Автор Анна Евкова
Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Нотариат в Российской Федерации (Формы осуществления нотариальных действий)

Содержание:

Введение

В Российской Федерации удостоверение сделок, оформление наследственных прав и совершение других действий, связанных с юридическим закреплением прав физических и юридических лиц осуществляется посредством такой системы органов как нотариат.

В рамках «Основы законодательства российской федерации о нотариате» от 11 февраля 1993 года N 4462-1 нотариат призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Нам необходимо понять следующие аспекты нотариата в РФ:

  1. Формы осуществления нотариальных действий
  2. Состав нотариальных действий
  3. Система нотариата и ее формы
  4. Получение статуса нотариуса/Лицензирование
  5. Оплата нотариальных услуг

Раздел 1. Формы осуществления нотариальных действий

Под нотариальными действиями подразумевается юридически значимые действия, совершаемые должностными лицами, наделенными таким правом. Такие лица могут осуществлять данную деятельность в следующих формах:

  1. Работая в государственной нотариальной конторе
  2. Заниматься частной практикой.

Это две главные формы осуществления нотариальных действий нотариуса. Наряду с ними выделяется также возможность выполнять нотариальные функции должностным лицам, наделенные правом выполнять такие действия (начальники исправительных учреждений, СИЗО, главные врачи больниц и др.).

Стоить также помнить, что нотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли. Тем не менее в нашей стране должностные лица расценивают работу нотариальной конторы как возможность заработать. И это можно отнести к основной проблеме нотариата в РФ.

И здесь вопрос уже не к государственным нотариальным конторам, а к частным. Ведь их услуги стоят дороже, нежели в государственной конторе. Нотариусы с частной практикой работают исключительно на себя. В связи с этим, они пытаются наработать свою клиентскую базу. В таком случае чем отличается частный нотариус от бизнесмена? Абсолютно ничем. Его задача обеспечить постоянный спрос на свое предложение нотариальных услуг.

Вот еще несколько отличий частной нотариальной конторы от государственной:

  1. Обращение в государственную нотариальную контору займет у вас больше времени
  2. Оформление документов в частной конторе в разы быстрее, нежели в государственной
  3. Частная контора не может оформить и выдать свидетельство о вступлении физического лица в наследство, это может сделать только государственная контора
  4. Только государственным нотариусом принимаются все необходимые меры для охраны наследуемого имущества
  5. В случае смерти одного из супругов нужно обращаться исключительно в государственную нотариальную контору. Ведь свидетельство о праве на собственность одного из супругов выдается только там.

Выбор нотариуса всегда остается за физическим или юридическим лицом. Сейчас существует огромный выбор нотариальных контор. Есть те, которые работают в выходные дни, да и в вашем районе их может оказаться десяток. Так что, с этим проблем на сегодняшний день особо нет.

Раздел 2. Состав нотариальных действий

Согласно статье 35 «Основы законодательства российской федерации о нотариате» от 11 февраля 1993 года N 4462-1 государственные и частные нотариусы совершают следующие действия:

1) удостоверяют сделки;

2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;

4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;

6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте;

9) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

10) удостоверяют время предъявления документов;

11) передают заявления и (или) иные документы физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

12) принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги;

13) совершают исполнительные надписи;

14) совершают протесты векселей;

15) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков;

16) принимают на хранение документы;

17) совершают морские протесты;

18) обеспечивают доказательства;

19) удостоверяют сведения о лицах в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

20) регистрируют уведомления о залоге движимого имущества;

21) выдают выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества;

22) выдают дубликаты нотариальных свидетельств, исполнительных надписей и дубликаты документов, выражающих содержание нотариально удостоверенных сделок;

23) удостоверяют равнозначность электронного документа документу на бумажном носителе;

24) удостоверяют равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу;

25) удостоверяют тождественность собственноручной подписи инвалида по зрению с факсимильным воспроизведением его собственноручной подписи;

26) выдают свидетельства о праве на наследство;

27) принимают меры по охране наследственного имущества;

28) удостоверяют решения органов управления юридических лиц;

29) представляют документы на государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

30) вносят сведения в реестр списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата;

31) выдают выписки из реестра списков участников обществ с ограниченной ответственностью единой информационной системы нотариата;

32) удостоверяют факт возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности.

Это не весь список, т.к. законодательными актами Российской Федерации могут быть предусмотрены и иные нотариальные действия.

Раздел 3. Система нотариата и ее формы

Нотариат в России имеет определенную систему. Возглавляет ее Федеральная нотариальная палата. Это некоммерческая организация, у которой есть права юридического лица с полной финансово-хозяйственной самостоятельностью. Под этим подразумевается наличие счетов в банках, печать, бланки, почтовый адрес и другие реквизиты. Такая организация должна быть зарегистрирована в Росрегистрации Министерства юстиции Российской Федерации. Федеральная нотариальная палата объединяет юридические лица – региональные нотариальные палаты. При этом членство в Федеральной нотариальной палате является обязательным.

Федеральная нотариальная палата как юридическое лицо имеет право приобретать, арендовать и отчуждать имущество, покупать акции и ценные бумаги, заключать, расторгать договоры, получать кредиты, защищать свои права в судах, в том числе арбитражных и третейских, и много других функций, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации и ее уставу.

По своей структуре Федеральная нотариальная палата состоит из:

собрание (съезд) представителей нотариальных палат

правление Федеральной нотариальной палаты

президент Федеральной нотариальной палаты и ревизионной комиссии.

Собрание (съезд) представителей нотариальных палат – это высшим органом Федеральной нотариальной палаты. Оно созывается не реже одного раза в год.

Собрание может рассматривать любой вопрос деятельности Федеральной нотариальной палаты. К особой компетенции собрания относятся такие вопросы как:

1) определение приоритетных направлений деятельности Федеральной нотариальной палаты;

2) избрание правления, президента и ревизионной комиссии;

3) заслушивание отчетов правления, президента и ревизионной комиссии;

4) рассмотрение споров и разногласий, возникших между отдельными региональными нотариальными палатами;

5) определение размера членских взносов и других платежей;

6) прием в члены Федеральной нотариальной палаты;

7) внесение изменений и дополнений в устав;

8) принятие решений о прекращении деятельности и ликвидации Федеральной нотариальной палаты.

Руководят Федеральной нотариальной палатой представители нотариальных палат правление (которые были выбраны тайным голосованием) и президент Федеральной нотариальной палаты. Исполнительным органом Федеральной нотариальной палаты является правление, которое избирается собранием представителей нотариальных палат. Правление нотариальной палаты имеет следующие полномочия:

1) созывать собрания представителей нотариальных палат;

2) подготавливать вопросы, выносимые на рассмотрение собрания;

3) определять конкретные пути реализации требований устава;

4) организовывать выполнение решений собрания и требований устава;

5) разрабатывать предложения о внесении изменений и дополнений в устав Федеральной нотариальной палаты;

6) образовывать комиссий, секций и других структурных подразделений Федеральной нотариальной палаты;

7) подготавливать материалы по вопросам, отнесенным к компетенции собрания;

8) повышать профессиональный уровень и квалификацию нотариусов, занимающихся частной практикой;

9) осуществлять взаимодействия с Министерством юстиции Российской Федерации и региональными органами юстиции в решении вопросов организации нотариальной деятельности;

10) проводить проверки деятельности нотариусов, занимающихся частной практикой;

11) организовывать взаимодействие с международными организациями нотариусов.

Президент Федеральной нотариальной палаты обладает высшей исполнительной властью, собственно он и руководит работой правления. В его функционал входит представление Федеральной нотариальной палаты в международных организациях нотариусов, органах государственной власти РФ, хозяйственных и общественных структурах, а также ведение переписки от имени палаты.

Промежуточным звеном в системе нотариата является нотариальная палата. Это некоммерческая организация, в виде профессионального объединения, основанного на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой.

Членство в нотариальной палате является обязательным для нотариусов, занимающихся частной практикой, их помощников, стажеров, назначенных на должность в конкретной республике в составе РФ, автономной области, автономном округе, крае, области, а также в городах Москве и Санкт-Петербурге. Нотариальная палата состоит из собрания членов нотариальной палаты, правления, президента и ревизионной комиссии.

Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью нотариальной палаты осуществляет избранная собранием ревизионная комиссия.

Раздел 4. Получение статуса нотариуса/Лицензирование

Для возможности осуществлять нотариальную деятельность, необходимо получить лицензию. Лицензия выдаются территориальными органами Росрегистрации, подведомственной Минюсту России и действующей на основании Положения о Росрегистрации, в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена. Сам порядок выдачи лицензий установлен приказом Минюста России от 26.10.1998 №150.

Для получения лицензии физическому лицу необходимо:

  1. Иметь высшее юридическое образование,
  2. пройти стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой,
  3. успешно сдать квалификационный экзамен.

Если гражданин не сдал квалификационный экзамен, то он допускаются к повторной сдаче не ранее, чем через год после принятия решения квалификационной комиссией, но законодательством республик в составе РФ могут предусматриваться иные сроки пересдачи.

Раздел 5. Оплата нотариальных услуг

За все действия, который совершает нотариус, взымается плата. В государственных нотариальных конторах за совершение действий подлежащих обязательной нотариальной форме взымается так называемая государственная пошлина по ставкам, установленным законодательством РФ о налогах и сборах.

Что касается частного нотариуса, то за его услуги (опять таки за действия в обязательной нотариальной форме) взимается нотариальный тариф в размере, соответствующем размеру государственной пошлины.

За совершение действий, для которых законодательством РФ не предусмотрена обязательная нотариальная форма, нотариус взимает нотариальный тариф в размере, установленном в соответствии с требованиями ст.22.1 «Основы законодательства российской федерации о нотариате» от 11 февраля 1993 года N 4462-1.

За нотариальные действия, совершаемые вне помещений государственной нотариальной конторы, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, государственная пошлина уплачивается в размере, увеличенном в полтора раза.

Заключение

Делая выводы о нотариате в России, можно сказать, что это явно необходимая система государственных органов. Функции нотариусов не только важны, но и востребованы, иначе бы не было частных нотариусов, которые хоть и не должны быть направлены на предпринимательскую деятельность, тем не менее фактическое оказание услуг физическим и юридическим лицам почти по всем критериям схоже с ведением полноценного бизнеса. Нотариат помогает защитить имущественные и личные неимущественные права гражданина, тем самым создавая своего рода «подушку безопасности». Это является одним из основных преимуществ наличия данной системы. В нотариате, как и в других системах государственных органов, конечно же есть проблемы, но отказаться от функций нотариата просто невозможно.