Особенности создания, реорганизации и ликвидации строительных предприятий (Создание, реорганизация и ликвидация строительных предприятий)

Содержание:

Введение

Строительство всегда сложно само по себе, но не менее сложна и важна организация самого строительства. Для строительства характерны общие законы управления экономикой, однако одновременно с этим, строительство, как отрасль материального производства, в большинстве своем отличается от промышленности, так как здесь функционируют свои специфические, характерные только для такой сферы экономики закономерности, обусловливающие своеобразие его организации и управления. Понимание и учет этих объективных особенностей строительства представляют собой важное условие правильного выбора форм и методов организации и управления строительным производством.

Выбор данной темы обусловлен важностью в функционировании строительных предприятий, ведь создание или ликвидация строительных предприятий сложный, комплексный и во многом щепетильный процесс. Вопросы создания, реорганизации или ликвидации строительных предприятий являются одними из наиболее актуальных теории и практики организации и управления в строительстве.

Объектом данного исследования выступают общественные отношения возникающие при создании, реорганизации или ликвидации строительных предприятий.

Предметом данной курсовой работы являются фактические особенности имеющие место при создании, реорганизации и ликвидации строительных предприятий.

Цель исследования – выявить, обозначить и охарактеризовать особенности при создании, реорганизации и ликвидации строительных предприятий.

Задачи исследования:

1. Дать определение понятию строительных предприятий.
2. Обозначить их функции, особенности и определить их место при регулировании их деятельности в системе нормативных правовых источников в Российской Федерации.
3. Дать общую характеристику и определить основные направления деятельности строительных организаций.
4. Определить порядок и особенности создания, реорганизации и ликвидации строительных предприятий.
5. Изучить законодательство и теорию по данному вопросу.
6. Сформулировать выводы по результатам исследования.

Методологию исследования составляют такие методы научного познания как: анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнение. Методы применяются с опором на законодательную базу и с использованием научной литературы в которой характеризуется конкретный вопрос.

Теоритической основой курсовой являются труды отечественных ученых в области изучения теории и практики в организации и управления в строительстве, монографии, научные статьи и иные теоретические исследования.

Курсовая работа состоит из содержания, введения, 2 глав (4 параграфов), заключения и библиографического списка.

Глава 1. Понятие и особенности деятельности строительных предприятий

1.1 Понятие, нормативная правовая база и общая характеристика строительного производства в России

Строительство это отрасль материального производства, продукцией которой являются законченные и подготовленные к эксплуатации предприятия, здания и сооружения.

В целом строительство это основа для строительного производства, в этой связи видится важным возможность рассмотрения вопроса о определении понятия строительного производства.

Работы, выполняемые при строительстве новых, а также реконструкции или ремонте уже построенных сооружений являются строительными.

Строительное производство взаимосвязано с отраслями промышленности, которые производят строительные, транспортные машины и оборудование, а также строительные материалы, продукцию и полуфабрикаты, с поставщиками энергетических ресурсов и многое другое.

Строительные работы как правило выполняются строительными организациями, которые имеют постоянно действующий состав подготовленных специалистов, строительное оборудование и постоянную производственную базу.

Способ выполнения строительных работ квалифицированными строительными организациями по договору с заказчиком являются подрядными. Данный способ проведения строительных работ позволяет сократить к минимуму организационный и подготовительный этапы, осуществлять работы на уровне требований комплексной механизации и индустриализации строительства при высоком их качестве и с минимальными расходами материальных, финансовых и технических запасов.^[1]

Исходя от способа осуществления строительные процессы следует подразделять на механизированные, то есть осуществляемые с помощью машин и ручные и выполняемые вручную.

Строительные процессы различной сложности состоят из рабочих операций. Рабочая операция представляет собой однородный процесс, особенными чертами которого являются неизменные исполнители, механизмы и материалы.

Основными задачами строительного производства являются:

1) Повышение производительности труда.

2) Сокращение сроков строительства

3) Снижение стоимости строительства

4) Повышение качества строительства и защита окружающей среды.

Продукция строительных процессов - это возведенные сооружения, здания, гидроузлы, системы и иные объекты.

Строительство любого объекта состоит из определенных строительных процессов.

Необходимо отметить такие виды строительных процессов, в зависимости от критериев классификации:

1) по целевому назначению: заготовительные, транспортные, вспомогательные, основные (строительство сооружений), завершающие (подготовка и сдача объекта).

2) в организационном плане: рабочая операция, рабочий процесс, комплексный процесс.

Виды работ при строительстве объектов:

-общие строительные работы: земельные, земельноскальные, бетонные, железобетонные, каменные, арматурные, опалубочные и другие.

- специальные работы: монтажные, свайные, гидроизоляционные, закрепление грунтов, тоннельные, подводные.

К основными направлениями строительства являются:

- новое строительство;

- реконструкция;

- расширение;

- ремонт и реставрация.

Основа строительства это технология строительного производства состоящая из:

- технологии возведения зданий и сооружений;

- технологии строительных процессов.

Возведение зданий и сооружений происходит в результате проведения строительных работ, которые различаются по:

- способу производства (механизированные, полумеханизированные, ручные);

- виду применяемых материалов (земляные, бетонные, кровельные, гидроизоляционные и другие);

- области применения (промышленность, сельское хозяйство, гидроэнергетика и другие).^[2]

Строительные работы заключаются в строительных процессах проходящих на строительной площадке. Рабочим процессом является совокупность технологически взаимосвязанных между собой рабочих операций, реализуемых одной группой исполнителей, к примеру монтаж стеновых панелей, укладка плит покрытия и многое другое.

Строительные процессы бывают основными, вспомогательными и транспортными.

По технологическим признакам строительные процессы классифицируют на:

- заготовительные (связанные с добычей и переработкой местных строительных материалов – глины, песка, песчано-гравийной смеси, камня и другие);

- транспортные (обеспечивающие доставку на стройплощадку строительных материалов, полуфабрикатов, оборудования);

- подготовительные (осуществляются при подготовке стройплощадки, строительстве временных сооружений и объектов материально-производственной базы строительства);

- монтажно-укладочные (связанные непосредственно с проведением работ по монтажу конструкций и укладке строительных материалов на объекте).

По степени сложности строительные процессы бывают:

- простые;

- комплексные.

Комплексным процессом называется совокупность одновременно осуществляемых процессов, которые находятся между собой в непосредственной организационной зависимости и связанных единством конечной продукции.

По значению в производстве:

- ведущие;

- совмещенные.

По степени механизации:

- механизированные;

- полумеханизированные;

- ручные.^[3]

Вертикальное расчленение строительного технологического процесса можно проиллюстрировать следующим образом:

Всякий строительный процесс складывается из технологических операций. Технологически однородный и организационно неделимый элемент строительного процесса называется рабочей операцией.

Фундаментальную основу строительного законодательства составляют федеральные законы, определяющие базовые принципы правового режима строительной деятельности и основные черты правового статуса участников строительного процесса. К ним можно отнести акты, регламентирующие деятельность в области проектирования, подготовки, организации и финансирования строительства, надзора за строительством, приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта. Градостроительный кодекс.^[4] «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» - Федеральный закон №384-ФЗ от 30.12.2009.^[5] Федеральный закон «О техническом регулировании» №184-ФЗ^[6] с изменениями, связанными с системой стандартизации. Внедрение в практику перечня Национальных стандартов и Сводов правил, применение которых обеспечивает его выполнение. Требования к выдаче свидетельств о допуске на виды работ, влияющих на безопасность объектов капитального строительства. Руководящие документы Ростехнадзора и другие.

Производственной основой капитального строительства является строительная индустрия. Она состоит из постоянно действующих общестроительных, монтажных, специализированных подрядных организаций, предназначенных для выполнения строительно-монтажных работ. В состав строительной индустрии входят принадлежал этим строительным организациям подсобные, вспомогательные и обслуживающие производства и хозяйства. Кроме того, в состав строительной индустрии входят некоторые промышленные предприятия по производству строительных конструкций и деталей (заводы, железобетонных изделий, металлоконструкций, деревообрабатывающие и комбинаты и другое)

Постоянно действующие строительные организации, объединения выполняют в строительстве такую же роль производственных предприятий, как, например, в промышленности фабрики, заводы, их цехи.

Строительное производство, заключающееся, в основном, в выполнении строительно-монтажных работ, производит продукцию, называемую товарной строительной продукцией. Она определяется как стоимость строительно-монтажных работ по сданным заказчику предприятиям, их очередям (если предприятия большие и требуют значительных сроков строительства), пусковым комплексам, отдельным объектам, подготовленным к выпуску продукции или оказанию услуг.^[7]

Продукция промышленного производства обладает по сравнению с другим отраслями экономики характерными особенностями.

Особенности строительства состоят в том, что его продукция неподвижна, велика по размерам, многообразна, сложна, имеет большую массу, много детальна, материалоемка, связана с множеством других отраслей народного хозяйства. Крон того, строительная продукция весьма капиталоемкая, характеризуется значительными единовременными затратами и длительными сроками эксплуатации. Здания и сооружения служат многие годы и часто устаревают скорее морально, чем из-за физического износа.

Строительные организации для нормальной производственно-хозяйственной деятельности должны обладать средствами производства. Без них осуществлять производственный процесс невозможно.

Средства производства в виде средств труда и предметов труда являются вещественным содержанием основных и оборотных фондов.

Основные производственные фонды строительных организаций образуют важную часть материально-технической базы строительной индустрии.

К основным фондам в строительстве относятся средства труда, которые участвуют в строительстве многих объектов или обслуживают строительство в течение длительного времени и переносят свою стоимость на стоимость выполнен строительных работ постепенно, по мере износа, сохраняя при этом свою натуральную вещественную форму до конца срока службы.

Для анализа качественного состояния основных фондов необходимо знать их структуру.

Под производственной структурой понимается соотношение различных групп основных производственных фондов по вещественно-натуральному составу в их общей среднегодовой стоимости.

Структура основных фондов строительных организаций неодинакова. Различие в соотношении отдельных видов фондов зависит от особенностей технологии производства строительно-монтажных работ, производственной мощности организации, ее специализации и степени технической оснащенности.^[8]

Таким образом строительное производство представляет собой сложный комплексный процесс, направленный на увеличение качества строительства, снижение сроков и стоимости строительства. Продукция производимая в результате строительного производства называется товарно-строительной. Также стоит отметить, что нормативная правовая база по вопросам касающимся строительных процессов весьма обширна. Значительная роль в правовом регулировании здесь относится федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Участники строительного производства, методы и способы организации строительства

В строительном процессе как основные субъекты зачастую выступают организации, которые в зависимости от выполняемых ими функций именуются: инвестор, заказчик, застройщик, подрядчик и проектировщик.

Базовым и очень важным субъектом является инвестор, так как он осуществляет финансирование строительства объекта. Роль инвестора крайне значима на современном этапе в связи с наличием дефицита инвестиционного капитала. В связи с этим наличие инвестора, его привлечение к строительным работам требует серьезной и качественной работы по множеству вопросов, экономических и юридических.

Инвестор представляет собой юридическое или физическое лицо, реализующее вложение своих, привлеченных либо заемных в формирование или производство базовых фондов. Инвестор может являться и заказчиком, и выступать в качестве кредитора, покупателя строительных продуктов - объекта, более того осуществлять основные направления деятельности заказчика, либо застройщика. Инвестор сам независимо от кого-либо, определяет объемы, направления и размеры инвестиций, определяет организационные формы строительства и привлекает на базе соглашений физических лиц, либо организации, необходимые инвестору для проведения в жизнь инвестиционного проекта, а также вступает в финансовые и иные экономические отношения с иными участниками инвестиционной деятельности. Инвестор дает право застройщику по распоряжению выделенными средствами.

Как инвестиции инвестор может использовать: денежные средства, банковские депозитные вклады, акции, облигации, векселя и иного рода ценные бумаги, имеющие официальный статус на фондовом рынке; движимое и недвижимое имущество – различные здания, автомобили, передвижные технические средства, оборудование и иные материальные объекты; интеллектуальные ценности, удостоверенные авторскими правами на открытия и изобретения; земельные участки и иные природные ресурсы, имеющиеся в собственности инвестора и представляющие материальную ценность.

Заказчик – организация или конкретное физическое лицо, которое взяло на себя функции формирования и управления финансовым проектом строительства объекта, стартуя со стадии технического и финансового обоснования капитальных инвестиций и оканчивая вводом объекта в использование или выходом объекта строительства на проектную мощность.

Застройщик – инвестор, либо другое юридическое и физическое лицо, на которое возложено инвестором право на выполнение инвестиционного проекта по капитальному строительству. Застройщик имеет право на земельный участок под застройку, он является землевладельцем. Заказчик, по сравнению с застройщиком, только использует земельный участок для застройки на праве аренды. Застройщик по договору с инвестором осуществляет распоряжение его денежными средствами для финансирования строительства объектов. Для организации строительства застройщик предоставляет исходные сведения для разработки проектной документации, дает заказ на ее формирование, заключает договора и соглашения строительного подряда на выполнение строительно-монтажных и пуско-наладочных работ. Застройщик реализует технический надзор за соблюдением норм и правил при проведении строительно-монтажных работ, прием промежуточных и оконченных работ и подготовку объектов для сдачи в использование.

Подрядчик – организация, реализующая по договору подряда возведение объекта. Подрядчик должен обладать лицензией на проведение им тех или иных видов деятельности.

Генеральный подрядчик - организация, проводящая в соответствии с договором подряда строительство, который отвечает перед заказчиком за строительство объекта в полном соответствии с предусмотренными договором условиями, проектно-сметной документации и правилами проведения строительства. Он привлекает к выполнению конкретных видов строительно-монтажных работ субподрядные организации и несет ответственность за качество выполненных специальных работ, таких как например - монтаж конструкций. Монтаж технологического оборудования, выполнение сантехнических, электромонтажных, пусконаладочных работ - в течение гарантийного срока после ввода объекта в эксплуатацию.

Проектировщик - проектная, проектно-изыскательная и научно-исследовательская организация, реализующая формирование проекта объекта строительства.

Генеральный проектировщик для формирования специальных отраслей проекта или осуществления научных исследований может пригласить специальные проектные или научно-исследовательские организации. Генеральный проектировщик несет полную ответственность за качество проекта, технико-экономические показатели объекта строительства, правильность выполнения подрядной организацией проектных решений.^[9]

Таким образом, основной задачей инвестора и заказчика являются возведение объекта и ввод его в использование при условии максимального снижения капитальных вложений в возможно короткие сроки для получения дохода от ввода в эксплуатацию объекта в более ранние сроки.

Основной задачей подрядчика является достижение рентабельности работ. Эта задача может быть выполнена двумя способами: посредством увеличения цен на строительно-монтажные работы, то есть с помощью повышение стоимости строительства, или с помощью технического процесса. Первый способ более легкий, однако он противоречит главной задаче инвестора и заказчика - вводом строящегося объекта при снижении капитальных вложений. Для преодоления таких противоречий нужны конкретные стимулы, которые объединили бы интересы всех участников строительства в стремлении к основной цели.

Существует ряд подходов к определению методов организации строительства:

Первая группа: По характеру отношений с заказчиком:

1. Хозяйственный способ: работы выполняются способами и средствами работающих предприятий и организаций.

Его недостатки: а) каждый раз нужно снова формировать коллективы строителей и собственную производственную базу, б) хозяйственный способ не заинтересовывает в совершенствовании технологии и организации работ, так как строительство не является основной сферой деятельности организации, в) низкие экономические показатели работы в результате использования непрофессиональной рабочей силы и большого объема ручных работ. Преимущества: значительная оперативность в управлении при проведении работ по ремонту и реконструкции в рамках эксплуатируемого предприятия.

2. Подрядный способ: работы проводятся постоянно действующими строительными организациями в соответствии с договором заключенным с заказчиком.

Преимущества заключаются в том, что постоянно действующие строительные организации обладают возможностями:

- создавать стабильные профессиональные коллективы;

- формировать современную материально-техническую базу;

- улучшать технологию выполнения СМР;

- использовать передовые технологии труда;

- совершенствовать качество работ и при этом уменьшать время на строительство и снижать его стоимость.

Вторая группа: По степени разделения труда, совмещения процессов и концентрации ресурсов:^[10]

1. Последовательный метод организации работ свойственен для объектов, возводящихся друг за другом. Минимальная концентрация ресурсов, максимальный срок строительства. Его недостаток – простои и перерывы в работе коллектива.

2. Параллельный метод: при нем все объекты строятся одновременно. Концентрация ресурсов при этом максимальна, одновременно с этим выполняются работы по всем объектам, срок строительства минимальный. Его недостаток – сильная концентрация ресурсов в течение малого периода времени.

3. Поточный метод организации строительства сокращает сроки проведения строительства. В ходе работы строительной организации идет непрерывное освобождение ресурсов и техники с последовательным переводом бригад с одного объекта на другой. Одни и те же работы осуществляются рабочими в постоянном составе непрерывно, при учете максимально возможного совмещения работ, что способствует стабильному выпуску продукции.

4. Узловой метод подразумевает разделение сложной производственной системы на составные части - технологические узлы.

Технологический узел - конструктивная и технологически законченная часть предприятия или комплекса (здание, блок, секция), которая способствует независимому использованию и налаживанию отдельных технологических линий и, тем самым, позволяет достичь ускорения начала пусконаладочных работ и ввода в действие промышленного комплекса в целом.

5. Комплектно-блочный метод; подразумевает:

- изготовление;

- доставление на строительную площадку комплектов-блоков;

- их укрупнительную сборку;

- строительство объекта из них в соответствии с положениями проекта.

Данный метод используется при формировании типовых, повторяющихся зданий (котельные и насосные станции). В таком методе предусматривается выполнение максимального объема строительно-монтажных работ за пределами строительной площадки посредством сборки конструкций и оборудования в блоки на заводах- поставщиках и базах строительной индустрии.

Третья группа: По режиму трудовой деятельности:

1. Локальный метод характерен тем, что возводящийся объект и строительная организация, включая ее материально-техническую базу находятся в одном и том же населенном пункте. Это самый распространенный метод организации строительства.

2. Вахтовый метод используется при большом удалении формируемого объекта от места нахождения строительной организации. Строительно-монтажные работы на объекте проводятся сменной группой строителей, которые во время нахождения на стройке проживают в специально формируемых и оборудованных вахтовых поселках. Они через некоторое время возвращаются в основной поселок к месту расположения строительной организации и постоянного проживания их семей.

Применение вахтового метода имеет место при строительстве предприятий нефтехимической, рудодобывающей промышленности. Это строительство новых шахт, перерабатывающих предприятий в местах новых открытых месторождений полезных ископаемых.

3. Экспедиционный метод организации строительства имеет место при работе мобильных строительных организаций, осуществляющих строительство протяженных коммуникаций и объектов в неосвоенных районах (дороги, каналы, нефтепроводы, линии связи). Такой метод близок к вахтовому методу, но отличается от него большой длительностью нахождения строителей у места проведения работ (период экспедиции в отличие от периода вахтовой работы составляет до 6 месяцев).^[11]

Для экспедиционного метода свойственны: а) межрегиональное применение трудовых ресурсов и их передвижение на большие расстояния; б) отсутствие производственной и социальной инфраструктуры на месте проведения работ и необходимостью обеспечения условиями для жизни и работы бригад (расстановка мобильного жилья, административных и бытовых объектов рядом со строительной площадкой и передвижение их вместе с позицией проведения работ); в) отсутствие возможности полноценного отдыха в условиях экспедиции и изменение соотношения времени труда и отдыха в экспедиции (увеличение сроков рабочей смены с компенсацией выходными днями, оплачиваемыми в свободное от экспедиции время).^[12]

Экономическая эффективность экспедиционного метода – снижение численности населения, проживающего на постоянной основе в базовых поселениях в неблагоприятных условиях Севера, и, как следствие уменьшение размера жилищного и гражданского строительства для них.

Таким образом основными участниками строительного процесса выступают – инвестор, заказчик, подрядчик, проектировщик, застройщик, в этой совокупности участников значительная роль отведена инвестору, осуществляющему вложение финансовых средств необходимых для выполнения строительных работ. В строительстве используется значительный арсенал методов, однако стоит отметить, что наиболее популярным является поточный в связи с тем, что сокращает время строительства и позволяет в целом наладить планомерный выпуск продукции.

Глава 2. Создание, реорганизация и ликвидация строительных предприятий

2.1 Основные проблемы строительного комплекса в Российской Федерации

Всегда состояние строительной отрасли характеризовало уровень благополучия и возможности развития регионов и страны в целом. В последние годы объемы инвестиционных вложений во ряде субъектов федерации значительно выросли, но налоговая отдача от их строительных комплексов падает. Причиной данной ситуации послужили неподконтрольное местным властям и общественности стремление генеральных подрядных организаций из центра в регионы следом за инвестициями, как правило государственными. Приход таких подрядчиков в регионы затормаживает, а после и полностью замораживает развитие местных предприятий строительного комплекса. Для того, чтобы оставаться работоспособными местным строителям приходится соглашаться на субподрядные условия других компаний, ставших победителями конкурса, которые в свою очередь редко предлагают больше половины от реальной цены. Полученной суммы как правило почти не хватает, чтобы пополнить фонд оплаты труда и погасить некоторые производственные затраты, в данном случае речи о значительных прибылях для местных застройщиков не идет, в отличие от организаций из центра, чьи амбиции растут из года в год.^[13]

Федеральной региональной политики в этой сфере пока нет, как и нет ее инициации и обсуждения на уровне саморегулируемого профессионального сообщества.

При этом очевидно то, что каждый инвестор, который приходит в регион, обязан понимать свою социальную ответственность за стабильность и устойчивость региональных социальных процессов. Он должен по максимуму использовать возможности регионального строительного комплекса и организовывать свою работу так, что бы территория инвестирования получила максимально возможное количество налоговых отчислений. Только в этом случае все возможные налоги от строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов будут поступать в местные бюджеты. И только при выполнении этих условий возможно развитие и модернизация саморегулируемого строительного комплекса регионов, а также четкая и планируемая подготовка квалифицированных специалистов в строительной области, что является обязательным условием для надлежащего обеспечения качества и безопасности объектов строительства. Это еще является и одной из целей саморегулирования в строительстве.

Так же немаловажными проблемами строительного комплекса в регионах являются:

-отсутствие генеральных планов развития территорий, отвечающих требованиям времени;

-отсутствие инженерно-подготовленных территорий для массового строительства;

- высокая стоимость строительства;

-промышленность строительных материалов не учитывает прогнозы развития и требования строительного производства.^[14]

Эксперты отмечают, что в отрасли практически нет специалистов, которые обладали бы знанием строительных технологий и навыками менеджмента. Нехватка рабочих строительных специальностей вынуждает большинство строительных предприятий и компаний использовать труд мигрантов. Дело не только в дешевой рабочей силе, но и просто недостатке рабочих кадров.

Израсходованность базовых фондов предприятий строительной отрасли составляет около половины. Обновление фондов необходимо большинству строительных компаний, иначе при увеличении темпов строительства, загрузка местных предприятий так и останется на низком уровне. Все остальное будут выпускать более конкурентоспособные иностранные компании и компании из других регионов.

Большое количество проблем строительного комплекса решается на уровне регионов. Особенности отрасли и имеющийся уровень развития экономики страны не дают возможности государству отойти от строительных рынков. Развитие сферы возможно с помощью улучшения работы строительных предприятий и компаний. Для строительных предприятий главными направлениями работы должны быть - совершенствование управления, расширение планирования и гораздо более точный учет требований рынка. Органам местной и региональной властей нужно разработать перспективные программы расширения возможностей для финансирования строительства.

Таким образом существует не мало проблем строительного комплекса России, наиболее тяжелый удар по комплексу нанесен в плане нехватки рабочей силы и соответствующих кадров по необходимым специальностям. Еще одна немаловажная проблема это слабость фондов предприятий. В целом для решения этой проблемы необходимо принять меры по улучшению работы строительных предприятий, необходим точный учет потребностей современного рынка, а также провести работу по совершенствованию управления.

2.2 Порядок, общая характеристика и особенности создания, реорганизации и ликвидации строительных предприятий

В России действует разрешительный порядок создания организаций.

Создание предприятия - это деятельность собственника связанная с оформлением необходимых документов и их представление в органы государственной регистрации.

Государственная регистрация осуществляется налоговым органом по месту постоянной регистрации или прописки предпринимателя в день представления заявления или в трехдневный срок с момента получения документов по почте.

В порядке регистрации юридических лиц, учредители представляют в регистрационный орган такие документы как:

1. устав организации

2. учредительный договор

3. соглашение антимонопольного комитета

4. документ об оплате не менее половины уставного капитала

5. свидетельство об оплате государственной пошлины за регистрацию.^[15]

Органы власти по мету нахождения организации в течение трех дней с момента подачи документов принимают решение о регистрации и если решение оказалось положительным, то они выдают временное свидетельство о регистрации и сообщают эти данные о регистрации в единый государственный реестр юридических лиц. Отказ в регистрации может быть получен только, если имеются несоответствия учредительных документов и содержащихся в них сведений требованиям действующего законодательства. После получения временного свидетельства о регистрации организация обязана встать на учет в налоговом органе, а также пенсионном фонде, фонде социального и медицинского страхования по месту регистрации. После предъявления подлинной справки налогового органа о факте постановки на учет организация открывает в банке расчетный счет по основному виду своей деятельности, при этом выбор банка является личным делом самой организации, и кроме одного расчетного текущего счета могут быть открыты и другие счета. После того как был открыт счет в банке, организация обязана оплатить часть уставного капитала, которая указана в решении о создании организации, при этом факт оплаты подтверждается банковской справкой, если уставной капитал оплачивается не в полном объеме, то оставшаяся часть должна будет вноситься в течении первого года деятельности организации. Контроль за внесением остальной части капитала проводится налоговыми органами. Справка банка об оплате уставного капитала или его части предоставляется в регистрационный орган не позднее 30 дней с момента получения временного свидетельства о регистрации. Если этого не произойдет, то временная регистрация аннулируется.

При соблюдении данных процедур и условий, выдается постоянное свидетельство о регистрации.

Крайне важной задачей является выбор организационно-правовой формы деятельности, каждая из которых имеет определенные особенности. Поэтому рациональным было бы сравнить организационно-правовые формы по определенным критериям.^[16]

Создание новой организации начинается с образования инициативной группы единомышленников, которую как правило возглавляет будущий руководитель, эта группа оценивает хозяйственную сферу в своей отрасли, в своем регионе, выбирает наиболее перспективную область своей основной деятельности, определяют круг потенциальных участников и учредителей организации и ведет с ними предварительные переговоры.

На неофициальном собрании будущих участников при учете решающих факторов, таких как количество участников, а также их финансовые возможности, обсуждается и утверждается возможная и наиболее рациональная организационно-правовая форма будущей организации. После того, как организационно-правовая форма выбрана, инициативная группа начинает оформление всех необходимых документов, нужных для регистрации организации, начиная с основного документа - устава этой организации. Вся эта подготовительная и организаторская работа требует значительных затрат, в том числе и финансовых, которые могут производиться за счет добровольных организационных сборов будущих участников по предварительной договоренности.

Ликвидация организации означает прекращение прав и обязанностей без их перехода к другим лицам.

Организация может ликвидироваться по истечению срока своей работы в итоге принятого судебного решения по факту признания ее регистрации не действительной.^[17]

При проведении деятельности без лицензии с постоянными и систематическими нарушениями законодательства, а также при признании организации банкротом или в добровольном порядке.

Ликвидация организации проводится комиссией по ликвидации, которая назначается учредителями организации, либо органами, которые приняли решение о ликвидации по согласованию с органом реализующим государственную регистрацию, и во всех случаях формируется порядок и сроки ликвидации.

После исхода срока предъявляются требования, комиссия по ликвидации формирует промежуточный ликвидационный баланс утверждаемый органами, которые приняли решение о ликвидации.

Если наблюдается недостаток денежных средств для выполнения требований кредиторов, то производится продажа имущества на публичных торгах после утверждения промежуточного баланса осуществляются выплаты кредиторам в следующей последовательности:

1. выплаты гражданам в форме компенсации за причинение ущерба по вине этой организации

2. оплата труда и выходных пособий работников

3. уплата кредитов по обязательствам обеспеченных залогом имущества ликвидируемых организаций

4. уплата задолженностей по обязательствам платежей и внебюджетных фондов.

Не уплаченные долги считаются погашенными. Остальное имущество распределяется между учредителями в порядке предусмотренном уставом организации.

Создание, реорганизация и ликвидация предприятий и организаций проводится в порядке, устанавливаемом нормативными актами, гражданским законодательством, законами об отдельных организационно-правовых формах юридических лиц. По факту, создание предприятий и организаций включает в себя две стадии: учреждение и государственную регистрацию. На стадии учреждения учредитель или учредители принимают решение о создании предприятия и организуют сбор и оформление необходимых документов. Учредителями предприятий и организаций в зависимости от формы собственности на их имущество могут быть: государственные органы или органы местного самоуправления при формировании государственных или муниципальных унитарных предприятий; дееспособные граждане, индивидуальные предприниматели, коммерческие организации при создании хозяйственных товариществ и обществ; юридические лица при создании объединений предприятий и организаций (концернов, холдингов, консорциумов); действующие хозяйственные общества, государственные и муниципальные предприятия при создании дочерних обществ и предприятий; иностранные граждане и юридические лица и российские граждане и юридические лица при создании совместных предприятий и организаций или предприятий и организаций с иностранными инвестициями; добровольные объединения граждан при создании производственных кооперативов; фонды и общественные организации при создании хозяйственных обществ. Количество учредителей для отдельных видов предприятий и организаций регулируется законодательно и это должно учитываться при их создании.

Учредительными документами хозяйственных товариществ является учредительный договор, подписанный их учредителями, а учредительными документами хозяйственных обществ - учредительный договор и утвержденный устав. Учредительными документами государственных и муниципальных унитарных предприятий являются приказ или распоряжение органа государственного либо муниципального управления об образовании предприятия и устав предприятия, утвержденный этим органом в установленном порядке. Предприятия и организации могут создаваться на базе собственности граждан (юридических лиц), собственности юридических лиц (существующих организаций), государственной или муниципальной собственности, а также на базе коллективной и смешанной собственности. В учредительных договорах хозяйственных товариществ определяются цели их создания, виды осуществляемой деятельности, источники образования, объем и состав складочного (уставного) капитала, распределение долей уставного фонда между учредителями и порядок их изменения, порядок и сроки внесения вкладов, ответственность за соблюдение обязательств по внесению вкладов, порядок использования и распределения между учредителями прибыли и других результатов хозяйствования, порядок разрешения хозяйственных отношений между ними. В учредительных договорах хозяйственных обществ также определяются цели их создания, виды осуществляемой деятельности, источники и объем уставного капитала, а также в зависимости от вида и условий создания общества - распределение уставного фонда или акций между учредителями, порядок и источники увеличения уставного капитала. Основным же документом, регламентирующим экономические основы функционирования хозяйственных обществ и управление ими, является устав. В уставах хозяйственных обществ указываются: полное и сокращенное фирменное наименование общества; местонахождение общества; тип общества (с ограниченной ответственностью, открытое или закрытое акционерное общество); количество, номинальная стоимость, категории акций (привилегированные, обыкновенные) и типы привилегированных акций, размещаемых акционерными обществами; права учредителей обществ с ограниченной ответственностью и права акционеров акционерных обществ; размер уставного капитала общества; структура, права и обязанности органов управления общества и порядок принятия ими решений; компетенции органа управления общества и общего собрания акционеров по решению всех вопросов, связанных с функционированием, развитием, реорганизацией и прекращением деятельности общества; порядок подготовки и проведения в акционерных обществах общего собрания акционеров; сведения о филиалах и представительствах общества; другие положения, сведения и условия функционирования общества.

Все организации и предприятия независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности их имущества подлежат государственной регистрации. Только после государственной регистрации они приобретают статус юридического лица и право заниматься производственно-хозяйственной деятельностью согласно своим уставам и другим учредительным документам. В соответствии с положением о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности регистрация предприятий и организаций осуществляется при предоставлении следующих документов: заявление о регистрации; учредительный договор или приказ о создании организации или предприятия; устав организации (кроме хозяйственных обществ) или предприятия, утвержденный соответственно собранием акционеров (учредителей) или органом, издавшим приказ о создании предприятия; документ, подтверждающий внесение не менее половины средств от суммы уставного капитала, указанной в учредительных документах (для организаций в виде хозяйственного общества или товарищества); документ о согласовании с учредителем величины и способа внесения вклада в уставной фонд (для унитарного предприятия); свидетельство об уплате государственной пошлины за регистрацию предприятия, организации; документ согласования создания предприятия или организации со стороны антимонопольного органа (для предприятий и организаций с размером уставного капитала, подпадающим под обязательность указанного согласования). Государственная регистрация осуществляется в течение трех дней с момента представления документов в регистрирующий орган или в течение 30 календарных дней с даты почтового отправления документов при почтовом способе отправки документов. Отказ в государственной регистрации предприятия или организации может быть сделан только при несоответствии представленных документов требованиям, определенным в законах. Споры по регистрации предприятий и организаций рассматриваются в арбитражных судах. Получив документ о государственной регистрации, предприятие или организация в десятидневный срок обязано встать на учет в налоговом органе по месту своего нахождения.^[18]

Реорганизация предприятий и организаций. В процессе деятельности может происходить реорганизация предприятий и организаций, под которой понимается их слияние, присоединение к другим предприятиям и организациям, а также их разделение, выделение из них новых предприятий и организаций, другие преобразования. Реорганизация предприятий и организаций как юридических лиц осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом РФ и законами об отдельных юридических лицах. Реорганизация может быть осуществлена по решению учредителей или по решению органа управления предприятием, организацией, уполномоченной на то учредительными документами. Ликвидация предприятий и организаций. В зависимости от результатов хозяйствования, изменения хозяйственной политики и по другим причинам предприятия и организации могут ликвидироваться. Под ликвидацией предприятий и организаций как юридических лиц понимается полное прекращение их деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей или органа управления, уполномоченного на это учредительными документами; в связи с истечением сроков, на которое было создано юридическое лицо; в связи с достижением цели, для которой было создано юридическое лицо; в случае признания в судебном порядке недействительной регистрации юридического лица; по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), или деятельности, запрещенной законом, или в случае неоднократного грубого нарушения законов и правовых актов РФ; вследствие признания юридического лица в судебном порядке несостоятельным (банкротом), не способным рассчитаться по финансовым обязательствам в процессе осуществления хозяйственной деятельности.

В пределах имеющихся возможностей с учетом реализации имеющегося имущества удовлетворяет требования кредиторов согласно определенной в законах последовательности. При недостаточности имущества для удовлетворения требований всех кредиторов имущество распределяется пропорционально суммам претензий кредиторов. Если после удовлетворения требований кредиторов осталось имущество, то оно передается учредителям ликвидируемой организации, предприятиям, имеющим вещные права на это имущество или обязательства в отношении них. Казенные предприятия могут быть реорганизованы или ликвидированы только по решению Правительства РФ. Ликвидация предприятий и организаций считается завершенной, а сами они считаются прекратившими существование лишь после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

Создание строительного предприятия можно рассмотреть подробнее на примере ООО.

Если компания, которая планирует заниматься строительством, выбрала в качестве организационно-правовой формы общество с ограниченной ответственностью, то при составлении учредительного документа ей надлежит руководствоваться положениями закона «Об ООО» от 08.02.1998 № 14-ФЗ.

Так, в уставе в обязательном порядке должны быть отражены такие сведения: Полное и сокращенное наименование ООО. Сведения о местонахождении ООО, причем достаточно указать наименование населенного пункта. Состав и компетенция органов ООО. Границы исключительной компетенции общего собрания ООО. Регламент принятия решений юридическим лицом. Отдельно должны быть определены перечни вопросов, по одним из которых решения принимаются единогласно, а по другим — квалифицированным большинством голосов. Размер уставного капитала ООО. Права и обязанности участников ООО. Регламент и последствия выхода лица из состава ООО, если такое право предусмотрено учредительным документом ООО. Регламент перехода доли или ее части в уставном капитале ООО к иным лицам. Правила хранения документации ООО. Правила предоставления ООО сведений его участникам и прочим лицам. Этот перечень сведений не является исчерпывающим и может быть дополнен учредителями организации, если возникнет необходимость уточнить отдельные вопросы деятельности ООО.

Устав строительной компании может содержать и такой специальный раздел, как «Цели и виды деятельности ООО». В данном блоке можно указать перечень основных видов деятельности, которыми планирует заниматься строительная компания (например, подготовка строительного участка, строительство зданий и сооружений, выполнение функций заказчика и генерального подрядчика). Такой список правильно составлять на базе:

Общероссийского классификатора кодов экономической деятельности; Перечня видов работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от 30.12.2009 № 624.

Из них следует выбрать подходящие виды деятельности в соответствии со спецификой работы ООО.

В учредительном документе стоит обозначить, планирует ли строительная компания заниматься лишь перечисленными видами деятельности или их перечень, приводимый в уставе, является открытым.

Примерный устав ООО строительной организации: особенности

Как указывалось выше, одним из обязательных пунктов устава всякого ООО является полное и сокращенное фирменное наименование юридического лица. Обычно в наименование рассматриваемого вида организаций включаются слова «строительная компания», но это необязательное требование, поэтому выбор учредители осуществляют на свое усмотрение.

Стоит зафиксировать в уставе случаи, когда строительная компания будет должна вступить в соответствующую саморегулируемую организацию, а также какие обязанности при этом она будет иметь. Так, допуск СРО необходим, если компания планирует заниматься каким-либо из видов строительной деятельности, поименованных в приказе № 624.

При этом для осуществления видов деятельности, перечисленных в приказе № 624 и отмеченных звездочкой, получение допуска СРО потребуется только в том случае, если объект, на котором будут производиться соответствующие виды работ, упомянут в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ.

Размер уставного капитала отдельно для строительных компаний законодателем не регламентирован. В данном случае надлежит исходить из выбора организационно-правовой формы юридического лица. Так, для ООО минимальная сумма уставного капитала составляет 10 000 руб.

Кроме того, для застройщиков и других строительных организаций не введены и отдельные требования к размеру уставного капитала. В этом случае также следует отталкиваться от организационно-правовой формы компании.

Таким образом, ни ГК, ни Градостроительный кодекс РФ, ни закон «О СРО», ни другие федеральные законы в настоящий момент не регламентируют минимальный размер уставного капитала для ООО, занимающегося строительной деятельностью.

Итак, при составлении устава строительной организации, являющейся по организационно-правовой форме ООО, следует руководствоваться положениями закона № 14-ФЗ. Обычно в уставе строительной компании помимо прочих данных, подлежащих обязательной фиксации в уставе ООО, прописывают: виды деятельности, которые планирует осуществлять юридическое лицо; условия вступления в СРО и обязательства, возникающие при этом у компании.

Само по себе создание строительного предприятия – это создание юридического лица, при обязательном одобрении антимонопольного комитета. Создание любой строительной организации требует уплаты государственной пошлины, если говорить в общем, то это деятельность собственника или менеджера связанная с оформлением необходимых документов и представлением их в органы государственной регистрации.

Заключение

Таким образом строительство это отрасль материального производства, продукцией которой являются законченные и подготовленные к эксплуатации предприятия, здания и сооружения, которое составляет основу всего строительного производства.

Строительное производство направлено на снижение стоимости строительства, повышение его качества и снижения сроков. В строительном производстве основными субъектами выступают строительные и промышленные предприятия.

Основными проблемами строительного комплекса в России выступают проблемы кадров и финансирования, однако также имеет место и относительная монополизация рынка, в связи с чем происходит утрата конкуренции как таковой, что тормозит развитие строительных предприятий.

Само по себе строительное предприятие представляет собой юридическое лицо, зарегистрированное в порядке предусмотренном законодательством. Любое строительное предприятие в процессе своего создания или реорганизации подлежит согласованию антимонопольным комитетом.

В целом по результатам исследования можно заключить, что поставленные цели и задачи курсовой работы достигнуты.

Библиографический список

Нормативные правовые акты

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ [Текст] // Информационно-правовой портал «Гарант» URL: http://base.garant.ru/12125178/ (дата обращения: 25.11.2018).
2. «О техническом регулировании» Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ [Текст] // Информационно-правовой портал «Гарант» URL: http://base.garant.ru/12125178/ (дата обращения: 24.11.2018).
3. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ [Текст] // Информационно-правовой портал «Гарант» URL: http://base.garant.ru/12125178/ (дата обращения: 23.11.2018).
4. «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» Постановление Правительства РФ от 19.01.2006 № 20 [Текст] // Информационно-правовой портал «Гарант» URL: http://base.garant.ru/12125178/ (дата обращения: 23.11.2018).

Научная литература

1. Бадагуев Б. Т. Организация строительного производства. Производственная и техническая документация: / Б. Т. Бадагуев — Москва, 2013. - 455 с.
2. Технология строительного производства и охрана труда: / Москва, Архитектура-С, 2007. - 376 с.
3. Справочник современного технолога строительного производства: — Москва. 2009. - 432 с.
4. Стаценко А. С. Технология строительного производства: / А. С. Стаценко — Санкт-Петербург, Феникс, 2008 г.- 416 с.
5. Данилкин М. С. Мартыненко И. А. Страданченко С. Г. Основы строительного производства: / М. С. Данилкин, И. А. Мартыненко, С. Г. Страданченко — Санкт-Петербург. 2010.- 384 с.
6. Безопасность России. Безопасность строительного комплекса; Москва. 2014. - 800 c.
7. Болотин С. А., Вихров А. Н. Организация строительного производства; / С. А. Болотин А. Н. Вихров. Москва. 2014. - 208 c.
8. Миронов Г. В. Инвестиционно-строительный менеджмент. Справочник. / Г. В. Миронов Екатеринбург: - 2005. - 225 с.

1. Справочник современного технолога строительного производства: Москва. 2009. - 432 с. ↑

2. Стаценко А. С. Технология строительного производства: / А. С. Стаценко — Санкт-Петербург, Феникс, 2008 г.- 416 с. ↑

3. Стаценко А. С. Технология строительного производства: / А. С. Стаценко — Санкт-Петербург, Феникс, 2008 г.- 416 с. ↑

4. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ [Текст] // Информационно-правовой портал «Гарант» URL: http://base.garant.ru/12125178/ (дата обращения: 25.11.2018). ↑

5. «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ [Текст] // Информационно-правовой портал «Гарант» URL: http://base.garant.ru/12125178/ (дата обращения: 23.11.2018). ↑

6. «О техническом регулировании» Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ [Текст] // Информационно-правовой портал «Гарант» URL: http://base.garant.ru/12125178/ (дата обращения: 24.11.2018). ↑

7. Стаценко А. С. Технология строительного производства: / А. С. Стаценко — Санкт-Петербург, Феникс, 2008 г.- 416 с. ↑

8. Болотин С. А., Вихров А. Н. Организация строительного производства; / С. А. Болотин А. Н. Вихров. Москва. 2014. - 208 c. ↑

9. Данилкин М. С. Мартыненко И. А. Страданченко С. Г. Основы строительного производства: / М. С. Данилкин, И. А. Мартыненко, С. Г. Страданченко — Санкт-Петербург. 2010.- 384 с. ↑

10. Данилкин М. С. Мартыненко И. А. Страданченко С. Г. Основы строительного производства: / М. С. Данилкин, И. А. Мартыненко, С. Г. Страданченко — Санкт-Петербург. 2010.- 384 с. ↑

11. Данилкин М. С. Мартыненко И. А. Страданченко С. Г. Основы строительного производства: / М. С. Данилкин, И. А. Мартыненко, С. Г. Страданченко — Санкт-Петербург. 2010.- 384 с. ↑

12. Технология строительного производства и охрана труда: / Москва, Архитектура-С, 2007. - 376 с. ↑

13. Безопасность России. Безопасность строительного комплекса; Москва. 2014. - 800 c. ↑

14. Безопасность России. Безопасность строительного комплекса; Москва. 2014. - 800 c. ↑

15. Бадагуев Б. Т. Организация строительного производства. Производственная и техническая документация: / Б. Т. Бадагуев — Москва, 2013. - 455 с. ↑

16. Бадагуев Б. Т. Организация строительного производства. Производственная и техническая документация: / Б. Т. Бадагуев — Москва, 2013. - 455 с. ↑

17. Бадагуев Б. Т. Организация строительного производства. Производственная и техническая документация: / Б. Т. Бадагуев — Москва, 2013. - 455 с. ↑

18. Стаценко А. С. Технология строительного производства: / А. С. Стаценко — Санкт-Петербург, Феникс, 2008 г.- 416 с. ↑