Нотариальные действия (Понятие и сущность нотариата)

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Тема настоящей курсовой работы: «Нотариальные действия».

Актуальность и значимость выбранной темы в том, что нотариальные действия выполняют несколько важных для общества задач, к которым можно причислить и защиту прав участников гражданского оборота, и фиксацию юридических фактов, и многие другие задачи.

Объект исследования – нотариальные действия как важные категории в юриспруденции.

Предметом исследования выступают нормы права, закрепляющие порядок и условия реализации нотариальных действий.

Основная цель представленной курсовой работы заключается в правовом анализе нотариальных действий по действующему законодательству РФ.

Достижение указанной цели предполагает последовательное решение следующих исследовательских задач:

1. Охарактеризовать понятие и сущность нотариата;
2. Проанализировать правовые основы нотариальной деятельности;
3. Выявить понятие нотариальных действий;
4. Проанализировать виды нотариальных действий;
5. Установить порядок и правила совершения нотариальных действий;
6. Изучить понятие нотариального делопроизводства.

Методологическую базу исследования составляют следующие методы познания: общенаучный диалектический метод познания и связанные с ним специальные методы; формально-логический, структурно-системный и другие методы.

Нормативную основу исследования составили акты действующего законодательства России.

Представленная работа написана на основе трудов таких авторов как Бегичев А.В., Бурибаев Е.А., Бекбосынов Е.Т., Гасанов З.У., Зайцева Т.И., Орынтаев Ж.К., Калабухова В.Н., Хамзина Ж.А. и многих других правоведов.

Структурно работа состоит из введения, трех глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, списка используемой литературы, приложений.

Глава 1. Понятие и роль нотариата в правовой системе России

1.1. Понятие и сущность нотариата

Нотариат как институт права зародился еще в Древнем Риме (III в. н.э.). Первым подобием нотариусов явились так называемые табеллионы, они имели схожие функции с нотариусом. Табеллионы осуществляли свою деятельность (составляли юридические акты, судебные бумаги, проекты сделок и т.д.) исключительно под контролем государства, но не состояли на государственной службе. Позже этот институт и получил название «нотариат» [30].

Российский нотариат зародился достаточно поздно (приблизительно в XVI в.). На его зарождение в первую очередь повлияли увеличившийся торговый оборот и расширение торговой деятельности населения. Существовала необходимость регулирования торговых отношений, так как устная форма сделки уже представлялась не столь надежной. Первыми нотариусами стали так называемые площадные подьячии. Они умели грамотно составлять письменные акты, отличались особой грамотностью. Они также не состояли на государственной службе, но находились под правительственным надзором.

Впоследствии развитие института собственности и рыночных отношений привело к необходимости совершенствования гражданского законодательства Российской Федерации [28].

Вопросами исследования понятия «нотариат» занимались многие цивилисты и процессуалисты. Среди ученых нет единства мнений относительно его понятия, правовой природы и сущности. Так, некоторые авторы рассматривают нотариат как правовой институт, целью которого является защита прав и законных интересов физических и юридических лиц путем совершения предусмотренных законом нотариальных действий[37].

Другие авторы считают, что нотариат представляет собой систему органов и должностных лиц, которые в соответствии с законом и в предусмотренных законом случаях совершают определенные нотариальные действия[38].

Третьи под определением «нотариат» понимают установленную законом «систему органов и уполномоченных государством должностных лиц, осуществляющих правовую защиту граждан и юридических лиц посредством выполнения нотариальных действий, направленных на юридическое закрепление интересов граждан и организаций, путем удостоверения бесспорных гражданских фактов и юридически значимых фактов. Наличие столь широкого разнообразия определений обусловлено отсутствием четко сформулированного понятия нотариата в законодательстве Российской Федерации» [31].

Несмотря на различные подходы к нотариату в научной среде, можно выделить характерные признаки нотариата.

Во-первых, это системность, поскольку право на совершение нотариальных действий имеют только должностные лица, наделенные соответствующими полномочиями.

Во-вторых, совершение данными органами и уполномоченными лицами нотариальных действий осуществляется в соответствии с законодательством и от имени Российской Федерации.

В-третьих, действия нотариуса направлены на реализацию правовых норм путем удостоверения бесспорных гражданских прав и юридически значимых фактов[33].

В-четвертых, для нотариата характерна динамика законодательства, постоянное его обновление. Так, в Российской Федерации основным нормативным актом выступают Основы Российской Федерации о нотариате, в которые постоянно вносятся изменения и дополнения.

В-пятых, активное встраивание современного нотариата в информатизацию и цифровизацию.

Для более полного исследования проблематики нотариата следует провести некоторый сравнительный анализ развития данного института в ряде зарубежных стран, для которых характерна специфика нотариальных действий. Выявить общее и отличительное, использовать положительные моменты в нотариальной деятельности.

В Дании действует своеобразная форма нотариата, его нельзя отнести к нотариату англосаксонского либо романо-германского типа [39]. Нотариус в Дании является государственным служащим в районном суде. Его роль сводится к подтверждению подлинности подписи лиц на документах, нотариус не проверяет юридическое содержание документов, подтверждает лишь, что конкретное лицо поставило свою подпись. С другой стороны, нотариусы в Дании свидетельствуют подписи в доверенностях, заявлениях, документах юридических лиц не только для действия за границей, что свойственно для нотариуса англосаксонского типа, но и для внутреннего оборота. В Дании отсутствует профессиональное сообщество нотариусов[43].

В Швеции нотариальные действия выполняют адвокаты и работники окружных судов. Следовательно, для нотариата Швеции также не присуща англосаксонская или романо-германская система. Следует отметить, что в Финляндии и Норвегии для нотариата характерны особенности, присущие вышеперечисленным государствам[32]

Нотариат Исландии также не относится ни к одному из общепризнанных типов: англосаксонскому или романо-германскому[27].

Нотариус в Исландии - это государственный служащий в соответствующем офисе магистрата (Исландия разделена на 9 магистратов - административных единиц). Магистрат возглавляет шериф. Компетенция магистрата включает в себя осуществление исполнительного и государственного администрирования в своем регионе, в том числе исполнительное производство, вопросы, связанные с оформлением перехода прав на недвижимость, осуществление регистрации актов гражданского состояния, выдачу лицензий, полицейский контроль, судебное преследование, а также оказание нотариальных услуг [44].

Таким образом, нотариат в современной системе Российской Федерации занимает особое место, является важным, востребованным институтом правовой системы нашего государства, а также выступает как один из гарантов защиты законных прав и интересов граждан.

1.2. Правовые основы нотариальной деятельности

Правовое регулирование является одним из самых востребованных понятий в юридической науке. Общим местом при рассмотрении любого правового явления или процесса в юриспруденции выступают проблемы его упорядоченности при помощи юридических актов. Существует огромное количество работ, посвященных «правовому регулированию» того или иного объекта - имущественных отношений, валютных операций, потребительского спроса, налогообложения, правовому статусу тех или иных субъектов и др. Однако сказать, что существует однозначное общетеоретическое понимание правового регулирования, было бы преувеличением. В большинстве имеющихся в настоящее время учебников и учебных пособий по теории государства и права отсутствуют главы или разделы (за редким исключением), посвященные непосредственно правовому регулированию. В лучшем случае есть глава, раскрывающая механизм правового регулирования. В остальных случаях в тексте работы встречаются определения предмета и метода правового регулирования в связи с указанием на критерии выделения отраслей российского права. Причем и в первом, и во втором случае само понятие правового регулирования предполагается как «само по себе разумеющееся» [30].

В общем смысле под правовым регулированием понимают, во-первых, осуществляемое при помощи права и всей совокупности правовых средств юридическое воздействие на общественные отношения, во-вторых, возникновение на основе нормы права правоотношений, субъективных прав и обязанностей, в-третьих, реализации последних в фактических жизненных отношениях[30] .

Итак, рассмотрим правовые акты российского законодательства, регулирующие деятельность нотариата.

К основным из них относятся следующие документы: Конституция РФ 1993 г. [1], Гражданский кодекс РФ от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ч. I) [2], от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (ч. II) [3], от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ (ч. III) [4], Гражданский кодекс (часть четвертая) [5], Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ [6], Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ [11] , Налоговый кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ (ч. I) [7] , от 5 июля 2000 г. № 117-ФЗ (ч. II) [8] , Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ[9], Жилищный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ[10], Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ[12], Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1[15], Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса[16], Приказ Минюста России от 21.06.2000 № 179 «Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса» [17], Приказ Минюста РФ от 14.04.2000 № 132 «Об утверждении Положения о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности» [18] и многие другие нормативные документы.

Основные правовые принципы статуса нотариата определены Конституцией РФ. Именно в ней закреплены признание и защита равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, недопустимость осуществления прав и свобод с нарушением прав и свобод других лиц, равенство всех перед законом и судом; неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны; право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; недопустимость лишения имущества иначе как по решению суда; права наследования; свобода владения, пользования землей и другими природными ресурсами, если это не наносит ущерба окружающей среде или не нарушает прав и законных интересов иных лиц; право на получение квалифицированной юридической помощи и т.д.

Безусловно, основным актом, регулирующим деятельность нотариата в нашей стране, являются Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. Данный нормативный акт состоит из двух разделов, включающих в себе 21 главу. Первый раздел определяет организационные основы деятельности нотариата. А второй раздел посвящен непосредственно нотариальным действиям и правилам их совершения.

Перечисленные выше эти и другие нормативные акты конкретизируют правовой статус нотариуса.

Таким образом, в первой главе представленной курсовой работы было установлено, что регламентация деятельности нотариата в РФ регламентируется большим количеством нормативных актов, а также подзаконных нормативных актов. Некоторые из этих правовых актов были перечислены в последнем параграфе первой главы. Также было установлено, что в современной системе Российской Федерации нотариату отведено особое место, он важным, востребованным институтом правовой системы нашего государства, одновременно выступая как один из гарантов защиты законных прав и интересов граждан.

Глава 2. Понятие и виды нотариальных действий

2.1. Понятие нотариальных действий

Основы законодательства о нотариате оперируют понятием нотариального действия, при этом не устанавливая легальной дефиниции последнего. Законодательство перечисляет отдельные виды нотариальных действий, допускает возможность иных нотариальных действий, устанавливает правила их совершения.

В соответствии со ст. 1 Основ законодательства о нотариате нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Анализ этой статьи позволяет выявить признаки нотариального действия, к которым относятся следующие:

1) нотариальное действие совершается нотариусом;

2) нотариальное действие совершается в соответствии с законодательством;

3) нотариальное действие совершается от имени Российской Федерации;

4) нотариальное действие направлено на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц [26].

В Приложении 1 приведено понятие нотариальных действий в схематичном виде.

По поводу первого пункта нужно уточнить следующее. Законодательство РФ предусматривает, что в некоторых случаях совершать нотариальные действия, кроме нотариуса, могут и иные должностные лица: должностные лица местного самоуправления и должностные лица консульских учреждений. Тем не менее основную массу нотариальных действий совершает именно нотариус как лицо, специально уполномоченное на совершение таких действий и обладающее необходимой квалификацией.

К числу нотариальных действий относятся только такие действия, которые непосредственно предусмотрены действующим законодательством, а именно федеральным законом. Нотариус не может совершать таких действий, которые могли бы быть квалифицированы в качестве нотариальных, но законом не предусмотрены. При этом перечень нотариальных действий является открытым, он может дополняться с помощью изменений в законодательстве.

Совершение нотариального действия от имени Российской Федерации выступает следствием признания публично-правового характера деятельности нотариуса, определяет ее официальный характер.

Все нотариальные действия направлены на защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, что вытекает из правовой природы нотариата и наличия у него правозащитной и правоохранительной функций [40].

Таким образом, нотариальное действие представляет собой предусмотренное законодательством действие, которое совершается нотариусом либо в отдельных случаях иным уполномоченным должностным лицом от имени Российской Федерации, направлено на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц и не преследует цели извлечения прибыли.

2.2. Виды нотариальных действий

Законодательство предусматривает, что нотариусы совершают следующие нотариальные действия:

1) удостоверяют сделки;

2) выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;

4) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них;

5) свидетельствуют подлинность подписи на документах;

6) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой;

7) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых;

8) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте и другие виды нотариальных действий.

Рассмотрим, какие есть основания, по которым разделяются на виды нотариальные действия.

Как отмечает А.А. Ушаков, самой распространенной является классификация нотариальных действий по их направленности.

В соответствии с данной классификацией выделяют группы нотариальных действий, которые направлены:

- на удостоверение бесспорного права (выдача свидетельства о праве на наследство, выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов);

- придание документу исполнительной силы (совершение исполнительных надписей, совершение протестов векселей, предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков);

- удостоверение и свидетельствование бесспорных фактов, в том числе удостоверение юридических фактов (удостоверение сделок, принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг, предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков, совершение протестов векселей, удостоверение факта нахождения гражданина в живых, удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте, удостоверение времени предъявления документа, удостоверение тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, передача заявлений граждан и организаций другим гражданам и организациям) и свидетельствование доказательственных фактов (обеспечение доказательств, совершение морских протестов, свидетельствование верности переводов, свидетельствование верности копии документов и выписок из них, свидетельствование подлинности подписи на документах);

- обеспечение правоотношений (принятие мер к охране наследственного имущества);

- нотариальные действия вспомогательного характера (принятие документов на хранение) [42].

Некоторые авторы берут за основу классификации нотариальные действия по совершающим их субъектам. В этом случае нотариальные действия делятся на следующие группы:

1) нотариальные действия, совершаемые нотариусами;

2) нотариальные действия, совершаемые должностными лицами органов исполнительной власти;

3) нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений [26] .

Таким образом, во второй главе представленной курсовой работы было установлено, что законодательство РФ не предоставляет понимание нотариальных действий. Анализ соответствующих нормативных актов показывает, что под ними понимают предусмотренное законодательством действие, которое совершается нотариусом либо в отдельных случаях иным уполномоченным должностным лицом от имени Российской Федерации, направлено на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц и не преследует цели извлечения прибыли. Все виды нотариальных действий установлены в Основах законодательства о нотариате, но этот список не является исчерпывающим. Кроме того, в последнем параграфе второй главы были приведены основания для разграничения нотариальных действий на виды.

Глава 3.Порядок совершения нотариальных действий

3.1. Порядок и правила совершения нотариальных действий

Порядок совершения нотариальных действий устанавливается Основами законодательства РФ о нотариате, иными законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования и утверждаемым федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой

Основы порядка совершения нотариальных действий могут быть выражены в следующих пунктах:

1) нотариальные действия совершаются при предъявлении всех необходимых и отвечающих требованиям законодательства документов;

2) нотариальные действия, как правило, совершаются в помещении нотариальной конторы. Если нотариальные действия совершаются вне помещения нотариальной конторы, то в удостоверительной надписи на документе и в реестре для регистрации нотариальных действий указывается адрес места совершения нотариального действия;

3) нотариусом проверяется соответствие документов, представляемых для совершения нотариальных действий, требованиям ст. 45 Основ законодательства РФ о нотариате.

Нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков) [26].

В случае, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации нотариальное действие должно быть совершено в определенной нотариальной конторе, место его совершения определяется в порядке, устанавливаемом федеральным органом юстиции.

Нотариус отказывает в совершении нотариального действия в случаях, если:

- совершение такого действия противоречит закону;

- действие подлежит совершению другим нотариусом;

- с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

- сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

- сделка не соответствует требованиям закона;

- документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;

- факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации[28].

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия.

Порядок совершения нотариальных действий должностными лицами консульских учреждений устанавливается законодательными актами Российской Федерации.

Порядок совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, главами местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления муниципальных районов устанавливается Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой федеральным органом юстиции.

Правила совершения нотариальных действий можно разделить на основные, которые применяются ко всем видам нотариальных действий, и специальные, которые применяются к отдельным видам нотариальных действий[30].

В соответствии со ст. 40 Основ законодательства РФ о нотариате нотариальные действия совершаются любым нотариусом за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

При совершении любых нотариальных действий применяются нормы, устанавливающие основания и сроки отложения и приостановления совершения нотариального действия, а также нормы, которые относятся к установлению личности обратившегося за совершением нотариального действия гражданина.

Законодательство предусматривает, что совершение нотариального действия может быть отложено в следующих случаях (ст. 41 Основ законодательства РФ о нотариате):

- необходимости истребования дополнительных сведений от физических и юридических лиц;

- направления документов на экспертизу.

Нотариальное действие должно быть отложено при необходимости в соответствии с законом запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий.

Срок отложения совершения нотариального действия не может превышать месяц со дня вынесения постановления об отложении совершения нотариального действия[31].

Совершение нотариального действия может быть отложено по заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, на срок не более десяти дней. Если в течение этого срока от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.

В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, оспаривающего право или факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия приостанавливается до разрешения дела судом.

При наличии производства по делу о банкротстве наследодателя выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается до окончания производства по указанному делу.

Законодательством Российской Федерации могут быть установлены и иные основания для отложения и приостановления совершения нотариальных действий.

В случае принятия судом в отношении заложенного имущества обеспечительных мер, установленных процессуальным законодательством, совершение нотариальных действий должно быть отложено до отмены судом соответствующих обеспечительных мер.

Установление личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия, имеет важное значение, так как влияет на законность самого совершаемого нотариального действия[28] .

В соответствии с нормами законодательства при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность обратившихся за совершением нотариального действия гражданина, его представителя или представителя юридического лица (ст. 42 Основ законодательства РФ о нотариате).

Установление личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия, должно производиться на основании паспорта или других документов, исключающих любые сомнения относительно личности указанных гражданина, его представителя или представителя юридического лица.

При установлении личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия, нотариус использует соответствующие государственные информационные ресурсы, доступ к которым предоставляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации[33].

Для установления личности гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия, нотариус также использует специальные технические и программно-технические средства, позволяющие удостовериться в подлинности представленных гражданином документов, при их наличии в его распоряжении. Требования к таким специальным техническим и программно-техническим средствам утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

При возникновении у нотариуса сомнений в подлинности документов, удостоверяющих личность гражданина, его представителя или представителя юридического лица, обратившихся за совершением нотариального действия, федеральные органы государственной власти, выдающие такие документы, обязаны представить по запросу нотариуса информацию об их действительности в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса.

Предусмотрено и одно исключение из общего порядка установления личности гражданина. При направлении нотариусу в электронной форме для регистрации уведомлений о залоге движимого имущества или направлении в электронной форме заявления о выдаче выписки из реестра уведомлений о залоге движимого имущества личность заявителя - физического лица считается установленной при условии, что его квалифицированная электронная подпись проверена и ее принадлежность заявителю подтверждена в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» [13].

При удостоверении сделок осуществляется проверка дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц, обратившихся за совершением нотариального действия (ст. 43 Основ законодательства РФ о нотариате).

В случае если за совершением нотариального действия обратился представитель лица, обратившегося за совершением нотариального действия, проверяются его полномочия.

В случае если согласие на совершение сделки не полностью дееспособным лицом дает его родитель, усыновитель или попечитель, проверяются их полномочия.

Гражданская дееспособность определяется в законе как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Лицо, которое обладает дееспособностью, имеет возможность лично совершать различные юридически значимые действия, в том числе заключать договоры. Также такое лицо может самостоятельно отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т.п.), за неисполнение договорных и иных обязательств, что характеризуется как деликтоспособность.

Дееспособность означает способность гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и исполнять обязанности[34].

Таким образом, содержание дееспособности граждан включает следующие составные части:

1) способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;

2) способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;

3) способность нести ответственность за гражданские правонарушения [36].

Условиями дееспособности выступают возраст и вменяемость. В отличие от правоспособности, которая наступает с момента рождения, наступление дееспособности обусловлено достижением лицом определенного возраста. Для полной дееспособности необходимо достичь совершеннолетия. Такое требование обусловлено тем, что участник гражданского оборота должен действовать осознанно и разумно, иметь определенный жизненный опыт.

Обратившиеся к нотариусу лица также должны понимать значение своих действий, руководить ими и осознавать правовые последствия их совершения.

Состояние психического здоровья лица также является критерием оценки его дееспособности. Само по себе наличие у лица признаков какого-либо психического расстройства или представление нотариусу справки об имеющемся у него психическом заболевании не может быть основанием для отказа нотариусом в совершении нотариальных действий в отношении этого лица[37].

Следует учитывать, что лицо может быть лишено дееспособности. В соответствии с п. 1 ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Сделки, совершенные гражданином, признанным недееспособным, являются ничтожными, если только суд по требованию опекуна не признает такую сделку действительной, установив, что она совершена к выгоде недееспособного гражданина. Таким образом, до вынесения судом решения о признании лица недееспособным ввиду указанных обстоятельств это лицо вправе совершать юридически значимые действия, в том числе непосредственно обращаться к нотариусу с просьбой о совершении нотариальных действий.

Выяснение вопроса о дееспособности лица осуществляется только после совершения нотариального действия и, как показывает судебная практика, на основании судебной психолого-психиатрической экспертизы.

Отсутствие единого информационного банка о наличии установленных судом ограничений дееспособности создает определенные трудности для нотариуса. Выявление таких лиц возможно только визуально и путем личной беседы.

Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство[38].

Такой гражданин вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя.

Вместе с тем здесь речь идет не о медицинском термине недееспособности, а о юридическом, поэтому нотариус сам вправе определять возможность совершения нотариального действия этим лицом.

Если у нотариуса имеются основания предполагать, что кто-либо из участников процесса вследствие душевной болезни или слабоумия, а также по иным причинам (нахождение в состоянии алкогольного, наркотического опьянения) не может понимать значения своих действий или руководить ими, нотариус либо откладывает совершение нотариального действия, либо отказывает в его совершении.

При восстановлении способности гражданина, который был признан недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими суд признает его дееспособным.

Несоблюдение обязанности по проверке дееспособности граждан и правоспособности юридических лиц может в итоге привести к привлечению нотариуса к гражданско-правовой ответственности за причиненный заинтересованным лицам вред, так как нотариус, совершивший нотариальное действие, противоречащее законодательству Российской Федерации, обязан по решению суда возместить причиненный вследствие этого ущерб[40].

На практике нотариус в первую очередь проверяет паспорт гражданина. Если в соответствии с паспортом гражданин уже достиг возраста 18 лет, то нотариус полагает, что он дееспособен. В то же время таким способом нотариус не может достоверно выявить информацию о возможном лишении или ограничении дееспособности гражданина.

В связи с этим можно согласиться с теми авторами, которые полагают, что в современном российском «законодательстве отсутствуют на данный момент какие-либо механизмы, позволяющие нотариусу определить с должной степенью вероятности не только адекватность психического состояния обратившегося лица, но и выяснить наличие у того или иного субъекта ограничения или лишения дееспособности» [41] .

Как справедливо указывает А.А. Асеева, «нотариус не имеет возможности установить наличие или отсутствие дееспособности у граждан, обращающихся к нему за совершением нотариального действия с его участием, без наличия соответствующей официальной базы данных, содержащей сведения о лицах, признанных недееспособными по решению суда» [25].

Особенные сложности вызывает проверка дееспособности иностранных граждан, которые в соответствии со ст. 62 Конституции РФ обладают равными правами с гражданами Российской Федерации, следовательно, имеют право обращаться к российским нотариусам за совершением нотариальных действий на территории России. При этом если за совершением нотариального действия обратился иностранный гражданин, то в силу ст. 1195, 1197 и 1191 ГК РФ устанавливается, что нотариус при проверке дееспособности обязан руководствоваться нормами иностранного права. Следует учесть, что возраст наступления дееспособности физического лица в разных странах может варьироваться от 18 лет до 21 года. В целях облегчения работы нотариуса Федеральной нотариальной палатой 22 июля 2016 г. были приняты Методические рекомендации по удостоверению доверенностей, в приложении к которым указан возраст совершеннолетия в различных странах мира [19].

Проблема может заключаться в том, что если иностранный гражданин ограничен или лишен дееспособности на территории своего государства, то получить информацию об этом российскому нотариусу будет затруднительно. При этом определение психической адекватности иностранного гражданина представляется весьма затруднительным из-за языкового барьера и разницы в менталитете.

В ст. 21 ГК РФ устанавливается презумпция дееспособности гражданина, достигшего установленного законом возраста, сказанное относится и к иностранным субъектам. Однако, если в ходе беседы с нотариусом гражданин заявляет о своей полной дееспособности, но имеются основания полагать, что лицо не в полной мере осознает значение своих действий, руководит ими и не осознает их последствия, нотариус вправе на 1 месяц отложить совершение нотариальных действий с целью истребования дополнительных сведений о дееспособности лица (ст. 41 Основ законодательства о нотариате).

Законодательно не установлен механизм получения сведений о недееспособных и ограниченно дееспособных гражданах, а также обязанность соответствующих органов предоставлять такую информацию. До недавнего времени у нотариуса отсутствовал доступ к каким-либо официальным источникам информации о психическом состоянии граждан. Единственным доказательством дееспособности была справка из психоневрологического диспансера. Причем отсутствие такого документа не могло расцениваться как достаточное основание для отказа в совершении нотариального действия.

В настоящее время для выяснения вопроса о том, имеется ли решение суда о признании гражданина недееспособным и об установлении над ним опеки, нотариус может воспользоваться единой информационной системой нотариата (ЕИС), созданной на основании Приказа Министерства юстиции РФ от 17 июня 2014 г. № 129 «Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата» [20] .

В рамках системы межведомственного электронного взаимодействия нотариат сотрудничает с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестром). К полномочиям Росреестра относится внесение сведений о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными, а также сведений о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, в Единый государственный реестр недвижимости (ст. 38 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») [14]. Названные сведения направляются уполномоченным работником аппарата суда в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня со дня вступления в силу судебного акта о признании гражданина ограниченным в дееспособности или признанным недееспособным [21].

В Росреестре информация о признании правообладателя недееспособным, ограниченно дееспособным вносится в запись о вещном праве посредством указания в ней: слов «Ограничен в дееспособности» или «Признан недееспособным», наименования суда, реквизитов вступившего в законную силу решения суда[22].

Таким образом, наиболее полные сведения об ограничении и лишении дееспособности в настоящее время содержатся в единственной организации - Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, куда и может обратиться нотариус через ЕИС.

Сложнее обстоит дело с получением информации об ограничении дееспособности иностранных граждан. Естественно, что в очевидных случаях, когда в отношении лица имеются достоверные сведения о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным, нотариус не вправе совершать нотариальное действие. Такие сведения могут содержаться в решении иностранного суда или выданных на его основе документах (о назначении опекуна, о помещении на лечение и т.д.), отметках в документах, удостоверяющих личность, свидетельстве о рождении, выписках из публичных реестров (актов гражданского состояния, регистрации прав на недвижимое имущество и др.) [35].

Если с соответствующим иностранным государством заключен международный договор о правовой помощи при установлении дееспособности иностранных граждан, нотариусу следует обращаться в компетентные органы соответствующего государства. При осуществлении нотариальных действий должны соблюдаться правила, установленные во внутреннем законодательстве государства и международных договорах о территориальной и предметной компетенции.

Порядок выяснения нотариусом дееспособности иностранных граждан заключается в следующем. При необходимости получения информации нотариусами оформляется запрос о правовой помощи в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, которое в свою очередь направляет в компетентные органы иностранных государств непосредственно или через Минюст России запросы о правовой помощи в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации. Запросы в компетентные учреждения иностранных государств, с которыми нет международных соглашений о правовой помощи, направляются на основании международных принципов вежливости и взаимности.

В настоящее время на сайте Федеральной нотариальной палаты содержатся ссылки на Список реестров иностранных государств (Белоруссии, Украины, Казахстана, Литвы), куда можно обращаться за информацией при осуществлении нотариальных действий.

Некоторые иностранные государства ведут работу по созданию единых информационных баз недееспособных лиц. Например, в Казахстане на основании Правил ведения учета лиц, признанных судом недееспособными и ограниченно дееспособными, ведется учет названных граждан. Данные поступают из канцелярий районных и приравненных к ним судов в территориальные органы Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан ежедекадно посредством Единой автоматизированной информационно-аналитической системы судебных органов Республики Казахстан [23]. Для хранения информации о недееспособных и ограниченно дееспособных гражданах в Казахстане создана автоматизированная информационная система «Специальные учеты».

В России проблема создания реестра недееспособных граждан решена в Нижегородской области, где Министерством социальной политики принят Приказ от 24 марта 2016 г. № 147 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестров совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, состоящих на учете в органе опеки и попечительства» [25]. Полномочия по формированию и ведению районных реестров совершеннолетних граждан возлагаются на государственные казенные учреждения «Управление социальной защиты населения». Учреждения обеспечивают своевременное включение в районный реестр сведений:

1) о гражданах, впервые признанных недееспособными или ограниченно дееспособными и поставленных на учет в органе опеки и попечительства;

2) совершеннолетних гражданах, поставленных на учет в органе опеки и попечительства в связи с переменой места жительства;

3) выявленных совершеннолетних гражданах, по каким-либо причинам ранее не поставленных на учет в органе опеки и попечительства.

В Приложении 2 приведены общие правила совершения нотариальных действий.

3.2. Нотариальное делопроизводство

Важное значение для совершения нотариальных действий и их фиксации имеет правильное соблюдение норм и форм нотариального делопроизводства. Поэтому законодательство устанавливает порядок и правила совершения нотариальных действий, который был описан в предыдущем параграфе настоящей работы.

Соблюдая все требования к оформлению нотариальных действий, нотариус тем самым создает наиболее благоприятные условия для соблюдения и защиты прав и законных интересов участников гражданского оборота.

В законодательстве предусмотрен определенный порядок подписи нотариально удостоверяемой сделки, заявления и иных документов.

Содержание нотариально удостоверяемой сделки, а также заявления и иных документов должно быть зачитано вслух участникам. Документы, оформляемые в нотариальном порядке, подписываются в присутствии нотариуса[31].

Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может лично расписаться, по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или иной документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального действия.

В случае если такие документы исполнены на бумажных носителях, они не должны иметь подчисток или приписок, зачеркнутых слов либо иных неоговоренных исправлений и не могут быть исполнены карандашом или с помощью легко удаляемых с бумажного носителя красителей.

Текст документа должен быть легко читаемым.

Целостность документа, состоящего из нескольких листов, должна быть обеспечена путем его скрепления или иным исключающим сомнения в его целостности способом.

Если имеющиеся в документе неоговоренные исправления или иные недостатки являются несущественными для целей, для которых представлен документ, нотариус вправе принять такой документ для совершения нотариального действия.

К нотариально оформляемому документу также предъявляются строгие требования.

Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре.

Нотариус обязан выдавать выписки из реестра по письменному заявлению организаций и лиц[38].

В жизни нередко случаются случаи утраты важных документов, в том числе и нотариально оформленных. Законодательство предусматривает, что в случае утраты лицом, от имени или по поручению которого совершалось соответствующее нотариальное действие, документа, выражающего содержание нотариально удостоверенной сделки, исполнительной надписи, или нотариального свидетельства, экземпляр которых хранится в делах нотариальной конторы, по заявлению в письменной форме такого лица, его представителя или правопреемника выдается дубликат утраченного документа[35].

Таким образом, в третьей главе представленной курсовой работы было установлено, что законодательство РФ достаточно детально регламентирует порядок и правила совершения нотариальных действий. Кроме того, законодательство устанавливает четкие правила документального оформления нотариальных документов и совершения нотариальных действий, которые не должны нарушаться.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог всей работе, можно сделать следующие выводы.

Система российского нотариата, независимо от способа организации (государственный или небюджетный нотариат), является публично-правовой по организации и содержанию своей деятельности и представляет собой часть, пусть и особым образом действующую, государственной системы. Публично-правовой характер нотариальной деятельности отмечается в настоящее время практически всеми авторами, занимающимися исследованием доктрины нотариата.

В современное время нотариат представляет собой систему органов и должностных лиц, наделенных правом совершать нотариальные действия.

Под нотариальными действиями понимают предусмотренное законодательством действие, которое совершается нотариусом либо в отдельных случаях иным уполномоченным должностным лицом от имени Российской Федерации, направлено на защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц и не преследует цели извлечения прибыли.

Нотариальному действию присущи следующие признаки:

- нотариальные действия совершаются только определенным кругом лиц;

- нотариальные действия совершаются от имени РФ, даже несмотря на то, что в настоящее время большинство нотариусов являются так называемыми частными, т.е. занимаются частной практикой;

- нотариальное действие должно быть предусмотрено законодательным актом РФ;

- нотариальные действия направлены на закрепление бесспорных гражданских прав и фактов;

- нотариальное действие считается совершенным после уплаты государственной пошлины и нотариального тарифа, за исключением случаев, когда граждане освобождены от уплаты государственной пошлины.

Нотариальные действия по своей характеристике как юридические факты носят производный характер, поскольку объективируют и соединяют в себе результат установления достаточно большого фактического состава. Поэтому нотариальное действие как юридический факт надстраивается над первичными юридическими фактами, представляя их обобщенное, систематизированное выражение.

Правовая регламентация деятельности нотариата в РФ регламентируется большим количеством нормативных актов, а также подзаконных нормативных актов.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 9. - ст. 851.
2. Гражданский кодекс РФ. Часть первая от 30 ноября 1994 г. №51–ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1994. – №32. - ст. 3301.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г. № 14–ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
4. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2001. № 49, ст. 4552.
5. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2006. - № 52 (1 ч.), ст. 5496.
6. Трудовой Кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.
7. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - № 31. - 1998. - Ст. 3824.
8. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ // Парламентская газета. № 151-152, 10.08.2000.
9. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ // Российская газета. № 17, 27.01.1996.
10. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ // Парламентская газета. № 7-8, 15.01.2005.
11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
12. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3012.
13. Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 15. - Ст. 2036.
14. Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости» // «Собрание законодательства РФ». - 20.07.2015. - № 29 (часть I). - Ст. 4344.
15. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате // «Российская газета», № 49, 13.03.1993.
16. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса (утв. Приказом Минюста РФ от 17.02.1997 № 19-01-19-97) // «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 7, 1997.
17. Приказ Минюста России от 21.06.2000 № 179 «Об утверждении Порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса» (вместе с Порядком, утв. Приказом Минюста России от 21.06.2000 № 179, решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 26.05.2000) // «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 28, 10.07.2000.
18. Приказ Минюста РФ от 14.04.2000 № 132 «Об утверждении Положения о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности» //»Российская газета», № 94, 17.05.2000.
19. Письмо ФНП от 22 июля 2016 г. № 2668/03-16-3 «О Методических рекомендациях по удостоверению доверенностей» (вместе с «Методическими рекомендациями по удостоверению доверенностей», утв. решением Правления ФНП от 18.07.2016, протокол № 07/16)//СПС Консультант плюс.
20. Приказ Министерства юстиции РФ от 17 июня 2014 г. № 129 «Об утверждении Порядка ведения реестров единой информационной системы нотариата» // Российская газета. 2014. 20 июня.
21. Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 9 января 2018 г. № 2 «О внесении изменений в Инструкцию по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденную Приказом Судебного департамента от 29 апреля 2003 г. № 36» // СПС Консультант плюс.
22. Приказ Минэкономразвития России от 16 декабря 2015 г. № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки» (зарегистрирован в Минюсте России 25.03.2016 № 41548) // СПС Консультант плюс.
23. Правила ведения учета лиц, признанных в установленном порядке недееспособными либо ограниченно дееспособными (утверждены Приказом Генерального прокурора Республики Казахстан от 01.06.2012 № 69, зарегистрированы в Министерстве юстиции Республики Казахстан 25.06.2012 № 7758)//СПС Консультант плюс.
24. Приказ Министерства социальной политики Нижегородской области от 24 марта 2016 г. № 147 «Об утверждении Порядка формирования и ведения реестров совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, и совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, состоящих на учете в органе опеки и попечительства»//СПС Консультант плюс.

Научная и периодическая литература

1. Асеева А.А. Информационная доступность к сведениям о лицах, признанных недееспособными // Юридический мир. 2015. № 8. С. 45.
2. Бегичев А.В. Нотариат: учебник для бакалавров. М.: Проспект, 2018. - 288 с.
3. Бурибаев Е.А., Хамзина Ж.А., Орынтаев Ж.К., Бекбосынов Е.Т. Организация нотариата и нотариальной деятельности: опыт государств - участников Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). М.: Библио-Глобус, 2016. - 428 с.
4. Гасанов З.У. Основные особенности нотариата в Российской Федерации // Нотариус. 2019. № 2. С. 7 - 10.
5. Долгов С.Г. Предоставление нотариальных услуг с использованием электронных технологий (цифровой нотариат) // Нотариус. 2019. № 3. С. 38 - 41.
6. Ермашов В.Д. Общетеоретическая модель правового регулирования // Юридический мир. 2011. № 10. С. 54 - 58.
7. Зайцева Т.И. Настольная книга нотариуса: В 4 т. / Т.И. Зайцева, Т.В. Патрушева, И.В. Перевалова, О.В. Филиппова; под ред. Медведева И.Г. М.: Статут, 2015. Т. 1: Организация нотариального дела. - 754 с.
8. Иванников И.А. Правовая система Финляндии // Юридический вестник. 2004. № 1. С. 90 - 92.
9. Калабухова В.Н. Нотариат и его задачи в правовой системе России // Современные тенденции развития юриспруденции, экономики и управления: Сборник материалов Межрегиональной научно-практической конференции с международным участием. М., 2017.- 330 с.
10. Комментарий законодательства Российской Федерации о нотариате (постатейный) / А.А. Анисимова, Р.С. Бевзенко, В.А. Белов и др.; под ред. Д.Я. Малешина. М.: Статут, 2018. - 719 с.
11. Костикова Г.В. Установление дееспособности граждан при совершении нотариальных действий // Нотариус. 2019. № 4. С. 3 - 6.
12. Мохов А.А., Колганова С.В. Правовые проблемы проверки нотариусом дееспособности гражданина // Нотариус. 2017. № 1.
13. Нотариат в Российской Федерации: Учебное пособие / О.В. Романовская. М.: Изд-во РИОР, 2008. - 365 с.
14. Нотариат: Учебное пособие / Е.А. Кириллова; под ред. Р.А. Курбанова. М.: Изд-во РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2017. - 1545 с.
15. Основы конституционного права Дании: Монография / Исаев М.А.; науч. ред. Чеканский А.Н. М.: Муравей, 2012. - 327 с.
16. Ралько В.В., Репин Н.В., Дударев А.В., Фомин В.А. Нотариат: учебник. М.: Юстиция, 2016. - 214 с.
17. Серова О.А. О проблеме оценки нотариусами дееспособности гражданина // Нотариус. 2016. № 3. С. 19.
18. Ушаков А.А. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. М.: Деловой двор, 2018. - 564 с.
19. Хамзина Л.А., Трофимова А.В. Нотариат Дании, Швеции, Норвегии, Финляндии, Исландии // Актуальные мировые тренды развития социально-гуманитарного знания: Сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции: В 3 ч. Белгород: Агентство перспективных научных исследований (АПНИ), 2017. - 420 с.
20. Ярошенко Т.В. Понятие и роль нотариата в правовой системе: различные подходы // Нотариус. 2019. № 1. С. 10 - 13.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение № 1. Нотариальные действия

Приложение № 2. Общие правила совершения нотариальных действий