Определение сроков в гражданском праве

Содержание:

Введение

Сроки представляют собой традиционный гражданско-правовой институт, значение которого трудно переоценить в современных условиях, отличающихся свободой участников гражданского оборота в приобретении и осуществлении гражданских прав и обязанностей, расширением диспозитивности гражданско-правового регулирования.

Срок в гражданском праве представляет собой сложное понятие, которое рассматривается с двух сторон - объективной и субъективной, неразрывно связанных между собой. Субъективная сторона проявляется в процессе установления срока (определения его продолжительности, указания моментов начала и окончания течения) и дальнейшего исчисления, объективная - в процессе течения надлежащим образом установленного срока.

Возникновение определенных юридически значимых гражданско-правовых последствий неразрывно связано с моментом или периодом времени, установленными законом, иным нормативным правовым актом, сделкой, судебным решением или правовым обычаем.

С истечением времени закон связывает наступление различных юридических последствий. В одних случаях истечение времени влечет за собой приобретение юридической возможности самостоятельного осуществления имеющихся прав или приобретения новых прав. Так, достижение гражданином совершеннолетия означает возникновение у него дееспособности в полном объеме, дающей возможность для самостоятельного приобретения и использования имеющихся конкретных гражданских прав. В других случаях с истечением времени закон связывает прекращение определенных прав и обязанностей (например, истечение срока на предъявление требований к поручителю). Иногда истечение определенного периода времени приводит одновременно к прекращению и одновременному возникновению различных групп прав.

В России уже два десятилетия действует часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) [3], которая кроме прочего регулирует вопросы, связанные со сроками (гл.11) и исковой давностью (гл.12), - вопросы, решение которых стабилизирует и упорядочивает гражданский оборот, нормализует жизнь общества. Часть вторая ГК России, а также транспортные уставы и кодексы развивают положения, связанные с применением исковой давности.

Гражданское законодательство России устанавливает большое количество разнообразных сроков, большинство из которых являются императивными и не могут изменяться по желанию субъектов правоотношений. Кроме этого существуют диспозитивные сроки, которые могут устанавливаться самими субъектами.

Любое субъективное право или правоотношение имеет момент возникновения, период существования, момент окончания, и период защиты. Ни одно из субъективных прав не может существовать бесконечно. Поэтому определение таких моментов и периодов во времени имеет важное, а порой и ключевое значение.

Актуальность избранной темы обуславливается тем, что своевременное осуществление и защита нарушенных прав способствует достижению той цели, которую субъекты преследовали, вступая в те или иные гражданские правоотношения. Соблюдение сроков, в том числе и сроков исковой давности, способствует устойчивости правопорядка, стабильности фактически сложившихся между субъектами правоотношений. Необходимость соблюдения сроков, обуславливается тем, что те или иные обстоятельства по истечении длительного времени, не всегда могут быть установлены с необходимой достоверностью, что многие доказательства (письменные доказательства) со временем утрачиваются. Всё это побуждает стороны в правоотношениях заблаговременно проявлять заботу об осуществлении и защите своих прав.

В настоящей работе излагаются существующие подходы к определению норм права, применимых по вопросам применения сроков в том числе и исковой давности, определяется общее понятие сроков. Более подробно рассматривается правовая природа института исковой давности: общая характеристика срока исковой давности, виды сроков исковой давности, порядок применения и исчисления, правовые последствия истечения срока давности. Приводится практика рассмотрения споров связанных с применением сроков. Рассматриваются законопроекты о внесении изменений в действующее законодательство регламентирующее порядок применения сроков.

Основной целью работы является обобщение теоретического материала, а также анализ действующего законодательства и судебной практики связанных с вопросами применения сроков.

Достижение данной цели предполагает решение ряда следующих задач:

1. Дать общее определение сроков и сроков исковой давности;

2. Определить и проанализировать действия по применению сроков в гражданском праве;

3. Установить и проанализировать проблемы совершенствования законодательства в области применения сроков в гражданском праве.

Объектом исследования выступают сроки предусмотренные законодательством Российской Федерации для гражданско - правовых отношений.

Предметом курсовой работы выступают действия физических и юридических лиц, направленные на соблюдение установленных законом сроков по гражданско – правовым отношениям.

Данная курсовая работа состоит из введения, трех глав разбитых на параграфы, заключения и списка использованных источников.

Глава 1. Определение сроков в гражданском праве

1.1.Общие понятия и классификация сроков

Всякое бытие, включая общественные отношения, регулируемые гражданским правом, существует во времени и пространстве, которое во многих случаях оказывает важное влияние на их развитие.

Истечение определенного отрезка времени (срока) имеет большое значение в гражданском праве. Оно представляет собой юридический факт, с которым закон связывает различные гражданско-правовые последствия.

Сроки определяются календарной датой или истечением периода времени, например, по договору займа предоставляется сумма денег со сроком возврата 15.11.2018 года (календарная дата). Период времени исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить (ч. 2 ст. 190 ГК РФ). Например, наследование открывается со дня смерти лица.

Моменты или периоды времени, наступление или истечение которых влечет определенные правовые последствия, получили в гражданском праве наименование сроков [35, c. 302]. Иными словами срок - это определенный момент или период в продолжении времени. Это юридический факт, с которым связывается возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей. Так, по достижении 18-летнего возраста гражданин самостоятельно может совершать любые сделки. С момента рождения гражданин приобретает личные неимущественные права - право на жизнь и здоровье, достоинство, честь и доброе имя. Истечение после смерти автора установленного законом 70-летнего срока прекращает исключительное имущественное право его наследников на использование созданного им произведения науки, литературы или искусства, но не прекращает личные неимущественные права автора (право авторства, право на имя и право на защиту его репутации). Роль сроков в гражданских правоотношениях значительна. Они указывают начало и конец действия правоотношения, устанавливают необходимость совершения предусмотренных действий, вносят определенность в гражданские правоотношения, дисциплинируют их участников. В договорных отношениях сроки зачастую служат их обязательственным элементом. Правильное применение сроков обеспечивает осуществление и охрану прав участников гражданских правоотношений.

По своему назначению различают сроки, порождающие гражданские права, сроки осуществления гражданских прав, сроки, изменяющие права, сроки их прекращения, сроки исполнения обязанностей и сроки защиты нарушенного права.

Наступление (истечение) сроков, порождающих права, влечет возникновение этих прав. Так, истечение установленных Гражданским кодексом сроков открытого, непрерывного и добросовестного владения имуществом, собственником которого лицо не является, влечет возникновение у него права собственности на это имущество. Со дня государственной регистрации организация приобретает права юридического лица.

Сроки осуществления гражданских прав - это время, в течение которого управомоченное лицо может реализовать принадлежащее ему право либо потребовать от обязанного лица совершить определённые действия по реализации этого права. Сюда входят: сроки существования гражданских прав (исключительное право патентодателя); пресекательные сроки (прекращение поручительства); гарантийные сроки, сроки службы и годности; претензионные сроки (транспортные уставы и кодексы предусматривают обязательный досудебный порядок урегулирования споров) [56, c. 25].

Изменение гражданского правоотношения вследствие истечения определённого срока происходит, например, в случаях, предусмотренных ст. 405 ГК РФ: до наступления срока риск случайной гибели вещи несёт одна сторона, после наступления срока риск может переместиться на другую сторону.

Прекращение правоотношений случается вследствие наступления срока осуществления гражданских прав или исполнения обязанностей. В большинстве случаев истечение сроков существования субъективного права само по себе не влияет на его прекращение.

Закон устанавливает сроки исполнения обязанностей - это время, в течение которого обязанное лицо должно совершить действия, составляющие содержание этой обязанности. Для исполнения обязанностей, особенно при длящихся отношениях (поставка, капитальное строительство и т.п.), большое значение, наряду с общими сроками, имеют частные сроки. Общими называются конечные сроки исполнения, частными - исполнения части обязательства (поставка части общего количества продукции); от них следует отличать промежуточные сроки - сроки частичной готовности исполнения (готовности строения, платья и т.п.).

Частные и промежуточные сроки обеспечивают ритмичность работы и контроль за исполнением обязательства. Изменение, удлинение общего срока представляет собой отсрочку исполнения, изменение либо установление ранее отсутствовавших частных или промежуточных сроков - рассрочку исполнения.

Они требуются при затруднениях в исполнении обязательства и определяются соглашением сторон или решением суда (ст. 207 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) [11].

Неисполнение обязанности в срок является просрочкой (обязанность вовсе не исполнена или исполнена с опозданием).

Под сроками приобретательной давности понимается время, рассматриваемое в качестве преобразующего юридического фактора. Другие субъективные права иногда приобретаются в результате истечения срока, сочетаемого с иными юридическими факторами.

Принимая во внимание результаты исследований цивилистики, можно выделить восемь видов классификации сроков в гражданском праве.

По основанию установления сроки подразделяются на:

– нормативные: устанавливаются по воле субъекта правотворчества в законе или ином нормативном правовом акте. Например, срок оплаты части уставного капитала до регистрации хозяйственного общества (п. З ст. 90 ГК РФ), сроки действия исключительных прав на изобретение, полезную модель, промышленный образец (Ст. 1363 ГК РФ);

– установленные сделкой: это результат волеизъявления ее сторон (стороны). Такие сроки называют «договорными». Думается, что это не совсем точно, поскольку в таком случае возникает неполнота классификации, так как упускается из виду множество сроков, устанавливаемых не соглашением, а односторонней сделкой. Например, срок действия доверенности (ст. 186 ГК РФ);

– установленные обычаями делового оборота, например, сроки обслуживания судов в морских портах. Такие сроки могут не закрепляться в условиях договоров, так как являются общеизвестными в результате многократного повторения соответствующих действий в предпринимательской практике;

– судебные: устанавливаются судом, арбитражным или третейским судом. Например, суд может назначить срок для безвозмездного устранения подрядчиком недостатков в работе (ст. 723 ГК РФ), для устранения нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения (п. 2 ст. 687 ГК РФ).

2. По способу исчисления сроки подразделяются на:

– сроки-периоды: определяются путем указания на период времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами;

– сроки-моменты: определяются путем указания на момент во времени, обозначаемый календарной датой, либо определенным событием, которое неизбежно должно наступить.

Представляется, что эта классификация необходима и методологически достаточно продуктивна, так как позволяет наиболее четко отражать различные способы обозначения времени при определении сроков, учитывать существенное различие категорий «время» и «срок». Классификация по указанному признаку отчетливо закреплена в ГК РФ (ст. 81, 90 (п. 3), 181 (п.1), 208, 228 (п.1), 238 (п. 1), 314 (п.1), 562 (п. 2), 810 (п. 1)).

3. По степени обязательности для субъектов правоотношения сроки можно подразделить на:

– императивные: это сроки, установленные в законе, которые не могут быть изменены соглашением сторон. К ним, в частности, относятся: сроки исковой (ст. 196 ГК РФ) и приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ), 30-дневный срок для передачи не урегулированных сторонами разногласий по госконтракту на рассмотрение суда (п. 2 ст. 528 ГК РФ), а также претензионные сроки;

– диспозитивные: это предусмотренные законом сроки, которые могут быть изменены соглашением сторон. Например, должник обязан исполнить обязательство, определенное моментом востребования, в 7-дневный срок со дня предъявления требования кредитором (ст. 314 ГК РФ). Однако своим соглашением стороны могут предусмотреть немедленное исполнение или более длительный срок;

– императивно-диспозитивные: когда в законе указана максимальная или минимальная величина, в пределах которой срок может устанавливаться по соглашению сторон либо по решению суда. Например, максимальный 5-летний срок действия договора коммерческого найма жилого помещения (п. 1 ст. 683 ГК РФ).

Классификация сроков по степени обязательности дает возможность субъектам правоотношений и правоприменителю четко уяснить порядок практического применения норм закона о сроках с целью последующего установления объема принадлежащих субъекту прав и корреспондирующих им обязанностей.

4. По степени определенности сроки подразделяются на:

– абсолютно-определенные: такие сроки предусматривают точный момент или период времени, с которым связываются юридические последствия. Например, сроки, обозначенные календарной датой или конкретным отрезком времени. Так, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (п. 2 ст. 17 ГК РФ);

– неопределенные: это такие сроки, когда временной ориентир для их исчисления вообще не установлен, «хотя и предполагается, что соответствующее правоотношение имеет временные границы»[36, c.8]. Таковы, например, сроки пользования имуществом по договорам аренды или безвозмездного пользования, заключенные на неопределенный срок (в ст. 606, 610, 689 ГК РФ указывается на временный характер пользования имуществом);

– относительно-определенные: это сроки, которые не определяются путем точного указания на временной отрезок или момент во времени, однако в законе установлен ориентировочный порядок их исчисления. До принятия действующего Гражданского кодекса такая разновидность сроков не выделялась. В ГК РФ они имеют несколько вариантов наименования: «разумный срок» (п. 2 ст. 314, п. 2 ст. 480 ГК РФ), «своевременно» (п. 3 ст. 486 ГК РФ), «немедленно» (п. 1 ст. 227, ст. 366 ГК РФ), «без промедления» (п. 2 ст. 378, п. 1 ст. 518 ГК РФ), «незамедлительно» (п. 1 ст. 503 ГК РФ).

Значение классификации сроков по степени определенности трудно переоценить. Она позволяет формировать механизм точного исчисления сроков, с работой которого напрямую связано наступление либо ненаступление правовых последствий истечения сроков, чаще всего затрагивающих имущественную сферу субъектов правоотношений.

3. По характеру распространения действия сроков на правоотношения можно выделить:

– общие сроки: они имеют универсальное значение, «то есть касаются любых субъектов гражданского права и всех однотипных случаев»[36, c.9]. Например, общий трехгодичный срок исковой давности (ст. 196 ГК РФ);

– специальные сроки: они устанавливаются в порядке исключения для применения к какому-то конкретному виду правоотношений. Например, годичный срок исковой давности по искам к железной дороге (ст. 141 Устава железнодорожного транспорта РФ). Практические последствия такого деления состоят в невозможности применения к конкретному правоотношению общего срока, если законом установлен для данного правоотношения специальный срок.

6. По взаимному соотношению сроков различной продолжительности сроки подразделяются на:

– общие: это сроки большей продолжительности, предполагающие внутреннюю разбивку. Общий срок охватывает собой весь период исполнения обязанности. Таким общим сроком будет, в частности, согласованный сторонами срок поставки, например 2018 г. В пределах общего срока участники гражданского правоотношения могут договориться о частных (промежуточных) сроках выполнения обязательства. Так, в договоре поставки часто оговариваются сроки поставки отдельных партий товаров (периоды поставки), которые конкретизируются в графике поставки (ст. 508 ГК РФ); в договоре подряда могут быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работы (ст. 708 ГК РФ) и т.д.;

– частные (промежуточные): это периоды более короткой продолжительности, включенные в общий срок (ст. 508 ГК РФ: периоды поставки отдельных партий товаров).

Данная классификация сроков подразумевает, что надлежащим исполнением обязанности со стороны должника будет считаться не только ее исполнение к общему сроку, но и соблюдение установленных сторонами промежуточных сроков.

Классификация сроков по этому основанию применима к длящимся правоотношениям. Сроки при этом определяются периодами, а не моментами времени. Следует согласиться с мнением о том, что эта классификация применима только к срокам исполнения обязанностей [36, c.9].

7. По назначению в процессе правового регулирования можно выделить:

– сроки осуществления прав: это сроки, в течение которых управомоченное лицо может реализовать заложенные в его субъективном праве возможности. Чаще всего они устанавливаются законом или иными нормативными актами, но могут предусматриваться и соглашением сторон.

Группа сроков осуществления прав включает четыре их подвида: сроки существования прав, пресекательные сроки, гарантийные сроки, претензионные сроки;

– сроки защиты нарушенных прав: это сроки, в течение которых лицо вправе требовать принудительного осуществления и защиты принадлежащего ему нарушенного права путем обращения в соответствующий юрисдикционный орган. К данной группе относятся сроки исковой давности.

8. По правовым последствиям истечения или наступления срока их можно подразделить на:

– правообразующие (например, момент передачи вещи, по общему правилу, определяет момент возникновения права собственности (ст. 223 ГК РФ));

– правоизменяющие: истечение или наступление правоизменяющего срока влечет за собой изменение гражданских прав и обязанностей. Например, годичный срок для преобразования общества с ограниченной ответственностью с количеством участников более 50 в акционерное общество, по истечении которого ООО подлежит принудительной ликвидации (ст. 88 ГК РФ);

– правопрекращающие: истечение этих сроков приводит к прекращению прав и обязанностей. Например, если кредитор наследодателя не заявит свои претензии в течение 6 месяцев со дня открытия наследства, эти претензии считаются погашенными.

1.2. Определение и исчисление сроков

Гражданский кодекс устанавливает порядок и правила определения сроков (гл. 11). Согласно ст. 190 ГК РФ срок может определяться календарной датой, истечением периода времени, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

Периодом срок определяется, если необходимо указать промежуток времени, в пределах которого гражданские права и обязанности должны возникнуть, существовать, изменяться или прекращаться. В этом случае (ст. 190 ГК РФ) срок исчисляется годами, месяцами, неделями, днями, часами, минутами, кварталами, декадами, сутками и т.п. Например, недельный срок может быть установлен в договоре подряда, предусматривающем починку обуви или одежды. Определение периода времени днями часто встречается в отношениях по поставке и перевозке.

Сроки могут определяться указанием на событие, которые неизбежно должны произойти, но участники правоотношения не знают заранее точно даты его наступления. Например, окончание договора пожизненного содержания с иждивением закон связывает со смертью продавца, которая неизбежно наступит, хотя и неизвестно, когда это произойдет. Аналогичное значение в транспортных договорах имеют ссылки на начало или конец навигации, установление санного пути и т.п.[47, c.39].

Точное определение начала и окончания срока чрезвычайно важно для его правильного исчисления. В соответствии со ст. 191 ГК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало. Например, отгрузка товара по договору поставки, заключенному 15 сентября, должна быть произведена в течение 10 дней с момента его заключения. Это означает, что срок отгрузки начался с 16 сентября, а потому и последним допустимым днем отгрузки следует считать 25 сентября. Следовательно, момент (день), которым определено начало срока, не засчитывается в его продолжительность.

Начало течения срока законодательством может быть определено и иначе. Так, при невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения о нем, а если невозможно установить этот месяц – 1 января следующего года.

Что касается правил окончания течения срока, то они различаются в зависимости от используемой единицы времени. Так, срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий по названию месяц и в то же число последнего года срока (т.е. трехгодичный срок, течение которого началось 1 июня 2009 г., истечет 1 июня 2012 г., а не днем раньше). Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока (т.е. трехмесячный срок, течение которого началось 30 апреля, истечет 30-го, а не 31 июля) (ст. 192 ГК РФ). При этом, если последний месяц срока не имеет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца. Эти правила применяются и к срокам, исчисляемым в полугодиях и кварталах (квартал признается равным трем месяцам, а отсчет кварталов ведется с начала года, т.е. началом первого квартала считается 1 января, началом второго – 1 апреля и т.д.). Срок, определенный в полмесяца, исчисляется в днях и равен 15 дням (п. 3 ст. 192). Срок, исчисляемый неделями, истекает в соответствующий день последней недели срока (п. 4 ст. 192 ГК РФ).

Указанные правила исчисления сроков носят императивный характер. Закон предусматривает исключение на случай, когда окончание срока приходится на нерабочий (выходной) день. В этом случае днем окончания срока в соответствии со ст. 193 ГК РФ считается ближайший следующий за ним рабочий день. Например, если договор заключён 7 марта сроком на один месяц, то исполнение, предложенное должником 8 апреля, должно считаться исполненным в срок. Особо регламентирован порядок совершения действий в последний день срока (ст. 194 ГК РФ) [54, c.18].

Понятие исковой давности очень часто встречается в судебной практике и не редко ее применение лишает возможности граждан в полной мере защитить свои права. Большинство людей обращающихся самостоятельно в суд, не имеют юридического образования и не ведают о существовании срока исковой давности. В связи с чем, хотелось бы подробней остановиться на понятии срока исковой давности и условиях ее применения.

Под сроком защиты гражданских прав понимается срок, в течение которого лицо, право которого нарушено, может требовать принудительного осуществления или защиты своего права. Поскольку основным средством защиты нарушенного гражданского права является иск, указанный срок получил наименование срок исковой давности. Кроме того, в соответствии со ст.11 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется не только судом, арбитражным и третейским судом, но в предусмотренных законом случаях и иными, в частности административными, органами, а также путем применения мер самозащиты. Конкретные сроки, в пределах которых эти органы или сам управомоченный могут осуществлять защиту нарушенных прав, законом не определены.

Итак, исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Значение исковой давности заключается в том, что она облегчает выяснение судом действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон. Исковая давность дисциплинирует участников правоотношений, побуждает их своевременно заботиться о защите своих субъективных прав.

Различаются два вида сроков исковой давности: общий и специальные. Их различие основано на различии предмета спора. Общий срок исковой давности применяется во всех случаях, когда Законом не установлено иное. Изменение сроков и порядка их исчисления по соглашению сторон не допускается. Общий срок установлен законом 3 года (ст. 196 ГК РФ). А ст. 8 Конвенции об исковой давности в международной купле - продаже товаров, устанавливает общий срок - четыре года.

Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращённые или более длительные по сравнению с общим сроком. Например, ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение, а иск о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий её недействительности может быть предъявлен в течение одного года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (ст. 179 ГК РФ), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной. Установление сокращённых сроков исковой давности предопределяется характером правоотношений, порождающих определённые гражданско-правовые требования.

Осуществление субъективного права состоит не только в совершении управомоченным лицом тех или иных действий (например, пользование вещью), но и в его требовании к обязанному лицу совершить определённые действия (например, уплатить деньги, передать вещь и т.п.). Если обязанное лицо не совершает такие действия, управомоченное лицо может потребовать, чтобы указанные в законе органы (суд, арбитраж и другие) принудили его к этому, то есть содействовали бы принудительному осуществлению права.

Исковая давность, как вытекает из закона, есть юридический факт, который влечет юридические последствия, в первую очередь, для управомоченного лица: если это лицо в течение срока исковой давности не потребует принудительного осуществления своего права, то по общему правилу, оно не сможет потом потребовать принятия принудительных мер к обязанному лицу. Но исковая давность влечет важные последствия и для обязанного лица, ибо по истечении срока исковой давности оно вправе не совершать те действия, которые обязано было совершить в пользу управомоченного.

Требования о защите нарушенного права принимаются к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Пропуск срока исковой давности на лишает сторону права на иск ни в процессуальном, ни в материальном смысле. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Суд не вправе применять давность по своей инициативе.

Стороной, заявляющей о пропуске срока исковой давности, является ответчик, но им может быть и истец. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Заявление стороны об истечении срока давности подлежит проверке судом с учетом всех соответствующих предписаний гражданского законодательства о начале, приостановлении и перерыве течения срока давности. Убедившись, что срок исковой давности пропущен, суд выносит на основании п.2 ст.199 Гражданского Кодекса РФ решение об отказе в иске. Восстановление срока давности судом допускается в строго ограниченных случаях.

В обязательстве, где на стороне должника участвует несколько лиц, истечение срока исковой давности по требованию к одному из них не затрагивает требований кредитора к остальным (ст.308 ГК РФ).

Исковая давность применяется при рассмотрении почти всех гражданских споров. Однако, ее действие на некоторые требования, указанные в законе, не распространяется.

Исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ. Это обеспечивает наиболее полную защиту указанных прав. В частности, не подлежат действию исковой давности требования о защите чести, достоинства гражданина в соответствии со ст. 7 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик (далее – Основ); требования, предъявленные в случаях нарушения личных прав автора произведения (ст.479 ГК РФ); открытия (ст.517 ГК РФ); о компенсации морального вреда. Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении №10 от 20 декабря 1994 года (далее - Постановление) отметил, что «на требования о компенсации морального вреда исковая давность не распространяется, поскольку они вытекают из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ», основываясь на положениях п. 2 ст. 43 Основ по правоотношениям, возникшим после 3 августа 1992 года и п. 1 ст. 208 Гражданского Кодекса Российской Федерации по правоотношениям, возникшим после 1 января 1995 года Верховный Суд РФ почти дословно воспроизвел формулировку п. 2 ст. 43 Основ о нераспространении исковой давности "на требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав…». Ст. 208 Гражданского Кодекса Российской Федерации в соответствующей части сформулирована несколько по - иному. В ней устанавливается, что исковая давность не распространяется «на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ…». Рассмотрим отдельно для Основ и Гражданского Кодекса Российской Федерации, позволяют ли упомянутые нормы этих актов прийти к иным выводам относительно применения исковой давности к требованиям о возмещении (Основы) и компенсации (ГК РФ) морального вреда [43, c. 32].

исковая давность не распространяется на требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов и о выдаче начисляемых им по вкладам процентов или выигрышей, а также требования о выдаче вкладов в соответствии с распоряжением вкладчика на случай смерти;

исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из незаконного владения колхозов и иных кооперативных и общественных организаций или граждан;

исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, в том числе связанного с исполнением им трудовых обязанностей.

исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст.304 ГК РФ);

исковая давность не распространяется на другие требования в случаях, установленных законом, например, в Постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 24.12.1992 года. «О введении в действие Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» установлено, что подлежат расторжению договоры купли - продажи и аренды заселенных квартир и домов государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, если они заключены без согласия проживающих там совершеннолетних жильцов, даже если такие договоры были заключены до принятия указанного Закона и независимо от истекшего срока. К таким договорам исковая давность не применяется [45, c.20].

Расширение этого перечня допускается в других законах. В силу специфики отношений, предметом защиты является обычное право, неограниченное во времени. По п. 1, 3 ст. 208 Гражданского Кодекса Российской Федерации применяется общий срок исковой давности, но исчисление срока производится по правилам о длящихся требованиях, право на предъявление которых возникает не единовременно.

Определение момента, с которого течет срок исковой давности:

Для правильного исчисления срока исковой давности необходимо определить начальный его момент. Течение срока исковой давности начинается со дня возникновения права на иск. Право на иск возникает со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются гражданским законодательством и иными законами. Согласно пункту 3 ст. 797 Гражданского Кодекса Российской Федерации начало течения срока исковой давности по требованиям, вытекающим из договора перевозки грузов, определяется в соответствии с транспортными уставами и кодексами (ст.196, 197 ГК РФ).

Истец, узнавший о нарушении своего права не в момент его нарушения, а позднее, должен это доказать. Практически, такая ситуация возможна в спорах, связанных с правом собственности, авторским и изобретательским правом, а также с возмещением причиненного вреда. В договорных же отношениях о нарушении права кредитору обычно известно или, во всяком случае, должно быть известно в момент нарушения.

В пункте 2 ст. 314 Гражданского Кодекса РФ предусмотрено, когда подлежит исполнению обязательство, в котором срок исполнения не определен либо определен моментом востребования;

установлен порядок применения семидневного льготного срока (если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства или его существа);

когда не определен срок исполнения, согласно ч. 1 п. 2 ст. 314 Гражданского Кодекса РФ такое обязательство подлежит исполнению в разумный срок.

По обязательствам, право требования, по которым возникает не единовременно, а последовательно по дням или периодам (например, пени или проценты за пользование чужими денежными средствами), срок исковой давности исчисляется отдельно по каждому из них (с момента возникновения соответствующего права требования).

По регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства [42, c.38].

Начало течения срока исковой давности уточняется многими специальными нормами со дня установления недостатков поставленной продукции, со дня принятия работы или заявления о её недостатках и так далее. Во многих случаях начало течения срока исковой давности связывается со сроками заявления претензии.

Перемена лиц в обязательстве не влечет изменение срока исковой давности и порядка его исчисления. Это положение Гражданского Законодательства носит универсальный характер. Оно относится как к случаю уступки требования (перехода прав кредитора к другому лицу), так и к случаю перевода долга должником на друге лицо. Применимо оно как к универсальному, так и к частичному правопреемству.

1.3. Претензионный срок и срок исковой давности, как сроки защиты гражданских прав. Сходства и отличия.

Всякое субъективное право за очень небольшими исключениями предоставляет управомоченному лицу возможность требовать непосредственно от обязанного лица совершения определенных действий либо воздержания от совершения таковых, не прибегая к помощи компетентных государственных или общественных органов, призванных защищать нарушенные права организаций и граждан. Эта возможность вытекает из самого содержания субъективного права, которому в гражданском правоотношении противостоит обязанность другой стороны.

Такое обращение управомоченного лица непосредственно к лицу обязанному до передачи дела в суд, арбитраж либо иной юрисдикционный орган носит название претензионного (досудебного, доарбитражного) порядка разрешения гражданско-правовых споров. В ряде случаев для осуществления этой возможности управомоченному лицу предоставляются законом определенные сроки, которые соответственно и получили название претензионные сроки [40, c.68].

Законодательством предусмотрены различные виды претензионных сроков, различающихся между собой как по размеру, так и по характеру их действия, а в ряде случаев и по тем правовым последствиям, к которым приводит пропуск такого срока. Но несмотря на некоторые различия сроки эти обладают целым рядом общих черт, которые позволяют объединить их в единую категорию претензионных сроков.

Всякий претензионный срок есть прежде всего срок, установленный для обращения управомоченного лица непосредственно к обязанному лицу с требованием совершения последним определенных действий или воздержания от совершения таковых. Уже это само по себе отличает претензионные сроки от сроков исковой давности, которые предоставлены управомоченному лицу не для непосредственного обращения к обязанному субъекту правоотношения, а для обращения к компетентным юрисдикционным органам, призванным защищать нарушенные или оспариваемые субъективные гражданские права.

Исполнение обязанности должником неразрывно связано с осуществлением субъективного права управомоченного лица. Более того, в большом числе случаев, например в обязательственных правоотношениях, реализация субъективного права управомоченного лица (так называемого права требования) может быть достигнута, как правило, только посредством исполнения обязанности должником. Даже в тех случаях, когда обязанность должника состоит в воздержании от совершения каких-то действий, она является своеобразной мерой обеспечения реального осуществления субъективного права управомоченного лица. Поэтому с известным основанием можно сказать, что претензионные сроки, установленные для предъявления требования к должнику об исполнении им своей обязанности, есть сроки осуществления субъективного права [47, c. 118].

Но претензионные сроки - это своеобразные сроки осуществления субъективного права. Дело в том, что при нормальном развитии правоотношения, когда стороны точно соблюдают свои права и обязанности, у управомоченного субъекта, как правило, не возникает какой-либо потребности в заявлении претензий другой стороне. Использование этой возможности становится для управомоченного лица необходимостью лишь в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности должником, когда принадлежащее управомоченному лицу субъективное гражданское право оказывается нарушенным. Поэтому претензионные сроки имеют практическое значение и устанавливаются законом лишь для случаев, когда права одной из сторон правоотношения нарушены. Конечно, требования к обязанному лицу предъявляются управомоченным субъектом не только по поводу исполнения должником своей обязанности, но и в связи с применением к нему предусмотренных законом санкций, установленных за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, например, о взыскании неустойки (штрафа, пени), о возмещении убытков.

Претензионные сроки распространяются и на эти виды требований, так как они неразрывно связаны с неисполнением либо ненадлежащим исполнением должником своих обязанностей, с нарушением прав другой стороны. Эта связь претензионных сроков с нарушением субъективных гражданских прав четко выражена в нормативных актах. Так, п. 10 Положения о рассмотрении хозяйственных споров государственными арбитражами прямо устанавливает, что претензию другой стороне обязано предъявить предприятие (организация, учреждение), права и интересы которого нарушены. Следовательно, особенностью претензионных сроков является и то, что они есть сроки осуществления нарушенного права.

Рассматривая претензионный порядок и претензионные сроки с этой позиции, нельзя не заметить, что основное юридическое острие этого порядка в том виде, в котором он сложился в законодательстве и в практике, направлено прежде всего на своевременное осуществление субъективного права управомоченным лицом. По общему правилу предъявление претензии управомоченным лицом является не только его правом, но и обязанностью.

Неисполнение этой обязанности, являющейся по существу неосуществлением управомоченным лицом своего субъективного права в установленный срок, влечет за собой различные правовые последствия, вплоть до утраты права на предъявление иска [47, c. 174].

Таким образом, претензионный порядок и претензионные сроки побуждают управомоченного субъекта использовать все возможности, предоставленные ему субъективным правом, в частности, принять меры к тому, чтобы должник добровольно, без применения мер государственного принуждения, выполнил свои обязанности и тем самым добровольно содействовал бы осуществлению субъективного права управомоченного лица, даже если он сам нарушил это право, добровольно ликвидировал последствия своего правонарушения [59, c.21].

Исходя из этого, претензионные сроки с известным основанием можно назвать сроками добровольного осуществления нарушенного права, в отличие от сроков исковой давности, которые являются сроками его принудительного осуществления и защиты.

Сроки защиты гражданских прав - это период, в течение которого нарушенное или оспариваемое право подлежит защите. Эти сроки состоят из претензионных сроков и сроков исковой давности. Претензионный срок - это срок для обращения носителя субъективного права к другой стороне правоотношения по поводу нарушения ею своих обязанностей. Сроки предъявления претензий устанавливаются нормативными актами и договором.

Со сроками существования гражданских прав, пресекательными и претензионными сроками исковую давность сближает то, что во всех трёх случаях с истечением срока закон связывает погашение тех возможностей, которые заложены в субъективном праве. В этом смысле срок исковой давности также может считаться сроком существования права (право на защиту как самостоятельное субъективное право). Однако между этими сроками имеется и существенное различие, состоящее в том, что если срок существования права, равно как и пресекательный срок, - это сроки существования субъективного права в ненарушенном состоянии, то давностный срок - это период, в течение которого допускается принудительное осуществление нарушенного права. Практическое значение четкого разграничения этих сроков состоит в том, что на сроки осуществления гражданских прав не распространяются правила о приостановлении, перерыве и восстановлении исковой давности (ст. ст. 202-203 ГК РФ), что они в отличие от исковой давности, в ряде случаев могут быть изменены соглашением сторон и так далее.

Срок исковой давности и претензионный сроки роднит то, что оба они связаны с нарушенным субъективным правом, начинают течь, как правило, одновременно и взаимно поглощают друг друга. Но если претензионный срок устанавливается законом для урегулирования спора непосредственно самими сторонами, то срок исковой давности ограничивает временные рамки принудительного осуществления субъективного права через суд, арбитражный или третейский суд, а также иные компетентные органы [35, c.312].

Глава 2. Применение сроков исковой давности

2.1. Исковая давность в наследственных правоотношениях

Исковая давность - это срок для осуществления судебной защиты нарушенного права или охраняемого законом интереса по иску лица, право которого нарушено, или управомоченных лиц в его интересах, применяемый только по требованию стороны в процессе до вынесения судом решения. Несмотря на то, что данный институт считается материально - правовым, нельзя не отметить его значительное влияние на гражданский процесс. Ведь применение исковой давности осуществляется судом и влечет процессуальные последствия [27, c.458].

Ранее в гражданском законодательстве были установлены общие сроки исковой давности в три года и сокращенные на определенные виды требований. Сейчас, кроме общих, есть специальные сроки (большие или меньшие), указанные в законе. Обычно дела, связанные с наследственными правоотношениями, рассматриваются в пределах общего срока исковой давности, но есть и исключения. Например, завещание является односторонней сделкой. Часто подаются иски о признании недействительности завещания в порядке ст. 177 ГК РФ на основании того, что завещатель в момент составления завещания находился в таком состоянии, что не мог понимать своих действий и руководить ими. Такая сделка считается оспоримой. Существует ошибочное, на мой взгляд, мнение, что на все иски о признании, каковым является иск о признании завещания недействительным, исковая давность не распространяется, на них распространяются только пресекательные сроки. В соответствии с п. 2 ст. 181 ГК иск о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности может быть предъявлен в течение года со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной. Иначе говоря, на подобный иск также распространяются нормы об исковой давности. В случае если сторона заявит требование о применении исковой давности, а срок в один год будет пропущен без уважительных причин, то суд должен отказать в иске. Такая же ситуация в отношении иска о признании отказа от наследства недействительным, поскольку это тоже односторонняя сделка и к ней применимы нормы о признании недействительной сделки, совершенной под влиянием заблуждения, обмана, насилия, угрозы и по другим основаниям.

Сроки исковой давности по делам, связанным с наследственными правоотношениями, начинают течь чаще всего после открытия наследства, если были нарушены права или законные интересы лица. Если лицо о нарушении своих прав узнало позднее, то соответственно с этого момента начинает течь срок исковой давности.

Давность начинает течь только после нарушения прав или создания препятствий к их осуществлению. Например, если по наследству был получен неделимый объект или если наследники установили общую собственность на наследуемое имущество, то исковая давность на требование о выделе доли применяться не будет. Сами наследственные права уже были реализованы, и, хотя стороны - наследники и будут делить наследственное имущество, это просто раздел общей собственности, и здесь нет нарушения наследственных прав [27, 452].

Если наследник принял наследство, но не осуществляет управление им либо оставил наследственное имущество, он все равно сохраняет на него свои права. Но если же его права были нарушены, то начинает течь срок исковой давности.

Срок исковой давности приостанавливается по обстоятельствам, не зависящим от воли лица (непреодолимая сила, нахождение в вооруженных силах на военном положении, мораторий, приостановление действия правового акта). Если соответствующее обстоятельство прекратилось, течение срока продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до 6 месяцев, а если срок равен 6 месяцам или менее - до срока давности.

Срок прерывается признанием долга и предъявлением иска в установленном порядке. Если иск предъявлен с нарушением правил о подведомственности, то не будет перерыва срока исковой давности, после перерыва срок начинает течь заново.

Если иск оставлен без рассмотрения (например, по причине заявления наследственного иска недееспособным лицом), то срок исковой давности продолжается в общем порядке, за исключением оставления иска без рассмотрения в уголовном деле. Тогда срок приостанавливается до вступления приговора в законную силу, и время приостановления не засчитывается. Если остающаяся часть срока менее шести месяцев, она удлиняется до шести [27, 238].

Срок исковой давности восстанавливается только при уважительности причин. К тому же сейчас этот срок восстанавливается только для граждан и причины пропуска должны быть связаны с их личностью.

На некоторые требования исковая давность не распространяется. Например, на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом. Так, наследники осуществляют в пределах срока действия авторского права правомочия по опубликованию, воспроизведению и распространению работ наследодателя, а также вправе осуществлять охрану его авторского имени и неприкосновенность самого произведения. Эти правомочия сроком не ограничены, поскольку это личные неимущественные права.

Также не распространяется срок исковой давности на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. В силу ст. 1175 ГК РФ наследник, принявший наследство, отвечает по долгам наследодателя. Поэтому наследник, принявший наследство, будет обязан компенсировать имущественный вред, причиненный жизни или здоровью гражданина, который был нанесен по вине наследодателя - причинителя вреда, а также моральный вред, поскольку это тоже имущественная обязанность, и она переходит по наследству. Но следует учесть, что к наследникам не переходит право требования взыскания компенсации морального вреда, причиненного самому наследодателю, поскольку права, связанные с личностью наследодателя, не переходят по наследству (ст. 1112 ГК РФ) [5].

Наследник, принимая наследство, может сопоставить права, переходящие к нему, и обязанности наследодателя, которые он должен будет выполнить. Это играет известную роль при решении вопроса о принятии или непринятии наследства. Однако необходимо помнить, что наследник отвечает по долгам наследодателя только в пределах действительной стоимости перешедшего к нему имущества.

Так как исковая давность на данные требования не распространяется, ответчики не могут ссылаться на пропуск исковой давности, и иск может быть удовлетворен в любое время. Если же наследство открылось до 1 марта 2002г., должно быть соблюдено условие о своевременности (в течение 6 месяцев, согласно ст. 554 ГК РСФСР 1964 года, заявлена претензия к наследникам причинителя вреда). Если наследство еще не принято, то иск предъявляется к наследственному имуществу, суд примет заявление и приостановит производство до выявления ответчиков.

Не распространяется исковая давность на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его прав. Например, если наследодатель передал по наследству индивидуальный жилой дом, расположенный на земельном участке, хозяин смежного земельного участка может подать иск об устранении препятствия к пользованию земельным участком для прохода и т.д. Поскольку это длящееся правонарушение, то срок исковой давности не применяется, и такое требование может быть предъявлено в любой момент.

Необходимо различать сроки исковой давности и так называемые пресекательные сроки. Они различны по своей сущности. Исковая давность - это срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, а пресекательный - срок для осуществления субъективного материального права, которое никем не нарушено. Пропуск пресекательного срока влечет за собой утрату самого права - материального или права требования и применяется судом независимо от воли сторон, т.е. суд, установив пропуск этого срока, отказывает в иске. Пропуск же исковой давности в случае заявления стороной требования о его применении прекращает возможность судебной защиты нарушенного права и отказ в иске, но не прекращение самого материального права, которое может быть осуществлено и в добровольном порядке. Исковая давность приостанавливается, прерывается, восстанавливается, а на пресекательные сроки это не распространяется. Только в случаях, прямо указанных в законе, этот срок может быть продлен. Исковая давность не может изменяться соглашением сторон, а в некоторых случаях на пресекательные сроки это распространяется - срок на принятие наследства может быть удлинен по согласию всех наследников [34, 152].

К наследственным спорам по правам и обязанностям, возникшим до 1 марта 2002 г., будет применяться ГК РСФСР 1964 года. В делах, связанных с наследственными правоотношениями, существуют три пресекательных срока - 6-месячный срок на принятие наследства (ч. 3 ст. 546 ГК РСФСР);

- 6-месячный срок на отказ от наследства (ч. 1 ст. 550 ГК РСФСР);

- 6-месячный срок для подачи претензий кредиторами наследодателя (ст. 554 ГК РСФСР).

Первый - это срок осуществления наследственных прав, а не срок для предъявления иска. Этот срок существует для устранения неопределенности в правоотношениях, побуждает наследника использовать свои права. Тем более если один наследник не примет или откажется от своих прав, то в наследственные права должны вступить другие наследники. Срок может быть продлен, если суд признает причины пропуска срока уважительными. В то же время если все наследники согласны, то срок, пропущенный наследником, продлевается без обращения в суд. В случае возникновения спора о наследственном имуществе наследник может подать иск о рассмотрении этого вопроса, и уже не будет отказа в иске по мотиву пропуска срока на принятие наследства. Если иск предъявляется по истечении 6 месяцев и истец не принял наследство в этот срок, то суд должен обязательно рассмотреть вопрос о возможности продления срока на принятие наследства.

Второй срок - это срок на осуществление права отказа от наследства. Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства, т.е. в течение 6 месяцев.

Срок для заявления претензий кредиторами относится к требованиям, вытекающим из обязательств наследодателя, и не распространяется на другие иски: о признании прав собственности и об истребовании имущества из незаконного владения. Кроме того, на требования залогодержателя по обязательствам, обеспеченным залогом, этот срок не распространяется, так как право залога со смертью залогодержателя не прекращается.

Срок для кредиторов по ГК РСФСР 1964 года продлению не подлежит. Конечно, нецелесообразно кредиторов ставить в такие жесткие рамки, поскольку кредиторы могут и не знать о смерти в течение длительного времени. К тому же в этой статье заявление претензий приравнивается к предъявлению иска в суд в течение этого времени, несоблюдение влечет утрату права требования. Получается, что иск, как и претензию, можно предъявить только в данный срок. Но это вряд ли правильно, поскольку такой предпосылки, как соблюдение 6-месячного срока для предъявления иска кредиторами наследодателя, в ГПК РФ нет [39, 141].

В части третьей ГК РФ сохранились 6-месячные сроки на принятие наследства и на отказ от него (ст. ст. 1154,  1157). Срока на подачу претензий кредиторами наследодателя нет. Как было сказано, кредиторы вправе предъявить свои требования в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований, но эти сроки не подлежат перерыву, приостановлению и восстановлению. Хотя непонятно, если это срок исковой давности, то почему права кредиторов умершего должны быть ограничены по сравнению с правами кредиторов живых должников. И если это срок исковой давности, то на него будет распространяться правило о применении только по заявлению стороны в споре.

Появились новые сроки, которые, на мой взгляд, тоже следует отнести к пресекательным, поскольку они погашают само материальное право, т.е. право требования. Так, в соответствии с п. 3 ст. 1129 ГК РФ завещание, составленное в чрезвычайных обстоятельствах, подлежит исполнению только при подтверждении судом по требованию заинтересованных лиц факта совершения завещания в чрезвычайных обстоятельствах. Это требование должно быть заявлено до истечения срока, установленного на принятие наследства, т.е. до истечения 6 месяцев со дня открытия наследства. Из этого следует, что по истечении 6 месяцев требование об исполнении завещания, составленного в чрезвычайных обстоятельствах, удовлетворению не подлежит.

В соответствии с п. 2 ст. 1183 ГК РФ требования о выплате сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных в качестве средств к существованию, начисленных наследодателю, могут предъявить совместно проживавшие с наследодателем члены семьи или нетрудоспособные иждивенцы, независимо от совместного проживания, в течение 4 месяцев. Если эти лица данные требования не предъявят, то денежные суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях.

И последнее. Согласно п. 4 ст. 1137 и п. 3 ст. 1138 ГК РФ право на получение завещательного отказа действует в течение 3 лет. Если отказополучатель не воспользуется своим правом в течение 3 лет, то наследник, обязанный исполнить завещательный отказ, освобождается от такой обязанности [39, 216].

2.2. Исковая давность по защите семейных правоотношений

Необходимость установления в законодательстве института исковой давности объясняется следующими факторами:

Во-первых, с истечением с момента нарушения права длительного срока, установление истины становится затруднительным, так как утрачиваются или становятся менее достоверными доказательства (физическое состояние документов может ухудшиться либо они могут оказаться утрачены, из памяти свидетелей полностью или частично стирается информация о существенных фактах и т.п.).

Во-вторых, существование определенного положения в течение достаточно длительного времени создает презумпцию наличия правового основания для такого положения, поэтому законодатель устанавливает определенный срок, за пределами которого такая презумпция не должна подлежать судебному опровержению путем предоставления истцу защиты нарушенного права. Можно сказать, что истечение предусмотренного законом срока "освящает" существующее положение дел, которое в силу этого факта получает гарантию его незыблемости в виде возможности применения исковой давности к требованиям, могущим поколебать устоявшиеся отношения.

В-третьих, установление в законодательстве норм об исковой давности необходимо для придания устойчивости и определенности отношениям, складывающимся в гражданском обороте. Такая цель не вызывает сомнений с точки зрения ее соответствия основным началам и смыслу гражданского законодательства, однако следует учитывать, что средства достижения этой цели не должны нарушать такой основополагающий принцип гражданского законодательства как принцип свободы усмотрения при осуществлении гражданских прав (ст.1, 9 ГК РФ) [63, c. 45].

Как следует из п.1 ст.9 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) [7] по общему правилу, «на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется», за исключением случаев, если срок для защиты нарушенного права установлен СК РФ. Это связано с тем, что в области семейного права преобладают личные неимущественные права, имеющие длящийся характер, природа которых может потребовать их защиты в любое время. Семейный закон не имеет в себе определения исковой давности, и прямо указывает, что при применении норм, устанавливающих исковую давность, суд руководствуется правилами статей 198 - 200 и 202 - 205 Гражданского кодекса Российской Федерации – п.2 ст.9 СК РФ отсылает нас к ст. 200 ГК РФ, которая гласит, что началом течения срока исковой давности является день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Если срок исковой давности установлен в норме СК РФ, то его течение начинается со времени, указанного в статье. Таким образом, по общему правилу СК РФ закрепляет презумпцию возможности защиты нарушенного права вне зависимости от временных рамок. Исковая давность не применяется, в частности, к требованиям о признании брака недействительным, к оспариванию условий брачного договора, к основаниям возникновения, правам и обязанностям родителей и детей, и во многих других случаях. Нельзя не согласиться с такой позицией законодателя, т.к. действительно установление, а точнее защита семейных прав не должна иметь временных рамок [62, c. 347].

В тоже время из общего положения есть ряд исключений.

Систематический анализ СК РФ позволяет выделить следующие исключения, говорящие о сроках давности: п. 4 ст.169 (признание недействительным брака в связи с сокрытием заболеваний в соответствии со ст. 15 СК РФ), п. 3 ст. 35 (совершение сделок с недвижимостью), п. 7 ст.38 (раздел общего имущества), п. 2 ст.107 (взыскание алиментов) СК РФ. Но прежде чем обратиться к исключениям, рассмотрим порядок исчисления исковой давности, особенности исковой давности в семейных правоотношениях.

Согласно п. 2 ст. 9 СК РФ при применении норм, устанавливающих исковую давность, суд руководствуется правилами ст.ст. 198 - 200 и 202 - 205 Гражданского кодекса Российской Федерации. Отдельно необходимо выделить Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001г. №15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности»[10].

Как следует из ст. 198 ГК РФ, сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Таким образом, к примеру, брачный договор не должен содержать таких условий, в противном случае, договор в данной части будет признан недействительным.

В соответствии со ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности, однако применяется судом исковая давность только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Течение исковой давности исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Так, например, течение трехлетнего срока исковой давности, установленного законом для требований о разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью разведенных супругов, следует исчислять не со времени прекращения брака, а со дня, кода лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Таким моментом может быть отказ бывшего супруга в разделе общего имущества, передача его третьему лицу и т.п. действия, нарушающие права общей собственности ее участников.

Статья 181 ГК РФ устанавливает специальный срок исковой давности: иск о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности может быть предъявлен в течение года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (п.1 ст.179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Вторым случаем является совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке без нотариально удостоверенного согласия другого супруга (п.3 ст.35 СК РФ).

В соответствии с семейным законодательством, супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.

Третий случай законодатель связывает с требованием супругов о разделе общего имущества, брак которых расторгнут (п.7 ст. 38 СК РФ).

Итак, к требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется общий - трехлетний срок исковой давности.

Таким образом, на требования супругов о разделе имущества, нажитого ими в период брака, исковая давность не распространяется, в отличие от аналогичных требований разведенных супругов.

Подчеркнем, что течение трехлетнего срока исковой давности следует исчислять не со времени прекращения брака (дня государственной регистрации расторжения брака в книге регистрации актов гражданского состояния при расторжении брака в органах записи актов гражданского состояния, а при расторжении брака в суде - дня вступления в законную силу решения), а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п.1 ст.200 ГК РФ).

Четвертый случай связан с взысканием алиментов.

В соответствии с названной статьей, алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты [7]. Формами такого уклонения могут быть: уклонение обязанного лица от заключения соглашения об уплате алиментов, сокрытие своего местонахождения или доходов и в других подобных действиях.

Данный срок исковой давности является пресекательным. Таким образом, взыскание алиментов за пределами этого срока независимо от причин их неполучения невозможно.

В тоже время необходимо учитывать, что обращение за разрешением принудительного исполнения на территории Российской Федерации решения иностранного суда о взыскании алиментов на ребенка не ограничено трехлетним сроком, в течение которого такое ходатайство может быть заявлено. Приведем пример из практики:

Определением судьи отказано в удовлетворении ходатайства К. о разрешении принудительного исполнения на территории Российской Федерации решения иностранного суда от 15 января 1993 г. о взыскании алиментов на ребенка, 1991 года рождения, по тем мотивам, что истица обратилась за разрешением принудительного исполнения решения суда только в 1998 году, т.е. по истечении установленного законом трехлетнего срока.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ определение отменила и направила ходатайство К. на новое рассмотрение, указав следующее.

В данном случае нельзя признать правильной ссылку судьи на ст. 437 ГПК РСФСР, так как не учтен характер и смысл решения суда о взыскании алиментов. Исполнение такого решения и как следствие - обращение с ходатайством о разрешении его принудительного исполнения является правом истицы, не ограниченным трехлетним сроком. Лица, имеющие право на алименты, вправе взыскать их в судебном порядке на территории Российской Федерации и получить исполнение по вынесенному судебному решению в порядке, предусмотренном договором о правовой помощи или международной конвенцией.

Согласно ст.32 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной государствами - членами Содружества Независимых Государств 22 января 1993 г. и ратифицированной 4 августа 1994 г. Федеральным законом №16-ФЗ, правоотношения родителей и детей определяются по законодательству Договаривающейся Стороны, на территории которой постоянно проживают дети (Определение №78Г-98-40) [2].

2.3. Исковая давность по ничтожным сделкам

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ).

Исковая давность - это не срок, в течение которого заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой своего права. Обращаться в суд можно и по истечении срока исковой давности (ч. 1 ст. 199 ГК РФ).

Истечение срока исковой давности не влечет за собой и погашения самого права. Поэтому должник не вправе требовать обратно добровольно исполненное после истечения давности (ст. 206 ГК РФ). Исковая давность является сроком, при соблюдении которого суд общей юрисдикции, арбитражный суд или третейский суд в случае обращения к ним с иском обязаны предоставить защиту лицу, право которого нарушено. Пропуск же срока, если об этом заявила заинтересованная сторона, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ч. 2 ст. 199 ГК РФ).
Институт исковой давности всегда был актуальным и вызывает особое внимание со стороны ученых-правоведов и практикующих юристов. До сих пор огромный и существенный теоретический и практический интерес продолжают вызывать вопросы о сфере действия исковой давности, о последствиях истечения срока исковой давности и о применении исковой давности. В этой связи особое значение имеет срок исковой давности по недействительным ничтожным сделкам как сделкам, заключенным с несоблюдением письменной формы либо с несогласованием условий сделки (договора) [27, c. 79].

Так, ст. 166 ГК РФ указывает на то, что сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в том числе независимо от признания ее судом (ничтожная сделка).

В Гражданском кодексе РФ предусмотрена масса видов сделок, которые должны быть заключены в письменной форме. При несоблюдении такой формы сделка считается ничтожной.

Обозначенное обстоятельство имеет важное значение при применении ГК РФ. В ряде статей, помещенных в главы ГК РФ, содержится прямое указание на то, что в соответствующих случаях договор (сделка) признается ничтожным. Имеются в виду статьи о предварительных договорах (ч. 2 ст. 429 ГК РФ), договорах дарения (ч. 3 ст. 572 и ч. 2 ст. 574 ГК РФ), субаренды (ч. 2 ст. 618 ГК РФ), безвозмездного пользования (ч. 1 ст. 842 ГК РФ), страхования предпринимательского риска (ст. 933 и 951 ГК РФ), а также имущественного страхования (ч. 1 ст. 951 ГК РФ), коммерческой концессии (ч. 1 ст. 1028 ГК РФ).

Между тем во многих статьях ГК РФ употребляется родовой термин - "недействительность договора". Здесь имеются в виду договоры о залоге (ч. 4 ст. 339), поручительстве (ст. 362), договор с лицом, выигравшим торги (ч. 2 ст. 449), купли-продажи (ч. 2 ст. 459), купли-продажи недвижимости (ст. 550), купли-продажи предприятия (ч. 2 ст. 560), аренды здания или сооружения (ч. 1 ст. 651), аренды предприятия (ч. 3 ст. 658), найма жилого помещения (ст. 684), банковского вклада (ч. 2 ст. 835 и ч. 2 ст. 836), страхования имущества (ч. 2 ст. 930), личного страхования (ч. 2 ст. 934), страхования (ч. 1 ст. 940, ч. 3 ст. 944 и ч. 3 ст. 951), доверительного управления имуществом (ч. 3 ст. 1017), коммерческой субконцессии (ч. 2 ст. 1029).

В некоторых статьях Гражданского кодекса РФ, вошедших во второстепенный перечень (ст. 449, 459, 562, 684, 934, 951), предусмотрено, что сторона в соответствующем случае может требовать признания договора недействительным. В этом случае можно полагать, что договор является оспоримым. В остальных статьях той же второй группы нет прямого указания на ничтожность договора. Отсутствуют в них также и признаки оспоримой сделки, поскольку не говорится о признании сделки недействительной по требованию стороны. Это означает, что в таких случаях, предусмотренных в ст. 339, 362, 550, 560, 651, 658, 835, 836, 940, 1017 и 1029 ГК РФ, соответствующая сделка будет считаться ничтожной.
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе (п. 2 ч. 2 ст. 166 ГК РФ).

Статья 168 ГК РФ устанавливает, что "сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения".

В этой связи унитарные предприятия, а также другие коммерческие организации, в отношении которых законом предусмотрена специальная правоспособность (банки, страховые организации и некоторые другие), не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности, определенным законом или иными правовыми актами. Такие сделки являются ничтожными на основании ст. 168 ГК РФ [3].

Сделки, совершенные иными коммерческими организациями в противоречие с целями деятельности, определенно ограниченными в их учредительных документах, могут быть признаны судом недействительными в случаях, предусмотренных ст. 173 ГК РФ [3].

В российской правовой системе исковая давность является институтом гражданского материального права, а поэтому нужно полагать, что не лишь лицо, имеющее "субъективный имущественный интерес", вправе требовать применить последствия недействительности ничтожной сделки.
Статья 12 ГК РФ, посвященная способам защиты гражданских прав, включила, в частности, "применение последствий недействительности ничтожной сделки". Однако следует заметить, что заинтересованное лицо вправе обратиться в суд по поводу недействительности ничтожной сделки, даже не требуя применения предусмотренных в законе последствий. При ничтожности сделки речь идет об иске о признании наличия факта, с которым закон связывает ничтожность сделки.

В п. 32 Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 указывается, что Гражданский кодекс РФ не исключает возможности предъявлять иски о признании недействительной ничтожной сделки, споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица [24]. При этом следует учитывать, что такие требования могут быть предъявлены в суд в сроки, установленные ч. 1 ст.181 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

При удовлетворении иска в мотивировочной части решения суда о признании договора недействительным должно быть указано, что он является ничтожным. В этом случае последствия недействительности такого договора применяются судом по требованию любого заинтересованного лица либо по собственной инициативе.

В римском частном праве известно понятие "давности владения" (usucapio), которое как раз предусматривает осмысленное понятие исковой давности. Сроки такого спокойного и ненасильственного обладания (т.е. когда не предъявлялись никакие иски к владельцу со стороны прежних собственников претендентов) устанавливались в зависимости от свойств вещей: для движимых вещей, как выше упоминалось, - в один год, для недвижимых и приравненных к ним - в два; для особых категорий недвижимости (провинциальных земель) с конца классической эпохи также применялись давностные сроки в 10 и 20 лет. Помимо этого, с давностью владения сливался в итоге общий срок исковой погасительной давности в 30 лет.

В современном законодательстве разных стран и в международных договорах не совпадают ни продолжительность сроков исковой давности, ни порядок их исчисления, но при этом в большинстве государств, в том числе в России, он признается институтом материального права. Например, продолжительность срока исковой давности в Англии - шесть лет, а по торговым сделкам: в Японии - пять лет; в Китае - четыре года; во Франции и Швейцарии - десять лет. От места исполнения договора (сделки) зависит, какое национальное право необходимо применять к последствиям недействительности сделок. Так, ч. 1 ст. 181 ГК РФ (в ред. 29 декабря 2004 г.) предусматривает, что «1. Иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение» [34, c. 244].

При рассмотрении дел о применении последствий недействительности ничтожной сделки следует учитывать, что для этих исков установлен десятилетний срок исковой давности, который в силу ч. 1 ст. 181 ГК РФ исчисляется со дня, когда началось исполнение такой сделки.
Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 109-ФЗ "О внесении изменения в статью 181 Гражданского кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что "срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки". При этом "установленный ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки применяется также к требованиям, срок предъявления которых, предусмотренный ранее действовавшим законодательством, не истек до дня вступления в силу настоящего Федерального закона".

В пояснительной записке ГД ФС РФ от 17 июня 2005 г. указывается: "Указанный проект федерального закона подготовлен в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 4 апреля 2005 г. N Пр-516. Статья 181 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает сроки исковой давности по недействительным сделкам. Правоприменительная практика указанной нормы ГК РФ свидетельствует о том, что данная норма используется в целях передела собственности, т.е. противоречит целям признания сделок недействительными - защите законных интересов физических и юридических лиц. Все это негативно отражается на инвестиционном климате и экономическом развитии страны. Установление общего трехлетнего срока исковой давности по недействительным сделкам будет способствовать стабильности гражданского оборота, защите инвестиций и во многом лишит смысла попытки использования недобросовестными лицами положений ГК РФ для экономического захвата имущества".

Данный срок исковой давности применяется к тем искам, сроки предъявления которых, предусмотренные ранее действовавшим законодательством (ч. 1 ст. 42 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик), не истекли до 1 января 1995 г. [13]. Начало течения срока исковой давности в этих случаях определяется согласно ранее действовавшему законодательству (ч. 3 ст. 42 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик)[41, c. 5].

В средствах массовой информации страны нередко говорилось о том, что снижение сроков исковой давности применимо к приватизационным сделкам. Конечно же, данное видение СМИ по вопросу об исковой давности несколько сужено, поскольку снижение срока исковой давности по ничтожным сделкам применимо не только к приватизационным сделкам.
Естественно, что немало случаев, когда в судебном порядке в связи с признанием сделок ничтожными обратно передавались в собственность различные виды имущества.

Так, кассационная инстанция Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа отменила решение суда первой инстанции и признала сделку приватизации ОАО "Туапсинский судоремонтный завод" незаконной, поскольку сделка, совершенная с нарушением закона, является ничтожной.

Также Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа отменил решение Арбитражного суда Краснодарского края и признал недействительной (ничтожной) сделку приватизации, оформленную договором купли-продажи от 18 декабря 1992 г. между фондом муниципального имущества г. Крымска и Крымского района и Крымской стоматологической поликлиникой [20].

То есть в подобных случаях арбитражный суд не вправе был отказывать в иске, поскольку срок исковой давности, равный 10 годам, не истек.
Завершая рассмотрение вопроса о сфере действия исковой давности, еще раз обратим внимание, что по буквальному смыслу ст. 195 ГК РФ исковая давность распространяется лишь на требования о защите нарушенного права, а расширительное толкование этой нормы представляется недопустимым. Поэтому в мотивировочной части решения суда об отказе в иске на основании истечения исковой давности по ничтожным сделкам и заявления ответчика о ее применении должно быть, в частности, указано, на защиту какого нарушенного субъективного права истца было направлено требование, к которому суд счел возможным применить исковую давность.
Следовательно, уменьшение срока исковой давности по недействительным ничтожным сделкам приведет к следующему.

Во-первых, в данной ситуации по инициативе заинтересованной стороны суд или арбитражный суд обязан применить общий (трехлетний) срок исковой давности по недействительным ничтожным сделкам.
Во-вторых, государственные органы и любые заинтересованные лица так же вправе требовать признания сделки ничтожной, однако их право на иск может рассыпаться по истечении трех лет.
В-третьих, уменьшение срока исковой давности по ничтожным сделкам до трех лет, безусловно, увеличит объем средств защиты нынешних собственников, поскольку они будут вправе требовать применения именно трехлетнего срока исковой давности. А это означает, что право собственности не перейдет к другим лицам в случае, если третьи лица будут этого требовать через суд, признавая сделки ничтожными.
В-четвертых, снижение срока исковой давности по ничтожным сделкам приведет к тому, что как национальные, так и иностранные инвесторы почувствуют себя защищенными на российском рынке. А это означает, что в скором будущем можно ждать увеличения инвестиций.

2.4. Исковая давность в жилищном законодательстве

Современный институт исковой давности в действующем гражданском законодательстве сложился в середине 90-х гг. XX в. после введения в действие части 1 Гражданского кодекса РФ. Вступление в силу в марте 2005 г. Жилищного кодекса РФ [10], изменение правового статуса жилых помещений специализированного жилищного фонда обусловило многочисленные обращения представителей органов государственной и муниципальной власти, унитарных предприятий и учреждений с исками к гражданам, утратившим право пользования служебным жильем, ввиду прекращения служебных и трудовых отношений с истцами. Над многими согражданами нависла угрозы выселения из служебного жилья, общежитий без предоставления другого жилого помещения. Это делает актуальным обращение к проблеме применения сроков исковой давности к рассматриваемым правоотношениям, так как большое количество служебных жилых помещений и общежитий было предоставлено много лет назад. Правовой анализ решений судебных инстанций по указанным исковым требованиям и толкование в рассматриваемом контексте сроков исковой давности Верховным Судом РФ составляют цель исследования автора.

Сущность исковой давности [29, c. 211].

Как уже говорили, в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса РФ (часть 1, ред. от 28.07.2008) (далее — ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено [3]. Общий срок исковой давности установлен в три года (ст. 196 ГК РФ). Следует отметить, что гражданское законодательство устанавливает специальные сроки исковой давности, которые могут быть сокращены или удлинены для отдельных видов обязательств по отношению к трехлетнему сроку (ст. 197 ГК РФ).

Для правоприменителей и практикующих юристов особое значение имеет статья 208 ГК РФ, устанавливающая перечень требований, на которые исковая давность не распространяется. Указанное означает, что в удовлетворении исковых требований не может быть отказано в связи с истечением установленных законом сроков исковой давности.
К таковым требованиям относятся:

во-первых, требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;
во-вторых, требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
в-третьих, требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;

в-четвертых, требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ);

в-пятых, другие требования в случаях, установленных законом.
В соответствии с п. 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. В правоприменительной практике актуальным является вопрос, с какого момента начинается исчисление срока исковой давности предъявления исковых требований о признании оспоримой сделки недействительной. В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, за исключением случаев установленных законом.

Сроки исковой давности по делам о выселении из служебного жилья:

В правоприменительной практике возник вопрос о возможности применения сроков исковой давности по делам, связанным с выселением нанимателей из служебных жилых помещений.

Служебные жилые помещения предоставляются:

1) для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной или местной власти;

2) для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с юридическими лицами, основанными на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

3) в связи с прохождением службы;

4) в связи с назначением на государственную должность РФ или субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной или местной власти (ст. 93 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ))

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» утвержден типовой договор найма служебного жилого помещения [10]. В подпунктах 3, 4, 5 пункта 18 раздела IV определены такие основания прекращения последнего, как истечение срока трудового договора (пп. 3), окончание срока службы (пп. 4), истечение срока пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или выборной должности (пп. 5).

Правовым последствием прекращения договора найма служебного жилого помещения является выселение нанимателя и членов его семьи. Дела о выселении из служебных жилых помещений вызывают общественный резонанс и повышенный интерес со стороны правозащитников по ряду причин. Лица, утратившие право пользования служебным жильем, как правило, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Исключение составляют категории граждан, указанные в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Анализ юридической практики показывает, что многие пользователи служебных жилых помещений прекратили трудовые, служебные отношения до введения в действие ЖК РФ в марте 2005 г., однако собственники жилых помещений — органы государственной (местной власти) или уполномоченные ими субъекты обратились с исковыми заявлениями в судебные инстанции по истечении продолжительного времени — более трех лет, что обусловило обращение к институту исковой давности действующего гражданского законодательства России.

Так, в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 19 августа 2008 г. N 5-В08-77 было рассмотрено гражданское дело по иску федерального государственного учреждения к гражданам об истребовании квартиры и выселения без предоставления другого жилого помещения по надзорной жалобе. Ответчик, занимавший служебное жилое помещение, в 1995 г. прекратил трудовые отношения с учреждением, в связи с чем истец в 2004 г. подал иск о выселении ответчика и членов его семьи. Истец мотивировал свое заявление тем, что он владеет квартирой на праве оперативного управления и требовал устранения всяких нарушений своего права на основании статей 301 — 304 ГК РФ. Суды первой и кассационной инстанций удовлетворили исковые требования, заявленные Федеральным государственным учреждением. Однако Верховный Суд РФ нашел, что имеются основания для отмены вынесенных по делу постановлений в соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ по основаниям существенного нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Верховный Суд РФ указал, что судом первой инстанции к спорным правоотношениям были применены положения статьи 208 ГК РФ, в соответствии с которой на требования о защите прав собственника или владельца недвижимого имущества не распространяется срок исковой давности, о котором было заявлено ответчиками.

Однако надзорная инстанция не согласилась с обоснованием принятого решения и ссылкой на статьи 304, 305 ГК РФ, так как Верховный Суд РФ посчитал, что отношения между ответчиком и истцом носили договорный характер. Ответчик занял предоставленное ему жилое помещение на основании ордера с открытием финансового лицевого счета, оплачивал жилье и коммунальные услуги. Так как в соответствии со статьями 50, 51 и 106 Жилищного кодекса РСФСР (далее — ЖК РСФСР), действовавшего при фактическом вселении ответчика в квартиру, не требовалось письменной формы договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, его заключение осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета [30].

Следовательно, полагает Верховный Суд РФ, возникшие между истцом и ответчиком правоотношения являются жилищными и к ним не могут быть применены положения статьи 208 ГК РФ, так как нормы, содержащиеся в статьях 304 и 305 ГК РФ, не могут быть применимы к требованиям о выселении нанимателя квартиры и членов его семьи, урегулированных на момент выселения нормами статьи 107 ЖК РСФСР. К жилищным отношениям должны быть применены положения статьи 196 ГК РФ, который устанавливает срок исковой давности в три года. С учетом того, что истец обратился в суд с требованием о выселении ответчика и членов его семьи через восемь лет, Судебная коллегия Верховного Суда РФ по гражданским делам Верховного Суда РФ определила отменить решение суда первой инстанции и вынесла новое решение об отказе в удовлетворении иска федерального государственного учреждения.

Проиллюстрированный пример показывает, что при возникновении споров о выселении из жилых помещений специализированного жилищного фонда в связи с прекращением трудовых отношений с работодателем необходимо четко разграничивать жилищные правоотношения от гражданских и учитывать, что к первым не могут применять положения статьи 208 ГК РФ, в соответствии с которой на требования о защите прав собственника или владельца недвижимого имущества не распространяется общий трехлетний срок исковой давности установленный статьей 196 ГК РФ.
По мнению автора, интересной представляется позиция Верховного Суда РФ, изложенная в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 28 декабря 2007 г. N 5-В07-147 по применению сроков исковой давности к выселению из служебного жилого помещения ответчика, который прекратил трудовые отношения с работодателем и, кроме того, получил квартиру с нарушением закона, без выдачи ордера. Верховный Суд РФ отказал в передаче дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции, так как посчитал, что суд первой инстанции правильно исходил из того, что трудовые отношения между сторонами по делу прекращены, жилье получено ответчиком с нарушением установленного законом порядка, а довод о том, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд несостоятелен, так как данные жилищные отношения являются длящимися и, следовательно, срок исковой давности не пропущен [22].

Примечательно, что в первом рассматриваемом случае законное вселение нанимателя в служебное жилое помещение было истолковано судом как основание для возникновения договорных отношений, к спорам по которым применим общий трехлетний срок исковой давности. Во втором случае указанный срок не мог быть применен, так как ответчик незаконно вселился в занимаемое жилое помещение, договорных отношений не возникло, следовательно, данные жилищные отношения носят длящейся характер и к ним не может быть применен трехлетний срок исковой давности.

Сроки исковой давности по делам о приватизации жилья:

В соответствии со статьей 7 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи жилого помещения в собственность, в который включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Данное условие является существенным при заключении договора приватизации жилья. В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» [19] разъяснено, что договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной. Так, в соответствии со статьей 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона, является недействительной. Следовательно, отсутствие (невключение) несовершеннолетнего в состав собственников приватизируемого жилья влечет признание договора приватизации спорной квартиры частично недействительным.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2008 года, содержится Определение по делу N 84-В08-4, в котором судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила определение суда кассационной инстанции, оставив в силе решение районного суда. Истец обратился в суд с требованием о признании частично недействительным договора приватизации жилого помещения, регистрационного удостоверения и свидетельства о праве на наследство по закону от 6 февраля 2007 г. в части указания в нем на принадлежность умершему 26 июля 2006 г. Б. ½ доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру. Ответчица К. исковые требования не признала, пояснив, что в исковых требованиях следует отказать в связи с пропуском срока исковой давности, поскольку дочь с момента приватизации квартиры знала о том, что не включена в число собственников жилого помещения.

Определением суда кассационной инстанции решение районного суда отменено и по делу вынесено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано в связи с пропуском истицей срока обращения в суд.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации отменила определение суда кассационной инстанции, оставив в силе решение районного суда, так как суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что срок исковой давности, определенный п. 2 ст. 181 ГК РФ, в данном случае должен исчисляться согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Как установлено по делу, истица узнала о том, что не включена в число собственников, после выдачи свидетельства о праве на наследство по закону после смерти отца Б., а именно 26 июля 2006 г. В суд же она обратилась в феврале 2007 года, то есть в пределах годичного срока.
1. Как видно из проанализированных материалов судебной практики, пропущенный срок исковой давности по делам о выселении граждан из служебных жилых помещений является своеобразным „спасательным кругом“ для нанимателей и членов их семей, утративших право пользования служебным жилым помещением и подлежащих выселению. Вышеизложенные казуальные толкования норм гражданского законодательства о сроках исковой давности применительно к искам о выселении из служебных жилых помещений могут быть использованы другими ответчиками — нанимателями при заявлении исков о выселении со стороны собственников жилья в лице органов государственной или местной власти, в том числе уполномоченных ими субъектов.
2. Однако каждый аналогичный случай следует тщательно анализировать на предмет соответствия процедуры предоставления служебного жилого помещения действующим нормам жилищного законодательства на момент его предоставления. Условиями ее соблюдения являются вселение в служебное жилье на основании ордера с открытием финансового лицевого счета; оплата жилья, коммунальных услуг. Если вселение было осуществлено до вступления в силу нового ЖК РФ, письменной формы договора найма служебного жилого помещения не требуется. В этом случае, по мнению Верховного Суда РФ, возникают жилищные отношения, на которые распространяется срок исковой давности в три года.
3. В случаях, когда вселение в служебное жилое помещение было осуществлено с нарушением установленной законом процедуры, например без выдачи ордера (до марта 2005 г.), возникшие отношения носят длящийся характер, их нельзя классифицировать как жилищные отношения и, следовательно, к ним могут быть применены положения статьи 196 ГК РФ о трехлетнем сроке исковой давности.

4. На договор передачи жилого помещения в собственность граждан (договор приватизации) распространяются нормы гражданского законодательства о признании сделки недействительной по основаниям, установленным гражданским законодательством.

5. Существенным условием договора передачи жилого помещения в собственность является указание в нем о качестве сособственников или пользователей жилым помещением несовершеннолетних членов семьи. Нарушение этого условия влечет признание сделки недействительной.
6. При признании договора передачи жилого помещения в собственность оспоримой сделкой в жилищных спорах годичный срок исковой давности, предусмотренный п. 2 ст. 181 ГК РФ, следует исчислять с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

7. Значение проанализированных актов толкования права Верховного Суда РФ заключается в том, что в делах о выселении из служебных жилых помещений четко разграничены жилищные и гражданские правоотношения в вопросе о применении сроков исковой давности и отмечено, что к первым должны применяться положения о трехлетнем сроке исковой давности. Это позволит многим российским гражданам, получившим служебное жилье с соблюдением установленной законом процедуры более трех лет назад сохранить право пользования занимаемыми жилыми помещениями и избежать выселения без предоставления другого жилья [60, c. 63].

Заключение

Проведенное в настоящей работе исследование, судебная практика применения сроков в гражданском праве, включающее не только определение особенности сроков и исковой давности в качестве разновидного юридического факта и сопоставление ее с другими правовыми сроками, и комплексную правовую квалификацию существа этого давностного срока, позволило по - новому взглянуть на традиционное учение о сроках в гражданском праве и внести в него соответствующие коррективы, отвечающие современному представлению о праве, действительному законодательству. В ходе анализа выработанных правовой наукой теоретических представлений, так или иначе, связанных с исследуемой проблематикой, содержания нормативных актов и судебной практики основной акцент в исследовании был сделан на изучение сроков исковой давности.

Исковая давность как правовой срок представляет собой условно самостоятельный юридический факт, действие которого проявляется только в рамках сложного юридического состава - в совокупности с событиями и/ или действиями.

Основанием правоотношений, связанных с действием сроков, может быть не только «правонарушение» в собственном смысле, но и правомерные действия, объективно противоправные деяния и события, поскольку все они влекут состояние «нарушенности» права как объективный результат.

В связи с предложенным определением исковой давности предлагается внести следующие изменения в ГК РФ.

1. Ст. 195 ГК РФ изложить в следующей редакции: «Исковой давностью признается срок для принудительного осуществления, обращенного к субъекту обязанности (должнику) охранительного права требования (права на защиту) заинтересованного лица (кредитора) с целью защиты нарушенных регулятивных прав и охраняемых законом интересов с помощью акта юрисдикционного органа».

2.Абзац 1 п. 2 ст. 199 ГК РФ дополнить следующим предложением: «В целях настоящей статьи под стороной в споре понимается исключительно участник спорного материального правоотношения, на котором лежит обязанность (должник)».

3. Дополнить статью 206 ГК РФ абзацем первым следующего содержания: «Истечение исковой давности прекращает способность охранительного права требования к осуществлению в рамках юрисдикционной формы защиты и не затрагивает возможности осуществления права требования вне юрисдикционной формы защиты, а также не затрагивает существования охранительных прав на совершение односторонних действий (например, абз .1 п. 1 ст. 359, ст. 397, абз. 1 п. 3 ст. 503, п. 2 ст. 896 ГК РФ и др.) и нарушенных регулятивных прав и охраняемых законом интересов».

4. Кодекс не содержит перечня сокращенных сроков исковой давности. В нем лишь отмечено: "По отдельным видам требований законодательными актами могут быть установлены специальные (в том числе сокращенные) сроки исковой давности".

Как показывает судебная практика, разбросанность таких сроков по разным источникам, порой нечеткость в изложении, их противоречивость создают значительные сложности при рассмотрении конкретных дел. Необходимо все сроки сконцентрировать в едином нормативном акте.

Так же в работе рассмотрены теоретические вопросы, связанные с понятием сроков в гражданском праве, отдельных видов сроков и их правовое значение, в том числе и срока исковой давности; с общей характеристикой срока исковой давности, и правовыми последствиями его истечения. Изучены особенности порядка исчисления отдельных видов сроков исковой давности, а также рассмотрены основания приостановления, перерыва и восстановления течения срока исковой давности.

Изучена практика Арбитражных Судов РФ по применению сроков исковой давности. Проведён сравнительный анализ ранее действовавшего законодательства (Основы гражданского законодательства 1964 года) и действующего гражданского законодательства РФ 1991 года.

В работе сделаны выводы о том, что применение Правил о сроках и сроках исковой давности позволяют установить в каждом конкретном случае фактические обстоятельства дела, что способствует вынесению правильных решений, стабилизации гражданского оборота, устранению неопределённости в отношениях его участников, укреплению договорной дисциплины, стимулирует активность субъектов гражданского права, эффективности защиты нарушенных прав.

Значение давности в гражданских правоотношениях тесно связано с фактором времени. Время способно влиять на возникновение и прекращение определенных правоотношений. Принадлежащее лицу субъективное право может зависеть от известного времени его осуществления (лицензирование какой-либо деятельности), либо, наоборот, допускается к осуществлению в рамках известного срока (право на исковую защиту). Большое значение соблюдению установленных сроков придается также и в гражданском процессе.

Неосуществление своего права в течение некоторого времени может послужить основанием его утраты. Фактическое владение вещью в течение известного времени при известных условиях служит основанием приобретения права собственности (приобретательная давность). Наконец, само существование какого-либо права может продолжаться в течение лишь некоторого срока (пресекательные сроки) [59, c.21].

В современном гражданском праве России представление о сроках и их значении можно свести к следующим основным положениям:

- установленный законом срок, в течение которого нарушенное субъективное право может быть защищено по иску его обладателя в суде, арбитраже или ином юрисдикционном органе, называется исковой давностью;

- ограничение срока, в течение которого для лица, право которого нарушено, сохраняется возможность принудительно осуществить свое требование через суд, имеет свои объективные причины. Такое ограничение необходимо для придания имущественным отношениям необходимой устойчивости и, кроме того, для исключения случаев, когда по прошествии времени установление всех обстоятельств спора между обладателем нарушенного права и его нарушителем не может быть осуществлено с надлежащей достоверностью. В этом смысле ограничение защиты права по иску его обладателя выполняет защитную функцию по отношению к тем участникам оборота, которые не располагают доказательствами в свою защиту против обращенных к ним необоснованных (например, ими уже исполненных) требований;

- закрепление в законе определенных сроков исковой давности направлено на побуждение участников гражданского оборота к быстрому осуществлению принадлежащих им прав и, следовательно, на повышение эффективности гражданско-правового регулирования в целом.

Список использованных источников

1. Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - №4.
2. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Заключена в г. Минске 22.01.1993) (вступила в силу 19.05.1994, для Российской Федерации 10.12.1994) (с изм. от 28.03.1997) // Бюллетень международных договоров. - № 2. – 1995.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 29.12.2017г.) // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32. - Ст.3301; Собрание законодательства РФ. – 2018. - N 1 (Часть 1). - Ст. 43.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996г. № 14-ФЗ (в ред. от 05.12.2017) // Собрание законодательства РФ. - 29.01.1996. - N 5. - Ст. 410; Собрание законодательства РФ. - 2017. - N 50 (Часть 3). - Ст. 7550.
5. Гражданский Кодекс Российской Федерации Часть третья от 26 ноября 2001 года N 146-ФЗ (в ред. от 28.03.2017) // Собрание законодательства РФ. - 03.12.2001. - N 49. - Ст. 4552; Собрание законодательства РФ. - 2017. - N 14. - Ст. 1998.
6. Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 05.02.2018) // Российская газета. - № 256. - 31.12.2001; Собрание законодательства РФ. - 2018. - N 7. - Ст. 973.
7. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Российская газета. - № 17. - 27.01.1996; Собрание законодательства РФ. - 2018. - N 1 (ч. 1). - Ст. 22;
8. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 19.02.2018) // Собрание законодательства РФ. - 17.06.1996. - №25. - Ст. 2954; Собрание законодательства РФ. - 2018. - N 9. - Ст. 1292.
9. Налоговый кодекс РФ (часть 1) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 19.02.2018) // Российская газета. - № 148-149. - 06.08.1998; Собрание законодательства РФ. - 2018. - N 9. - Ст. 1291.
10. Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 31.12.2017) // Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14; Собрание законодательства РФ. – 2018. - N 1. (Часть 1), ст. 87.
11. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 07.03.2018) // Российская газета. – 2002. – 20 ноября. - № 220; 2018. – 12 марта. - N 50.
12. Арбитражный процессуальный кодекс Российской федерации от 24.07.2002 года № 95-ФЗ (в ред. от 28.12.2017) // Собрание законодательства РФ. - 29.07.2002. - N 30. - Ст. 3012; Собрание законодательства РФ. - 2018. - N 1. (Часть 1) - Ст. 5.
13. Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (ред. от 05.12.2017) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - №32. - Ст. 3302; Собрание законодательства РФ. - 2017. - N 50. (Часть 3). - Ст. 7554.
14. Федеральный закон от 05.03.1999 № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг», (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 1999. – № 10. – Ст. 1163; Собрание законодательства РФ. - 2016. - N 27. (Часть 1) - Ст. 4225.
15. Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (ред. от 31.12.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 17. – Ст. 1918; Собрание законодательства РФ. - 2018. - N 1 (Часть. 1). - Ст. 70.
16. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в ред. от 01.05.2017) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. -№ 15. - Ст. 766; Собрание законодательства РФ. - 2017. - N 18. - Ст. 2665.

2. Материалы судебной практики:

1. О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности: (Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15, от 12.11.2010 г., Пленума ВАС РФ № 18, от 15.11.2010 г.) // Вестник ВАС РФ. - 2010. - № 11. – С. 43.
2. О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака: Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15, от 05.11.2008 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2009. - № 5. – С.47.
3. О некоторых вопросах применения статьи 174 Гражданского кодекса Российской Федерации при реализации органами юридических лиц полномочий на совершение сделок: Постановление Пленума ВАС РФ № 9, от 14.05.1998г. // Вестник ВАС РФ. – 1998. – № 7. – С. 31.
4. О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: Постановление Пленума ВАС РФ № 8, от 25.02.1998 г. // Вестник ВАС РФ. – 1998. – № 10. – С. 45.
5. О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации Текст: Постановление Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ № 2/1, от 28.02.1995 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1995. - № 5. – С. 32.
6. Постановление Президиума ВАС РФ от 27.02.2007 г. № 3994/07 // Вестник ВАС РФ. - 2007. - № 5. – С. 67.
7. Постановление ФАС Поволжского округа от 09.04.2008 г. № А55-24927/07 // Вестник ВАС РФ. – 2008. – № 8. – С. 66.
8. Постановление ФАС Поволжского округа от 18.03.2008 г. № А55-40852/07 // Вестник ВАС РФ. - 2008. - № 7. – С. 59.
9. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.07.2007 № А 56 – 44114/2004//Документ опубликован не был, взят из справочно-правовой системы Консультант плюс с обновлением на 24.04.2012.
10. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15 ноября 2001г. № 15/18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2002. - №1.

3. Специальная литература:

1. Агафонова Н.Н. Артеменков С.В. Безбах В.В. Гражданское право: Учебник для ВУЗов. Ч. 1 /под ред. Мозолина В.П., Масляева А.И. – М.: Юрист. - 2007. – 719 с.
2. Белов В.А. Гражданское право Учебник. Общая часть. - М.: Юрайт. - 2008. – 784 с.
3. Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса / Под редакцией В.А. Томсинова. - М.: Зерцало, 2003. - С. 382.
4. Малько А.В. Способы правового регулирования деятельности органов публичной власти // Современное право. - 2012.- N 3. - С. 53.
5. Суханов Е.А. Гражданское право: Учебник. В 2 т. Т. 1. - М.: БЕК. - 1998. – 511 с.
6. Большой юридический словарь. Текст / Под ред. Сухарева Л.Я., Крутских В.Е. - М.: Инфра-М. - 2007. – 984 с.
7. Васильев Е.А. Гражданское и торговое право капиталистических государств. - М.: Статут. - 2006. – 674 с.
8. Вошатко А.В. О последствиях истечения исковой давности. - М.: Волтерс Клувер. - 2008. – 348 с.
9. Гражданское право. Том 1. Учебник. Издание пятое, переработанное и дополненное / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М.: ООО «ТК Велби», 2002. – 506 с.
10. Гражданское право. Часть первая: учебник / Под. ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П. – М.: Проспект. - 2008. – 824 с.
11. Гражданское право: Учебник. / Под ред. Гонгало Б.М., Илларионовой Т.И., Плетнева В.А. - М.: Юристъ. - 2007. – 764 с.
12. Гражданское право: Учебник. Ч. 1./ Отв. Ред. Мозолин В.П., Масляев А.И. - М.: Юристъ. - 2009. – 698 с.
13. Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты, гражданских прав. - М.: Юрист. - 2007. – 512 с.
14. Грибанов В.П. Сроки в гражданском праве. Учебное пособие. - М.: Статут. - 2010. – 480с.
15. Громов Д. Специальный или пресекательный срок // ЭЖ-Юрист. -2007. - № 21. – С. 5.
16. Гукасям Р.Е. Правовое регулирование исковой давности. Учебное пособие // Юридический мир. - 2008. - № 6. - С. 220.
17. Догадайло Е.Ю. Формы проявления времени в правовой системе // Право и политика. - 2011. - № 6. - С. 32.
18. Дорофеев М.В., Старосельский А.С. О новом порядке исчисления сроков исковой давности в бюджетных правоотношениях // Арбитражные споры. - 2011. - № 3. – С. 28.
19. Ильин Б.В. Применение судом срока исковой давности, срока обращения в суд и (или) иных аналогичных сроков // Право и экономика. - 2011. - № 4. – С. 20.
20. Иоффе О.С. Правоотношение по советскому гражданскому праву. - СПб.: Нива. - 1995. - 432 с.
21. Кириллова М.Я., Крашенинников П.В. Сроки в гражданском праве. Исковая давность. - М.: Статут. - 2006. – 420 с.
22. Киселев А.А. О применении срока исковой давности по требованиям, вытекающим из недействительности ничтожных сделок // Юридический мир. - 2011. - № 11. – С. 36.
23. Комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. Гришаева С.П., Эрделевского А.М. - М.: ЗАО Юстицинформ. - 2009. – 812 с.
24. Комментарий к Конституции РФ (постатейный) / Под общ. Ред. Григониса Э.П. - СПб.: Питер. - 2008. – 526 с.
25. Корнеев С.М. Право государственной собственности. Пособие для ВУЗов. - М.: ЗАО Юстицинформ. - 2008. – 368 с.
26. Крашенинников Г.А. Понятие и предмет исковой давности. Учебник. - М.: Статут. - 2008. – 468 с.
27. Лебедева К.Ю. Исковая давность в системе гражданско-правовых сроков Автореф. дисс. канд. юрид. наук. - Томск.: Книгиздат. - 2007. – 42 с.
28. Лебедева К.Ю. Классификация сроков в гражданском праве. // Журнал российского права. - 2011. - № 9. – С. 18.
29. Мотовиловкер Е.Я. Право на защиту по иску, как предмет исковой давности. // Журнал российского права. - 2011. - № 11. – С. 23.
30. Мотовиловкер Е.Я. Предмет исковой давности // Журнал российского права. - 2011. - № 6. – С. 25.
31. Научно-практический комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Под ред. Мозолина В.П., Малеиной М.Н. - М.: Норма. - 2008. – 786 с.
32. Сарбаш С. Проблемы сокращения сроков исковой давности // ЭЖ-Юрист. - 2010. - № 17. – С. 7.
33. Терещенко Т.А. Исковая давность и иные гражданско-правовые и гражданско-процессуальные сроки // Юрист. - 2012. - № 2. – С. 21.
34. Толстой Ю.К. Исковая давность. Учебник. - М.: Правоведение. - 2009. – 245 с.
35. Чернышев Г. О разнообразии судебной практики // ЭЖ-Юрист. - 2010. - № 36. – С. 2.
36. Чечина Н.А. Гражданский кодекс и гражданское процессуальное законодательство (по изд. 1995г) // Избранные труды по гражданскому процессу – СПб.: Питер. - 2008. – 782 с.
37. Эрделевский А.М. Комментарий к актам высших судебных органов Российской Федерации. – М.: Новая правовая культура, 2002. – С. 45.