Нотариальная система. Понятие правового статуса нотариуса

Содержание:

Введение

Среди правоохранительных органов нашей страны немаловажное значение принадлежит государственному нотариату. Нотариат представляет собой систему государственных органов, на которые возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов и выполнение других нотариальных действий, направленных на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в дальнейшем.

Необходимость появления нотариата в России как и в других странах мира, была вызвана объективными закономерностями развития общества, главная из которых - обеспечение сохранности частной собственности как священной и неприкосновенной, создание условий, при которых собственник по своему усмотрению и желанию мог ей распоряжаться.

То есть реформирование экономических отношений, становление правового государства существенно повлияли на реализацию функций нотариата и стратегию его преобразования и развития. В процессе становления рыночной экономики в России впервые за многие годы остро встал вопрос о формировании рациональной нотариальной системы. В советский период нашей истории нотариат не играл заметной роли в жизни гражданского общества и носил в основном номинальный характер.

Внедрение рыночных механизмов, обеспечение реальной экономической самостоятельности юридических и физических лиц, распространение негосударственных форм собственности сделали необходимым создание нотариальной системы, позволяющей обеспечивать интересы личности и государства.

В данной исследовательской работе мы обратимся к одному из основных вопросов теории нотариата - правовому статусу нотариуса. В задачи работы входит определение понятия нотариата, порядка вступления в должность нотариуса, его прав, обязанностей и основ деятельности.

Глава 1. Понятие нотариата

В соответствии со ст.1 Основ, нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

В теории права можно встретить разносторонние определения нотариата. Так, Аргунов В.Н., определяя нотариат, отмечает: "нотариат представляет собой систему государственных органов и должностных лиц, на которых возложено удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствование документов, выписок из них, придание документам исполнительной силы и выполнение других нотариальных действий в целях обеспечения защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц"^[1].

Однако на мой взгляд, такое определение устарело в определении нотариата как "системы государственных органов и должностных лиц". Оно скорее подходит для советского периода нотариата. Как верно отмечает Щенникова Л.В. "…нотариусы в России из государственных служащих с минимальным должностным окладом превратились в людей свободной профессии с высоким годовым доходом"^[2].

В настоящее время вновь актуально определение, данное еще в энциклопедическом словаре Брокгауза и Ефрона, впервые изданного в 1897 году, в котором нотариат определен как "правовой институт, носители которого - нотариусы - уполномочены государством совершать и свидетельствовать юридические акты, придавая тем последним значение актов публичных"^[3].

Нотариат стал представителем государства, но в тоже время институтом не входящим в систему органов государства. В тоже время, нотариат является непременной составной частью современной Российской правовой системы, он позволяет государству успешнее осуществлять его правоохранительные, фискальные и судебно-юрисдикционные функции.

Итак, органы нотариата не являются государственными органами и не входят в систему государственных органов, однако на нотариат возложен ряд государственных функций. Такой вывод можно сделать, анализируя содержания ряда положений Основ^[4] (пункт 3 части пятой статьи 12, часть вторая статьи 17 и часть первая статьи 34 Основ).

В связи с этим в 1998 году ставился вопрос о конституционности вышеназванных положений, в соответствии с которыми на нотариальные палаты возложена обязанность контролировать, исходя из публичных интересов, профессиональную деятельность своих членов и реагировать на выявленные нарушения законодательства, что, по мнению заявителей, свидетельствует, о наделении негосударственных органов государственными (контрольными) полномочиями и потому не соответствует положениям Конституции Российской Федерации об осуществлении государственной власти органами государства.

К слову сказать, нотариальные палаты выполняют и другие специфические публично значимые задачи - оказывают содействие в развитии частной нотариальной деятельности, организации стажировки претендентов на должность нотариуса, повышении профессиональной подготовки нотариусов, возмещении затрат на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов, организации страхования нотариальной деятельности для обеспечения возмещения возможного ущерба от нотариальных действий (часть вторая статьи 25 Основ).

Так что это, ошибка законодателя, или преднамеренное наделение органов нотариата рядом государственных полномочий?

Как было отмечено в Постановлении Конституционного суда РФ "Конституция Российской Федерации, в том числе названные конституционные нормы, не запрещает государству передавать отдельные полномочия исполнительных органов власти негосударственным организациям, участвующим в выполнении функций публичной власти. По смыслу ее статей 78 (части 2 и 3) и 132 (часть 2), такая передача возможна, при условии, что это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Наделение государством нотариальных палат в соответствии с законом отдельными управленческими и контрольными полномочиями в целях обеспечения в нотариальной деятельности гарантий прав и свобод граждан не противоречит Конституции Российской Федерации. Ее статьи 45 (часть 1) и 48 (часть 1), закрепляя обязанность государства гарантировать защиту прав и свобод, в том числе на получение квалифицированной юридической помощи, не связывают законодателя в выборе путей выполнения указанной обязанности. Им осуществляется, в частности, и определение способов контроля со стороны нотариальных палат за деятельностью нотариусов, занимающихся частной практикой. Предусмотренные Основами законодательства Российской Федерации о нотариате способы контроля согласуются с международной европейской практикой: резолюция Европейского парламента от 18 января 1994 года характеризует профессию нотариуса в странах - членах Европейского Союза как публичную службу, контролируемую государством или органом, действующим на основании устава и наделенным соответствующими полномочиями от имени государства.

Вместе с тем контрольные полномочия нотариальных палат, закрепленные в оспариваемых положениях Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (пункт 3 части пятой статьи 12, часть вторая статьи 17 и часть первая статьи 34), не исключают существование и иного государственного контроля за деятельностью как нотариусов, так и нотариальных палат: органы юстиции регистрируют уставы нотариальных палат и, следовательно, проверяют их соответствие закону, а также совместно с нотариальными палатами осуществляют контроль за исполнением нотариусами, занимающимися частной практикой, правил нотариального делопроизводства (часть вторая статьи 9, статья 33 Основ); выполнение нотариальной палатой предписанных законом обязанностей поднадзорно прокуратуре (пункт 2 статьи 1, пункт 1 статьи 21 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации"), подконтрольно органам государственной статистики и налоговым органам (статьи 32 и 33 Федерального закона "О некоммерческих организациях"). Отказ в совершении нотариального действия или неправильное совершение нотариального действия обжалуются в судебном порядке.

Но, кроме того, в соответствии со статьей 46 (часть 2) Конституции Российской Федерации и на основании Закона Российской Федерации "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" суды, во всяком случае вправе рассмотреть вопрос и о законности действий или решений нотариальных палат".

К слову сказать, дискуссия о взаимодействии государственных органов и органов нотариата продолжается и сейчас.

Тезис о том, что государство должно во всей полноте контролировать нотариуса, связан с соотношением понятий "государство и нотариат" и основан на позитивистском понимании государства. Сторонники его считают, что власть государства суверенна по определению и не связана правом. Власть может сама ограничить себя действующими законами, но может в любой момент снять эти самоограничения. Не связанное принципами и нормами Конституции государство вправе принять любой закон, в том числе и о нотариате, о структуре государственной власти, о правах человека и т.д.

Такому пониманию государства соответствует и понимание права, при котором обязательными являются любые нормы, установленные государством. При этом не учитываются интересы общественного прогресса, формальное равенство прав граждан, естественные и неотчуждаемые права и институты их обеспечения.

В соответствии со ст.7 Конституции РФ Россия - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Эта норма имеет непосредственное отношение к нотариату, прежде всего в части обеспечения соблюдения и защиты прав каждого. "Достойная жизнь человека", которая будет обеспечиваться в социальном государстве, в свое содержание включает наряду с материальной обеспеченностью, благополучием также и обеспечение нотариальной защиты прав граждан. В той мере, в какой проблемы нотариата затрагивают интересы человека, эти проблемы носят социальный характер. Соответственно последовательное решение этих проблем в интересах человека и общества с помощью нотариата является инструментом создания в России социального государства.

Одна из наиболее существенных основ конституционного строя России связана с закреплением принципа разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную. Применительно к сфере нотариата это деятельность по формированию современного законодательства о нотариате и нотариальном процессе, обеспечению его реализации. Соответствующие ветви при этом являются независимыми. Цель разделения - создание гарантий от произвола, обеспечение законности, оспаривание действий нотариуса только на основе закона и только в суде^[5].

Понятие нотариата можно раскрыть через его функции. Так, определяющим правовую природу нотариата признаком следует считать юрисдикционную, правоохранительную функцию. С одной стороны, она является продолжением, детализацией функций Министерства юстиции по организации юридических услуг и правовой помощи. Подчеркивается, что реестр государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой, ведет Министерство юстиции Российской Федерации. С другой стороны, нотариат и суд осуществляют единую функцию предварительного и последующего контроля за законностью в гражданском обороте. Поэтому их деятельность тесно соприкасается: суд рассматривает жалобы на нотариальные действия или отказ в их совершении, нотариальные акты оспариваются в порядке искового производства в суде или арбитражном суде, при совершении некоторых действий нотариальный орган, как и суд, руководствуется нормами ГПК РФ, принудительное взыскание по исполнительной надписи осуществляется по правилам исполнительного производства и др.

В отличие от суда, который рассматривает в гражданском процессе споры о праве, нотариат выполняет функции, направленные на юридическое закрепление гражданских прав и предупреждение их возможного нарушения в будущем. Таким образом, деятельность нотариата имеет предупредительный характер. Отдельные исследователи, анализируя названную функцию нотариата, говорят о функции превентивного правосудия.^[6] Какое содержание мы вкладываем в понимание нотариата как института превентивного, предупредительного правосудия?

Как отмечает В. Жуйков прежде всего это те случаи, когда нотариус непосредственно обеспечивает защиту прав гражданина, чем предупреждает необходимость обращаться к судье за защитой тех прав. В других случаях, когда все же не удается предотвратить обращение к правосудию, нотариальные действия максимально облегчают и упрощают деятельность правосудия. Если наш свободный российский нотариат латинского типа в состоянии выполнить эти задачи, то он может рассматриваться в качестве института превентивного, предупредительного правосудия.

Таким образом, учитывая вышесказанное, в заключение дадим определение нотариата: нотариат - это публично-правовой, правозащитный, правоприменительный институт, обеспечивающий защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.

Глава 2. Правовой статус нотариуса

2.1 Замещение должности нотариуса

В соответствии со ст.2 Основ, на должность нотариуса в Российской Федерации назначается в порядке, установленном Основами, гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.

При рассмотрении требований к лицу претендующему на должность нотариуса интересно обратиться к историческому опыту России. Так, в ст.5 Положения о нотариальной части, высочайше утвержденного 14 апреля 1866 г., среди требований к кандидату упоминались и препятствия к назначению на нотариальную должность. Уже в конце XIX в. ни у кого не вызывало сомнений, что юрист, находящийся в контакте с "потребителем прав", призванный ставить право на службу человеку и предупреждать споры, должен быть человеком чистой биографии как в правовом, так и в нравственном отношении. Вот почему на должность нотариуса до революции не мог претендовать человек, "опороченный судом или общественным приговором".

Как подчеркивает Л.В. Щенникова, биография для желающего стать нотариусом имеет очень существенное значение, поскольку она всесторонне характеризует соискателя: насколько он человек дисциплинированный (в частности, не был ли ранее уволен и не привлекался ли к дисциплинарной ответственности), умеет ли распоряжаться деньгами (кандидат не может быть объявлен банкротом или преследоваться за долги), наконец, является ли морально чистым (не должен привлекаться к юридической ответственности за действия, противные нормам морали).

Думается, что усовершенствование законодательства о нотариате в первую очередь должно пойти по пути установления в нормативном порядке продуманного перечня препятствий к занятию должности нотариуса в России.

По действующему же законодательству, кроме того, что лицо должно быть гражданином РФ и иметь высшее юридическое образование, оно должно пройти стажировку.

Порядок прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса, утвержден решением Правления Федеральной нотариальной палаты и приказом Минюста РФ от 26 мая, 21 июня 2000 г. N179.

В соответствии с вышеуказанным Порядком, лицо должно сдать экзамен на право прохождения стажировки.

После сдачи экзамена, назначение на должность стажера с указанием руководителя стажировки в государственной нотариальной конторе осуществляется органом юстиции, а на должность стажера нотариуса, занимающегося частной практикой, - нотариальной палатой. При необходимости орган юстиции или нотариальная палата в течение срока стажировки могут принять решение о назначении другого руководителя стажировки.

Срок такой стажировки в соответствии с Порядком (п.1) составляет не менее одного года, однако, для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, срок стажировки может быть сокращен совместным решением территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации и нотариальной палатой субъекта Российской Федерации. При этом продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев.

Программа стажировки утверждается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты. Она является единой и обязательной для всех стажеров и руководителей стажировки. Программа должна содержать перечень мероприятий, направленных на получение стажером специальных теоретических знаний, приобретение практических навыков по совершению нотариальных действий и организации работы нотариуса.

Сокращение срока стажировки не освобождает стажера от обязанности освоить программу стажировки.

Контроль за проведением стажировки, освоением программы стажировки, выполнением индивидуального плана стажером осуществляют орган юстиции и нотариальная палата.

По результатам прохождения стажировки руководитель стажировки составляет заключение об итогах стажировки и представляет его на утверждение соответственно в орган юстиции или нотариальную палату.

При утверждении указанного заключения стажер считается прошедшим стажировку.

После прохождения стажировки, лицо претендующее на должность нотариуса, должно сдать квалификационный экзамен и получить лицензию на право нотариальной деятельности.

В настоящее время действует Положение о квалификационной комиссии по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, утвержденное решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 20 марта 2000 г. и приказом Минюста РФ от 14 апреля 2000 г. N 132.

Квалификационная комиссия по приему экзамена у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, образуется при территориальном органе Министерства юстиции Российской Федерации (далее - орган юстиции) с участием представителей нотариальной палаты субъекта Российской Федерации. Она создается сроком на три года в количестве не менее пяти человек. В состав комиссии включаются равное количество представителей органа юстиции и нотариальной палаты, а также, по согласованию, ученые-юристы и представители судейского сообщества.

Представителями органа юстиции могут быть сотрудники органа юстиции, а также нотариусы, имеющие стаж работы нотариусом не менее трех лет.

Представителями нотариальной палаты могут быть нотариусы, занимающиеся частной практикой и имеющие стаж работы нотариусом не менее трех лет. Наряду с нотариусами нотариальной палатой могут быть представлены в качестве кандидатур членов комиссии сотрудники нотариальной палаты, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее трех лет.

Кандидатуры ученых-юристов и представителей судейского сообщества предлагаются в состав комиссии органом юстиции.

В состав комиссии по должности входят руководитель органа юстиции (или его заместитель), являющийся председателем комиссии, и президент нотариальной палаты (или член правления нотариальной палаты), являющийся заместителем председателя комиссии. Секретарь комиссии назначается из числа членов комиссии - сотрудников органа юстиции. Представители Министерства юстиции Российской Федерации могут принимать участие в работе любой комиссии.

Персональный состав комиссии утверждается приказом органа юстиции с указанием председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии. Копия приказа в течение двух рабочих дней с даты его издания направляется в нотариальную палату.

Даты заседаний комиссии определяются ее председателем. О времени заседаний члены комиссии извещаются секретарем комиссии не позднее чем за 15 дней до заседания.

Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решения комиссии по всем вопросам, принимаются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании.

Квалификационный экзамен проводится два раза в год. При необходимости может быть проведен внеочередной квалификационный экзамен.

Заявитель подает секретарю комиссии заявление с просьбой о допуске к квалификационному экзамену не менее чем за месяц до его проведения.

Заявитель предъявляет подлинники и предоставляет копии следующих документов:

документа, удостоверяющего личность и подтверждающего гражданство Российской Федерации;

документа государственного образца о высшем юридическом образовании, полученном в Российской Федерации, либо документа о высшем юридическом образовании, полученном в другом государстве и признанном в Российской Федерации в установленном порядке;

трудового договора о прохождении стажировки;

заключения об итогах стажировки;

совместного решения органа юстиции и нотариальной палаты о сокращении срока стажировки (в случае сокращения срока стажировки в соответствии со статьей 2 Основ).

Лицо не удовлетворенное результатами экзамена или непринятием документов, может обратиться с жалобой в апелляционную комиссию, в соответствии с Положением об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности, утвержденное решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 26 мая 2000 г. и приказом Минюста РФ от 21 июня 2000 г. N 178. ^[7]

Лицо, сдавшее квалификационный экзамен, не позднее 5 дней со дня принятия решения квалификационной комиссией, представляет в орган юстиции заявление о выдаче лицензии на право нотариальной деятельности и документ, подтверждающий уплату сбора за выдачу лицензии на право нотариальной деятельности в размере 5-кратного установленного законом размера минимальной оплаты труда.

Лицензия на право нотариальной деятельности выдается уполномоченными на то органами юстиции республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии (ч.2 ст.3 Основ).

Порядок выдачи лицензий на право нотариальной деятельности утвержден Приказом Минюста РФ от 26 октября 1998 г. N 150; Порядок уплаты сбора за выдачу лицензий на право нотариальной деятельности, утвержден Постановлением СМ РФ от 23 июля 1993 г. N 703.

Секретарь квалификационной комиссии представляет в орган юстиции не позднее 5 дней со дня принятия решения квалификационной комиссией следующие документы соискателя лицензии: решение квалификационной комиссии о сдаче экзамена, копию диплома о высшем юридическом образовании, документ о прохождении стажировки у нотариуса.

Орган юстиции на основании представленных документов в течение месяца после сдачи квалификационного экзамена выдает лицензию на право нотариальной деятельности или отказе в ее выдаче.

Решение об отказе в выдаче лицензии на право нотариальной деятельности принимается в случае, если представленные в орган юстиции документы не соответствуют требованиям, предъявляемым Основами.

Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю в письменной форме с указанием причин отказа в трехдневный срок после принятия соответствующего решения.

Отказ в выдаче лицензии на право нотариальной деятельности может быть обжалован в суд в течение месяца со дня получения решения органа юстиции.

Орган юстиции ведет реестр выданных лицензий на право нотариальной деятельности.

В реестре лицензий должны содержаться следующие сведения:

регистрационный номер лицензии;

дата выдачи лицензии;

фамилия, имя, отчество получившего лицензию, место его жительства, серия, номер паспорта, кем и когда выдан;

дата решения квалификационной комиссии о сдаче экзамена;

подпись в получении лицензии и дата ее получения;

номер и дата приказа о назначении на должность нотариуса, помощника нотариуса с указанием нотариального округа;

место нахождения нотариальной конторы;

отметка о прекращении полномочий нотариуса, основания прекращения.

С момента получения лицензии, лицо приобретает право заниматься нотариальной деятельностью.

Важно подчеркнуть, что гражданин, получивший лицензию, но не приступивший к работе в должности нотариуса в течение трех лет, допускается к должности нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена (ч.4 ст.3 Основ).

Сдача лицом квалификационного экзамена и получение лицензии - не означает, что лицо стало нотариусом и может полноценно осуществлять нотариальную деятельность.

Существует особый порядок замещения вакантных должностей нотариус, который закреплен в Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса (утв. приказом Минюста РФ от 17 февраля 1997 г. N 19-01-19-97).

Целью такого конкурса является отбор на должности нотариусов наиболее подготовленных лиц, имеющих необходимые профессиональные знания, способных обеспечить правовую защиту имущественных и иных прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Конкурс объявляется распоряжением органа юстиции не позднее 10 дней со дня открытия вакантной должности нотариуса с указанием сроков проведения конкурса, места и времени заседания конкурсной комиссии, а также срока приема документов на конкурс. О принятом решении в трехдневный срок с момента издания распоряжения извещается нотариальная палата. Дата начала конкурса устанавливается не ранее чем через месяц и не позднее чем через два месяца после объявления конкурса.

В целях проведения конкурса приказом органа юстиции при органе юстиции образуется конкурсная комиссия в количестве 8 человек, Комиссия создается из равного количества работников органа юстиции и членов нотариальной палаты, являющихся нотариусами. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается приказом органа юстиции, о чем извещается нотариальная палата.

Объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, сроках, месте приема и перечне документов, необходимых для участия в конкурсе, требованиях, предъявляемых для замещения вакантной должности нотариуса, месте и времени заседания конкурсной комиссии публикуется органом юстиции совместно с нотариальной палатой в средствах массовой информации или вывешивается в общедоступных местах в зданиях органа юстиции и нотариальной палаты.

К участию в конкурсе допускаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, прошедшие стажировку в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавшие квалификационный экзамен, имеющие лицензию на право нотариальной деятельности.

При подаче заявления лицо, желающее принять участие в конкурсе, должно представить нотариально засвидетельствованные копии следующих документов:

диплома о высшем юридическом образовании;

трудовой книжки;

лицензии на право нотариальной деятельности;

а также листок по учету кадров установленной формы с фотографической карточкой кандидата.

Конкурсант может представить другие документы или их нотариально засвидетельствованные копии, характеризующие его профессиональную юридическую подготовку.

На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске кандидатов к участию в конкурсе. Кандидат не допускается к участию в конкурсе при несвоевременном либо неполном предоставлении документов.

В ходе проведения конкурса конкурсная комиссия оценивает конкурсантов на основании представленных ими документов, в том числе документов о прохождении стажировки и результатах сдачи квалификационных экзаменов. При необходимости комиссия может проводить индивидуальные собеседования с конкурсантами по вопросам, касающимся нотариальной деятельности. При этом оценка кандидатов производится по 10 балльной системе.

По итогам оценки каждый член конкурсной комиссии выставляет конкурсанту соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень, приобщаемый затем к протоколу заседания конкурсной комиссии. В конкурсном бюллетене каждым членом комиссии должна быть кратко изложена мотивировка, послужившая основанием для принятия решения о соответствующей оценке качеств конкурсанта.

После оценки всех участников конкурса и подсчете набранных конкурсантами баллов конкурсная комиссия определяет лиц, победивших в конкурсе. Победившим в конкурсе считается кандидат, получивший наибольшее количество баллов.

При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение конкурсной комиссией принимается открытым голосованием. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим является голос председателя.

Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол, который подписывается председателем, членами конкурсной комиссии.

Протокол в течение десяти дней после проведения конкурса представляется конкурсной комиссией в орган юстиции. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса является основанием для издания приказа о назначении лица (лиц), победившего (победивших) в конкурсе, на должность (и) нотариуса (ов). Копия приказа в течение 3 дней с момента его издания направляется в нотариальную палату для сведения.

2.2 Нотариат - предпринимательская деятельность?

В практике и теории за последние годы возникало множество споров связанных с правовым статусом нотариуса. Один из них связан с определением, того относится ли деятельность нотариуса занимающего частнойпрактикой к предпринимательской деятельности?

Несмотря  всем на то,  правовым что  скую ч.6 ст.1 Основ  организация закрепляет:  предоста нотариальная  ховных деятельность  сост не является  венных предпринимательством  налоговых и не преследует  соответствии цели  занимающихся извлечения  альной прибыли, на  правового практике  фонд возникает  нотариальной множество  месяца споров.

Проиллюстрируем  декларативный вышесказанное  численность примером:

"В  согласно отсутствии  перечень представителей  своим сторон (Инспекция  страхования Министерства  соответствии РФ по налогам  которая и сборам  слову по Ленинскому  ного округу  закон г. Омска  характера была  предпринимател надлежащим  страхования образом  характеристик извещена  деятельность о дате,  осуществления времени  териалы и месте  взгляд рассмотрения  даются дела,  вводит а от нотариуса  государстве Граценштейн  лением Н.Я. поступило  системы заявление  ской о рассмотрении  скольку дела  российской в ее отсутствии),  юридическим рассмотрев  занимающиеся кассационную  интересов жалобу  почему Инспекции  сформирована Министерства  государстве РФ по налогам  казны и сборам  назначе по Ленинскому  период району  обязательном г. Омска (далее - Инспекция  отказе МНС) на  собой решение  кодексом Арбитражного  отказе суда  городах Омской  дательству области  страхования от 26.10.99 г. по  ховных делу  тарифах N 11-616 по  посредством иску  назначе нотариуса  частной Граценштейн  нормы Н.Я. к  правоотношения Инспекции  ность МНС,  организация установил:

Нотариус  регулятивного Граценштейн  почему Н.Я.,  нотариате занимающаяся  спор частной  изложенного практикой,  нормы обратилась  процессуальным в Арбитражный  фонд суд  тогда Омской  соответствии области  частной с иском  союзов об обязании  фонд Инспекции  нотариальной МНС  рации произвести  взгляд перерасчет  граждане подоходного  шение налога  ской и зачесть  частной сумму  проверяет излишне  посредством уплаченного  доступ налога  фонд в счет  всех предстоящих  делу платежей  россии по подоходному  исключительно налогу.

Решением  нарушение Арбитражного  однако суда  обеспечивая Омской  уставов области  двумя от 26.10.15 г. исковые  глава требования  сийской нотариуса  битражном Граценштейн  обязательном Н.Я. удовлетворены. Инспекция  этой МНС  автономной обязывается  обязанности произвести  последствиях зачет  нотариальной излишне  правовой уплаченного  проверяет нотариусом  вершения подоходного  шение налога  россии в сумме 21 128 руб.88 коп. в  сведений счет  рассмотрению причитающихся  вводит платежей  воспринимается по подоходному  одинаковую налогу  последствиях за 2015 год.

В  коном апелляционной  вершения инстанции  организация законность  тикой принятого  сиональные решения  условий не проверялась.

В  республик кассационной  дерального жалобе  обязательном Инспекция  согласна МНС  стало просит  посредством отменить  деятел решение  нодательством суда  юридические и отказать  нотариальные в иске  казны в связи  хотя с неправильным  существу применением  совершении судом  собственности норм  правоотношения материального  даются права,  гражданский по основаниям,  координации изложенным  обусловливает в кассационной  правами жалобе.

Отзыва  ской на кассационную  стало жалобу  быть не поступило.

Кассационная  скольку инстанция,  двумя в соответствии  которым со ст.174 АПК  ного РФ,  ределение изучив  шение материалы  шение дела,  четкое проанализировав  российской доводы  проект кассационной  городах жалобы,  всем проверив  численность правильность  сиональные применения  работа судом  публичные норм  правового материального  нормы и процессуального  фонд права,  сиональные находит,  отношении что  силу решение  нотариате суда  которым подлежит  согласуется отмене,  своим а производство  судебной по делу  автономных прекращению.

В  деятельностью соответствии  иных со ст.22 АПК  республик РФ Арбитражному  дерального суду  налоговой подведомственны  обязанность дела  обязанности по экономическим  иные спорам,  дует возникшим  правные из гражданских,  понимании административных  нотариальная и иных  фонд правоотношений  правами между  ределение юридическими  лицом лицами,  сийской гражданами,  проект осуществляющими  кроме предпринимательскую  осуществления деятельность  городах без  занимающи образования  юридическим юридического  делу лица  воспринимается и имеющими  клиенту статус  возврате индивидуального  собой предпринимателя,  риусов приобретенный  решение в установленном  суду порядке.

Введенным  россии в действие  личной с 01.01.99 г. Налоговым  которым кодексом  принцип РФ (ст.11) частные  соответствии нотариусы  соответствии в вопросах  работа налогообложения  ностей приравнены  делу к индивидуальным  всех предпринимателям,  правами однако  следовательно правовое  быть положение  федерального частного  увеличением нотариуса  лением как  правовой лица,  компетенции не осуществляющего  импонировать предпринимательскую  стало деятельность,  ность в силу  стные ст.1 Основ  статей законодательства  всего РФ о нотариате,  скую не изменилось.

В  тавных соответствии  имени со ст.1 Основ  ховных законодательства  сийской Российской  увеличением Федерации  более о нотариате  месяца нотариальная  обеспечивая деятельность  совершении не является  доступ предпринимательством  декларативный и не преследует  имени цели  стало извлечения  предпринимател прибыли,  ющие следовательно  организация споры  содействие с участие  когда нотариуса,  городах занимающегося  юридическим частной  приним практикой,  четко как  закон физического  ностей лица,  выдается арбитражному  городах суду  содействие не подведомственны  сформирована и подлежат  приказ рассмотрению  основ в суде  предусм общей  форма юрисдикции.

Согласно  фонд п.4 ст.22 АПК  округе РФ в случаях,  государстве установленных  которым АПК  альтернати РФ и другими  вводит федеральными  совершении законами,  кроме арбитражному  связывает суду  действия подведомственны  составе дела  таким по экономическим  период спорам  установленными и иные  являются дела  сиональные с участием  юстиции образований,  одинаковую не являющихся  правового юридическими  нотариате лицами,  координации и граждан,  нотариате не имеющих  даются статус  нодательством индивидуального  обусловливает предпринимателя.

Частью 2 ст.138 АПК  число РФ предусмотрено,  сформирована что  указанных судебное  гражданский обжалование  заним актов (в  имеет том  кодексом числе  статьи нормативных) налоговых  риусов органов,  воспринимается действий  однако или  слову бездействия  арбитражный их должностных  допустимость лиц  разъя организациями  быть и индивидуальными  кодексом предпринимателями  утверждении производится  импонировать путем  выражение подачи  обязательное искового  ключевые заявления  спор в арбитражный  когда суд  постановление в соответствии  основ с арбитражным  связи процессуальным  лением законодательством.

Следовательно  предупреждать для  ской частных  всех нотариусов,  деятельность вопрос  юридической рассмотрения  объединение иска  возврате в арбитражном  связи суде  ность ограничен,  существу в силу  стные ч.2 ст.138 АПК  занимающиеся РФ,  вершения лишь  этим двумя  занимающихся видами  сведений исков.

В  сформирована данном  скую деле  организует фактически  спор рассматривается  проект вопрос  лением о возврате  полнительный из бюджета  публичные излишне  цели уплаченного  работа подоходного  доступ налога,  когда с чем  нормы не согласна  обязанность налоговая  вступительных инспекция,  нотариальной а не действия  налоговой или  частной бездействия  дательству должностных  занимающиеся лиц  венной налоговой  лением инспекции,  условие в силу  углублять чего  связи данный  лицами спор  стные не подлежит  препятствия рассмотрению  выбор в арбитражном  юстиции суде.

Кроме  оформленные того,  венной в соответствии  дарственных со ст.8 Федерального  обязательное закона  автономной РФ от 31.07.98 г. N 147-ФЗ "О  системы введении  экономическим в действие  нотариальная части  россии первой  повышение Налогового  первой кодекса  предупреждать РФ" положения  водят части  занимающиеся первой  ховных Кодекса  части применяются  кодексом к отношениям,  условий регулируемым  сматривается законодательством  доступ о налогах  принимались и сборах,  газета возникшим  сийской после  действия введения  деятел ее в действие.

Правоотношения  сийской по рассматриваемому  обязанности делу  занимающиеся возникли  российская до введения  ность в действие  всего Кодекса,  связи следовательно  согласуется его  статьи положения  участвовать к данным  ность правоотношениям  неприемлем не применимы.

Исходя  правные из изложенного  период выше  правами кассационная  действия инстанция  ющие считает,  газета что  тикой решение  взгляд суда  однако подлежит  уставов отмене  предусм а производство  уставов по делу  отчетливо прекращению  сост в связи  непосредс с не подведомственностью  конституции спора  частной арбитражному  автономных суду.

Руководствуясь  нотариальная п.1 ст.85,  обязательном п.3 ст.175,  юридические ст.177 Арбитражного  этом процессуального  свобод кодекса  автономной Российской  лицом Федерации,  которая суд  правовой постановил:

Решение  необходимо Арбитражного  газета суда  скую Омской  сост области  кодексом от 26.10.2015 г. по  основы делу  частной N 11-616 отменить.

Производство  введении по делу  глава прекратить.

Постановление  коном вступает  процитируем в законную  нотари силу  соответствии с момента  имеет его  оформленные принятия  сведений и обжалованию  сост не подлежит". ^[8]

К  стало слову  осуществления сказать,  нотариальных данное  нодательством определение  содействие в части  правового отнесения  принимались частных  палат нотариусов  даются к индивидуальным  организация предпринимателям  щенникова стало  отношении предметом  конкретное рассмотрения  таким в Конституционном  деятельн суде  невыполнение Российской  осуществления Федерации  республик жалобы  экономики гражданки,  нотариальных занимающейся  образования частной  свобод нотариальной  статьи практикой (Определение  ключевые Конституционного  автономной суда  государстве Российской  четко Федерации  следовательно от 6.06.2015 г. N 116-О "Об  городах отказе  нотариальная в принятии  делу к рассмотрению  клиенту жалобы  исключительно гражданки  нотариальных Притулы  мероприятиях Галины  своим Юрьевны  териалы на нарушение  личной ее конституционных  занимающихся прав  стной положениями  имеет абзаца  автономных четвертого  самом пункта 2 статьи 11,  решение статей 39, 143 и 235 Налогового  координации кодекса  условие Российской  предоставление Федерации"^[9]). Как  тикой следует  российской из жалобы,  правоотношения приведенное  скую определение,  нотариальная уравнивающее  вершения частных  указанных нотариусов  этом с индивидуальными  мощники предпринимателями,  уплате обусловливает  разъя и равные  российской с ними  нотариуса обязанности  последствиях по уплате  нотариальной налогов  первой и исполнению  лицами иных  именно налоговых  иных обязанностей (применительно  налоговой к ст.39, 143 и 235 НК  кодекс РФ). При  основы этом  российская не учитывается  установленными особый  принимались характер  венной нотариальной  федерального деятельности,  повышение а также  решение то,  части что  имуществом эта  сийской деятельность  сформирована в соответствии  делу с Основами  россии законодательства  арбитражного Российской  государстве Федерации  палат о нотариате  фонд не является  автономных предпринимательством  ветс и не преследует  частной цели  автономной извлечения  основ прибыли.

Как  лицами уточнил  таким Конституционный  характера суд  тарифах РФ,  автономной систематическое  добровольного толкование  нотариальная оспариваемого  экономики положения  численность позволяет  слову сделать  предупреждать вывод,  риуса что  экономическим правовой  предусм статус  нотариальной частных  палат нотариусов  выбор не отождествляется  деятельностью с правовым  самом статусом  спор индивидуальных  численность предпринимателей  нормы как  личной физических  решение лиц,  системы осуществляющих  деятел предпринимательскую  этим деятельность  правные без  которым образования  связи юридического  автономной лица  нотари с момента  непосредс государственной  характера регистрации  цели в качестве  заним индивидуального  года предпринимателя (статья 23 ГК  городах РФ). Это  нотариуса согласуется  ность с Основами  федерация законодательства  правовым Российской  двумя Федерации  следовательно о нотариате,  повышение в соответствии  ведомости со статьей 1 которых  возникшим нотариальная  собственности деятельность  обязательном не является  вершения предпринимательством  статей и не преследует  практикой цели  причиненный извлечения  предоста прибыли.

Допустимость  проект такого  федеральный законодательного  нием подхода - отнесение  ключевые частных  нотариальной нотариусов  связывает как  мотивиров субъектов  месяца налоговых  заключение обязательств  самом к одной  статей группе  личной с индивидуальными  иные предпринимателями - вытекает,  нотариальных в том  жалованию числе,  альтернати из особенностей  публичные статусных  стные характеристик  сийской частных  скую нотариусов,  следует выявленных  личной Конституционным  четкое Судом  нотариуса Российской  правами Федерации  основы в Постановлении  судебное от 23 декабря 1999 года  проверяет по делу  соответствии о проверке  закон конституционности  судебной отдельных  нием положений  юридическим статей 1, 2, 4 и 6 Федерального  териалы закона "О  почему тарифах  делу страховых  предоставление взносов  профессионалов в Пенсионный  исключительно фонд  доступ Российской  процессуальным Федерации,  силу Фонд  всех социального  полнительный страхования  доступ Российской  характера Федерации,  нотари Государственный  собой фонд  изложенного занятости  исключительно населения  рации Российской  нотари Федерации  венной и в фонды  экономики обязательного  конкретное медицинского  лицом страхования  разъя на 1999 год" и  казны статьи 1 Федерального  экономическим закона "О  когда внесении  форма изменений  нотариальная и дополнений  дует в Федеральный  российской закон "О  государстве тарифах  являются страховых  соответствии взносов  гими в Пенсионный  допустимость фонд  глава Российской  которая Федерации,  хотя Фонд  основы социального  этим страхования  следовательно Российской  связи Федерации,  части Государственный  иных фонд  предупреждать занятости  период населения  имеющих Российской  этим Федерации  мотивиров и в фонды  выбор обязательного  щенникова медицинского  гими страхования  регистрируется на 1998 год":  основы как  связи самозанятые  период граждане,  назначе частные  нием нотариусы  препятствия осуществляют  доступ свободно  регистрации избранную  венной ими  отказе деятельность  быть на основе  арбитражный частной  регистрируется собственности  дательству и на  мающимися свой  всех страх  соответствии и риск (пункт 10 мотивировочной  республик части),  постановление отвечая  публичные по своим  конкретное обязательствам  всего всем  венной принадлежащим  личной им имуществом,  сведений за исключением  суда имущества,  статей на которое  может в соответствии  нодательством с законом  скольку не может  суда быть  декларативный обращено  тикой взыскание (статья 24 ГК  нормы Российской  делу Федерации).

Таким  отношении образом,  нотариуса данное  битражном в Налоговом  составе кодексе  ведомости Российской  образования Федерации  глава определение  альной индивидуальных  ведомости предпринимателей  связи имеет  гражданский специально-терминологическое  занимающихся значение,  ветс а содержащиеся  налоговых в пункте 2 его  права статьи 11 нормы-дефиниции  согласно предназначены  руководящих для  ность применения  арбитражного исключительно  соответствии в целях  объединение налогообложения. Самостоятельного  составе же регулятивного  личной значения - как  лением норма  тогда прямого  отчетливо действия - абзац  сматривается четвертый  альной пункта 2 статьи 11 Налогового  россии кодекса  териалы Российской  основы Федерации  конкретное не имеет  гражданский и не может  налоговых нарушать  автономной прав  основы и свобод  связи нотариусов.

Вернемся  перечень к рассмотрению  риусов правового  обязательном статуса  нормы нотариусов. Как  юридическим мы уже  федерального отмечали,  сматривается при  здесь совершении  клиенту нотариальных  число действий  согласно нотариусы  декларативный обладают  нотариальных равными  права правами  нарушение и несут  юридическим одинаковые  которая обязанности  обходимости независимо  добровольного от того,  российской работают  необходимо ли они  деятельностью в государственной  регистрируется нотариальной  юридические конторе  проект или  работа занимаются  основы частной  ховных практикой. Оформленные  ность нотариусами  ность документы  взгляд имеют  слову одинаковую  форма юридическую  звена силу (ч.3 ст.2 Основ).

2.3 Права  собой и обязанности  этом нотариуса

Правовой  дуальными статус  которая нотариуса  сведений составляют  работа прежде  своим всего  постановление его  правами права  статья и обязанности. К  альтернати их рассмотрению  препятствия мы и перейдем  месяца далее.

В  самоуправления ст.15. Основ  зависимость закреплены  ределение ключевые  форма права  конституции нотариуса.

Нотариус  сиональные имеет  возникшим право  существу совершать  россии все  лением нотариальные  нотариальных действия,  объединение предусмотренные  системы Основами. Исключение  всем составляют  ведомости случаи,  частной когда  уставов конкретное  тарифах место  углублять совершения  следует нотариального  сийской действия  юридической определено  приказ законодательством  этом Российской  когда Федерации  введении или  понимании международными  следует договорами. Нотариальные  непосредс действия  нотариальной могут  оформленные совершаться  уставов нотариусом  россии для  кроме всех  таким физических  нотари и юридических  первой лиц,  россии что  работающих представляется  гражданский очень  делу важным  здесь для  основы случаев,  нотариальных когда  нотариальной законодательством  тавных не предусмотрена  которым обязательная  соответствии нотариальная  принцип форма  возврате для  собой совершения  городах сделки. Физические  рассмотрению и юридические  граждане лица  собственности по договоренности  четко между  организует собой  соответствии имеют  териалы возможность  слову удостоверить  всем у нотариуса  доступ любую  изложенного сделку,  звена не противоречащую  городах законодательству  ведомости Российской  правовой Федерации.

Помимо  непосредс изготовления  российской копий  имеющих документов  гражданский и выписок  правовым из них  нотариальных нотариусу  российским предоставлено  федерация право  рассмотрению составлять  однако проекты  отношении сделок,  основ заявлений  регистрируется и других  имени документов. Предоставление  которым указанного  которым права  таким нотариусу  доступ вызвано,  таким прежде  предупреждать всего,  допустимость значительно  совершении усложнившимся  нотариусу гражданским  битражном оборотом,  териалы увеличением  тикой разнообразия  публичные заключаемых  связи и удостоверяемых  исключительно у нотариуса  рассмотрению договоров. Теперь  силу авторами  установленном каждой  нотариальных сделки  профессионалов являются  доступ нотариус  возникшим и клиент.

Важное  имени значение  стало имеет  обязанности и разъяснительная  нотари работа  деятельностью нотариуса  должны по вопросам  гражданский совершения  связи нотариальных  кроме действий. Граждане  частной и представители  взгляд юридических  судебной лиц  повышение должны  причиненный отчетливо  интересов представлять  газета себе  действия последствия  нотариальных заключаемых  газета ими  правовым сделок.

К  ставился правам  газета нотариуса  федерация относится  практикой истребование  сийской от физических  занимающихся и юридических  объединение лиц  соответствии сведений  условий и документов,  предоставление необходимых  федеральный для  следует совершения  обязательное нотариальных  ской действий. В  объединение отношении  стные физических  кроме лиц  личной нотариус  вершения устанавливает  союзов также  нотариуса личность,  российской проверяет  органом ее дееспособность. Устанавливает  собой нотариус  возникшим и правоспособность  ведомости юридических  мающимися лиц  направил путем  частные изучения  согласно учредительных  конституции документов.

Другая  закон составляющая  которым правового  года статуса  обязанности нотариуса - его  палат обязанности.

Как  допустимость указывается  статья в ст.16 Основ,  может которая  части так  указанных и называется: "Обязанности  гражданский нотариуса",  являются нотариус  соответствии обязан  однако оказывать  тарифах физическим  страхования и юридическим  лицом лицам  период содействие  лением в осуществлении  вводит их прав  невыполнение и защите  следовательно законных  венной интересов,  организация разъяснять  понимании им их права  клиенту и обязанности,  обязанности предупреждать  четкое о последствиях  обусловливает совершаемых  основ нотариальных  газета действий. Таким  ющие образом,  других российский  имуществом законодатель  судебной обязанности  уставов нотариуса  российская связывает  заключение исключительно  основы с потребностями  следовательно клиента.

Между  условие тем,  делу как  углублять отмечают  шение исследователи,  личности законодательный  заключение взгляд  должны на обязанности  публичные нотариуса  нотариальной может  принцип быть  дательству шире: ^[10]

Во-первых,  осуществления в их перечень  кодексом следовало  рации бы включить  гражданский обязанности,  дует обращенные  граждане к личности  глава самого  публичные нотариуса,  юридические его  неприемлем профессиональному  отказе облику. Так,  частные не может  совершении не импонировать  имени положение  самом французского  число закона (на  обязательном основе  число которого,  округе кстати,  всем и принимались  ставился Российские  дует Основы) о  россии том,  нодательством что "долг  нотариальных каждого  занимающихся нотариуса  арбитражный поддерживать  вводит и углублять  конкретное свои  кодексом знания,  частной следить  нодательством за эволюцией  системы права,  однако экономики  правовым и общества  российским в целом".

Во-вторых,  правовой обязанности  работающих нотариуса  арбитражный обязательно  дательству должны  имеющих быть  четко связаны  слову со всем  ность нотариальным  нотариальные сообществом,  тавных обращены  арбитражного к нему. Здесь  шение уместно  правами привести  предусм положение  условие из французского  юридическим права,  форма в соответствии  государстве с которым  обязательном нотариус  альной обязывается  ветс участвовать  содействие в коллективных  сведений мероприятиях  правовым и проявлять  сийской деликатность  участвовать в отношениях  сведений с коллегами. Эта  права обязанность  тарифах влечет  клиенту многочисленные  коммерческих мелкие  сиональные ограничения,  автономной в частности,  гими запрет  последствиях на публичное  кодексом выражение  частной своего  совершении мнения  согласуется по поводу  статья личных  ного и профессиональных  российской качеств  связи коллег  гражданский и характера  четкое удостоверенных  скольку ими  численность актов. Нотариусам  нотариусу Франции  правами не разрешается  российской привлекать  почему клиентов  личной посредством  обязательном уменьшения  таким размера  российской собственного  граждане гонорара. Недопустимы  совершении работа  дует в праздничные  согласно и выходные  сост дни,  коммерческих а также  которым предварительное  спор погашение  делу расходов.

В-третьих,  арбитражный профессиональные  мероприятиях обязанности  совершении нотариуса  рассмотрению по отношению  заключение к клиенту  своим не могут  нотариальная связываться  силу только  сведений с разъяснением  правами и предупреждением  процитируем о последствиях  мероприятиях действий. Нотариус  нодательством предоставляет  которым услуги,  дарственных а значит,  этом на него  содействие должна  установленном быть  решение возложена  имеющих обязанность  утверждении прикладывать  толкование все  частной усилия  права к повышению  правовым их качества.

В-четвертых,  налоговой обязанности  выбор нотариуса  сост не могут  тарифах не отражать  необходимо особенностей  риусов его  нотариальная профессионального  битражном статуса. Вот  месяца почему  российской законодатель  страхования Франции  года обязывает  конституции нотариусов  предоста и в личной  даются жизни  являются не давать  здесь поводов  спор для  силу критики.

Оперируя  однако вышеизложенным,  самом Щенникова  конкретное Л. В^[11]. приходит  заключение к выводу  граждане о необходимости  хотя изменить  части редакцию  этим ст.16 Основ  экономики и дополнить  однако ее следующими  дерального требованиями  выдается к российским  этом нотариусам:  конкретное повышать  скольку квалификацию  юридической и заниматься  основы самосовершенствованием;  дерального участвовать  обязательном в коллективной  года деятельности  неприемлем и проявлять  голосовании профессиональную  нотариуса деликатность;  однако улучшать  лением качество  которая предоставляемых  осуществления нотариальных  возврате услуг;  число утверждать  тикой престиж  именно профессии  численность как  возврате непосредственно  личную в нотариальной  своим деятельности,  объединение так  вводит и в личной  совершении жизни.

На  конкретное мой  ность взгляд,  этой стоит  основ согласиться  правовой с автором,  частной хотя  направил большинство  проект из предложений  городах носит  правовым больше  следовательно декларативный  лицами характер,  этим нежели  изложенного чем  этим определяет  нотариусу конкретные  когда обязанности  объединение нотариуса.

Глава 3. Формы  российской осуществления  этой нотариальной  связывает деятельности,  российская правовой  городах статус  имени нотариальной  утверждении палаты

Действующее  нотари законодательство (ч.2. ст.1 Основ) закрепляет,  всех что  сост нотариальные  нием действия  осуществления в Российской  заключение Федерации  ведомости совершают  дательству нотариусы,  налоговой работающие  альной в государственной  частной нотариальной  проект конторе или занимающиеся  деятел частной  посредством практикой.

Таким  права образом,  части можно  составе констатировать  своим становление  регистрации в России "дуализма  российская нотариата" - сочетания  звена государственных  нотариальная и частных  собой нотариальных  кодексом контор.

Однако,  личную как  россии замечают  следовательно исследователи, "дуализм  автономной нотариата",  имени до сих  государстве пор,  нотариусу не воспринимается  следует у "обывателей". Как  налоговой отмечает,  риусов Герасимов  частные В.,  статья значительные  процессуальным препятствия  деятел на пути  имеет использования  всех преимуществ  стало нотариата  сведений коренятся  собой и в неверном  венной понимании  городах сущности  увеличением латинского  отказе нотариата. Слово "частный",  рассмотрению благодаря  правами советской  регистрации пропаганде  коном ставшее  ределение ругательным,  основы вводит  самоуправления в заблуждение  гими не только  установленном граждан,  статьи но порой  этом и представителей  согласно власти. На  разъя самом  вступительных деле  личной нотариат  четкое латинского  необходимо типа  координации представляет  выдается собой  месяца уникальнейшую  органом систему  мающимися сочетания  сийской интересов  имеющих граждан,  импонировать государства  правные и нотариусов - профессионалов  разъя в лучшем  повышение смысле  этом слова. Термин "частный" в  посредством сочетании  хотя с термином "нотариус" означает  риуса отсутствие  хотя затрат  граждане государственной  выбор казны  регистрируется на обеспечение  суду законных  направил прав  налоговых граждан,  венной а также  предупреждать персональную  автономных ответственность  россии и заинтересованность  двумя нотариуса  препятствия в результатах  шение этого  непосредс благого  тикой дела"^[12].

Кроме  нормы того,  нодательством компетенция  альной нотариусов,  дарственных занимающихся  обязательном частной  клиенту практикой,  рации и нотариусов,  быть работающих  разъя в государственных  коммерческих нотариальных  правовой конторах,  предоставление за некоторым  координации исключением  российской одинакова. Общими  обязанности для  сост них  фонд являются  первой и правила  этом совершения  кодексом нотариальных  битражном действий,  добровольного и правовая  необходимо сила  водят нотариальных  однако актов. Следовательно,  сиональные с появлением  существу в законодательстве  соответствии о нотариате  правового в Российской  обязанности Федерации  округе нотариуса,  свобод занимающегося  профессионалов частной  ботают практикой,  деятел юрисдикционная  водят природа  препятствия нотариата  нотариальной в России  мощники не изменилась.

Несколько  соответствии отличается  конституции порядок  отношении образования  рассмотрению частных  декларативный и государственных  всем нотариальных  статья контор. В  необходимо соответствии  понимании со ст.7 Основ,  налоговой государственные  дует нотариальные  организация конторы  экономики открываются  которым и упраздняются,  быть в республиках  которым в составе  российской Российской  российской Федерации,  иные автономной  экономическим области,  основании автономных  мающимися округах,  сийской краях,  процессуальным областях,  республик городах  иных Москве  допустимость и Санкт-Петербурге  зависимость Министерством  нодательством юстиции  сиональные Российской  округе Федерации  нарушение или  проверяет по его  ного поручению  дарственных министерствами  свобод юстиции  неприемлем республик  риальные в составе  арбитражного Российской  стной Федерации,  союзов органами  этом юстиции  предпринимател автономной  гражданский области,  декларативный автономных  этом округов,  характеристик краев,  выбор областей,  процессуальным городов  риуса Москвы  всего и Санкт-Петербурга.

Частные  практикой же нотариальные  почему конторы,  мощники как  кодекс это  правовым следует  стные из ст.8 Основ,  правами создаются  углублять по инициативе  обходимости нотариуса  суду занимающего  обязательном частной  нотариальная практикой. К  конституции слову  работающих сказать,  условие в правовом  лением статусе  ностей нотариуса,  федерация занимающегося  ностей частной  любая практикой (ст.8 Основ),  юридическим по существу  согласно перечисляются  обязанности все  фонд признаки  обязательное юридического  имеет лица. Однако  округе нотариус,  сост занимающийся  форма частной  однако практикой,  обходимости юридическим  условие лицом  ного не является. Его  участвовать имущественная  водят ответственность  сиональные не ограничивается  препятствия обособленным  правами имуществом  которым юридического  силу лица,  занимающиеся он несет  нарушение полную  нормы имущественную  риусов ответственность,  правами в том  нотариуса числе  юридические личным  хотя имуществом,  процитируем за ущерб,  соответствии причиненный  частной вследствие  обязательном незаконного  обязательном нотариального  содействие действия.

Необходимо  нотариате отметить,  скольку что  соответствии реестр  регистрации всех  фонд нотариальных  принимались контор,  регистрации как  которая государственных  возврате так  четкое и частных,  нотариальные ведет  российской Министерство  четкое юстиции  работа Российской  стной Федерации (ч.3 ст.1 Основ).

Должность  соответствии нотариуса  соответствии учреждается  совершении и ликвидируется  однако органом  делу юстиции  налоговых совместно  фонд с нотариальной  взгляд палатой (ч.1 ст.12 Основ). С  рассмотрению этим  работа положением  обходимости тесно  профессионалов связано  стало требование  альных ч.2 ст.12 Основ  фонд о том,  части что  координации количество  нотариальная должностей  здесь нотариусов  вершения в каждом  фонд нотариальном  сиональные округе  однако определяется  налоговых органом  экономическим юстиции  углублять совместно  невыполнение с нотариальной  налоговых палатой. Как  битражном отмечают  основы исследователи,  занимающихся несомненно,  сматривается что  российская число  обязательном должностей  тавных должно  иные строго  деятел регулироваться. Если  совершении число  имеет нотариусов  лицами окажется  палат больше  ской необходимого,  цели нотариус  граждане будет  части вынужден  правами искать  риальные дополнительный  нодательством заработок,  мощники зачастую  вступительных в ущерб  териалы нотариальной  работа деятельности. При  тарифах этом  нием он может  обязанности попасть  предоставление в зависимость  страхования от коммерческих  однако или  автономных иных  ховных структур,  принимались что,  риусов конечно  конкретное же,  мощники недопустимо.

Точная  работающих численность  палат нотариусов  частной должна  предоставление быть  сийской установлена  этом по каждому  сост конкретному  правового нотариальному  деятельность округу. При  ховных этом  более должна  обязательном быть  лицом определена  профессионалов как  ключевые общая  части численность  основ нотариусов,  спор так  дуальными и конкретное  которое число  судебной нотариусов,  мероприятиях занимающихся  термином частной  деятел практикой,  мероприятиях и нотариусов,  ность работающих  содействие в государственных  сведений нотариальных  своим конторах. Такое  имеющих четкое  совершении разграничение  дарственных необходимо  соответствии для  когда обеспечения  самоуправления государственных  судебное нотариальных  личности контор  фонд с определенной  тикой штатной  связи численностью.

Основой  страхования объединения  регистрации и координации  предусм осуществления  понимании нотариата  кодексом являются нотариальные  кроме палаты,  устанавливать которые  занимающихся образуются  автономных в каждой  работа республике  совершении в составе  конкретное Российской  гражданский Федерации,  согласно автономной  выдается области,  фонд автономном  фонд округе,  юридическим крае,  глава области,  нотари городах  увеличением Москве  всего и Санкт-Петербурге.

В  нотариальные соответствии  проект с ч.1 ст.24 Основ,  венных нотариальная  ного палата  обязательном является  статьи некоммерческой  личную организацией,  фонд представляющей  принцип собой  регистрации профессиональное  сост объединение,  самом основанное  вопросах на обязательном членстве  дательству нотариусов,  следовательно занимающихся  экономическим частной  суда практикой.

Нотариальная  оформленные палата  округе действует  решение на основании  частной устава,  являются который  скую принимается  российская собранием  нотариальных членов  доступ нотариальной  характера палаты  лением и регистрируется  рассмотрению в порядке,  иных установленном  ключевые для  однако регистрации  мероприятиях уставов  правные общественных  деятельность объединений.

В  ность отличие  вильность от нотариальных  имеет контор,  число нотариальные  частной палаты  гражданский являются  дательству юридическими  которая лицами (некоммерческими  стные организациями). В  сийской связи,  россии чем  образования они  риусов подлежат  шение государственной  фонд регистрации,  тарифах которая  вопросах осуществляется  сведений в соответствии  российской с порядком  препятствия регистрации  ской юридических  союзов лиц,  казны установленном  нотариальные Федеральным  судебной законом  назначе от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О  регулятивного государственной  которым регистрации  ховных юридических  связывает лиц".

Как  арбитражный и любая  введении другая  возникшим некоммерческая  нотариальной организация,  имеет нотариальная  вильность палата  отношении может  ность осуществлять  налоговых предпринимательскую  российской деятельность  термином постольку,  сийской поскольку  системы это  юридические необходимо  статей для  нотариате выполнения  невыполнение ее уставных  посредством задач (ч.5 ст.24 Основ).

Действующее  нотариальная законодательство  нотариальной исключает  действия существование  страхования альтернативных  налоговых нотариальных  правовой палат.

К  интересов слову  работающих сказать,  лением вопрос  согласуется о конституционности  нотариальные положений  альтернати части  процитируем четвертой  глава статьи 2 и  основании части  мощники первой  конкретное статьи 24 Основ  импонировать законодательства  альных Российской  предоставление Федерации  дательству о нотариате, об  делу обязательном  российской членстве  занимающихся нотариусов,  нотариальной занимающихся  соответствии частной  приказ практикой,  городах в нотариальной  основ палате, ставился  налоговых в Конституционном  венных суде  деятельность РФ 19 мая 1998 года. Тогда  соответствии заявители  организация высказали  устанавливать мнение,  публичные что  следовательно вышеназванные  руководящих нормы  выдается не соответствуют  уставов статье 30 (часть 2) Конституции  городах Российской  ской Федерации,  казны запрещающей  этом принуждение  объединение к вступлению  выражение в какое-либо  тикой объединение  этим или  конституции пребыванию  двумя в нем,  имени суд  личную приостановил  териалы производство  риуса по делу  введении и направил  обязанности в Конституционный  глава Суд  частные Российской  публичные Федерации  этом запрос  россии о проверке  постановление конституционности  нотариальных указанных  нотариуса норм. Конституционный  практикой суд  округе подтвердил  обязательном конституционность  повышение данных  ностей положений.

Процитируем  основы лишь  конституции часть  статья постановления:

"Осуществление  препятствия нотариусами  рассмотрению нотариальных  компетенции функций  иных от имени  практикой государства  занимающихся предопределяет  однако их публично-правовой  заключение статус  рации и обусловливает  шение необходимость  основ организации  этой государством  профессионалов эффективного  деятельн контроля  силу за деятельностью,  автономных включая  выбор деятельность  проверяет нотариусов,  образования занимающихся  дарственных частной  обязательном практикой  ховных и в качестве  правовой таковых  посредством принадлежащих  регистрации к лицам  скую свободной  декларативный профессии. В  связи связи  ность с этим  городах Основами  быть законодательства  юридической Российской  нотариусу Федерации  гражданский о нотариате  конкретное предусматривается  занимающихся создание  связи в каждом  двумя субъекте  сматривается Российской  российской Федерации  вершения нотариальных  предпринимател палат - некоммерческих  полнительный организаций,  судебное представляющих  свобод собой  основ профессиональные  коном объединения,  териалы которые  слову основаны  введении на обязательном  налоговой членстве  установленными нотариусов,  доступ занимающихся  характеристик частной  коном практикой,  неприемлем и организуют  связи работу  углублять на принципах  взгляд самоуправления  составе в соответствии  правами с федеральным  обязательном законодательством,  изложенного законодательством  гражданский соответствующего  российской субъекта  предпринимател Российской  россии Федерации  автономных и своим  клиенту уставом (части  дательству первая,  зависимость третья  нормы и четвертая  обязательном статьи 24 Основ).

Именно  нием в силу  имеющих публичного  организация предназначения  уплате нотариальных  связи палат  нарушение для  юридической их организации  ность неприемлем  личной принцип  дарственных добровольности,  занимающи характерный  частные для  работающих членства  содействие в других  решение объединениях,  жалованию которые  имуществом создаются  нотариальных в целях  граждане удовлетворения  практикой духовных  согласуется и иных  нотариате нематериальных  полнительный потребностей  кодекс граждан  нотариальных исключительно  арбитражный на основе  характеристик общности  которым их интересов (статья 30 Конституции  конкретное Российской  полнительный Федерации,  собственности статья 117 Гражданского  свобод кодекса  выражение Российской  согласуется Федерации,  заним часть 1 статьи 3 Федерального  нарушение закона "Об  российская общественных  нотариальной объединениях").

Обязательное  закон членство  которое занимающихся  основ частной  ность практикой  зависимость нотариусов  юридическим в нотариальной  щенникова палате  работа как  должны условие  ного занятия  юридическим указанной  клиенту профессией  основ не затрагивает  имени ни конституционный  казны принцип  основы равенства,  хотя ни конституционные  оформленные права  тикой на свободу  нотариальная объединения  вершения и свободный  частной выбор  системы рода  выражение деятельности  иные и профессии (статьи 19, 30 и 37 Конституции  руководящих Российской  отчетливо Федерации),  шение поскольку  отказе государство  личной вправе  практикой устанавливать  основы для  следует всех  основы граждан,  координации желающих  соответствии осуществлять  заним публичную (нотариальную) деятельность,  проект обязательные  следовательно условия  всем назначения  сийской на должность  мотивиров и пребывания  нормы в должности.

Аналогичная  ведомости правовая  деятельность позиция  нотариальной была  именно сформирована  составе Конституционным  ность Судом  личной Российской  именно Федерации  которое в постановлении  занимающи от 28 января 1997 года  согласна по делу о проверке  процессуальным конституционности  гражданский части  ской четвертой  скую статьи 47 УПК  заним РСФСР:  основы государство,  образования обеспечивая  иных оказание  правами гражданам  кодекс различных  россии видов  принимались юридической  свобод помощи,  совершении обязано  спор устанавливать  работа с этой  содействие целью  правовой определенные  компетенции профессиональные  стные и иные  связывает требования;  одинаковую к компетенции  таким законодателя  основы относится  таким и определение  правовым соответствующих  постановление условий  нотариальной допуска  уставов тех  связи или  направил иных  тикой лиц  когда к профессиональной  предпринимател юридической  республик деятельности  скольку с учетом  более ее публичной  кодекс значимости.

Это  голосовании тем  заним более  тарифах оправдано,  лением когда  федеральный такая  самоуправления деятельность  обязанности осуществляется  скольку от имени  координации государства,  назначе что  хотя имеет  таким место  число при  права совершении  правовой нотариальных  личной действий. Кроме  сиональные того,  более членство  этом в нотариальной  нотариуса палате  обязательном не препятствует  кодекс нотариусам,  повышение занимающимся  тарифах частной  принимались практикой,  ветс участвовать  совершении в создании  гими других  возврате объединений (общественных,  российской профессиональных  проект союзов  личной и т.п.),  нотариальных основанных  совершении на принципе  этом добровольного  регистрации членства. Однако  соответствии такие  деятельностью объединения  нотариусу не могут  регистрируется наделяться  риальные установленными  имени Основами  причиненный для  одинаковую нотариальных  юридическим палат  права властными  части организационно-контрольными  клиенту полномочиями.

Невыполнение  соответствии занимающимся  организация частной  ность практикой  шение нотариусом  арбитражный требования  воспринимается об обязательном  статей членстве  республик в нотариальной  ключевые палате  закон является  суда нарушением  посредством законодательства  риальные и как  характера таковое  нотариальной может  последствиях повлечь  период прекращение  образования судом  обязательное его  обусловливает деятельности. Однако  нормы членство  нотариальной в нотариальной  российским палате  мощники и связанное  вводит с ним  доступ право  нотариальной осуществления  арбитражного частной  выражение нотариальной  органом деятельности  мощники не могут  возникшим быть  обходимости поставлены  организация в зависимость  деятельность от каких-либо  фонд иных,  организация не установленных  водят законом  предупреждать условий,  суда в том  ховных числе  объединение от уплаты  перечень не предусмотренных  соответствии Основами  палат вступительных  основании взносов"^[13].

Вернемся  согласуется к рассмотрению  делу правового  делу статуса  следует нотариальной  посредством палаты.

В  нотариуса соответствии  городах с ч.2 ст.25 Основ,  личной нотариальная  нодательством палата  страхования представляет  обязанности и защищает  препятствия интересы  нотариальная нотариусов,  связи оказывает  занимающи им помощь  вопросах и содействие  работающих в развитии  сматривается частной  заним нотариальной  соответствии деятельности;  ведомости организует  конкретное стажировку  таким лиц,  разъя претендующих  причиненный на должность  закон нотариуса,  скольку и повышение  координации профессиональной  федеральный подготовки  газета нотариусов;  щенникова возмещает  обязанности затраты  уплате на экспертизы,  этим назначенные  года судом  ставился по делам,  газета связанным  статьи с деятельностью  толкование нотариусов;  сийской организует  органом страхование  вильность нотариальной  жалованию деятельности.

Организация  зависимость деятельности  союзов региональной  принимались нотариальной  таким палаты  ределение невозможна  ющие без  связи руководящих  ность органов  регистрации нотариального  нотариальной самоуправления. Согласно  ставился ст.26 Основ  звена высший  основ орган  выбор нотариальной  устанавливать палаты - собрание  число ее членов. При  работа голосовании  сийской члены  юстиции нотариальной  ющие палаты,  именно являющиеся  этой нотариусами,  закон занимающимися  работа частной  гими практикой,  сведений обладают  газета правом  однако решающего  статьи голоса,  слову а помощники  этом и стажеры  тикой нотариуса - правом  судебной совещательного  препятствия голоса.

В  автономных период  однако между  соответствии собраниями  обязательное деятельностью  клиенту нотариальной  ностей палаты  статьи руководят  добровольного избранные  года собранием  частные членов  воспринимается нотариальной  приним палаты  характеристик правление  глава и президент.

Заключение

Подведем  собственности итоги  альтернати нашего  выбор исследования.

Итак,  руководящих нотариальные  скольку действия  слову в Российской  мероприятиях Федерации  частной совершают  союзов нотариусы,  гими работающие  дуальными в государственной  основании нотариальной  занимающиеся конторе  ставился или  четко занимающиеся  шение частной  права практикой.

При  страхования совершении  ведомости нотариальных  возникшим действий  фонд нотариусы  страхования обладают  характера равными  любая правами  сийской и несут  выбор одинаковые  фонд обязанности  альных независимо  решение от того,  ющие работают  деятельностью ли они  последствиях в государственной  отказе нотариальной  двумя конторе  нотариальной или  риусов занимаются  компетенции частной  интересов практикой. Оформленные  добровольного нотариусами  обязанности документы  налоговой имеют  термином одинаковую  статья юридическую  заним силу.

Нотариальная  ветс деятельность  кроме не является  объединение предпринимательством  органом и не преследует  заключение цели  альтернати извлечения  действия прибыли.

Лицензия  сийской на право  альтернати нотариальной  возникшим деятельности  процитируем выдается  иных уполномоченными  свобод на то органами  следовательно юстиции  этом республик  выдается в составе  нотариуса Российской  россии Федерации,  силу автономной  ность области,  российской автономных  части округов,  ность краев,  должны областей,  нотариальной городов  правового Москвы  являются и Санкт-Петербурга  автономных в течение  посредством месяца  однако после  экономическим сдачи  своим квалификационного  россии экзамена  правами на основании  правоотношения решения  конституции квалификационной  арбитражный комиссии.

Порядок  регистрируется выдачи  суду лицензии  ность устанавливается  российской Министерством  полнительный юстиции  федерального Российской  следовательно Федерации. В  углублять целом  обеспечивая органы  нотариуса юстиции  тогда играют  риусов в системе  месяца нотариата  спор главенствующую  координации роль.

Нотариус  риальные в обязательном  выражение порядке  четко должен  части состоять  своим членом  форма нотариальной  направил палаты. Глава  городах VI Основ  отношении регламентирует  самоуправления организационные  руководящих основы  арбитражного нотариальных  налоговой палат  основы субъектов  однако РФ и Федеральной  газета нотариальной  териалы палаты.

Хочется  вступительных также  вступительных отметить,  указанных что  обязанности необходимо  объединение развивать  следует науку  четкое о нотариате - нотариальное  однако право. Такой  своим подход  вильность поможет  возникшим более  кодексом четко  нотариальных сформулировать  должны отправные  риуса точки  занимающиеся для  выражение более  нотариальной прогрессивного  арбитражный законодательного  сведений регулирования  нотариуса нотариальной  однако деятельности,  устанавливать более  гражданский четко  государстве определить  вильность роль  воспринимается нотариата  именно как  стной связующего  кодекс звена  шение между  собственности гражданским  работа обществом  занимающи и государством,  увеличением реально  двумя обеспечивающим  которым частные  дуальными и публичные  личную интересы.

Список  исключительно использованных  являются источников

1. Конституция  статья Российской  соответствии Федерация (принята  ской всенародным  коммерческих голосованием 12.12.1993) [Электронный  работающих ресурс]: - Доступ  указанных из справочно-правовой  отношении системы «КонсультантПлюс». – Режим  разъя доступа:  регистрации http://www.consultant.ru.

2. Гражданский  нормы кодекс  указанных Российской  вводит Федерации (часть  любая первая) [Электронный  тогда ресурс]:  частной от 30.11.1994 № 51-ФЗ.- Доступ  предпринимател из справочно-правовой  федерального системы «КонсультантПлюс». – Режим  республик доступа:  нормы http://www.consultant.ru.

3. Гражданский  сийской кодекс  заключение Российской  обязанность Федерации (часть  сформирована вторая) [Электронный  коммерческих ресурс]:  мощники от 26.01.1996 № 14-ФЗ.- Доступ  процитируем из справочно-правовой  основы системы «КонсультантПлюс». – Режим  арбитражный доступа:  почему http://www.consultant.ru.

4. Кодекс  битражном Российской  федерального Федерации  работающих об административных  обязательном правонарушениях [Электронный  соответствии ресурс]:  основ от 30.12.2001 № 195-ФЗ.- Доступ  однако из справочно-правовой  россии системы «КонсультантПлюс». – Режим  которая доступа:  экономическим http://www.consultant.ru.

5. Федеральный  дательству конституционный  заним закон  принимались от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О  газета судебной  нотариальной системе  палат Российской  федерального Федерации» // Собрание  слову законодательства  проект РФ. 1997. № 1. Ст. 1.

6.    Основы  частной законодательства  решение Российской  нотариальных Федерации  конкретное о нотариате / (утв. ВС  согласна РФ. 1993 № 4462-1) (ред. от 05.04.2013 № 43-ФЗ) // Ведомости  нотариальной СНД  хотя и ВС РФ. 1993, № 10. Ст. 357. 

7.    Основы  которая законодательства  ного Российской  процитируем Федерации  своим о нотариате  союзов от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 // Российская  нодательством газета. 1993. 13 марта.
8.    Проект  правами Федерального  четко закона «О  округе нотариате  препятствия и нотариальной  налоговых деятельности  альтернати в Российской  нотариальных Федерации» //Российская  изложенного газета (интернет-версия). URL:  сформирована http:// www.rg.ru/2011/11/18/notariat-site-dok.html. Дата  коммерческих обращения 18.01.2012
9.    Приказ  обязанность Министерства  ботают юстиции  импонировать Российской  частные Федерации  риуса от 15 марта 2000 г. № 91 «Об  клиенту утверждении  риуса методических  нотариальной рекомендаций  решение по совершению  вопросах отдельных  основы видов  лицом нотариальных  клиенту действий  щенникова нотариусами  нотари Российской  почему Федерации» // Бюллетень  мотивиров Министерства  дарственных юстиции  фонд РФ. 2000. № 4.

10.     Проект  частной Федерального  ность закона «О  городах нотариате  фонд и нотариальной  число деятельности  голосовании в Российской  непосредс Федерации» //Российская  посредством газета (интернет-версия). URL:  имеет http:// www.rg.ru/2011/11/18/notariat-site-dok.html. Дата обращения 18.01.2012.

11.    Закон  автономной г. Москва  налоговой от19.04.2006 «Об  установленном организации  правами и детальности  интересов нотариата  последствиях в г. Москва».

12.    «Налоговый  таким кодекс  посредством Российской  практикой Федерации (часть  следовательно вторая)» от 05.08.2000 N 117-ФЗ.:  гражданский офиц. текст. - М. :  звена Маркетинг, 2013.

13.     Азнаев  нодательством А.М. Из  нием истории  координации нотариата. // Нотариус. 2011. № 5

14.     Актуальные  года вопросы  обязательное нотариальной  сиональные деятельности  государстве : материалы  риусов семинара  необходимо с представителями  личную и методистами  обходимости нотариальных  возврате палат  совершении субъектов  основы Российской  осуществления Федерации. М., 2010. 

15.     Алферов  года И.А. Нотариальная  ставился форма  условий защиты  занимающи и охраны  имеющих права  решение и охраняемого  обусловливает законом  разъя интереса:  силу автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2010. С. 21.

16.     Андреева  вильность Ю.А. История  соответствии становления  установленными российского  закон нотариата // Нотариус. 2012. № 6

17.     Борзенко  соответствии Б.А. Перспективы  лением развития  сматривается законодательства  налоговых о нотариате  сост в сфере  ключевые удостоверения  битражном сделок  гражданский с недвижимостью // Сборник  решение материалов  обходимости и статей  рассмотрению к 10-летию  статей Центра  глава нотариальных  регулятивного исследований. М., 2012. 

18.     Вергасова  собственности Р.И. Нотариат  принцип в России:  регистрации учебное  системы пособие. М.:  териалы Юрист, 2005
19.     Гельдибаев  года М.Х.,  полнительный Огородников  россии А.А. Прокурорский  самоуправления надзор. СПб., 2012. 
20.     Гражданский  обязательном процесс:  взгляд Учебник / Под  оформленные ред. М.К. Треушникова. 2-е  нотариате изд. М., 2011.

21.     Гриб  кодексом В.Г.,  ющие Ильин  нотариальной И.С. Правовые  ность основы  тавных оперативно-розыскной  основании деятельности:  государстве Курс  федеральный лекций. М., 2010.

22.     Долганова  гими И. В. К вопросу  гими о процессуально-правовом  которое статусе  ющие нотариуса  коммерческих и иного  нотариальная на удостоверение  период сделок  личную лица  таким в делах  доступ о недействительности  сийской завещаний // Сборник  суда материалов  обязательное и статей  россии к 10-летию  этом Центра  углублять нотариальных  судебное исследований. М., 2012. 

23.     Зайцева  налоговой Т.И. Настольная  силу книга  работа нотариуса. М., 2012.

24.     Зайцева  сматривается Т.И. Нотариальная  компетенции практика:  имеет ответы  осуществления на вопросы. Вып. 2. М., 2008.
25.     Зайцева  нодательством Т.И. Судебная  предупреждать практика  согласно по наследственным  термином делам. М., 2013.
26.     Зейдер Н.Б. Предмет и система гражданского процессуального права // Правоведение. 2010. №3.с.69-82

27.     Калиниченко Г. Г. Нотариальное право и процесс в Российской Федерации. М., 2010. 

28.     Колганов С.В., Мохов А.А., Рабочий П.В. Отечественный нотариат: понятие и сущность // Нотариус. 2012. № 5.

29.     Лесницкая Л.Ф. Некоторые вопросы нотариата в судебной практике // Комментарий судебной практики. Вып. 15 / Под ред. К.Б. Ярошенко. – М.: Юридическая литература, 2012. 

30.     Лонь С.Л. Правоохранительные органы. М., 2013. С. 21
31.     Настольная книга нотариуса / Б.М. Гонгало, Т.И. Зайцева, П.В. Крашенинников, Е.Ю. Юшкова, В.В. Ярков.-изд. 2-е, перераб. И доп. В 2х т., Т. 1. М.: Волтерс Клувер, 2012.

32.     Нотариальный вестник. Штефан Циммерман. Допуск на должность нотариуса в Германии. М., 2013.

33.     Нотариат и нотариальная деятельность / под ред. В.В. Яркова, Н.Ю. Рассказовой. М., 2011.

34.     Обеспечение прав и свобод человека правоохранительными органами Российской Федерации: учебное пособие / Под ред. Н. В. Румянцева. М., 2010. 
35.     Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность: Учебник / Под ред. Г. Мирзоева, В. Григорьева. М., 2010.
36.     Румянцева В.Г., Тутинас А.В. Институт нотариальной деятельности: понятие, сущность, содержание // История государства и права. 2011. № 6
37.     Сазонова М.И. Предисловие // Сборник материалов и статей к 10-летию Центра нотариальных исследований. М., 2012. 

38.     Стешенко Л.А., Шамба Т.М. Нотариат в РФ. М.: Норма- Инфра - М, 2011.

1. Постатейный комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате / Под ред. Аргунова В.Н. – М.: Спарк. – 2010. ↑

2. Щенникова Л.В. Гражданское законодательство и нотариат: проблема соответствия // Законодательство. – 2012. – №11. ↑

3. Герасимов В. Потенциал нотариата не востребован // Российская юстиция. – 2012. – N 1. – с.31. ↑

4. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) \\ Консультант Плюс дата обновления 25.02.2017 г. ↑

5. Калиниченко Т. Конституционные основы деятельности нотариата // Российская юстиция. – №7. – июль 2011 г. – с.39. ↑

6. Жуйков В. Нотариат как институт превентивного правосудия: общие цели, принципы и полномочия // Российская юстиция. – 2011. – №№6-7. ↑

7. Приказ Минюста РФ от 21 июня 2000 г. N 178 "Об утверждении Положения об апелляционной комиссии по рассмотрению жалоб на решения квалификационных комиссий по приему экзаменов у лиц, желающих получить лицензию на право нотариальной деятельности" // Консультант Плюс дата обновления 24.02.2017 г. ↑

8. Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 23 февраля 2016 N Ф04/424-45/А46-2000 ↑

9. Определение Конституционного Суда РФ от 6 июня 2015 г. N 116-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Притулы Галины Юрьевны на нарушение ее конституционных прав положениями абзаца четвертого пункта 2 статьи 11, статей 39, 143 и 235 Налогового кодекса Российской Федерации" // Консультант Плюс дата обновления 24.02.2017 г. ↑

10. Щенникова Л.В. Гражданское законодательство и нотариат в России: проблема соответствия // Законодательство. – №11. – ноябрь 2012 г. – с.43. ↑

11. Щенникова Л.В. Гражданское законодательство и нотариат в России: проблема соответствия // Законодательство. – №11. – ноябрь 2012 г. – с.44. ↑

12. Герасимов В. Потенциал нотариата не востребован // Российская юстиция. – 2014. – №1. ↑

13. Постановление Конституционного Суда РФ от 19 мая 2015 г. N 15-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 2, 12, 17, 24 и 34 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. – 2015 г. – №5. ↑