Основания приобретения и прекращения права собственности

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Сложившееся в 21 веке многообразие форм собственности, путей их развития и интенсивность преобразования привели к активизации правовой мысли в этом направлении. В России переход к многообразию форм собственности начался тридцать лет назад, и с тех пор пришлось столкнуться с множеством проблем, не предусмотренных ранее. Виною этих неудач стали: непланомерная передача государственной собственности в частное владение; несогласованность принятых новых законов, противоречивость указов с последующей их отменой. Теперь уже многие методы построения рыночной экономики на базе различных форм собственности оцениваются неоднозначно.

Усложнение экономических отношений собственности потребовало большей чёткости в их законодательном оформлении. В этих целях в России появился целый ряд юридических законов и указов, которые в правовой форме закрепляют новые экономические отношения - это законы о собственности, земле, предпринимательской деятельности. Однако реформа отношений собственности в России еще не завершена и ее дальнейшие перспективы не перестают волновать не только правоведов, но и владельцев собственности.

В условиях экономических преобразований, проводимых в России, гражданско-правовые институты приобретения и прекращения права собственности привлекают к себе все большее внимание представителей юридической науки и практики. Это обусловлено несколькими причинами. Рыночные отношения в отечественной экономике на современном этапе отличаются активным перераспределением капиталов и собственности.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что современный период характеризуется сложным переплетением самых различных способов приобретения и прекращения права собственности, зачастую противоположных по своей направленности и социальному назначению.

Цель курсовой работы – изучить основания приобретения и прекращения права собственности.

Для достижения указанной цели в курсовой работе решаются следующие задачи:

- рассмотреть понятие права собственности и виды собственности;

-исследовать содержание правомочий собственника;

- изучить основания приобретения права собственности;

- исследовать основания прекращения права собственности.

Объектом исследования настоящей курсовой работы являются общественные отношения по поводу приобретения и прекращения права собственности.

Предметом исследования выступают нормы права, регулирующие основания и способы возникновения права собственности.

При написании работы использовано действующее законодательство и нормативные акты.

Задействованы работы таких авторов, как Алексеев С.С., Жогов Д., Тархов В.А., Щенникова Л.В. и др. Применен материал периодических изданий, более подробно рассматривающий некоторые из оснований приобретения права собственности, приведены примеры из материалов судебной практики.

Курсовая работа состоит из двух глав. В первой главе рассмотрены теоретические основы права собственности. Во второй главе рассмотрены основания приобретения и прекращения права собственности.

1.Теоретические основы права собственности

1.1 Понятие права собственности и виды собственности

Вопрос о собственности является одним из главных вопросов общественной и индивидуальной жизни, что в современных цивилизованных условиях без неё невозможна ни общественная, ни индивидуальная жизнь. Собственность понимается не только как принадлежность имущества к конкретному лицу, а как система общественных отношений к правомочиям владения, пользования и распоряжения правособственника к своему имуществу. Такое понимание права собственности было впервые закреплено еще в Римском частном праве и продолжает действовать по настоящее время.

Слово "право" употребляется юристами в двояком значении - в объективном и субъективном. В объективном смысле право - система норм, установленных государством правил поведения, регулирующих общественные отношения. Применительно к праву собственности достаточно в приведенном, самом кратком определении заменить слова "общественные отношения" словами "отношения собственности". В субъективном смысле под правом понимается принадлежащая определенному субъекту возможность и обеспеченность определенного поведения. Переход от этого общего определения к понятию субъективного права собственности более сложен.

Субъективное право существует только в правовых отношениях. Правовое отношение собственности является формой экономического отношения собственности. Понятие права собственности как субъективного права не может быть дано путём простого прибавления слова «право» к данному Марксом понятию собственности как «права присвоения» или «права относиться к вещам как к своим».

Определение права собственности должно вскрывать его специфические черты, отличающие право собственности от других субъективных прав.

Прежде право собственности по традиции определялось, как право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

Вряд ли также можно признать удачным понятие "своей власти" в общем определении права собственности. Оно может быть принято в отношении государственной собственности, но не иных форм собственности, применительно к которым понятие "своей власти" приобретает какой-то индивидуалистический оттенок, не отвечающий действительности. "Своя власть" собственника есть власть, исходящая, конечно, не от самого собственника, а предоставляемая ему действующими нормами права. Если даже отвлечься от вышесказанного, то все же понятие "своей власти" окажется не совсем точным. Покупатель, действовавший вполне добросовестно и в соответствии с нормами права, может не стать собственником купленной вещи, если продавец не обладал достаточными правомочиями; "своя власть" покупателя зависит, таким образом, от прав других лиц.

Действующее право не устанавливает необходимости интереса для признания права собственности. "Свой интерес" может быть (и предполагается) у любого носителя права, у каждого обладателя того или иного имущества, как у собственника, так и у нанимателя, пользователя и т.д. Однако юридически наличие интереса ни у кого не требуется и ничьи права не ставятся в зависимость от того, имеет носитель этих прав какой-либо интерес в этом или нет. Если признать интерес необходимым элементом субъективного права, то для осуществления и защиты своего права субъекту нужно было бы доказывать не только наличие права, но и наличие интереса, даже не столько наличие права, сколько наличие интереса, коль скоро интерес является "ведущим элементом", как говорил А.В. Венедиктов^[1]. Более того, можно было бы, доказав отсутствие у субъекта интереса, доказать тем самым отсутствие у него права, лишить его права собственности. Очевидно, что такое допущение не находит опоры в действующих правовых нормах и противоречит смыслу права.

Интерес, в смысле необходимости определенного блага для удовлетворения тех или иных потребностей, является нужным доказывать собственнику лишь в тех случаях, когда существует право на ту же вещь сособственников (ч. 2 п. 4 ст. 252 ГК РФ) или других лиц. Например, при наличии договора жилищного найма право пользования жилой площадью принадлежит не только собственнику этой площади, но и нанимателю, пользующемуся преимущественным правом возобновления договора (ст. 684 ГК РФ). Поэтому здесь необходимо учитывать интересы, как собственника, так и нанимателя. Следует отметить, что речь идет об учете определенных интересов при наличии субъективного права. При отсутствии правового основания, какие бы то ни было интересы, не могут противопоставляться субъективному праву. Если жилая площадь занимается лицом, не имеющим на нее субъективного права, то его интересы не могут быть противопоставлены интересам собственника.

Всякое определение должно в какой-то мере раскрывать содержание понятия, и определение права собственности должно показывать содержание этого права. Содержанием же права собственности являются права владения, пользования и распоряжения имуществом (п.2 ст.35 Конституции, п.1 ст.209 ГК РФ).

Вопрос о том, что в содержание права собственности входят право владения, право пользования и право распоряжения, представляется бесспорным. Владение, пользование и распоряжение образуют содержание собственности, и собственник при правовом регулировании, естественно, должен иметь соответствующие правомочия. Недаром все авторы, высказывающиеся против определения права собственности как права владения, пользования и распоряжения имуществом, не могут сами уйти от этой "триады", как они ее называют. Одни авторы предлагают свои определения, другие, осуждая традиционное определение, ничего не предлагают взамен^[2][3]. Но и те, и другие, когда им от общего определения приходится переходить к содержанию права собственности, неизменно оперируют понятиями владения, пользования и распоряжения.

Появилось еще одно определение права собственности: гарантированная "государством власть собственника над вещью или иными материальными и нематериальными благами", ограниченная "законом в интересах всего общества в целом (его экономической, политической и социальных систем) и конкретного индивида в частности. При этом критерием отнесения нематериальных субъективных прав к категории права собственности является потенциальная возможность их использования в хозяйственных (материальных) целях".

Нельзя не оценить положительное упоминание об интересах общества, которых нет в действующей Конституции, а ГК вспоминает о них только в связи с реквизицией. Однако принять данное определение не представляется возможным.

Во-первых, неприемлема «власть собственника», о чем уже шла речь выше.

Во-вторых, не все материальные блага могут быть объектом права собственности, а нематериальные - никогда. Гражданский кодекс правильно относит право собственности к вещным правам. Что же касается предлагаемого «критерия», как отмечает В.В.Гребенников, то он никуда не годится, потому что нет на Земле и в космосе ни одного материального блага, которое не могло бы быть предметом купли-продажи, то есть «их использования в хозяйственных (материальных) целях»^[4].

Из существующих определений права собственности наиболее удачным (по содержанию) следует признать определение, данное в учебнике гражданского права: "Право собственности является юридическим выражением присвоения, предоставляющего собственнику правомочия непосредственного владения, пользования и распоряжения вещью".

Это определение дает в основном правильное представление о понятии права собственности. Оно отправляется от данного Марксом понятия собственности как присвоения и показывает, что право собственности является юридическим выражением отношений собственности. Одновременно указывается и содержание этого права: собственник осуществляет присвоение путем владения, пользования и распоряжения вещью. Вместе с тем в данном определении отмечается, что собственник осуществляет свое право непосредственно в отличие от других лиц, обладающих аналогичными правомочиями, в отличие, например, от нанимателя, получающего права владения и пользования имуществом по договору с собственником; в отличие от этих лиц, собственник относится к вещам как к своим. Таким образом, в определении показывается тот признак, который А.В. Венедиктов^[5] неудачно пытался выразить понятием "своей власти".

Таким образом, это определение не носит исчерпывающего характера, как и вообще определение не может быть исчерпывающим. Тем не менее, предложенное определение вскрывает социальный характер права собственности и содержит все существенные признаки данного института.

1.2 Содержание правомочий собственника

Осуществление собственником своего права непосредственно не следует понимать таким образом, что собственник может осуществлять свои правомочия независимо от действий других лиц. Собственник не может рассматриваться как лицо, изолированное от окружающих. Право собственности представляет собою не отношения человека к вещи, а отношение между людьми. Собственник может осуществлять свои правомочия лишь постольку, поскольку государство, предоставляя ему, право собственности, возлагает на окружающих собственника лиц обязанность воздерживаться от нарушения прав собственника и поскольку окружающие исполняют, эту обязанность. Указание в определении права собственности на то, что право осуществляется собственником непосредственно, означает, что собственник владеет, пользуется и распоряжается своими вещами в силу принадлежащего ему права собственности, не нуждаясь для этого ни в каком специальном постановлении или договоре, в то время как для других лиц осуществление аналогичных правомочий возможно лишь в силу специального в каждом отдельном случае предоставления им на то права.

Ст.8 Конституции РФ признает и защищает равным образом частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности.

Аналогичное положение закреплено в ст.212 ГК РФ, которая этим, однако, не ограничивается, подвергая названные формы собственности дальнейшему членению в зависимости от того, находится ли имущество в собственности граждан и юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований. Из содержания ст.ст. 212-215 ГК РФ может быть сделан вывод, что частная собственность по российскому законодательству подразделяется на собственность граждан и юридических лиц, а государственная собственность – на федеральную, принадлежащую Российской Федерации, и собственность, принадлежащую субъектом федерации – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области и автономным округам.

Что же касается муниципальной собственности, то в качестве её субъектов выступают городские и сельские поселения, а также другие муниципальные образования.

Классификация форм права собственности не является единственно возможной. Эти формы, в свою очередь, могут подразделятся на виды.

Так, собственность граждан и юридических лиц, федеральная собственность и собственность субъектов федерации могут рассматриваться в качестве видов соответствующих форм собственности.

Классификация собственности на виды может производиться по самым различным основаниям. Она может не выходить за пределы одной формы собственности, но может и не зависеть от форм собственности.

Например, общая собственность, которая характеризуется тем, что принадлежит не одному лицу, а двум или более лицам, подразделяется на два вида: долевую и совместную. При этом общая долевая собственность может принадлежать нескольким лицам независимо от того, какую форму собственности каждый из них представляет.

Деление собственности на виды, может проводится в зависимости от того, о каком имуществе идет речь. С этой точки зрения, можно различать, например, право собственности на недвижимое и движимое имущество.

Наконец, виды права собственности могут подлежать дальнейшей, более дробной классификации на подвиды. Так, в составе собственности юридических лиц как вида частной собственности, в свою очередь, можно различать собственность хозяйственных обществ и товариществ, производственных и потребительских кооперативов, общественных и религиозных организаций и т.д. Совместная собственность как вид общей собственности, в свою очередь подразделяется на совместную собственность супругов и совместную собственность членов крестьянского (фермерского) хозяйства и т.д.

В п. 1 ст.209 ГК РФ правомочия собственника раскрываются с помощью традиционной для русского гражданского права «триады» правомочий: владения, пользования и распоряжения. Под правомочием владения понимается основанная на законе (т.е. юридически обеспеченная) возможность иметь у себя данное имущество, содержать его в своем хозяйстве (фактически обладать им, числить на своем балансе и т.п.). Правомочие пользования представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного или иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления. Оно тесно связано с правомочием владения, ибо в большинстве случаев можно пользоваться имуществом, только фактически владея им. Правомочие распоряжения означает аналогичную возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения (отчуждение по договору, передача по наследству, уничтожение и т.д.).

В своей совокупности названные правомочия исчерпывают все предоставленные собственнику возможности. Теоретические попытки дополнить эту "триаду" другими правомочиями, например правомочием управления, оказались безуспешными. При более тщательном рассмотрении такие "правомочия" оказываются не самостоятельными возможностями, предоставляемыми собственнику, а лишь способами реализации уже имеющихся у него правомочий, т.е. формами осуществления субъективного права собственности.

У собственника одновременно концентрируются все три указанных правомочия. Но порознь, а иногда и все вместе они могут принадлежать и не собственнику, а иному законному владельцу имущества, например арендатору. Ведь последний не только владеет и пользуется имуществом собственника-арендодателя по договору с ним, но и вправе с его согласия сдать имущество в поднаем (субаренду) другому лицу или, например, внести в имущество значительные улучшения, существенно изменив его первоначальное состояние, т.е. в известных рамках распорядиться им. Следовательно, сама по себе "триада" правомочий еще недостаточна для характеристики прав собственника^[6].

Более того, обозначение правомочий собственника как "триады" возможностей свойственно лишь нашему национальному правопорядку. Впервые оно было законодательно закреплено в 1832 г. в ст. 420 т. X ч. 1 Свода законов Российской империи, откуда затем по традиции перешло и в Гражданские кодексы 1922 и 1964 гг., и в Основы гражданского законодательства 1961 и 1991 гг., и в ГК РФ. В зарубежном законодательстве имеются иные характеристики этого права. Так, согласно § 903 Германского гражданского уложения собственник "может распоряжаться вещью по своему усмотрению и отстранять других от всякого воздействия на нее"; в соответствии со ст. 544 Французского гражданского кодекса собственник "пользуется и распоряжается вещами наиболее абсолютным образом"; в англо-американском праве, не знающем в силу своего прецедентного характера легального (законодательного) определения права собственности, его исследователи насчитывают до 10-12 различных правомочий собственника, причем способных в разных сочетаниях одновременно находиться у различных лиц (348), и т.д.

Наконец, даже признание за собственником "триады правомочий" не всегда свидетельствует о широте содержания предоставленных ему возможностей. Так, в соответствии с российским законодательством частный собственник не вправе использовать предоставленный ему земельный участок не по целевому назначению или отчуждать его лицам, которые не смогут обеспечить продолжение такого использования (например, для сельскохозяйственного производства). При несоблюдении экологических требований и нерациональном землепользовании он рискует вообще лишиться своего участка земли. Строго целевое назначение имеют также жилые помещения - жилые дома, квартиры и т.д.^[7] Поскольку жилые помещения предназначены лишь для проживания граждан, их использование в иных целях, в частности для размещения различных контор (офисов), складов, производств и т.д., хотя бы и по воле или с согласия их собственника, допускается только после перевода этих помещений в нежилые в установленном законом порядке (п. 2 и 3 ст. 288 ГК РФ). Ведь использование названных недвижимостей всегда так или иначе не только затрагивает интересы соседей или других окружающих собственника лиц, но и имеет большое социальное значение в условиях их сохраняющегося дефицита. Поэтому установление целевого назначения для соответствующих объектов и связанное с этим ограничение возможностей их собственников служит обеспечению важного публичного интереса. При этом собственник вовсе не лишается своих правомочий. Речь идет об установлении законом определенных границ содержания самого права собственности, которое в любом случае не может быть беспредельным.

Таким образом, возможны и ограничения (пределы) осуществления права собственности, предусмотренные законом или договором. Так, права приобретателя (собственника) недвижимого имущества (плательщика ренты) по договору пожизненного содержания с иждивенцем (ст. 601 ГК РФ) исключают для него возможность отчуждать или иным образом распоряжаться приобретенным в собственность имуществом без согласия своего контрагента (получателя ренты). Это служит одной из гарантий интересов последнего на случай прекращения обязательства из-за серьезного нарушения своих обязанностей плательщиком ренты (ст. 604, 605 ГК РФ). В такой же ситуации находится и залогодатель, остающийся собственником отданной в залог вещи, но по общему правилу лишенный возможности распоряжаться ею без согласия залогодержателя (п. 2 ст. 346 ГК РФ).

2. Приобретение и прекращение права собственности

2.1Основания приобретения права собственности

Право собственности принадлежит к числу таких субъективных прав,

которые могут возникнуть лишь при наличии определенного юридического факта, иногда и их совокупности. Эти юридические факты называются основаниями возникновения права собственности.

В цивилистической науке основания возникновения права собственности издавна принято подразделять на первоначальные и производные.

Впервые право собственности возникает в случае, когда кто – то легальным способом (то есть с соблюдением закона и иных правовых актов) изготовил или создал для себя новую вещь. Поскольку этот «кто – то» изготовил ее для себя, он и становится ее собственником (п. 1 ст. 218 ГК РФ). В. А. Тархов и В. А. Рыбаков считают, что слова «для себя» в названном пункте следовало бы убрать, ибо они способны ввести в заблуждение. – Рабочий, пишут они в своей книге, изготавливает вещь не для себя, а для предприятия и не становится ее собственником. Предприятие в зависимости от того, чье оно, становится либо не становится собственником приобретенной на нем продукции, но в обоих случаях изготавливает ее не для себя, а для продажи; подрядчик тоже создает вещь не для себя и т. д.^[8]

Право собственности на вновь созданное недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации (ст. 131, 219 ГК РФ).

Еще одним первоначальным способом приобретения права собственности является так называемая оккупация – захват ничьей, бесхозяйной вещи. Это самый древний способ, четко сформулированный в римском праве: ничья вещь следует за первым, кто ее захватил. В российском гражданском праве видами оккупации являются:

- обращение в собственность общедоступных вещей, когда в соответствии с законом, общим разрешением, данным собственником или в соответствии с местным обычаем в лесах, водоемах или на другой территории, допускается сбор ягод, лов рыбы, сбор или добыча других общедоступных вещей и животных (ст. 221 ГК РФ);

- обращение в собственность так называемых бесхозяйных вещей; категории таких вещей различны. Это брошенные недвижимые или движимые вещи, это потерянные вещи (находка), безнадзорные или пригульные домашние животные, сокрытые деньги или ценные предметы, чей собственник неизвестен (клад);

- приобретение права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК РФ).

К производным способам приобретения права собственности относятся:

- передача имущества от одного собственника другому на основании договоров купли – продажи, мены, дарения, ренты, займа или иной сделки об отчуждении этого имущества (например, выкуп имущества у лица, которому такое имущество не может по закону принадлежать, поскольку оно является либо ограниченно оборотоспособным, либо вообще изъято из оборота);

- переход имущества умершего гражданина к его наследникам по закону или по завещанию;

- приобретение имущества юридического лица правопреемниками в случае его реорганизации;

- приобретение государственного или муниципального имущества физическими и юридическими лицами на основании приватизации;

- приобретение денежных средств РФ, ее субъектами и муниципальными образованиями, выплачиваемых физическими и юридическими лицами в виде налогов, пошлин, сборов, а также штрафов.

Что же касается критерия разграничения первоначальных и производных способов возникновения права собственности, то в одних случаях предпочтение отдают критерию воли, в других – критерию правопреемства. Например, в учебнике гражданского права МГУ в основу выделения первоначальных способов приобретения права собственности положен критерий правопреемства производных – критерий воли.^[9] Соответственно этому сторонники критерия воли к первоначальным относят такие способы, при которых право собственности возникает независимо от воли, а к производным – такие, при которых оно возникает по воле предшествующего собственника. Те же, кто в основу разграничения кладут критерий правопреемства, к первоначальным относят способы, в основе которых правопреемства нет, а к производным – способы, которые покоятся на правопреемстве. Этот спор имеет не только теоретическое, но и практическое значение.

В основу разграничения способов приобретения права собственности должен быть положен критерий правопреемства^[10], что же касается критерия воли, то он не во всех случаях выдерживает практическую проверку. Так, наследник, имеющий право на обязательную долю (так называемый необходимый наследник), получает эту долю вопреки воле предшествующего собственника, т. е. наследодателя. Несомненно, однако, что и в указанном случае наследование относится к производным способам приобретения права собственности. Для сторонников же критерия правопреемства отнесение этого случая к производным способам приобретения права собственности затруднений не вызывает, поскольку наследование обязательной доли также покоится на правопреемстве. Деление способов приобретения права собственности на первоначальные и производные в действующем законодательстве прямо не закреплено.

Основания приобретения права собственности – юридические факты, с которыми закон связывает возникновение права собственности, а также присутствует волевой элемент конкретного лица.

Главное условие, которое касается вещей: они должны быть созданы с соблюдением законодательства.

Новая вещь, изготовленная или созданная лицом для себя, - вещь, впервые созданная, самая последняя на какой-то момент времени. Изготовлению новой вещи способствуют желание и идеи конкретного лица. Новые вещи изготавливаются в данном случае исключительно для себя (п.1 ст. 218 ГК РФ). Можно привести пример, когда человек приобретает строительные материалы для возведения нового дома. В этом случае он строит новый дом, но не реконструирует старый дом. Этот дом он строит исключительно для себя, но на основании и соблюдением всех требований законодательства, относящихся к строительству нового дома. Лицо, построившее новый дом по своему желанию и с соблюдением законодательства, становится собственником, это первоначальный способ приобретения права собственности. Однако, по мнению Борисова А. Б. следует отметить несколько некорректную формулировку п. 1 вышеуказанной статьи, в соответствии с которой субъект приобретает право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя, с соблюдением положений, установленных законом и иными правовыми актами. Право собственности возникает у субъекта не только при изготовлении или создании новой вещи для себя, но и при изготовлении или создании ее с целью продажи или дарения.^[11]

Законодатель назвал основные моменты, когда лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника:

- на имущество, собственник которого неизвестен;

- на имущество, от которого собственник отказался;

- на имущество, на которое собственник утратил право собственности.

Имущество, собственник которого неизвестен, т. е. о собственнике нет никаких сведений, - бесхозные вещи (ст. 225 ГК РФ), находка (ст. 227 ГК РФ), безнадзорные животные (ст. 231 ГК РФ), обнаружение клада (ст. 233 ГК РФ), приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ).

Говоря о возникновении права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, необходимо поделить это имущество на две основные стадии:

- недвижимое имущество в начале строительства;

- окончательная стадия строительства недвижимого имущества, когда объект строительства уже завершен и представляет собой определенную стоимость.

От первой до второй стадии строительства проходит определенный период времени. Пока объект полностью не будет готов, он считается как незавершенный объект строительства и не подлежит государственной регистрации. Но право собственности принадлежит собственнику данного объекта, который несет все расходы, риск, бремя его содержания.

Государственная регистрация на вновь создаваемое недвижимое имущество будет только после завершения всего строительства данного объекта.

Все вопросы регистрации вновь созданного недвижимого имущества решаются на основании специального законодательства (ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним», иными законами, связанными с вопросами недвижимости).

По общему правилу, право собственности на вещь, изготовленную путем переработки, принадлежит собственнику материала. Однако, если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действуя добросовестно, осуществило переработку для себя.

Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (ст. 221 ГК РФ).

Приобретение права собственности на общедоступные для сбора и добычи вещи является первоначальным и дополняет перечень первоначальных прав собственности, установленных ст. 218 ГК РФ. Существуют определенные ограничения, установленные для сбора или добычи вещей. Указанные действия не должны противоречить закону и общему разрешению собственника.

Главная особенность в обращении в собственность общедоступных для сбора вещей состоит из личности, которая желает, прикладывает усилия, чтобы стать собственником этих вещей, а также местных обычаев и законодательства по поводу конкретного вида вещей. Лицо становится собственником в силу своего желания и может быть признано добросовестным либо недобросовестным собственником.

Самовольная постройка (ст. 222 ГК РФ).

Понятие «самовольная постройка» рассматривается в первую очередь как понятие «негативное», так как создание постройки при наличии установленных ст. 222 ГК РФ признаков самовольности влечет невозможность возникновения на нее прав собственности^[12].

Самовольно возведенные строения не подлежат государственной регистрации, а сделки об отчуждении их – нотариальному удостоверению.

Вопросы права собственности при самовольной постройке решаются неоднозначно. По общему правилу, законодатель говорит, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее права.

Главная особенность в признании права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим ее, заключается в том, что право собственности может быть признано судом, т. е. в судебном порядке. Суд исследует все обстоятельства дела по существу и выносит в каждом конкретном случае свое определение.

Ст. 223 ГК РФ устанавливает порядок определения момента возникновения права собственности у приобретателя по договору.

В соответствии с общим правилом право собственности у приобретателя движимой вещи по договору возникает с момента ее передачи. При этом законом или договором может быть предусмотрен другой момент возникновения права у приобретателя собственности (пересечение таможенной границы, борта судна и т. п.).

Право собственности у приобретателя по договору недвижимой вещи и иного имущества, подлежащего государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Исключение составляют случаи, когда собственник вправе истребовать такое имущество от недобросовестного приобретателя (ст. 302 ГК РФ).

Ст. 224 ГК РФ регламентирует передачу вещи. Передача вещи – вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Если вещь к моменту договора об отчуждении находится во владении у приобретателя, она признается переданной ему с момента заключения договора.

При передаче под выплату ренты земельного участка или другого недвижимого имущества получатель ренты в обеспечение обязательства плательщика ренты приобретает право залога на это имущество (ст. 587 ГК РФ).

Передача вещи в безвозмездное пользование не является основанием для изменения или прекращения прав третьих лиц на эту вещь (ст. 694 ГК РФ).

Бесхозяйные вещи (ст. 225 ГК РФ).

В основу бесхозяйной вещи положено право собственности, которое по тем или иным причинам не существует. В любом случае, даже если собственник отказался от права собственности на вещь либо он неизвестен, эта вещь становится бесхозяйной, но на какой-то период времени. По истечении какого-то периода времени она приобретает собственника.

В случаях, когда собственник отказывается от недвижимых вещей, например при наследовании, данное недвижимое имущество принимается на учет органом, который осуществляет государственную регистрацию права на это имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится. Через год это недвижимое имущество может быть признано по решению суда муниципальной собственностью.

Движимые вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 ГК РФ).

Брошенные вещи – движимые вещи, которые оставлены собственником с целью отказа права собственности на них или иным образом брошенные собственником.

Вещи, оставленные собственником, - вещи, которые собственник умышленно не взял, намеренно забыл.

Стоимость движимых вещей, от которых собственник отказался, будет определяться не на момент, когда собственник их бросил, а на момент их обнаружения.

Брошенные движимые вещи могут быть обращены в собственность, если эти вещи находятся на территории лица, в собственности которого находится земельный участок, водоем или иной объект.

Собственником земельного участка, водоема или иного объекта (где находятся движимые вещи, от которых собственник отказался), могут быть любые юридические или физические лица, в том числе государство, муниципальные органы, субъекты РФ. Для того чтобы брошенные движимые вещи стали собственностью какого-то лица, необходимо обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Находка (ст. 227 ГК РФ).

Для признания обнаруженной вещи находкой необходимо, чтобы вещь была потеряна. Утеря вещи может произойти не только в результате простого случая, но и вследствие непреодолимой силы (например, разбушевавшийся ураган на глазах у собственника уносит принадлежащую ему вещь).

Существенное значение при находке имеет место случайность не только на стороне лица, потерявшего вещь, но и на стороне находчика, хотя вещь и была обнаружена находчиком в результате предпринятых им действий по розыску. Поэтому при находка имеет место, с одной стороны, случайность выбытия вещи из владения управомоченного лица, а с другой – случайность обнаружения вещи.

Лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь.

Приобретение права собственности на находку (ст. 228 ГК РФ).

По гражданскому законодательству существует определенный срок – шесть месяцев, в течение которого в милицию либо в орган местного самоуправления потерявший вещи обязан заявить.

В случае если найдется либо объявится собственник потерянной вещи, но откажется от нее, она поступит в муниципальную собственность.

Возможны и другие варианты, когда потерянная вещь по истечении шести месяцев приобретает иного собственника, но находится, объявляется бывший собственник этой вещи, в таких случаях все зависит от нового собственника, который может вернуть эту вещь.

Безнадзорные животные (ст. 230 ГК РФ).

Безнадзорный или пригульный скот – скот, выбывший из хозяйства, в котором он содержался помимо воли его собственника или иного законного владельца и не находившийся к моменту задержания в хозяйстве какого-либо другого лица. Лицо, задержавшее безнадзорный или пригульный скот, или других безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику.

Право собственности на безнадзорных животных может возникнуть в случае, если такое животное остается у лица, его задержавшего.

В случае обнаружения хозяина данного безнадзорного животного необходимо его вернуть и получить определенное вознаграждение за уход (ст. ст. 231, 232 ГК РФ).

Приобретение права собственности на безнадзорных животных (ст. 231 ГК РФ).

В случае, если лицо, задержавшее безнадзорное животное, отказывается от приобретения его в собственность, то такое животное поступает в муниципальную собственность и используется в порядке, определяемом органом местного самоуправления.

Ст. 232 ГК РФ устанавливает право при возврате безнадзорных домашних животных собственнику лица, задержавшего животных, и лица, у которого они находились на содержании и в пользовании на возмещение их собственником необходимых расходов, связанных с содержанием животных, с зачетом выгод, При этом на лицо, задержавшее безнадзорных домашних животных, распространяется действие правил п. 2 ст. 229 ГК, т. е. оно вправе не только получать полное возмещение всех необходимых произведенных расходов, связанных с содержанием животных, но и требовать вознаграждения за их возврат.

Клад (ст. 233 ГК РФ).

Особенность клада заключается в том, что это намеренно скрытые ценности, собственник которых не может быть установлен или в силу закона утратил на них право. Собственник сам решил спрятать свои ценности в земле. Кладом признаются лишь намеренно скрытые деньги или иные ценности.

Основные признаки клада:

- кладом признается не всякое намеренно скрытое имущество, а лишь деньги или иные ценности;

- собственник денег или иных ценностей не может быть установлен;

- собственник денег или иных ценностей в силу закона утратил на них право.

При отсутствии хотя бы одного из этих признаков найденное имущество нельзя считать кладом. Право собственности на найденный клад будет зависеть от вида найденного клада.

Лица, обнаружившие клад на территории своего земельного участка (строения), приобретают право собственности на этот клад на основаниями закона со всеми вытекающими последствиями.

Законодатель указал также на императивную норму, когда лица, нашедшие клад, не имеют права стать собственниками данных вещей, а также права получить вознаграждение:

- лица, которые по долгу службы или трудовых обязанностей заняты специально проведением раскопок и поиском клада;

- лица, производившие раскопки или поиски ценностей без согласия собственника имущества.

Все споры, связанные с определением размера, подлежащего выплате вознаграждения, распределения вознаграждения между лицами, обнаружившими клад, рассматриваются судом на общих основаниях.

Приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ).

Приобретательная давность на имущество подразделяется на два основных вида и зависит от срока:

- движимое имущество, на которое возникает право собственности по истечении пяти лет;

- недвижимое имущество, на которое возникает право собственности по истечении пятнадцати лет.

Согласно гражданскому законодательству, право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности с момента такой регистрации. Отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности в силу приобретательной давности.

Приватизация. Важным основанием производного приобретения права собственности гражданами и юридическими лицами является переход к ним государственного и муниципального имущества в рамках приватизации.

Будучи основанием приобретения права собственности для граждан и юридических лиц, одновременно приватизация служит предпосылкой прекращения на соответствующее имущество права государственной или муниципальной собственности. Согласно ст. 217 и абз. 2, 3 подп. 7 п. 2 ст. 235 ГК РФ государственное или муниципальное имущество может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в соответствии с законодательством о приватизации, в частности в соответствии с ФЗ от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (к объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами, может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Отказ в приватизации должен быть мотивированным. Он допускается, в частности, в случае, если на приватизацию государственного имущества наложен запрет (например, когда имущество изъято из гражданского оборота или ограничено в обороте). Так, указом Президента РФ от 04.08.2004 № 1009 утвержден перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ.

2.2 Основания прекращения права собственности

Основания прекращения права собственности регламентированы гл. 15 ГК РФ. Часто основания прекращения права собственности у одних субъектов являются основаниями для его приобретения другими.

Право собственности прекращается, когда:

- имущество погибает (уничтожается физически);

-имущество погибает юридически (например, изымается из гражданского оборота);

-собственник отказывается от своего права собственности;

- собственник отчуждает свое имущество другим лицам;

- имущество принудительно изымается у собственника.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда. А согласно п. 2 ст. 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом. ГК РФ опускает слова «и по решению суда», что иногда противоречит указанному конституционному положению. Названный п.2 ст. 235 перечисляет следующие случаи принудительного изъятия имущества у собственника:

- обращение взыскания на имущество по обязательствам;

- отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу;

- отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка;

- выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных;

- реквизиция;

- конфискация;

- отчуждение имущества в случаях, специально предусмотренных ГК РФ;

- национализация.

Принудительное изъятие имущества в случаях № 1-5 и 7 производится по решению суда, что полностью соответствует упомянутому конституционному положению. Однако за исключением конфискации в остальных случаях собственнику компенсируются убытки, причиненные изъятием. Компенсация обычно выражается в денежной сумме, которая согласно ст. 128 ГК РФ тоже является имуществом. Следовательно, собственник теряет право собственности на принудительно изъятое у него имущество, но взамен этого приобретает право собственности на другое имущество (например, в виде денежной суммы). Что касается реквизиции, то ст. 242 ГК РФ, определяющая ее правовой статус, вступает в противоречие с ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, поскольку она (ст. 242 ГК РФ) разрешает принудительно изымать имущество у собственника при чрезвычайных обстоятельствах только по решению государственных органов.

Принудительное изъятие недвижимого имущества представляет собой форму публично-правового вмешательства в частные дела собственника, что допускается гражданским законодательством^[13].

Профессор А.А. Рубанов заметил следующее противоречие современного института реквизиции с Конституцией РФ. В п. 1 ст. 242 ГК РФ буквально сказано следующее: «В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости Между тем в ч. 3 ст. 35 Конституции РФ сказано по-другому: «Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения». Значит, согласно Конституции РФ, делает вывод Рубанов, возмещение подлежит выплате предварительно, то есть до издания акта, предусматривающего предварительное отчуждение имущества, а п. 1 ст. 242 ГК РФ допускает возможность и последующей выплаты, что противоречит Конституции РФ^[14]. В развитии взгляда А.А. Рубанова можно сказать и о таком принудительном способе прекращения права собственности, как штраф. Штраф – это денежное взыскание, то есть принудительное уменьшение имущества. Законодательство знает три его категории: как вид уголовного наказания, как вид административного наказания и как разновидность неустойки – одного из способов надлежащего обеспечения обязательств.

Аксюк И. полагает, что целесообразным вернуть забытое понятие «экспроприация» в действующее законодательство, что позволит более четко и кратко определять сходные по своей правовой природе отношения между субъектами гражданских правоотношений и государственными или муниципальными органами в случаях, когда последние действуют в общественных интересах^[15]. По мнению автора, в понятие «экспроприация» следует включить принудительное изъятие путем выкупа недвижимого имущества в общественных интересах, не связанное с обстоятельствами чрезвычайного характера.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Право собственности в объективном смысле - первоначальное право, непосредственно вытекающее из закона при наличии соответствующего юридического факта (договор, наследование и др.). Между законом и собственником не имеется какого-либо иного субъекта права, наделенного промежуточным правом. До момента вступления собственника в договорное отношение с третьими лицами или нарушения ими прав собственника путем совершения деликта субъективное право собственности функционирует в качестве автономного права в рамках действующего в стране правопорядка, находясь за пределами гражданских правоотношений. Право собственности в данном случае входит в состав публично-правового отношения, одной из сторон которого является государство, обеспечивающее защиту права собственности.

Право собственности является определяющей разновидностью прав, объединяющей другие категории вещных прав, а также обязательственных прав. В конечном счете, все они имеют зависимый от права собственности характер.

Право собственности может быть приобретено субъектами гражданско-правовых отношений по различным основаниям. То есть в основе приобретения права собственности могут лежать различные юридические факты, которые составляют его основание. Для приобретения права собственности необходимо существование вещи, которая может быть собственностью данного лица, выражение его воли приобрести в собственность эту вещь и другие предусмотренные законом основания.

Дальнейшей правовой разработки требует проблема соотношения понятий «способ возникновения права собственности» и «основание возникновения права собственности». Ситуация осложняется тем, что в действующем законодательстве понятие «способ возникновения права собственности» вообще не употребляется. Тем не менее имеются различные мнения исследователей по этому поводу. В частности, Л.В. Санников полагает, что термины «способ» и «основание» соотносятся друг с другом следующим образом: и способы и основания являются юридическими фактами.^[16] Правда, при употреблении понятия «способ» акцент делается на моменте действия. Соответственно, к способам относятся не все юридические факты, а лишь группа юридических действий. «Основание» же – это все юридические факты.

В действующее законодательство следует внести изменения, устраняющие противоречия института реквизиции. Представляется необходимым, в условиях чрезвычайной ситуации перед изъятием имущества с собственником последнего представителями органов государственной власти должно заключаться соглашение (возможно, устное), содержащее условия последующего возмещения. Таким образом будет установлен баланс между положениями п. 1 ст. 242 ГК РФ и ч. 3 ст. 35 Конституции РФ.

Таким образом, основания возникновения (приобретения) права собственности – юридические факты, то есть обстоятельства реальной жизни, в соответствии с законом влекущие возникновение права собственности на определенное имущество у конкретных лиц. Несомненно их значение для жизни как отдельного человека, так и общества в целом. Поэтому в условиях реальной экономической системы необходимо их четкое закрепление, а также устранение имеющихся в этой области пробелов, ориентация на имеющуюся экономическую и юридическую реальность.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗот 30.12.2008 № 6-ФКЗ.
2. Гражданский кодекс РФ: Ч. 1 от 30.11.1994 г. №51-ФЗ: принят Гос. Думой РФ 21.12.1994, в ред. от 30.12.2015. // РГ. – 1994г. – 12 декабря.
3. Федеральный закон «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, в ред. от 29.12.2015 // РГ. – 2007. – 01 августа.

4. Аксюк И. Изъятие недвижимости как основание принудительного прекращения права собственности // Право и экономика. – 2014. - № 7. – С. З8-44.

5.Алексеев С. С. Право собственности. Проблемы теории. / 2-е изд., перераб. и доп. – М.: изд-во Норма, 2012.- 240с.

6. Венедиктов А.В. Избранные труды по гражданскому праву. В 2 т. Т. II -М.:Статут.- 2011. с. 116 - 122 (Серия "Классика российской цивилистики")

7. Гражданский кодекс РФ. Часть 1. Научно-практический комментарий / Отв. Ред. Абова Т.Е. – М.: изд-во «Бек». - 2014. – 526с.

8. Гражданское право: Учебник. Т. 1 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2012

9.Гражданское право. Том 1. - 2 – е изд., перераб. и доп. / Под ред. А. Суханова – М.: «Эксмо», 2013. 567с.

10. Гребенников В.В. Роль института собственности в становлении гражданского общества в России - М.: Спарк, 2013. – 254 с.

11. Жогов Д., Малета С. Государственная регистрация как внесудебный способ признания права на самовольную постройку // Право и экономика. – 2015. - № 3. – С. 17-20.

12. Комментарий к ГК РФ с постатейными материалами. Ч. 1-3./ Автор и составитель – А. Б. Борисов. – М.: ИНФРА-М, 2013. -546с.

13.Санников Л.В. Основания и способы приобретения права собственности // Юридический мир.- 2014.-№ 3.- С. 31-36.

14.Тархов В. А., Рыбаков В. А. Собственность и право собственности. Изд. 4-е., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2012. – 546с.

15. Щенникова Л. В. Вещное право: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 2013. -431с.

16.Черепахин Б. Б. Правопреемство по советскому гражданскому праву. – Спб.: «Библиотека юриста»,2012. – 453с.

Приложение 1

Способы приобретения права собственности

Первоначальный способ

Производный способ

- спецификация

- приобретение плодов и доходов

- Смещение вещей (соединение)

- приобретение бесхозных вещей

- приобретательская давность

- национализация

- конфискация

- реквизиция

- договор купли-продажи

- договор мены

- договор дарения

- договор займа

- договор приватизации

- завещание (как односторонняя сделка)

- индоссамент (на ценные бумаги, как односторонняя сделка и др.)

Рисунок 1 –Сравнительная таблица способов приобретения права собственности

Приложение 2

Первоначальные основания

Производные основания

- возведение строений на отведенном гражданину для этих целей земельном участке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил;

- создание вещи хозяйстве гражданина, включая создания их в процессе осуществления предпринимательской деятельности;

- иные основания.

- получение вознаграждения за работу, выполненную по трудовому договору и по гражданско-правовым сделкам, включая сделки, совершенные при осуществлении предпринимательской деятельности;

- получение процентов по банковским вкладам, доходов от организаций, с которыми гражданина связывают обязательственные права;

-получение имущества по договору дарения, купли-продажи;

- получение имущества в порядке наследования по закону и по завещанию;

- иные основания.

Производные и первоначальные основания возникновения права собственности граждан

Рисунок 2- Производные и первоначальные основания приобретения права собственности граждан

1. Венедиктов А.В. Избранные труды по гражданскому праву. В 2 т. Т. II -М.:Статут.- 2011. с. 116 - 122 (Серия "Классика российской цивилистики") ↑

2. Гражданское право: Учебник. Т. 1 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2012 ↑

3. Гражданское право: В 2 т. Т. 1 / Отв. ред. Е.А. Суханов. 3-е изд. - М.: Статут, 2013.-816 с. ↑

4. Гребенников В.В. Роль института собственности в становлении гражданского общества в России - М.: Спарк, 2013. – 254 с. ↑

5. Венедиктов А.В. Избранные труды по гражданскому праву. В 2 т. Т. II -М.:Статут.- 2011. с. 116 - 122 (Серия "Классика российской цивилистики") ↑

6. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая // Под ред. Т.Е.Абовой и А.Ю.Кабалкина - М.: Юрайт-Издат; Право и закон. – 2014. ↑

7. Гражданское право: Учебник. Т. 1 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2012 ↑

8. Тархов В. А., Рыбаков В. А. Собственность и право собственности. Изд. 4-е., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2012. С. 109-110. ↑

9. Гражданское право. Том 1. - 2 – е изд., перераб. и доп. / Под ред. А. Суханова – М.: «Эксмо», 2013. С. 493. ↑

10. Черепахин Б. Б. Правопреемство по советскому гражданскому праву. – Спб.: «Библиотека юриста»,2012. С. 214. ↑

11. Комментарий к ГК РФ с постатейными материалами. Ч. 1-3./ Автор и составитель – А. Б. Борисов. – М.: ИНФРА-М, 2013. С. 227. ↑

12. Жогов Д., Малета С. Государственная регистрация как внесудебный способ признания права на самовольную постройку // Право и экономика. – 2015. - № 3. – С. 17-20. ↑

13. Аксюк И. Изъятие недвижимости как основание принудительного прекращения права собственности // Право и экономика. – 2014. - № 7. – С. З8-44. ↑

14. Гражданский кодекс РФ. Часть 1. Научно-практический комментарий. / Под ред Т.Е. Абова. – М.: Изд-во «Бек», 2013. С. 397-398. ↑

15. Аксюк И. Изъятие недвижимости как основание принудительного прекращения права собственности // Право и экономика. – 2014. - № 7. – С. З8-44. ↑

16. Санников Л.В. Основания и способы приобретения права собственности // Юридический мир.- 2014.-№ 3.- С. 31-36. ↑