Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Понятие и правовые основы оперативно-розыскной деятельности (ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. На фоне прогрессивных преобразований практически во всех сферах жизни в России очевидны и негативные, к сожалению, явления, обусловленные устойчивым ростом преступности. Она существенно меняет свое криминальное качество в сторону повышения общественной опасности, организованности и коррумпированности, вооруженности, транснациональности, использования новейших достижений науки и техники, что вполне реально угрожает жизни, правам и свободам граждан, их собственности, препятствует нормальному развитию многих государственных институтов.

Преступная среда всегда отличалась, а сейчас особенно, определенной замкнутостью, законспирированностью, развитием преступной квалификации, профессионализмом и внутренней сплоченностью, наличием мощных средств противодействия правоохранительным органам.

Все это, разумеется, требует от государства адекватных мер реагирования, поиска наиболее эффективных средств и методов предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, розыска подозреваемых и обвиняемых.

В силу указанных и иных обстоятельств фактически во всех странах мира, в том числе и в России, всегда уделялось большое внимание развитию особой государственно-правовой форме борьбы с преступностью - оперативно-розыскной деятельности (далее - ОРД).

Проблема использования результатов ОРД в уголовном судопроизводстве на протяжении последних лет вызывает оживленные дискуссии среди ученых и практических работников. Противоречивость их взглядов, а также отсутствие четкого решения данного вопроса законодателем отрицательно отражается на практике правоприменения. Вместе с тем для следователей и сотрудников оперативных подразделений давно стало очевидным фактом то, что без использования результатов оперативно-розыскной деятельности во многих случаях невозможно установить весь круг обстоятельств, подлежащих доказыванию, а также всех соучастников преступлений. На это указывают результаты опроса, в ходе которого 85% работников органов внутренних дел не представляют процесс доказывания без использования результатов ОРД в качестве доказательств.

Таким образом, проблемы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовно-процессуальном доказывании остаются одними из наиболее актуальных и сложных в современном уголовном судопроизводстве.

Степень разработанности темы. Тема правовых основ ОРД широко представлена в научной и учебной литературе. Так, вопросы правовой основы оперативных действий исследуют ученые-правоведы, в том числе Быков В.М., Нехорошев А.Б., Черкасов В.Н., Бессонов В.А., Бытко С.Ю., Дуюнов В.К.мТакие авторы, как Карпов В.С., Корноухов В.Е., Костин П.В., Черкасов В.Н., Юрченко И.А. и др. исследуют особенности тактики использования результатов ОРД при расследовании преступлений.

Объектом исследования является собственно оперативно-розыскная деятельность.

Предметом исследования являются теоретические и правовые основы исследования результатов оперативно-розыскной деятельности при расследовании преступлений.

Целью данной работы является изучение понятия и значения результатов оперативно-розыскной деятельности по уголовным делам.

В связи с целью исследования были выдвинуты и решены задачи:

1 изучить понятие и назначение оперативно-розыскной деятельности;

2 рассмотреть сущность результатов оперативно-розыскной деятельности;

3 охарактеризовать результаты ОРД как целостную систему;

4 показать оперативно-розыскное обеспечение уголовного судопроизводства;

5 выявить правовые основы представления и использования оперативно-розыскной информации в уголовном судопроизводстве;

6 проанализировать общие положения об использование результатов оперативно-розыскной деятельности в качестве доказательств по уголовным делам.

Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕЗУЛЬТАТОВ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1 Понятие и назначение оперативно-розыскной деятельности

ОРД - вид деятельности, осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то Законом об ОРД, в пределах их полномочий посредством проведения ОРМ в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств (ст. 1)^[1].

В этом определении заложена сущность ОРД. Это, прежде всего^[2]:

1) особый вид государственной деятельности. Такой акцент необходим потому, что российским законодательством допускается и частная детективная деятельность, весьма схожая с оперативно-розыскной. Однако Законом РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» запрещается проводить ОРМ, отнесенные к исключительной компетенции государственных органов, осуществляющих ОРД, да и статус сотрудников государственных органов не распространяется на детективов. При этом следует отметить, что при осуществлении частной детективной деятельности сыщик не вправе скрывать от правоохранительных органов ставшие ему известными факты готовящихся или совершенных преступлений, выдавать себя за сотрудника этих органов (ст. 1, 7);

2) осуществляется гласно и негласно. Должностные лица, уполномоченные выступать от имени государственных органов, в зависимости от складывающейся ситуации проводят гласные ОРМ по получению необходимой информации от представителей любых организаций, предприятий и учреждений вне зависимости от форм собственности, используют результаты ОРД в соответствии с действующими нормативными актами, руководствуясь принципом гласности административного или уголовно-процессуального законодательства.

Специфический негласный характер приобретает ОРД, как правило, когда необходимо обнаружить различные ухищрения лиц по маскировке преступных действий, установить орудия и средства совершения преступных деяний, при этом привлечь к работе конфиденциальных сотрудников, т.е. в ситуации, когда гласными методами получить интересующие сведения невозможно;

3) проводится органами, осуществляющими ОРД в пределах их компетенций. В соответствии со ст. 13 Закона об ОРД на территории РФ право осуществлять ОРД предоставляется оперативным подразделениям: органов внутренних дел РФ; органов ФСБ России; Федеральных органов государственной охраны; таможенных органов РФ; СВР России; ФСИН России; органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Следует отметить, что указанные органы имеют свои специфические цели, задачи и функции, устанавливающие их сферу полномочий, которые определены соответствующими законами, но все они при осуществлении ОРД руководствуются Законом об ОРД;

4) осуществляется посредством проведения ОРМ. Их исчерпывающий перечень дан в специальной законодательной норме (ст. 6 Закона об ОРД), а это означает, что изменение наименований ОРМ, дополнение или исключение из списка возможно только по Закону (что иногда и происходит при изменении редакции Закона об ОРД). Из смысла анализируемой сущности законодательного определения ОРД очевидно, что ОРМ — это сердцевина всей деятельности, основной механизм ее осуществления. С учетом этого ОРМ будут рассмотрены подробно в их деятельностном аспекте;

5) законодательно сформулирована цель всей ОРД — защита жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Таким образом, указанные признаки (элементы) сущности ОРД позволяют рассматривать этот уникальный вид деятельности как целостную систему. Ее элементы взаимосвязаны и взаимообусловлены и работают на конечный результат - цель, ради которой и существует данная система. Цель - это главный фактор (элемент) системы. В определенной Законом об ОРД цели выражено основное назначение ОРД, ибо понятие «назначение» («предназначение») определяется через категории области, сферы применения, а также через категорию «цель».

Целями (главным предназначением) ОРД являются защита человека и гражданина, его жизни, здоровья, собственности, прав и свобод, а также обеспечение безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Право человека на жизнь (ст. 20 Конституции РФ^[3]) — это основополагающее право, естественное и неотъемлемое. Оно обеспечивается комплексом правовых средств, установленными мерами ответственности, прежде всего, УК РФ за действия, причиняющие вред жизни и здоровью человека или создающие опасность причинения такого вреда. Органы, осуществляющие ОРД, особое внимание уделяют проведению ОРМ по выявлению фактов, свидетельствующих о преступном замысле и подготовке к преступлениям против личности, принимают меры по их пресечению и раскрытию^[4].

Защита прав и свобод человека и гражданина обеспечивается всеми способами, предусмотренными Законом об ОРД. Спектр же таких правонарушений самый разнообразный. В УК РФ они выделены в отдельную гл. 19 «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина» (ст. 136 - 149).

Что касается защиты собственности, то в соответствии с Конституцией РФ «защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности».

Большое внимание уделяется цели обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств. Безопасность - это состояние защищенности жизненно важных интересов общества и государства от внутренних и внешних угроз (гл. 1 Закона о безопасности).

Существование ОРД как специфического вида правоохранительной деятельности вызвано социальной необходимостью — потребностью осуществлять борьбу с объективно существующей преступностью только ей присущими силами, средствами и методами. Но представляется очевидной обусловленность эффективной оперативно-розыскной практики результатами научных изысканий с разработкой и внедрением соответствующих рекомендаций.

Таким образом, существование теории ОРД объективно предопределяется необходимостью совершенствования практики. Для такой взаимообусловленной теоретической и практической деятельности принципиально важно постоянно выявлять и изучать объективную зависимость сторон, свойств, отношений, которая должна носить необходимый общий устойчивый, т.е. закономерный, характер.

1.2 Сущность результатов оперативно-розыскной деятельности

Оперативно-розыскная деятельность, предназначение которой заключается в том, чтобы способствовать органам дознания и предварительного следствия в успешном раскрытии и расследовании преступлений, а также в розыске лиц, скрывшихся от следствия и суда занимает присущее ей место в работе правоохранительных органов. Согласно ст. 1 Федерального Закона «Об оперативно-розыскной деятельности» под ОРД понимается вид деятельности, осуществляемый гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то данным законом, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно- розыскных мероприятий (далее ОРМ) в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.

Понятием «результаты оперативно-розыскной деятельности» пользуются различные юридические науки: уголовное право, уголовно-процессуальное право, криминалистика, оперативно-розыскная деятельность. Каждая из них имеет свой предмет исследования, свою направленность в анализе понятия «результаты ОРД» и пользуется для этого собственными методами. Такой подход позволяет выделить уголовно-правовой, уголовно-процессуальный, криминалистический и оперативно-розыскной аспект феномена «результаты ОРД», поскольку в ходе раскрытия и расследования преступлений они могут иметь не только оперативно-розыскное, но и криминалистическое, уголовно-процессуальное и уголовно-правовое назначение^[5].

Специфика оперативно-розыскной деятельности не может не отразиться на выработке понятия «результаты ОРД». Например, полученные в процессе осуществления оперативно-розыскных мероприятий сведения должностные лица оперативно-розыскных органов могут передавать в другие подразделения органов полиции, заводить в соответствии с ФЗ «Об ОРД» и ведомственными приказами дела оперативного учета, использовать для решения различных оперативно- тактических задач, представлять органу дознания, следователю для решения вопроса о возбуждении уголовного дела и использования в доказывании и т.д^[6].

Законодательное определение понятия результатов ОРД находится в п. 36.1 ст. 5 УПК РФ (далее - УПК): «Результаты ОРД - это сведения, полученные в соответствии с федеральным законом «Об ОРД» о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления, лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление и скрывшихся от органов дознания, следствия или суда»^[7].

Из указанного определения можно выделить следующие признаки результатов ОРД^[8]:

- во-первых, это сведения;

- во-вторых, сведения, полученные в соответствии с федеральным законом «Об ОРД»;

- в-третьих, это сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или со- вершенного преступления, лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление и скрывшихся от органов дознания, следствия или суда.

Исходя из буквального толкования законодатель относит к результатам ОРД исключительно информацию (сведения). В специализированной литературе представлено важное суждение по этому вопросу. Так, Н.С.Железняк придерживается мнения о том, что, например, при оперативном внедрении (п. 12 ст. 6 закона «Об ОРД») одной из задач может быть не только получение оперативно значимых сведений, то есть информационная задача, но и дискредитация лидера преступной группы, её разобщения или переориентации. Эта задача не обладает информационным характером, ее решение направлено на предотвращение преступной деятельности.

Сущностным элементом результатов ОРД является их соответствие закону «Об ОРД». Некоторые авторы полагают, что правовая основа ОРД не ограничивается только указанным нормативно-правовым актом. В нее входят Конституция, иные федеральные законы и принятые в соответствии с ними правовые акты федеральных органов государственной власти. Всякое нарушение этих нормативно-правовых актов влечет за собой невозможность использования результатов ОРД в уголовном процессе.

Помимо указанных законодателем в определении признаков, необходимо выделить иные характерные черты, исходя из анализа положений закона «Об ОРД» и УПК. Под результатами ОРД, таким образом, следует понимать сведения, полученные:

- субъектами ОРД;

- в результате ОРД, содержанием которой являются ОРМ;

- зафиксированные в оперативно-служебных документах и на иных материальных носителях;

- могущие быть использованными только в целях, которые предусмотрены УПК и федеральным законом «Об ОРД».

Возможность использования результатов ОРД в уголовном процессе зависит от способа познания информации о признаках подготавливаемого, совершаемого или со- вершенного преступления, лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление и скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, а также от формы ее облачения в оперативно-розыскных документах. Относительно способа ученые практически едины в своем мнении, что доказательствами являются сведения, то есть информация, имеющая значение для оценки фактов и обстоятельств в судопроизводстве. Эти факты и обстоятельства, с точки зрения познания, существуют за пределами уголовного процесса, который только устанавливает порядок придания им статуса доказательств, но при этом они фактически не изменяются.

1.3 Результаты ОРД как целостная система

Результаты ОРД целесообразно рассматривать как «систему». В общем виде ее определяют как «нечто целое, представляющее собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей».

Сегодня, например, не оспаривается вывод, что единую систему представляет собой право, состоящее из множества взаимосвязанных, взаимозависимых элементов, причем не суммарную, а целостную, под которой понимается совокупность элементов и (или) отношений, закономерно связанных в единое целое, взаимодействующих между собой и порождающих новые (интегральные, системные) качества, отсутствующие у этих элементов и (или) отношений, взятых в отдельности.

Систему представляет собой и такая категория, как «результаты ОРД», которая также состоит из нескольких взаимосвязанных и взаимодействующих между собой элементов. С другой стороны, необходима неразрывная взаимосвязь между содержанием (любыми сведениями) и формой, предусматривающей способ фиксации, закрепления этих данных субъектом ОРД. Поэтому результаты ОРД следует определять как единство любых сведений, источников их получения и субъекта ОРД.

Конечно, структура и содержание отдельных элементов результатов ОРД не настолько объемны и сложны, как, например, права в целом. Однако всем присущим системе характеристикам и признакам они (результаты ОРД) отвечают.

Первый элемент системы заключается безусловном соответствии результатов ОРД требованиям ФЗ «Об ОРД» и иным подзаконным актам.

Вторым элементом системы, которую представляют собой «результаты ОРД», является источник – носитель любых сведений, то есть в результате каких ОРМ получены результаты ОРД. Это позволит в дальнейшем доказать их истинность, объективность и достоверность, перепроверить доказательства, сформированные на их основе в ходе следственных или судебных действий, а также при производстве соответствующей экспертизы^[9].

Третий элемент системы – это способы фиксации результатов ОРД. Сведения фиксируются в оперативно-служебных документах. К таким документам относятся: рапорт, справка, акт, сводка, отчет, меморандум и т.п. Кроме того, к ним могут прилагаться различные материальные (физические) носители информации (фонограммы, видеограммы, кино- и видеокассеты, фотоснимки, а также предметы, вещи и другие материальные объекты). При этом доказательства, сформированные на основе результатов ОРД, должны позволить в условиях судопроизводства провести их проверку и оценку.

Четвертым элементом системы является порядок передачи «результатов ОРД» органу дознания, следователю или суду. Без этого элемента результаты ОРД теряют свою основную цель.

Пятым элементом системы является то, что результаты ОРД должны быть получены уполномоченными на то органами и их должностными лицами.

Полученные оперативно-розыскные сведения должны быть легализованы, то есть зашифрованы силы, средства, методы и некоторые другие сведения, определяющие организацию и тактику оперативно-поисковых и оперативно-технических мероприятий, т.к. она является государственной тайной.

Коронавирус вносит свои коррективы во все без исключения сферы жизни. И даже после победы над ним многим еще долго придется разгребать завалы последствий. В ближайшие полгода-год будет расти количество трудовых споров и связанных с ними уголовных дел. Поводами для их возбуждения могут послужить в том числе неисполнение работодателями обязательств и невыплата зарплат сотрудникам. Действия работодателя подпадают под одну из трех частей ст. 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат) в зависимости от: сроков невыплаты (если работодатель вообще не платит сотрудникам более двух месяцев или не платит частично более трех); ее размера (по закону частичной признается невыплата более чем 50% зарплаты); того, привела ли невыплата к тяжким последствиям. По закону уголовное дело по ст. 145.1 УК РФ может быть возбуждено только в отношении руководителя компании, работодателя — физического лица, руководителя филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации. Однако следствие нередко привлекает к уголовной ответственности тех, кого считает фактическими руководителями/бенефициарами юридического лица. Приведу пример из своей практики. Следственный комитет возбудил в отношении предполагаемого руководителя компании уголовное дело по ч. 3 ст. 145.1 УК РФ (невыплата зарплаты, повлекшая тяжкие последствия) и по ст. 196 УК РФ (преднамеренное банкротство). Задержанный официально не был руководителем компании. У следователя не было доказательств того, что действия задержанного привели к тяжким последствиям, и оснований считать его фактическим руководителем компании. Однако он попросил суд поместить задержанного под стражу. Это самая строгая мера пресечения. К счастью, суд воспринял позицию защиты, указавшей на эти и целый ряд других процессуальных нарушений, и отказал. Но сам факт такой попытки несколько настораживает. По статистике уголовные дела по ч. 3 ст. 145.1 УК РФ — большая редкость. Так, согласно данным Судебного департамента при Верховном суде РФ, в 2019 году суды не вынесли по ней ни одного обвинительного приговора, одного обвиняемого оправдали, в отношении двух закрыли уголовные дела по нереабилитирующим основаниям. При этом по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ было осуждено 183 человека, а по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ — 25 человек. Дело в том, что очень сложно доказать наличие причинно-следственной связи между невыплатой зарплат сотрудникам и наступившими тяжкими последствиями. Характерный признак таких дел — большое количество потерпевших (сотрудников). Почти все эти дела становятся резонансными. Стоит иметь в виду, что состав ст. 145.1 УК РФ имеется только в случае корыстной или иной личной заинтересованности работодателя. Если денежные средства на счету компании отсутствуют по объективным причинам, например в связи с последствиями коронакризиса и невыполнением обязательств контрагентами, а фонд оплаты труда не израсходован на иные цели, то состава преступления в действиях руководителя не будет. Компания находится на грани выживания, испытывая кризис ликвидности, руководитель стремится вложить все имеющиеся финансы в производство, закупку товара и т.д. Ему этот шаг кажется логичным. Ведь благодаря ему компания удержится «на плаву», будет и дальше получать прибыль и выплачивать зарплаты сотрудникам. По логике следствия и суда руководитель мог сохранить компанию путем привлечения инвестиций из других источников. Например, взять кредит в банке, воспользоваться частными займами и т.д., но никак не решать эту проблему с помощью зарплатного фонда, так как это чревато привлечением по ст. 145.1 УК РФ. Приведу цитату из реального приговора суда: «Умысел работодателя выразился в желании продолжить развитие и функционирование возглавляемой организации и, как следствие, увеличить доходы с целью последующего получения прибыли, повысить репутацию». При этом с апреля в условиях пандемии российские банки начали выдавать компаниям кредиты под 0% на выплату зарплат. Если работодатель не оформил такой кредит даже в случае недостаточности зарплатного фонда компании, состава преступления в его действиях нет. При этом будут ли на практике силовики пытаться возбуждать в этом случае уголовные дела по ст. 145.1 УК РФ, пока неизвестно. Если же руководитель возьмет беспроцентный кредит и потратит его на другие нужды, следствие сможет возбудить в отношении него дело по ст. 176 УК РФ (незаконное получение кредита). Эта статья предусматривает ответственность за получение кредита либо льготных условий кредитования путем представления банку заведомо ложных сведений о хозяйственном положении либо финансовом состоянии индивидуального предпринимателя или организации, если это деяние причинило крупный ущерб (2,25 млн руб.). Под представлением заведомо ложных сведений понимают в том числе передачу в банк технико-экономического обоснования, в котором неверно указаны основные направления использования заемных средств, конкретные хозяйственные операции. Стоит иметь в виду: даже если недобросовестный заемщик полностью погасил кредит, это не исключает уголовную ответственность за его незаконное получение. Если же у руководителя изначально не было намерений возвращать кредит, такие действия могут быть квалифицированы уже как мошенничество.

Как возбуждают уголовные дела по ст. 145.1 УК РФ. Существует несколько источников угрозы возбуждения таких дел. Первую строчку «хит-парада» занимают заявления сотрудников. Недовольные сотрудники могут подать в правоохранительные органы заявления о преступлении, инициировав производство оперативно-розыскных мероприятий, обысков, истребования документов и сведений о всей финансово-хозяйственной деятельности компании, вызовы сотрудников на опрос или допрос и т.д. Также силовики используют: материалы проверки государственной инспекции труда (ГИТ), которая составляет акт проверки компании, устанавливающий факт невыплаты, и выносит предписание об устранении нарушений; решения судов по гражданским делам о взыскании заработной платы и морального вреда; материалы производств по делам об административном правонарушении. Например, определение об административном правонарушении по ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), которым установлен факт невыплаты зарплат; результаты судебно-бухгалтерской экспертизы;
документы, касающиеся трудовой деятельности в компании (трудовой договор, приказ о приеме на работу, табель учета рабочего времени, платежные ведомости, приказ об увольнении);
письменные ответы банка на запросы правоохранителей о движении денежных средств по счетам; информацию о соединениях между абонентами и абонентскими устройствами, о том, в зоне действия каких базовых станций находился конкретный абонент в конкретный промежуток времени и т.д. Так минимизировать риски привлечения к уголовной ответственности.
Чтобы обезопасить себя от уголовного преследования по ст. 145.1 УК РФ работодателю следует: щепетильно подходить к улаживанию трудовых конфликтов с сотрудниками (особенно если это юристы) как в досудебном, так и в судебном порядке; активно, но при этом очень аккуратно использовать дополнительные возможности для выплаты заработных плат сотрудникам (беспроцентный кредит или грант на выплату заработной платы); заранее прогнозировать риски снижения доходов компании и в случае необходимости принимать меры по сокращению штата сотрудников в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Необходимо учитывать, что в соответствии с примечанием к ст. 145.1 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями первой или второй настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если:
в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством, и если в его действиях не содержится иного состава преступления. В противном случае данное примечание не применяется, а выплата заработной платы считается лишь смягчающим обстоятельством. Невыплата заработной платы, содержащая признаки уголовно наказуемого деяния, может спровоцировать возбуждение в отношении руководителя компании и других уголовных дел. Самые распространенные спутники ст. 145.1 УК РФ — это: ст. 159 УК РФ (мошенничество), ст. 176 УК РФ (незаконное получение кредита), ст. 196 УК РФ (преднамеренное банкротство). Как правило силовики не ограничиваются возбуждением уголовного дела только по ст. 145.1 УК РФ, поскольку она предусматривает недостаточно строгое наказание. Кроме того, совокупности перечисленных статей, как правило, хватает для того, чтобы следователь мог попросить суд заключить обвиняемого под стражу. Это может стать внезапным сильным ударом для руководителя, членов его семьи и для конкретной компании в целом. В связи с этим рекомендуют заранее просчитывать все возможные уголовно-правовые риски.

2. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ИНФОРМАЦИИ В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ

2.1 Оперативно-розыскное обеспечение уголовного судопроизводства

Оперативно-розыскная деятельность и уголовное судопроизводство (уголовный процесс) как виды правоохранительной деятельности имеют единую цель – это борьба с преступностью. Названная цель определяется содержанием ст. 2 «Задачи оперативно-розыскной деятельности» ФЗ «Об ОРД» и ст. 6 «Назначение уголовного судопроизводства» УПК. При этом ведущая роль в борьбе с преступностью отводится уголовному судопроизводству, т. к. только в ходе уголовно-процессуальной деятельности возможно признание лица виновным в совершении преступления и привлечение его к уголовной ответственности за совершение преступления. Преступление не может считаться раскрытым, пока суд в установленном законом порядке не признает конкретное лицо виновным в совершении преступного деяния^[10].

Однако изложенное никак не умаляет роли оперативно- розыскной деятельности в борьбе с преступностью. Более того, без использования возможностей оперативно-розыскной деятельности многие, как правило, наиболее опасные преступления оставались бы не только не раскрытыми, но и не выявленными. И уголовному судопроизводству, и оперативно-розыскной деятельности характерны одни и те же фактические основания для начала соответствующего производства – наличие достоверных сведений о признаках конкретного преступления. Оперативно-розыскная деятельность носит обеспечивающий характер по отношению к уголовному судопроизводству, оказывает содействие органам предварительного расследования в установлении обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу, в получении доказательств. Наличие оперативно-розыскной (непроцессуальной) информации об обстоятельствах, входящих в предмет доказывания, часто является условием, обеспечивающим доказывание.

Рисунок 2.1 - Оперативно-розыскное обеспечение уголовного судопроизводства^[11]

Так, неочевидные, замаскированные преступления в большей части выявляются в ходе оперативной поисковой деятельности, по материалам которой орган предварительного расследования и принимает процессуальное решение о возбуждении уголовного дела. (Приложение)

Обеспечивающий характер оперативно-розыскной деятельности состоит также в использовании оперативно-розыскной информации для принятия некоторых процессуальных решений, не требующих обязательного наличия доказательств. К ним относятся, например, решения о проведении обыска, выемки, наложении ареста на почтово-телеграфные отправления, осуществлении контроля и записи переговоров, допроса, задержания подозреваемого^[12].

Важнейшей задачей оперативной проверки (разработки) является документирование действий проверяемых (разрабатываемых) лиц, под которым понимается создание оперативным работником в процессе оперативной проверки (разработки) условий, обеспечивающих последующее получение доказательств по уголовному делу путем производства следственных действий в соответствии с нормами УПК Российской Федерации.

Документирование действий проверяемых (разрабатываемых) лиц является одним из направлений использования оперативно- розыскной информации. Любой вид непроцессуальной деятельности по обнаружению доказательств (без фиксации результатов обнаружения с помощью процессуальной формы) можно рассматривать в качестве составного элемента обнаружения (но не собирания) доказательств^[13].

С этой целью оперативный работник осуществляет комплекс оперативно-розыскных мероприятий, направленных:

– на установление лиц, которые располагают сведениями об обстоятельствах преступления и впоследствии могут стать свидетелями по уголовному делу;

– выявление предметов и документов, на которых имеются следы преступления или которые в соответствии с другими признаками могут быть признаны вещественными доказательствами, а также принятие необходимых мер по обеспечению их сохранности до процессуального изъятия;

– установление обстоятельств преступления путем проведения исследований предметов и документов, прослушивания телефонных переговоров, снятия информации с технических каналов связи, проверочных закупок, контролируемых поставок и других оперативно-розыскных мероприятий для последующего использования их результатов в доказывании. В литературе это направление иногда называют «фиксацией действий преступников».

Документирование действий проверяемых (разрабатываемых) в процессе оперативных проверок (разработок) имеет много общего с доказыванием в уголовном судопроизводстве^[14]:

1. И документирование, и доказывание направлены на установление достоверных сведений об обстоятельствах совершенного преступления.

2. Предмет документирования в процессе оперативно-розыскной деятельности, как и предмет доказывания в уголовном судопроизводстве, определяется ст. 73 УПК Российской Федерации и включает в себя установление таких обстоятельств преступления, как:

– событие преступления;

– виновность лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы;

– обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого (проверяемого, разрабатываемого);

– характер и размер вреда, причиненного преступлением;

– обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;

– обстоятельства, исключающие преступность и наказуемость деяния;

– обстоятельства, которые могут повлечь за собой освобождение от уголовной ответственности и наказания;

– обстоятельства, подтверждающие, что имущество, подлежащее конфискации, получено в результате совершения преступления или является доходами от этого имущества либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);

– обстоятельства, способствовавшие совершению преступления.

3. И документирование, и доказывание имеют конечной целью раскрытие преступления (установление лица, виновного в совершении преступления, постановление законного, обоснованного и справедливого приговора). Однако документирование имеет и принципиальное отличие от доказывания, состоящее в том, что результаты документирования, в отличие от результатов доказывания, не имеют доказательственного значения. Встречающееся в специальной литературе отождествление документирования с сыскными доказательствами вызывает обоснованные возражения, т. к. доказывание в сфере борьбы с преступностью может быть только одно – уголовно-процессуальное. Авторы такого отождествления по существу заменили категорию документирования на категорию сыскного доказывания, что необоснованно меняет сложившийся в теории оперативно-розыскной деятельности понятийный аппарат. В подобном отождествлении усматривается аналогия с теорией доказательств в уголовно- процессуальном праве. При этом в используемом отождествлении упускается такая важная составляющая процесса доказывания, как проверка первичной информации. Упоминание же о проверке приводится в содержании оценки сыскного доказывания, что не может не умалять важности этапа установления достоверности оперативно-розыскной информации.

Таким образом, результаты оперативно-розыскной деятельности могут быть использованы в интересах уголовного судопроизводства по следующим основным направлениям:

1) в качестве повода и основания для возбуждения уголовного дела;

2) в качестве оснований для производства следственных действий, их подготовки и успешного осуществления;

3) в доказывании по уголовным делам в соответствии с предписаниями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации, регламентирующими понятие доказательств, их собирание, проверку и оценку, а также виды доказательств.

2.2 Правовые основы представления и использования оперативно-розыскной информации в уголовном судопроизводстве

В ст. 11 ФЗ «Об ОРД» говорится об использовании результатов оперативно-розыскной деятельности. Очевидно, что результаты оперативно-розыскной деятельности представляют собой не что иное, как информацию, содержащуюся на различных носителях – в письменных документах, аудио- и видеоматериалах, фотографиях и т. д. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности тождественно использованию соответствующих видов информации^[15].

В соответствии с названной статьей оперативно-розыскная информация может быть использована для подготовки и осуществления следственных и судебных действий, проведения оперативно- розыскных мероприятий по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, выявлению и установлению лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, а также для розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от исполнения наказания и без вести пропавших. Оперативная информация, содержащаяся в ряде служебных документов (рапортах, объяснениях граждан, справках и т. д.) может служить поводом и основанием для возбуждения уголовного дела, представляться в орган дознания, следователю или в суд, в производстве которого находится уголовное дело, а также использоваться в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями уголовно-процессуального законодательства, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств.

Несколько иная интерпретация использования оперативной информации дается в ст. 89 УПК РФ «Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности», в соответствии с которой «в процессе доказывания запрещается использование результатов оперативно-розыскной деятельности, если они не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам» Уголовно- процессуальным кодексом. По мнению В.И. Зажицкого, название статьи «не соответствует содержанию данной статьи закона, поскольку она содержит запрет использовать в процессе доказывания такие результаты, если они не отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам настоящим кодексом. Но совершенно очевидно, что в ходе оперативно-розыскной деятельности никогда не могут быть получены результаты, которые отвечали бы таким требованиям»^[16].

Буквальное толкование содержания рассматриваемой статьи позволяет исходить и «от противного», допускающего полную аналогию со ст. 11 ФЗ «Об ОРД». Статья 89 УПК содержит запрет прямого использования материалов оперативно-розыскной деятельности в качестве доказательств, однако это не исключает, а в ряде случаев даже предполагает, преобразование оперативно-розыскной информации в доказательства посредством производства необходимых процессуальных действий в соответствии с требованиями УПК.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 ФЗ «Об ОРД» оперативно-розыскная информация, независимо от источника ее получения, представляется органу дознания, следователю или в суд на основании постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно - розыскную деятельность, в порядке, предусмотренном ведомственными нормативными актами. Как правило, представляемая информация не является полной копией документов, которыми оформляются соответствующие оперативно-розыскное мероприятия или иные оперативно-розыскные действия. Оперативная информация в таких случаях имеет форму служебного письма (записки, справки, меморандума), а ее содержание должно исключать расшифровку источника информации, других используемых в этих целях конспиративных приемов.

2.3 Общие положения об использование результатов оперативно-розыскной деятельности в качестве доказательств по уголовным делам

Проблема использования результатов ОРД в качестве доказательств по уголовным делам на протяжении многих лет вызывает активный интерес среди ученых и практиков. В зависимости от занимаемой ими позиции относительно указанной проблемы их можно разделить на три группы.

К первой группе относятся сторонники отрицания возможности придания результатам ОРД статуса доказательств в смысле ст. 74 УПК. Так, например, мнение о недопустимости признания за результатами ОРД значения доказательств высказывает Е. А. Доля. И. Л. Петрухин считает, что оперативно-розыскные данные необходимо исключить из системы доказательств в связи с невозможностью соблюдения при их получении предусмотренных законом необходимых процессуальных гарантий.

Во второй группе находятся те, кто допускает предание результатам ОРД доказательственного значения. Д.И. Бедняков^[17] указывает на то, что «процессуальная деятельность без применения непроцессуальных методов была бы невозможной, а непроцессуальная деятельность без последующего использования результатов - бесцельна». За использование результатов ОРД в качестве доказательств выступает и В.Н. Бозров.

Представители третьей группы неоднозначно высказываются по поводу рассматриваемого вопроса. Так, В.И. Зажицкий утверждает, что, с одной стороны, о «фактические данные, выявленные при соблюдении требований законодательства РФ об ОРД, могут являться доказательствами по уголовному делу при условии, если будут установлены посредством процессуальных источников…» С другой стороны, этот же автор придерживается мнения о том, что «результаты ОРД не являются доказательствами по уголовному делу»^[18].

Наличие споров в юридической литературе вызвано различными причинами. Так, например, позиции высших судебных инстанций России по отношению к использованию результатов ОРД в качестве доказательств существенно отличаются. Так Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении № 8 от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» обратил внимание на то, что результаты ОРМ, связанных с ограничением конституционных прав и свобод граждан на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также с проникновением в жилище против воли проживающих в нем лиц (кроме установленных ФЗ случаев) могут быть использованы в качестве доказательств лишь тогда, когда они получены по разрешению суда на проведение таких мероприятий и проверены следственными органами в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством.

Однако Конституционный Суд РФ в Определении от 14 февраля 1999 г. № 18-О указал на то, что результаты ОРМ являются не доказательствами, а лишь сведениями об источниках тех фактов, которые, будучи полученными с соблюдением требований ФЗ «Об ОРД», могут стать доказательствами только после закрепления их надлежащим процессуальным путем, а именно - на основе соответствующих норм уголовно - процессуального закона.

Противоречивость взглядов ученных, а также отсутствие четкого решения данного вопроса законодателем, отрицательно сказывается на практике правоприменения, так как, очевидно, что без использования результатов ОРД невозможно установить весь круг обстоятельств, подлежащих доказыванию, всех соучастников преступления.

Результаты ОРД не могут напрямую использоваться в качестве доказательств по уголовному делу. Для обоснования нашей позиции, считаем необходимым разъяснить понятия «результаты уголовно-процессуальной деятельности» и «доказательства по уголовному делу», которые при наличии определенного сходства как элементов познавательной деятельности в отношении преступности деяния имеют существенные различия, не позволяющие отожествлять эти понятия^[19]:

1) доказательства отличаются от результатов ОРД по правовому положению источников. Источником доказательств всегда выступает лицо, занимающее определенное процессуальное положение (свидетель, обвиняемый, потерпевший, эксперт и т.д.) В то же время источником оперативных данных являются субъекты ОРД.

В отличие от доказательств результаты ОРД могут быть получены различными участниками непроцессуальных оперативно-розыскных мероприятий (сотрудником оперативного подразделения или лицом, действующим по его поручению) из источников, которые могут быть сколько угодно удалены от объектов, претерпевших первичное воздействие факторов, связанных с событием преступления. Так, например, лицо, опосредованно узнавшее об обстоятельствах совершения преступления, при соответствии действительности сообщаемых им сведений является ценным источником оперативной информации, однако показания такого лица в качестве свидетеля не имеют процессуального значения. В российском уголовном процессе неприменимы положения свободной оценки доказательств, допускающей, что источник доказательства и обстоятельства его получения могут быть неизвестны следователю и правосудию.

2) доказательства и результаты ОРД имеют различное содержание. Содержание доказательств связано с обстоятельствами, имеющими значение для уголовного дела, содержание результатов ОРД значительно шире.

3) различен и субъектный состав. Доказательства собирают суд, прокурор, следователь, дознаватель, в то время как результаты ОРД - её властные субъекты.

4) существует значительное различие в способах собирания. Результаты ОРД собираются в ходе оперативно-розыскных мероприятий, а доказательства, в свою очередь, путем проведения следственных и судебных действий.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что информация, полученная оперативным путем - результаты оперативно-розыскной деятельности, которые существенно отличаются от доказательств по правовой природе, и в первую очередь в части субъектов, методов осуществления деятельности, источников получения сведений. Таким образом, ставить знак равенства между доказательствами по уголовному делу и результатами ОРД нельзя.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Противодействуя преступности, компетентные государственные органы широко используют методы оперативно - розыскной деятельности (далее ОРД). Полученная в результате этой деятельности информация служит гарантом достоверности истины по уголовным делам. Оперативно-розыскная информация «улавливает» факты, имеющие отношение к событию преступления, а также фиксирует связи этих фактов между собой и с источниками, которым они известны. В сочетании с процессуальными доказательствами она обеспечивает познание глубинных связей, характеризующих развитие преступления. Информация содержится в материалах ОРД, которые используются для решения определенных законодательством задач, а также способствуют актуализации процесса расследования.

Результаты ОРД – это документально-предметная информационная система, включающая в себя любые сведения и их источники, полученные с соблюдением предусмотренных в законе «Об ОРД» требований и иных подзаконных актов уполномоченными на то органами и их должностными лицами, о признаках, обстоятельствах, субъектах подготавливаемого, совершаемого или оконченного преступления, лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление, а также месте нахождения лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда.

Информация, полученная оперативным путем - результаты оперативно-розыскной деятельности, которые существенно отличаются от доказательств по правовой природе, и в первую очередь в части субъектов, методов осуществления деятельности, источников получения сведений. Таким образом, ставить знак равенства между доказательствами по уголовному делу и результатами ОРД нельзя.

Результаты оперативно-розыскной деятельности не могут быть непосредственно использованы в качестве доказательств, так как законодательно предусмотренные форма и порядок их получения отличаются от уголовно-процессуальных доказательств. Как отметил в одном из своих решений Конституционный Суд РФ, результаты оперативно-розыскных мероприятий являются не доказательствами, а лишь сведениями об источниках тех фактов, которые, будучи полученными с соблюдением требований Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», могут стать доказательствами только после закрепления их надлежащим процессуальным путем, а именно на основе соответствующих норм уголовно-процессуального закона.

Таким образом, для вовлечения в уголовный процесс результатов оперативно-розыскной деятельности, необходимо дополнительно произвести следственные действия, которые позволят субъектам процессуальной деятельности воспринять факты и обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и облечь их в определенную уголовно-процессуальным законодательством форму. Для этого результаты ОРД должны отвечать ряду требований.

В необходимых случаях полученные в результате ОРД предметы и документы подвергаются экспертным исследованиям. Однако нужно иметь в виду, что экспертиза может быть назначена и проведена только после того, как указанные предметы или документы будут признаны доказательствами, и в этом качестве приобщены к делу.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, дата обращения: 10.06.2020.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 05.04.2016) // Собрание законодательства РФ», 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об оперативно-розыскной деятельности» // «Собрание законодательства РФ», 14.08.1995, N 33, ст. 3349.
Федеральный закон от 28.12.2016 N 390-ФЗ «О безопасности» // Собрание законодательства РФ», 03.01.2016, N 1, ст. 2.
Федеральный закон от 07.12.2016 N 420-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета, N 278, 09.12.2016.

Указ Президента РФ от 12.05.2009 N 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законодательства РФ», 18.05.2009, N 20, ст. 2044.

Указ Президента РФ от 06.03.1997 N 188 (ред. от 23.09.2005) «Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера» // Собрание законодательства РФ», 10.03.1997, N 10, ст. 1127.
Алферов В.Ю., Гришин А.И., Ильин Н.И. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности – 3-е изд., испр. и доп. – Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016. – 296 с.
Бедняков Д.И. Непроцессуальная информация и расследование преступлений. - М.: Юридическая литература, 1991. – 386 с.
Бояров С.А. Проверочная закупка как мероприятие оперативно-розыскной деятельности // Уголовный процесс. - 2018. - № 5. - С. 48.
Зажицкий В.И. Трудности представления результатов оперативно-розыскной деятельности властными участниками уголовного судопроизводства остаются // Российская юстиция. 2018. № 2. С. 51–56
Иванов В.Д. Уголовное право/В.Д. Иванов.- М.: Изд-во Приор, 2019.- 420 с.
Калиновский К.Б. Конституционно-правовые проблемы оперативно-розыскной деятельности // Российская юстиция. 2018. № 5. С. 25–28
Кореневский Ю.В., Токарева М.Е. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам : ме- тод. пособие. - М.: Юрлитинформ, 2016. – 269 с.
Курс Российского уголовного права. Общая часть. /Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. – М.: Спарк, 2016. – 456 с.
Лазарева В.А. Доказывание в уголовном процессе : учеб.-практ. пособие. М.: Высшее образование, 2019. – 412 с.
Маркушин А.Г. Оперативно-розыскная деятельность: учебник для вузов / А.Г. Маркушин. – М. : Издательство Юрайт, 2018. – 399 с.
Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть/ А.В. Наумов. М.: Проспект, 2017. – 514 с.
Оперативно-розыскная деятельность: учеб. пособие в схемах и определениях / под ред. Е.С. Дубоносова. М.: Книжный мир, 2019. – 299 с.
Оперативно-розыскная деятельность: учебник / под ред. К.К. Горяинова и др. М.: ИНФРА-М, 2018. – 412 с.
Оперативно-розыскная деятельность: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / И.А. Климов и др. ; под ред. И.А. Климова. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2019. – 384 с.
Основы оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел : учебник / под общ. ред. Ю.А. Агафонова, Ю.Ф. Кваши. М. : ЦОКР МВД России, 2019. – 369 с.
Семенцов В.А. Процессуальный порядок закрепления и использования в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности // Уголовный процесс. 2018. № 5. С. 34.
Трифанов В.В. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебное пособие. Курган: Издательство «Зауралье», 2017. – 476 с
Теория оперативно-розыскной деятельности: учебник / под ред. К.К. Го- ряинова и др. М. : ИНФРА-М, 2019. – 388 с.
Уголовное право России. Части общая и особенная : курс лекций / А.И. Рарог, Г.А. Есаков, А.И. Чучаев и др. М., 2016. – 327 с.
Уголовное право России. Общая часть: Учебник / Под ред. Б.В. Здравомыслова. – М.: Юристъ, 2016. – 678 с.
Уголовное право РФ. Общая часть/ Под общ. ред. М.П. Журавлева, С.И. Никулина.- М.: Норма, 2016. – 570 с.
Уголовное право. Общая часть: учебник / отв. ред. И. Я. Козаченко. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма, 2018. – 720 с.
Уголовное право. Общая часть: Учебник под ред. А.И. Рарога. – М.: Проспект, 2016. – 516 с.
Уголовное право России. Общая часть: Курс лекций для вузов / Под науч. ред. А.В. Шеслера. – Тюмень, 2017. – 297 с.
Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. / Л.Н. Башкатов [и др.]; отв. ред.: И.Л. Петрухин, И.Б. Михайловская. М.: Проспект, 2016. – 485 с.

Приложение

Чапцева Евгения Павловна

Общие данные:

Родилась в 1963 г. в селе ВеличаевкаНефтекумского района Ставропольского края. Национальность - русская. Образование – высшее (Астраханская школа милиции, позже – Академия МВД РФ). Специальность – руководитель кадровой службы. Состоит в партии Единая Россия. Место жительства – г. Наро-Фоминск.

С 2014 года – в отставке, работает на должности ведущего специалиста Отдела образования администрации Наро-Фомиска.

Внешние признаки:

Лицо. Сильно развиты надбровные дуги, скулы выступают, нижняя челюсть широкая с большим «волевым» подбородком. Черты лица острые, нос крупный с горбинкой, скулы ярко выраженные, глаза карие, глубоко посаженные. Взгляд «цепкий». Брови широкие, сросшиеся на переносице. Губы тонкие, четко очерченные. Кожа смуглая. Волосы темные с проседью, подстрижены «ежиком», залысины.
Рост 165-167 см. Осанка прямая.
Телосложение близко к атлетическому. Плечи широкие, грудная клетка широкая и выпуклая. В целом туловище расширяется кверху. Шея массивная, кажется еще массивнее из-за большого развития трапециевидной мышцы. Мышцы развиты, особенно в плечевом поясе. Руки несколько удлиненные, с большим мускульным рельефом.
За одеждой тщательно следит. В основном носит деловые костюмы. Знаки отличия на форме (звезды на погонах, петлицы) выполнены из золота. Гражданская одежда дорогая, известных марок, выполнена из качественных натуральных материалов.
Манеры властные, не привык повторять распоряжение дважды. При этом корректен, соблюдает субординацию, не допускает грубости с подчиненными. Жесты четко выражены, мимика сдержана.
Походка уверенная, плавная.
Голос немного приглушенный, ровный.

Жизненный путь

Родители – работники колхоза «Овцевод». Жители села Величаевка. В партии не были, политикой не интересуются. Образование: отец – 7 классов, мать – 9 классов сельской школы. Профессия – овцеводы. Взаимоотношения в семье ровные, детей любят, но воспитывали «в строгости». Физические наказания к детям применялись. Свободное время проводили на собственном приусадебном участке.
Место рождения – село Величаевка.
Раннее детство. Рассматриваемый объект – средний ребенок в семье, имеет старшего брата и младшую сестру. До окончания школы жил с родителями. Из увлечений – охота и рыбалка. Взаимоотношения с братом и сестрой теплые, дружественные.
В школе учился ровно, удовлетворительно. Отсутствие отличных оценок объясняется не недостатком способностей, а необходимостью ежедневной работы на приусадебном участке. Любимый предмет – физкультура. Изучение литературы и русского языка было сопряжено с определенными трудностями. Во время учебы в школе наблюдались частые нарушения дисциплины. Собственные интересы предпочитал отстаивать в драке. На насмешки товарищей по поводу невысокого роста отвечал дракой.
Служба в армии проходила на Черноморском флоте на борту гвардейского корабля. После демобилизации поступил в Астраханскую школу милиции, отделение следствия. Для работы в милиции характеристику и ходатайство составил участковый села Величаевка.
В 2000 году окончил Академию МВД России.
Отношение к служб – ответственное, принципиальное, с чертами перфекционизма. Внимательно работает с документами. Знакомится с кадровой работой.
Брак зарегистрирован в 1976 году.

Жизненные сферы

Семья. В семье установлен авторитарный режим. Есть только одно мнение – мнение Лихолетьева. К супруге относится уважительно-снисходительно. Считает своей обязанностью материальное содержание жены и ребенка, помощь близким родственникам. С братом и сестрой отношения поддерживает, оказывает необходимую помощь.
На работе пользуется практически непререкаемым авторитетом и большим влиянием в системе МВД Ставропольского края. Тренд карьеры – уверенный. Работой удовлетворен не полностью, постоянно ставит себе новые задачи, нервничает, переживает, если случаются неудачи. В широком обществе практически не общается, на мероприятиях ведет себя скромно, быстро уходит, не любит быть на виду. В то же время в профессиональной сфере контролирует даже незначительные вопросы, старается быть в курсе всех событий. Имеет влияние на непосредственного руководителя – главу МВД края. Руководит кадровой службой МВД СК в течение 12 лет.
В партиях не состоит. В общественной жизни старается не быть на виду.
Свободное время проводит либо с семьей (жена, сын, внуки), либо среди родственников. Однако организует и встречи с руководством, коллегами из других регионов, которые проводит со вкусом и размахом.
Материальные условия жизни. Имеет собственный дом, частный автомобиль. Материальным положением удовлетворен.
Общее состояние здоровья – удовлетворительное. За здоровьем пытается следить, занимается фитнесом (нерегулярно).

Поведение:

Настроение практически всегда ровное. Раздражается от некомпетентности или невнимательности, неаккуратности подчиненных. Может в этом случае повысить голос. В играх азартен, склонен к интригам. На трудности реагирует энергично, анализирует причины неудач.
Раздражение старается подавлять, но может и не сдержаться. Обиды помнит долго – десятки лет. По мелочам не расстраивается. Привязанности в личном общении хранит долго, среди коллег друзей не имеет, сотрудникам не доверяет, не открывается.
Воля сильная, решения принимает самостоятельно. Подчинятся умеет, но не любит. Дисциплинирован и требует того же от подчиненных и коллег. Решителен, смел, но рационален. Инициативен.
В сложной ситуации всегда сохраняет логичность и рациональность мышления. Умеет находить пользу для себя в любой ситуации. Чувство юмора практически не имеет.
Пьет мало, предпочитает некрепкие напитки (пиво, вино). В состоянии опьянения сохраняет контроль над собой. В компаниях общителен, наблюдает за присутствующими.
В общении обязателен, соблюдает общепринятые моральные нормы. Но при этом старается подмечать недостатки и особенности поведения своих контрагентов, часто использует их слабости и проступки в собственных целях. Со старшими и равными держится достойно, мужественно.

Темперамент и характер

Темперамент. Наблюдаются черты сангвиник аи флегматика. Так, Лихолетьев общителен, внимателен к окружающим, уравновешен но в то же время достаточно замкнут. Не подвержен резким сменам настроения. Стремления характеризуются устойчивостью. Слабо выражает внешне эмоции. Обладает явными лидерскими способностями, харизматичен. Но указанные способности старается не демонстрировать. Эмоционально невозмутим. Резкие вспышки гнева может вызвать неудачная шутка по поводу роста, телосложения, внешности.
Характер. По отношению к людям спокоен, занимает позицию «серого кардинала». Внимательно наблюдает, анализирует, запоминает особенности поведения окружающих. Недоверчив. К вещам относится аккуратно до педантизма. В делах также аккуратен и точен. Из аксессуаров – часы. Честолюбив, любит власть, стремится получить рычаги управления как можно большим количеством людей. Гордится своим карьерным ростом и жизненными достижениями. Из черт характера, определяющих цели деятельности необходимо выделить честолюбие и амбициозность. Черты, которые относятся к действиям, направленным на достижение поставленных целей: настойчивость, целеустремленность, последовательность. Инструментальные черты: интроверсия, спокойствие, сдержанность.

Мотивация поведения

Доминирующая потребность – потребность власти, необходимость самовыражения через руководство другими людьми. Власть удовлетворяет и потребность в уважении собственной личности.
Ценности. Семья несомненно является ценностью. Сильны установки на сохранение семьи. Политические ценности не ярко выражены. Может поменять политические взгляды, в зависимости от ситуации. Социальные ценности – власть. Материально практически не зависим.
Интересы. Интересуется психологией людей, изучает мотивационное ядро личности, анализирует детерминанты поведения человека.
Идеал – Макиавелли. В рабочем кабинете находится бюст итальянского мыслителя.

Социальная адаптация

Социальное окружение. Связи с родственниками поддерживает, помогает близким. В семье установились патриархальные отношения. Семья сына живет отдельно, но контактируют ежедневно. Друзья имеются, но разница в отношениях с родственниками и друзьями очевидна. Интересы и потребности друзей не так значимы, как интересы и потребности родных.
Восприятие социальной ситуации. В каждом событии ищет подтекст, причины, анализирует последствия. Адаптируется быстро, в действиях преобладает логичность, присутствует четкое осознание цели деятельности и средств ее достижения.
Самооценка. Свою социальную роль оценивает высоко, считает себя «вершителем судеб человеческих». Уровень притязаний высокий. Своими достижениями маскирует комплекс неполноценности, связанный снедостаткам внешности.

Способности:

Общие способности. Речь беглая, плавная, высокий уровень запоминания фактов и цифр, аналитический склад ума, часто находит оригинальные решения проблемных задач.
Специальные способности. Хороший организатор, лидер, умеет влиять на людей и добиваться от них выполнения своих распоряжений, хорошо разбирается в людях, обладает знаниями психологии. Не всегда может расположить к себе человека за счет излишнего проявления властных манер.

Велика вероятность совершения противоправных действий. Мотивом здесь служит потребность в удовлетворении собственных властных амбиций. При достижении цели может воспользоваться не вполне корректными и законными средствами.

При осуществлении контроля за деятельностью объекта необходимо помнить, что он умен, осторожен, профессионально подготовлен.

Рогачева Наталья Владимировна

1958 г. рожд. Место рождения – пос. Быкогорка, Предгорного района Ставропольского края.

Внешние признаки:

Лицо узкое и вытянутое, со слабым «убегающим» подбородком и выступающим носом, кожа смуглая, сухая. Глаза круглые, цвет глаз – карий.
Рост 167 см.
Телосложение астеничное. Отличается узкосложенностью, которая проявляется во всех частях тела и видах тканей. Имеет узкие плечи, таз, тощую шею, тонкие конечности. Жировой и мышечный компонент развиты крайне слабо. Грудная клетка длинная, узкая и плоская, с острым надчревным углом. С возрастом увеличилось жироотложение по женскому типу.
За модой не следит, одета не всегда опрятно, откровенно дешево.
Манера поведения – тихая, незаметная. Вызывает некоторую неприязнь манерность и неестественность жестов, мимики. В общении подчеркнуто любезна, употребляет уменьшительно-ласкательные имена.
Походка напряженная, скачущая, быстрая.
Голос приятный, приглушенный.

Жизненный путь

1. Н.В. Рогачева родилась в семье работников колхоза «Быкогорский». Мать – доярка, отец – механик. Мать 1930 г.р. Отец – 1929 г.р., умер в 2000 году. Образование у обоих среднее специальное. В политических партиях и течениях не состояли. Во время проведения предвыборных компаний 1996 и 2000 годов выражено поддерживали «партию власти». К детям относят хорошо, уважают строгость. Мать в настоящее время пенсионерка, подрабатывает ночным сторожем в администрации г. Железноводска.
2. Родилась Наталья Владимировна в селе Быкогорка. Быкогорка – небольшое село, около 2000 населения, в основном работники колхоза или шахтеры (в регионе долгое время разрабатывались урановые рудники).
3. Старшие ребенок в семье, имеет среднюю сестру (1962 г. рождения) и брата (1967 г. рожд.). Отношение к брату и сестре – патерналистское, опекает их, старается помочь их семьям. Участвует в принятии решение по внутрисемейным проблемам.
4. В школе училась средне. Любимые предметы – история, география. Нелюбимые – математика, иностранный язык. Взаимоотношения со сверстниками ровные, однако школьных друзей нет, отношения в настоящее время с одноклассниками не поддерживает. Отличалась примерным поведением в школе, участвовала в общественной жизни.
5. После школы закончила техникум в г. Лермонтов.
6. Трудовую деятельность начала рано – в 12-13 лет. Помогала родителям на ферме, доила коров, участвовала в уборке урожая, работала на приусадебном участке. В 1976 году устроилась на должность машинистки в Ессентукский военный комиссариат. К работе относится очень ответственно.
7. В 1977 году вышла замуж, в связи с чем переехала в г. Ессентуки. В 1978 году родился сын Дмитрий. Развелась в 1990 году после череды скандалов, связанных со злоупотреблением мужем спиртным. В настоящее время живет одна.

Жизненные сферы

Семья. Проживает одна с сыном. Сын нигде не работает, злоупотребляет спиртным. В 2003 году совершил попытку самоубийства. После продолжительного лечения признан негодным к службе в армии, просил институт.
Профессия. Работает ведущим специалистом организационного отдела администрации города Железноводска. В 2005 году получила высшее юридическое образование заочно. Работой не удовлетворена. Это выражается в «механическом « исполнении служебных обязанностей. Творческий подход к профессии отсутствует. Не терпит рядом образованных, инициативных людей. Склонна к интригам. Пользуется среди коллег определенным авторитетом, обусловленным высокой трудоспособностью и усидчивостью.
Проявляет определенную общественную активность, член профсоюзного комитета. Активно участвует в общественных мероприятиях, проводимых администрацией города.
В свободное время общается с близкими, родственниками. Принимает активное участие в их жизни и в жизни их детей.
Материальные условия жизни. Проживает в служебной двухкомнатной квартире. Материальным положением не удовлетворена. Дополнительных заработков не имеет.
Здоровье. Во время одной из ссор с мужем получила тяжелую травму позвоночника, долгое время лечилась. В настоящее время любит демонстрировать собственную слабость, нервозность, болезненность. Регулярно проходит курсы лечения в санаториях и клиниках. Кроме того, придумывает новые, не существующие заболевания, о которых с удовольствием и подробно рассказывает. При этом подчеркивая, что работа для нее дороже здоровья: «Я не могу позволить себе болеть. Без меня тут все развалится».

Поведение:

Доминирующий эмоциональный тонус повышен, настроение характеризуется перепадами. Реакция на трудности – апатия, растерянность.
Эмоциональная подвижность – средняя. Раздражение подавляет. Неудачи переживает заметно, долго. В разговоре часто возвращается к наболевшим вопросам. Привязанности хранит долго.
В решениях не самостоятельна, зависит от мнения руководства. В отстаивании своих интересов не настойчива, но если есть возможность, то негласно поступает так, как считает необходимым. Безынициативна. Даже мелочи многократно согласовывает с начальством. Очень дисциплинирована.
В сложной ситуации может потерять логичность действия и поступков. Чувство юмора слабое, в критических ситуациях не проявляется. Негативные ситуации переживает, многократно пересматривает , обсуждает с товарищами.
Практически не употребляет алкоголь. В состоянии опьянения становится более общительной, кокетливой.
Нравственное поведение. Обязательна. Соблюдает дисциплину. Хорошо относится к детям. Однако и от других требует соблюдения ее собственных моральных и нравственных правил. Со старшими соблюдает субординацию, в сложных ситуациях не спорит, соглашается с любым мнением руководства.

Темперамент и характер

1. Темперамент. Общительна, однако осторожна. Способности к лидерству не проявляет - ей близка роль ведомого, но при условии беспрекословного принятии авторитета старшего. Если старший не заслужил ее одобрения, способна саботировать его решения. Присутствуют черты меланхолика в темпераменте – склонность к отрицательным эмоциям, способность глубоко переживать даже незначительные события, сензитивность.
2. Характер. Требовательна к людям, довольно отзывчива. К вещам относится аккуратно. Педантична в работе с документами, многократно перепроверяет. Стиль в одежде практически отсутствует, за модой не следит, одета дешево. В общении с подчиненными и коллегами проявляет некоторую заносчивость, стремится подчеркнуть собственную значимость. Доминируют такие черты характера, как трудолюбие, вторичные черты – тактичность в общении с людьми, излишняя подобострастность с руководством. В быту скупа.

Мотивация поведения

Доминирующие потребности. Потребность в оценке собственных усилий в работе, доминирует потребность ощущать себя в социальной группе муниципальных служащих. Самовыражается через профессиональную деятельность.
Восприятие социальной ситуации. Адаптируется медленно, пытается подогнать объективную реальность под собственные представления. В действия довольно импульсивна.
Самооценка низкая. Попытки представить себя более значимой фигурой в муниципальном управленческом процессе свидетельствуют о неуверенности в собственной социальной роли, страхе потерять работу, беспокойстве о внешней оценке собственной деятельности. Налицо комплекс неполноценности.

Способности:

Общие способности. Беглая речь, высокий уровень оперирования цифрами, внимание, умеет концентрироваться, сопоставлять факты, анализировать.
Специальные способности. Плохой организатор: предпочитает сделать все сама, вместо того, чтобы распределить обязанности между подчиненными. Не может располагать к себе людей.

Надежность и направления использования

Возможно использовать в качестве доверенного лица, способствующего в поиске информации о противоправных действиях должностных лиц органов муниципального управления.

Ннефедов Дмитрий Владимирович

1978 год рождения, г. Нальчик, национальность – русский.

Образование – высшее юридическое (ИНЭУ, 2001 г., г. Пятигорск). Специализация – уголовно-правовая.

Должность – участковый уполномоченный, г. Пятигорск, район Белая Ромашка.

В политических партиях и движениях не состоит.

Проживает: г. Пятигорск, ул. Панагюриште, д.4, кв.3.

Разведен, имеет сына 2002 г. рождения, в воспитании ребенка участия не принимает.

Внешние признаки

Лицо грубоватое, высокое, несколько угловатое, с выраженным костным рельефом. Сильно развиты надбровные дуги, скулы выступают, нижняя челюсть широкая с большим «волевым» подбородком. Нос крупный, притупленный. При внимательно рассмотрении заметнаассиметрия лица.
Рост 191 см. Осанка сутулая.
Телосложение характеризуется сильным развитием костного и мышечного компонентов. Плечи широкие, грудная клетка широкая и выпуклая. В целом туловище расширяется кверху. Шея массивная. Руки несколько удлиненные, с большим мускульным рельефом. Атлетический тип сложения.
Одежда. Опрятная, за модой следит, разбирается в марках одежды. Тщательно и со вкусом подобраны аксессуары.
Манеры. Общителен, с чувством юмора, производит приятное впечатление. Жесты плавные, мимика выразительная.
Походка «в развалку», расслабленная.
Голос приятный, приглушенный. Речь ровная.

Жизненный путь

Родители. Отец, Нефедов Владимир Александрович – игрок футбольной команды «Спартак-Нальчик», родился в 1953 году, погиб в 1983 г. Высшего образования не имел. Мать – Нефедова Вера Ивановна, родилась в 1955 году. Отец родился и рос в семье ведущего футболиста нальчикского «Спартака» и спортивного врача. Имеет старшего брата 1950 года рождения. Мать выросла в семье рабочих. Высшего образования не имеет. Взаимоотношения в семье были ровные, свободное время проводили в семье, с близкими и родственниками.
Место рождения – город Нальчик, КБАССР.
Единственный ребенок в семье. После смерти отца стал смыслом жизни матери. Мать постоянно опекает, в курсе всех дел, оказывает всестороннюю поддержку.
В школе учился хорошо, но без особого старания. Природные способности позволили без усилий быть одним из лучших учеников в классе. Закончил общеобразовательный лицей, историко-юридический класс в 1996 году. Любимый предмет – история России. Нарушений школьной дисциплины практически не было, изредка – прогулы. В драках не участвовал, не конфликтовал с товарищами. У учителей был на хорошем счету, выступал за школьную команду по баскетболу. Однако у сверстников особым авторитетом не пользовался, так как не участвовал во внеаудиторной жизни класса (кроме спортивных игр).
В 1996 году поступил в Институт экономики и управления, г. Пятигорск, юридический факультет. Учился хорошо, но часто прогуливал.
Трудовая деятельность. Во время прохождения ознакомительной практики в 1998 году познакомился с коллективом участковых уполномоченных района Белая Ромашка, где и проживал в то время на съемной квартире. Обучение, проживание, аренду жилья оплачивала мать. Работа в опорном пункте милиции – поворотный момент. С этого времени главной целью стало желание работать в милиции. После окончания вуза получил освобождение от службы в армии, поступил на работу в милицию на должность стажера службы участковых уполномоченных. В коллективе быстро стал своим, начал посещать различные неофициальные мероприятия. В это время проявился романтический настрой по отношению к милицейской службе. Этому способствовало тесное общение с коллегами. Сотрудники к нему относились хорошо, но отмечали слабую мотивированность к рутинной работе.
В 2002 году зарегистрировал брак с одноклассницей. В том же году родился сын. Развелся в 2004 году, к этому моменту семья практически не существовала.

Жизненные сферы

Семья. В настоящее время проживает один, имеет несколько связей с женщинами, но к баку не стремится. Теплые, доверительные отношения с матерью, которая оказывает ему существенную материальную помощь.
Мотив выбора профессии юриста – желание бороться с людьми, «незаконно наживающимися на людях», коммерсантами, олигархами и т.д. Н работе не продвигается, авторитетом пользуется небольшим. Часто в рабочее время предпочитает выполнять разовые поручения коллег вместо собственных служебных обязанностей. К служебному документообороту относится халатно.
Общественная активность низкая, в политических партиях и движениях не состоит, демонстрирует политический нигилизм. Любит обсуждать, смаковать подробности личной жизни руководства, материальное положение коллег.
В свободное время любит отдыхать в компаниях, участвует в азартных играх. Спиртное употребляет часто, в больших количествах. Состояние здоровья - отличное, однако за здоровьем не следит. Поклонник фаст-фуда, нездоровой пищи.

Поведение

Доминирующий эмоциональный тонус – приподнятый. В играх азартен. Неоднозначно реагирует на трудности. Постоянно советуется с матерью, даже по служебным вопросам, ищет ее поддержки и одобрения своим действиям.
Эмоционально подвижен, раздражение подавляет с трудом, заметно переживает неудачи. Локус контроля – внешний, в неудачах и провалах винит окружающих, что поддерживает и его мать. Обиды помнит долго, однако по мелочам расстраивается редко. Привязанности хранит долго.
В некоторых вопросах волю проявляет твердо, вплоть до упрямства. Однако в решении бытовых, личных, служебных вопросах полностью полагается на мнение матери. Созванивается с ней 2-3 раза в течение рабочего дня, обсуждает с ней рабочие трудности, решение по служебных вопросам принимает только после совета с матерью. Труслив, может покинуть товарищей в трудной ситуации. Инициатива отсутствует.
В сложной ситуации может сорваться в истерику, потерять рассудительность мыслей и речи. Чаще ждет, пока старшие примут решение за него.
В состоянии опьянения становится более общительным, веселым, заводным – «Душой компании».
Нравственное поведение. Женщин не уважает, относится в большинстве случаев презрительно. Матери не помогает. Детей не любит. В воспитании собственного ребенка участия не принимает, алименты не выплачивает. Обвиняет бывшую жену в том, что она «женила» его на себе, использовав беременность как аргумент. Нечист на руку. Однажды совершил подлог служебных документов. Со старшими соблюдает субординацию. Гордится своим знакомством с некоторыми руководителями.

Темперамент и характер

Темперамент. Обладает скорее чертами темперамента сангвиника. Характеризуется подвижностью, высокой психической активностью, разнообразием мимики, отзывчивостью и общительностью, уравновешенностью. Проявляет склонность к лидерству, эмоционален как холерик, оптимистичен.
Характер. К людям относится довольно отзывчиво, к близким проявляет требовательность. К вещам относится аккуратно, стиль одежды – щеголеватый, аксессуары использует со вкусом. Себя откровенно любит, ценит. Искренне считает, что общение с ним – исключительно приятно. Доминирующая черта характера - экстравертность.

Мотивация поведения

Доминирующие потребности – потребность принадлежности к социальной группе, стремление к материальному благополучию.
Ценности и установки. Политические установки: поддерживает существующий государственный строй. Поддерживает идею «Россия – великая страна». Социальные установки и ценности: переживает из-за собственного социального статуса, с ненавистью относится к обеспеченным людям, считая, что они нажили состояние незаконно. Главная социальная установка: быть богатым неправильно. Материальные: любит хорошую одежду, часы известных марок.
Интересы. Интересуется личной жизнью коллег, особенно руководства. Со смаком обсуждает их материальное положение, приобретения, образ жизни.
Идеал – В.В. Путин.

Социальная адаптация

Социальное окружение. Из родственников поддерживает связь только с матерью, с друзьями отношения легкие, необязательные. Окружающие считают его приятным человеком, но ненадежным в деле.
Социальную ситуацию воспринимает скорее негативно, медленно адаптируется к изменениям, в действиях импульсивен.
Самооценка завышена, если кто-то сомневается в его возможностях, обвиняет этого человека в предвзятости, некомпетентности, глупости. Однако за таким самоуверенным поведением скрывается неуверенность в своих силах и компетенности, поэтому ежедневно нуждается в моральной поддержке матери.

Способности:

1. Общие способности. Речь беглая, произношение не всегда внятное. Цифрами оперирует с трудом, воображение богатое, обобщения неполные, однобокие. Проблемные задачи решает с трудом.

2. Обладает определенными организаторскими способностями, может «завести» людей, легко располагает их к себе. В людях не разбирается, часто его оценка человека более негативна, чем есть на самом деле.

Противоправные действия способен совершить, либо чтобы скрыть собственную некомпетентность и халатность в работе, либо ради достижения определенных материальных благ. Другая мотивация, довольно сильная – установление социальной справедливости, наказание «заевшихся бизнесменов». Для контроля поведения необходимо ограничить сферу применения служебных полномочий.

Никитин Сергей Романович

Родился в 1959 году в г. Ростов-на-Дону, национальность – русский, образование: 1) Высшее педагогическое (преподаватель физики и математики, специализация – ядерная физика); 2) Высшее юридическое (уголовно-правовая специализация).

Отношение к политическим партиям и движениям – не состоит. В период 1981 - 1991 г. – член КПСС.

Долгое время проработал в горкоме комсомола, правоохранительных органах, в 1991 году уволился со службы, организовал швейное производство, занялся юридической практикой. С 2000 года член Московской коллегии адвокатов. В настоящее время проживает в г. Москва. Работает юристом в холдинге «СибАл». Женат, имеет двоих детей.

Внешние признаки

Лицо атлетов грубоватое, высокое, круглое, с выраженным костным рельефом. Сильно развиты надбровные дуги, скулы выступают, нижняя челюсть широкая с большим «волевым» подбородком. Нос крупный, притупленный, видны следы перелома спинки носа.
Рост 183 см.
Вес и телосложение. Телосложение атлетическое, грузное. Плечи широкие, очевидно, что объект долгое время занимался спортом. Грудная клетка широкая. Шея массивная. Мышечный рельеф ярко выражен.
Одежда опрятная, стиль одежды – классический.
Манеры уверенные, выразительные жесты, мимика.
Походка плавная, расслабленная.
Голос приятный, приглушенный, ровный.

Жизненный путь

Родители. Отец, род. 1917 году, образование высшее, работал в правоохранительных органах, ветеран ВОВ, умер в 1991 году. Родственники характеризуют его как амбициозного, себялюбивого человека. Мать, род. В 1929 году, медицинский работник, образование высшее, более 40 лет проработала в городском психо-неврологическом диспансере. Родители развелись, когда объекту было 8 лет, отец семье не помогал, но принимал определенное участие в жизни сына. Был неоднократно женат.
Место рождения – Ростов-на-Дону.
Раннее детство. Единственный ребенок в семье. С раннего возраста практически был предоставлен самому себе. Мать работала в 2 смены, дома практически не бывала. Воспитанием ребенка занимался дед – лесник Кубанского района Краснодарского края. В доме деда имелась обширная библиотека, чтение исторических и приключенческих романов (К. Май, Ж. Верн, Р. Сабатини, А. Дюма) стало любимым занятием объекта с раннего детства. Рано начал заниматься спортом – современным пятиборьем. По настоянию отца окончил музыкальную школу. В детстве все свободное время проводил в занятиях спортом, в 14 лет выполнил норматив мастера спорта.
В школе особых успехов не достиг. Любимый предмет – физика. Нелюбимые – русский язык и музыка. Постоянно нарушал школьную дисциплину, участвовал в драках, нередко выступал их зачинщиком.
После окончания школы поступил на физико-математический факультет Ростовского Государственного Университета (РГУ), выбрал специализацию «Физика элементарных частиц». Лабораторная работа за 4 курс признана лучшей в университете за 1980 год. После службы в армии (ракетные войска) поступил на работу в среднюю школу №2, после чего был приглашен на должность второго секретаря горкома комсомола Ростова-на-Дону.
Рано женился – в 18 лет. Имеет дочь, 1978 год рождения. В настоящее время проживает с супругой.

Жизненные сферы

Семья. Ответственно относится к семье. Контролирует принятие и выполнение стратегических решений, определяет общую семейную политику. Дочь любит, контролирует. Стимулирует ее успехи в учебе, карьере, семейной жизни. С зятем отношения напряженные, не скрывает неприязнь к мужу дочери.
Во время работы в горкоме комсомола заочно получил высшее юридическое образование. В 1985 году поступил на действительную военную службу в правоохранительных органах. После событий 1991 года вышел из рядов КПСС, уволился со службы. Работу любил, пользовался авторитетом товарищей, со многими коллегами до сих пор сохранил приятельские отношения. Мотивом работы служило желание установление справедливости. После 1991 года пытался организовать собственный бизнес, но потерпел неудачу. Начал заниматься частной юридической практикой.
Общественную и политическую активность не проявляет. Политические выборы игнорирует.
свободное время проводит в семье, занимается спортом, общается с друзьями.
Материальные условия жизни хорошие, владеет коттеджем в Подмосковье, автомобилем иностранного производства. Материальным положением удовлетворен.
Здоровье. Во время службы в армии получил серьезные травмы, что отразилось на состоянии здоровья, гипертоник. К здоровью относится внимательно, тщательно следит за собой, не употребляет алкоголь.

Поведение

Доминирующий эмоциональный тонус. Настроение ровное, в играх не азартен, реакция на трудности – энергичность, сразу ищет выход из трудной ситуации.
Особенности проявления эмоций и чувств. Крайне вспыльчив – до аффекта. После вспышки гнева случаются провалы в памяти. С трудом подавляет раздражение. Заметно переживает неудачи, долго анализирует их причины. Долго помнит обиды, даже мелочные. Долго хранит привязанности.
Обладает сильной волей, самостоятелен в принятии решений, смел, настойчив, допускает несоблюдение дисциплины. Однако данное слово сдерживает. Инициативен.
В сложной ситуации ведет себя сдержано, сохраняет логичность и рациональность мышления, но может вспылить. Не терпит непослушания от подчиненных и членов семьи.
В состоянии опьянения агрессивен, раздражителен, может не потерять контроль над собой. Если пьет, то пьет много. Поэтому в последнее время старается абсолютно не употреблять алкоголь.
Нравственное поведение. Обязателен, соблюдает моральные нормы, хорошо относится к детям, женщин не уважает. В отношении со старшими и равными держится мужественно.

Темперамент и характер

В темпераменте присутствуют черты холерика и сангвиника, проявляющиеся в общей подвижности и способности отдаваться делу с исключительной страстностью, в бурных эмоциях, вспыльчивости. Также отзывчив, решителен, проявляет склонность к лидерству.
Характер: отзывчив, требователен к людям и к себе, доверчив. В поведении наблюдаются романтические черты. К вещам относится аккуратно, бережно. В документах соблюдает порядок. Очень самоуверен, раздражается, если ему указать на его ошибки, недочеты. Может вспылить, если усомниться в верности его выводов и суждений. Доминирующая черта характера – самоуверенность. Вторичные черты – трудолюбие, щепетильность. Кардинальные – аккуратность, педантизм.

Мотивация поведения:

Доминирующие потребности – желание обеспечить всем необходимым семью, амбиции в отношении дочери. Объект находит самовыражение в карьерных успехах дочери. Также выражена потребность в принадлежности к определенной социальной группе с высоким статусом.
Ценности и установки. Яркий приверженец идей национализма, «сильной России». В социальном плане противопоставляет себя бизнесменам, «разворовавшим Россию». Материальные установки выражаются в том, чтобы упрочить свое материальное благополучие, обеспечить будущее дочери.
Интересы. Интересуется политикой, историей.
Идеалы. Стремится быть похожим на сильных мужчин, военных, добившихся успехов на войне.

Социальная адаптация

Социальное окружение. С родственниками связи не поддерживает. С друзьями отношения ровные, приходит на помощь в трудных ситуациях. Окружающие его уважают, но боятся вспышек неуправляемого гнева.
Социальную ситуацию воспринимает адекватно, с негативным оттенком. Адаптируется медленно, однако в действиях преобладает логичность. План своей деятельности продумывает на длительный период.
Самооценка завышена, мнение других не принимает в расчет, не уважает. Уровень притязаний высок, стремится постоянно улучшать свой материальный и социальный статус. Присутствует определенный комплекс неполноценности, связанный с распадом семьи родителей, завышенными ожиданиями успехов.

Способности

Общие способности. Беглая, грамотная речь, высокий уровень оперирования цифрами, логичность мышления, математический склад ума.
Специальные особенности. Хороший организатор, харизматический лидер, обладает определенными педагогическими особенностями, легко располагает к себе людей, разбирается в них. Умеет устанавливать знакомства и влиять на людей.

В использовании будет надежен, на основании идеи служения Отечеству, России. Имеет доступ к обширной информации, связанной со служебной деятельностью. Умеет сопоставлять и анализировать факты правого характера, выявлять нарушения законности и правопорядка.

Маковецкий Игорь Владимирович

Родился в 1969 году в г. Пятигорск, национальность – русский, образование высшее педагогическое (Пятигорский лингвистический государственный университет, 1991 год).

Отношение к политическим партиям и движениям – член партии «Единая Россия».

Работал журналистом в изданиях «Кавказская здравница», «Пятигорская правда». В настоящее время руководит общественно-политическим еженедельником «Бизнес-КМВ».

Внешние признаки

Лицо тонкое, нервное. Нос прямой, заостренный. Брови тонкие, правильной формы. Глаза голубые, глубоко посаженные. Подбородок острый. Губы прямые, тонкие.
Рост 187 см.
Вес и телосложение. Телосложение астеническое, худощавое. Мускулатура не выражена, слабо развита. Жировой и мышечный компонент развиты крайне слабо. Жироотложений практически нет. Кости также тонкие, но в относительном выражении оказываются преобладающим компонентом тела.
Одежда опрятная, стиль одежды – классический.
Манеры уверенные, выразительные жесты, мимика.
Походка плавная, расслабленная.
Голос приятный, приглушенный, ровный.

Жизненный путь

Родители. Отец – доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой истории в ПГЛУ. Мать – руководитель отдела кадров ПГЛУ. В политических партиях не состоят, общественной жизнью интересуются слабо. Сфера научных интересов отца – период Кавказской войны.
Место рождения – г. Пятигорск.
Раннее детство. Единственный ребенок в семье. Родители с раннего возраста уделяли пристальное внимание интеллектуальному развитию ребенка, развивали его способности. Рано научился читать. Любит историческую литературу. Отношения в семье возвышенно-теплые, корректные, интеллигентные.
В школе учился хорошо. Любимый предмет – история, литература. Нелюбимый – физкультура. Школьную дисциплину не нарушал, в общественной жизни участвовал по необходимости. Посещал исторический кружок, некоторые реферативные работы школьного периода принимали участие в краевых конкурсах, но побед не было.
После окончания школы поступил на педагогический факультет ПГЛУ, окончил его с отличием. Закончил аспирантуру, обладает ученой степенью кандидата исторических наук. В настоящее время ведет небольшой учебный курс на 1-2 курсах университета.
Не женат, детей нет. Проживает один.

Жизненные сферы

Семья. С родителями отношения теплые, доверительные. Родители часто оказывают материальную помощь.
Профессия историка помогает лучше уяснить общественные процессы, происходящие в современном социуме. Владеет понятийным аппаратом, умеет анализировать и сопоставлять факты. Все это помогло объекту стать одним из лучших журналистов региона, затем возглавить газету.
Общественную и политическую активность не проявляет. Политические выборы игнорирует.
Свободное время проводит с друзьями, катается на лыжах.
Материальные условия жизни достойные. Однако, собственного жилья не имеет, автомобиль – отечественной марки. Материальным положением удовлетворен не полностью.
Здоровье. За здоровьем следит, имеет склонность к аллергиям, случаются астматические приступы.

Поведение

Настроение ровное, в играх не азартен, реакция на трудности – энергичность, сразу ищет выход из трудной ситуации.
Особенности проявления эмоций и чувств. Эмоционально подвижен, раздражение подавляет с трудом, долго переживает неудачи. Однако с людьми сходится легко, имеет долгие эмоциональные привязанности.
Обладает сильной волей, самостоятелен в принятии решений, смел, настойчив, допускает несоблюдение дисциплины. Однако данное слово сдерживает. Инициативен.
В сложной ситуации ведет себя сдержано, сохраняет логичность и рациональность мышления.
В состоянии опьянения спокоен, сонлив.
Нравственное поведение. Обязателен, соблюдает моральные нормы, хорошо относится к детям, женщин любит. В отношении со старшими держится достойно, соблюдает субординацию.

Темперамент и характер

В темпераменте присутствуют черты сангвиника, проявляющиеся в общей подвижности и способности отдаваться делу с исключительной страстностью, в эмоциях, сменах настроения, некоторой неуравновешенности. Но присутствуют и флегматичные черты – устойчивость настроения, стойкие установки.
Характер: отзывчив, требователен к людям и к себе, доверчив. К вещам относится аккуратно, бережно. В документах соблюдает порядок. Трудолюбив, педантичен. Честолюбие – доминирующая черта хараткера.

Мотивация поведения:

Доминирующие потребности – профессиональное самовыражение, потребность в принадлежности к социальной группе.
Ценности и установки. Ценит свободу слова, патриотичен. С сочувствием относится к неимущим, считает социальную компоненту главной для государственной политики. Материальные ценности признает, считает материальную обеспеченность необходимым фактором для полноценной, качественной деятельности себя как специалиста.
Интересы. Интересуется политикой, историей.
Идеалы. Идеалом считает Александра Второго – уравновешенного и либерального политика.

Социальная адаптация

Социальное окружение. С родственниками связи поддерживает. С друзьями отношения ровные, приходит на помощь в трудных ситуациях. С коллегами по работе соблюдает субординацию, но не заносится.
Социальную ситуацию воспринимает адекватно. Адаптируется быстро, в действиях преобладает логичность.
Самооценка несколько завышена, однако мнение других воспринимает адекватно, с уважением. Уровень притязаний высок, стремится постоянно улучшать свой материальный и социальный статус.присутствует определенный комплекс неполноценности, связанный с недовольством собственной внешностью. С женщинами отношения поддерживает близкие, однако постоянной связи не имеет.

Способности

Общие способности. Беглая, грамотная речь, высокий уровень оперирования цифрами, логичность мышления, логический склад ума.
Специальные особенности. Хороший организатор, но не лидер, обладает определенными педагогическими особенностями, легко располагает к себе людей. Умеет устанавливать знакомства.

Вероятность совершения противоправных действий велика при наличии серьезной материальной заинтересованности (например, жилье). Более склонен к выполнению посреднических услуг. Необходим контроль контактов.

Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019) "Об оперативно-розыскной деятельности" // "Собрание законодательства РФ", 14.08.1995, N 33, ст. 3349. ↑
Оперативно-розыскная деятельность: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / И.А. Климов и др. ; под ред. И.А. Климова. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2019 – С. 18. ↑
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.08.2014, дата обращения: 10.06.2020. ↑
Уголовное право России. Общая часть: Курс лекций для вузов / Под науч. ред. А.В. Шеслера. – Тюмень, 2017. – С. 119. ↑
Оперативно-розыскная деятельность: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / И.А. Климов и др. ; под ред. И.А. Климова. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2019. – С. 160. ↑
Лазарева В.А. Доказывание в уголовном процессе : учеб.-практ. пособие. М.: Высшее образование, 2019. – С. 188. ↑
Оперативно-розыскная деятельность: учебник / под ред. К.К. Горяинова и др. М.: ИНФРА-М, 2018. – С. 171. ↑
Оперативно-розыскная деятельность: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / И.А. Климов и др. ; под ред. И.А. Климова. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2019 – С. 34. ↑
Оперативно-розыскная деятельность: учебник / под ред. К.К. Горяинова и др. М.: ИНФРА-М, 2018. – С. 192. ↑
Кореневский Ю.В., Токарева М.Е. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам : метод. пособие. - М.: Юрлитинформ, 2016. – С. 34. ↑
Алферов В.Ю., Гришин А.И., Ильин Н.И. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности – 3-е изд., испр. и доп. – Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016 – С. 279. ↑
Семенцов В.А. Процессуальный порядок закрепления и использования в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности // Уголовный процесс. 2018. № 5. С. 34. ↑
Бедняков Д.И. Непроцессуальная информация и расследование преступлений. - М.: Юридическая литература, 1991. - С. 80. ↑
Кореневский Ю.В., Токарева М.Е. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам: метод. пособие. - М.: Юрлитинформ, 2016. – С. 117. ↑
Алферов В.Ю., Гришин А.И., Ильин Н.И. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности – 3-е изд., испр. и доп. – Саратов: Саратовский социально-экономический институт (филиал) РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016 – С. 119. ↑
Зажицкий В.И. Трудности представления результатов оперативно-розыскной деятельности властными участниками уголовного судопроизводства остаются // Российская юстиция. - 2018. - № 2. - С. 51–52 ↑
Бедняков Д.И. Непроцессуальная информация и расследование преступлений. - М.: Юридическая литература, 1991. – С. 188. ↑
Зажицкий В. И. Понятие использования результатов ОРД в доказывании по уголовным делам/Проблемы формирования уголовно-розыскного права: Ведомственный сборник научных работ/Под ред.А Ю. Шумилова. Вып. 3 М., 2016. С. 66 ↑
Оперативно-розыскная деятельность: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / И.А. Климов и др. ; под ред. И.А. Климова. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2019 – С. 188. ↑