющее или правопрекращающее значение.

Сроки обычно относят к категории юридических фактов, которые именуются событиями. Объясняется это тем, что наступление (течение) сроков носит объективный характер, не зависит от воли субъектов гражданского права.

Срок может определяться: календарной датой; истечением периода времени, исчисляемого годами, месяцами, неделями, днями или часами; указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

По правовым последствиям сроки делятся на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.

Важное практическое значение деления сроков на императивные, диспозитивные и императивно-диспозитивные состоит в том, что этим определяются пределы самостоятельности участников гражданских правоотношений в установлении сроков.

Единый подход к вопросу применения всех рассмотренных проблемных сроков обусловлен их одинаковой правовой природой. Поскольку пропуск исковой давности, срока обращения в суд и (или) иного аналогичного срока не является для суда основанием для отказа в принятии заявления (с которым лицо обратилось в суд), но может быть основанием к принятию судом решения об отказе в удовлетворении заявленных требований, то все указанные сроки носят материально-правовой характер. Иными словами, эти сроки (в делах, возникающих из гражданских, трудовых и публичных правоотношений) фактически являются сроками исковой давности, которые должны применяться судом только по заявлению соответствующего лица (п. 2 ст. 199 ГК РФ, абз. 1 п. 6 ст. 152 ГПК РФ).

Суд является государственным органом и действует в пределах полномочий, предоставленных ему по принципу «запрещено все то, что не разрешено законом», а гражданское процессуальное право не разрешает суду по своей инициативе применять рассмотренные сроки.

Применение судом исковой давности и (или) иных аналогичных сроков (установленных федеральным законом) только по заявлению определенных лиц соответствует принципу диспозитивности, согласно которому главным движущим началом судебного процесса является не деятельность суда, а инициатива заинтересованных в исходе дела лиц.

Библиография

Нормативные правовые акты

1.Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001. - № 2. - Ст. 163.

2.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 // Российская газета.-- 1993. от 29 декабря.

3.Гражданский кодекс РФ от 30.11.1995 г. №51-ФЗ (Ч.2) // СЗ РФ. - 1995. - № 32. Ст. 3301.

4.Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 109-ФЗ «О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2005. - № 30. - Ч. II. - Ст. 3120.

5.Постановлением Правительства РФ от 08.01.1992 № 23. О порядке исчисления времени на территории Российской Федерации // САПП. - 1992. - № 3.

Специальная литература

6.Анохин В.С., Завидов В.Д., Сергеев В.И. Защита договорных обязательств. М., 2003. 487 с.

7.Брагинский М.И. Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о передаче имущества 6-е изд. Книга 2. М.: Статут. 2012. 693 с.

8.Брагинский М. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. 4-е изд.М., 2013. 509 с.

9.Гражданское право / под ред. С.П. Гришаева. 3-е изд. М.: Юристъ. 2007. 598 с.

10.Гражданский право России / под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова. 3-е изд. М: БЕК. 2014. 587 с.

11.Гражданский право России / под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова. 3-е изд. М: БЕК. 2014. – 429 с.

12.Гражданское право / под ред. Е.А. Суханова. - М., 2011. – 562 с.

13.Гомола А.И. Гражданское право.- М.: Академия, 2003. - 398 с.

14.Грибанов В.П. Сроки в гражданском праве.- М., 1977. - 384 с.

15.Громов Д. Специальный или пресекательный // Юрист. - 2007. - № 21. - С. 39.

16.Залесский В.В. Фактор времени в гражданских правоотношениях // Журнал Российского права - 2006. - № 9. - С. 12.

17.Захаров В.Н., Афанасьев С.Ф. О соблюдении процессуальных сроков в гражданском судопроизводстве: исторический анализ и современные проблемы // Российская юстиция. - 2008. - № 8. - С. 26.

18.Ильин Б.В. Применение срока исковой давности, срока обращения в суд и иных аналогичных сроков. - М.: Эксмо. 2016. - 587 с.

19.Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. М.С. Шакарян. - М.: Проспект. 2008. - 602 с.

20.Комментарий к Гражданскому Кодексу. Ч.1 / под ред. Кузнецова М.Р. - М.: Юрист. 2013. – 498 с.

21.Комментарий к ГК РФ. Ч 1. 5-е изд. / под ред. О.Н. Садикова. - М.: Проспект. 2012. - 603 с.

22.Миронов В.Ф. Миронов А.В. Гражданское право. Том 1. 2-е изд. - М.: Юрист. 2016. - 644 с.

23.Петрухин Т.Р. Сроки в гражданском праве. // Право и экономика. - 2006. - № 5. - С. 22.

24.Садиков О.Н. Гражданское право России. 3-е изд. Общая часть. 2-е изд.- М., 2014. – 782 с.

25.Терещенко Т.А. Понятие исковой давности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - М., 2006. - С. 10.

Судебная практика

26.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» // Российская газета. - 2008. - № 140.

27.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» // Российская газета.- 2008. - № 140.

1. Садиков О.Н. Гражданское право России. 3-е изд. Общая часть. 2-е изд. М., 2014. С. 39. ↑

2. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 109-ФЗ «О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 30. Ч. II. Ст. 3120. ↑

3. Брагинский М.И. Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о передаче имущества 4-е изд.Книга 2. М.: Статут, 2012. С. 214. ↑

4. Залесский В.В. Фактор времени в гражданских правоотношениях // Журнал Российского права 2006. № 9. С. 9. ↑

5. Гражданское право: учебник/под ред. В.Ф. Чигира. 4,1. Минск, 2009. С. 513. ↑

6. Терещенко Т.А. Понятие исковой давности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. С. 10. ↑

7. Лантух В. В. Исковая давность в современном гражданском праве: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. Волгоград, 1999. С. 14-15. ↑

8. Брагинский М.И. Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о передаче имущества 5-е изд. Книга 2. М.: Статут, 2013. С. 198. ↑

9. Определение ВС РФ от 05.11.1998 № 18-В98-70. ↑

10. Приложение к информационному письму Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 3 66. ↑

11. Постановлением Правительства РФ от 08.01.1992 № 23. О порядке исчисления времени на территории Российской Федерации. // САПП. 1992. № 3. ↑

12. Комментарий к Гражданскому Кодексу. Ч.1 / под ред. Кузнецова М.Р. М.: Юрист, 2013. С. 187. ↑

13. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1995 г. №51-ФЗ (Ч.2) // СЗ РФ. 1995. № 32. Ст. 3301. ↑

14. Анохин В.С., Завидов В.Д., Сергеев В.И. Защита договорных обязательств. М., 2003. С. 157. ↑

15. Гражданское право / под ред. Е.А. Суханова. М., 2011. С. 172. ↑

16. Брагинский М. Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. 3-е изд. М., 2013. С. 203. ↑

17. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. М.С. Шакарян. М.: Проспект, 2013. С. 108. ↑

18. Гражданский право России / под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова. 3-е изд. М: БЕК. 2014. – С. 213. ↑

19. Миронов В.Ф. Миронов А.В. Гражданское право. 2-е изд.Том 1. М.: Юрист, 2016. С. 398. ↑

20. Гражданское право / под ред. С.П. Гришаева. 3-е изд. М.: Юристъ, 2007. С. 241. ↑

21. Петрухин Т.Р. Сроки в гражданском праве. // Право и экономика. 2006. № 5. С. 52. ↑

22. Грибанов В.П. Указ. соч. с. 291. ↑

23. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1995 г. №51-ФЗ (Ч.2) // СЗ РФ. 1995. № 32. Ст. 3301. ↑

24. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1995. № 5. ↑

25. Российская газета. 2001. 8 декабря. № 242. ↑

26. Вопрос 51 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2003 г. (по гражданским делам), утвержденный Постановлениями Президиума Верховного Суда РФ от 3 и 24 декабря 2003 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2004. № 3. ↑

27. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2004. № 6. ↑

28. Ильин Б.В. Применение срока исковой давности, срока обращения в суд и иных аналогичных сроков. М.: Эксмо, 2016 – С. 129. ↑

29. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 2. Ст. 163. ↑

30. Захаров В.Н., Афанасьев С.Ф. О соблюдении процессуальных сроков в гражданском судопроизводстве: исторический анализ и современные проблемы // Российская юстиция. 2008. № 8. С. 26. ↑

31. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» // Российская газета. - 2008. - № 140. – С. 7. ↑

32. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» // Российская газета..- 2008. - № 140. ↑