Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Миграционная политика

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Население и миграция являются неразрывными понятиями. С тех пор, как люди появились, они по планете перемещаются. Это способствует сближению и распространению хозяйства и культур, а следовательно развитию.

Люди направлялись всегда туда, где будет лучше жить по их представлению, где средства существования можно получить. Новые пастбища искали кочевники, новые континенты и земли осваивали переселенцы, организовывали государства. Наблюдая, на переломных исторических этапах, почему и куда (и какие) люди едут, - получить можно более ясное представление о сущности общественных процессов.

Появилась сейчас жизненно важная необходимость государства вмешаться в процесс переселения: повлиять на социально-экономическую внутреннюю миграцию, смягчить удары вынужденной миграции, дабы воспрепятствовать проникновению волн криминальной миграции в страну, не оголить богатейшие огромные территории, способствовать гражданам в поиске заработков за пределами собственной страны, условия создавать на внутреннем рынке труда для баланса предложения и спроса, использовать труд временных мигрантов. Различные задачи в сфере миграции на новом каждом этапе развития выходили на первый план.

Вся история цивилизаций и мировая практика подтверждают, что любое государство может не только, но и должно проводить и выработать такую политику, которая для развития этого государства наиболее выгодна, а значит, и для его отдельных граждан; экономический рост, политику, которая обеспечивает рациональное размещение на своей территории населения, территориальную целостность и национальную безопасность.

Особенно актуальна такая задача для государств, которые отличаются многообразием условий существования, экономическим огромным пространством, а также тем, что интересы стремящегося к благоприятной среде обитания человека и государств, которые нуждаются в освоении на всей территории природных ресурсов, не совпадают.

Проблема миграции, на наш взгляд, сейчас очень актуальна, потому что многие имеют возможность въезжать беспрепятственно на территорию иностранных государств. Люди выезжают на территорию другого города или другой страны по большей части в попытках найти более высокооплачиваемую или хотя бы временную работу. Процесс интернационализации производства, происходящий активно во всем мире сопровождается интернационализацией рабочей силы. Частью экономических международных отношений стала трудовая миграция. Устремляются миграционные потоки из одних стран и регионов в другие. Трудовая миграция, порождая определенные проблемы, обеспечивает несомненные преимущества для страна, принимающих и поставляющих рабочую силу.

Проблемам миграции посвящены работы таких авторов, как Воронина Н.А., Гришанова А. Г., Красинец Е. С., Макарова Л. В., Кричинский П.Е., Литвинова Г.И., Михалева Н.А., Моргун Ю. Ф., Новикова Н., Пеков А.А., Резуненко А.Н., Рыхтик М.И., Савченко А.А., Сандугей А.Н. и др.

Цель работы – исследовать особенности управления миграционными процессами.

В соответствии с поставленной целью в работе определены следующие задачи:

определить место миграции в международных проблемах мировой экономики

исследовать направления миграции

рассмотреть национальную миграционную политику

разработать пути предотвращения нелегальной миграции.

Объектом анализа работы являются миграционные процессы.

Предметом работы является исследование механизма управления миграционными процессами.

1. Теоретические основы управления миграционными процессами

1.1. Место миграции в международных проблемах мировой экономики

Самостоятельных определений международной миграции в миграционной литературе трудно найти. Дается, как правило, общее определение миграции и говорится в лучшем случае, что подразделяется она на внешнюю и внутреннюю. В экономической же литературе, говорится только о международной миграции рабочей силы, рассматриваемой в качестве одного из факторов мирового производства, в социологических работах обстоит дело чуть лучше^[1]. Но и те немногие определения в лучшем случае страдают «узким» подходом, что для понимания мировых современных миграционных потоков уже не достаточно.

Рыбаковский Л.Л. отмечает, что внешняя миграция заключается в переселении населения с территории одной страны в другую. В конечном счете такое переселение сопровождается сменой гражданства^[2].

Согласно определению, которое дал Покшишевский В.В. (1978), видный ученый-географ, следует понимать под миграциями населения любые его перемещения, которые связаны с переменой места проживания (изменение населенного пункта или области, государства, в котором то или иное лицо живет, семья или более обширная другая общность людей). В качестве главного признака миграционной подвижности населения, таким образом, выступает территориальный, а изменение географии расселения является следствием миграций^[3].

Швейцарский ученый Бассанд М. дает более точное определение международной миграции, характеризуя ее как обусловленное пересечением государственной границы изменение места проживания.

Международная миграция населения по определению Ионцева.В.А, доктора экономических наук, представляет собой территориальные передвижения людей (пространственные) через государственные границы, которые связаны с изменением гражданства и постоянного места жительства, обусловленным разными факторами (национальными, семейными, политическими и иными), или с имеющем сезонный, долгосрочный (более 1 года) и маятниковый характер пребыванием в стране-въезда, а также с циркулярными поездками (или эпизодическими) на отдых, работу, лечение и тому подобное^[4].

По сравнению с внутренней миграцией отличительными главными признаками международной миграции населения являются соответствующий государственный контроль, государственная граница и ее пересечение^[5].

Точнее и более полно расширенное данное определение международной миграции населения отвечает реалиям современного развития, вписываясь в «собирательную» общую конструкцию миграционного движения^[6]. Именно международная миграция населения, более того, хотя по своим масштабам и уступающая внутренней миграции, определять будет будущее развитие миграционного движения, не только в целом по миру (несмотря на нулевой баланс), но также и в отдельных странах и регионах, оказывая огромное демографическое и социально-экономическое воздействие на многие из них.

Организованные

Добровольная

Маятниковая

Сезонная

Временная

Принудительные

Неорганизованные

Нелегальные

Легальные

Возвратные

Постоянные

По организации

По легальности

По продолжительности

Классификация форм и видов миграции

Иммиграция

Эмиграция

Внешние

Внутренние

Политические

Семейно-бытовые

Религиозные

Социально-экономические

По причинам

По направленности

Рис.1 Классификация форм и видов миграции

На основе изучения существующих определений, целесообразно предложить собственное определение ^[7].

Международная миграция населения представляет собой передвижения людей из одной страны в другую с обязательным пересечением государственной границы, с изменением места жительства на неопределенный срок, с целью поиска работы в социально-экономических центрах (стране, мегаполисе) с избытком финансовых средств.

Проблема свободной миграции является опасной для правительств как в политическом, так и в социальном аспекте. Этнические, религиозные предрассудки и прямая экономическая угроза интересам отдельных групп, опасающиеся конкуренции со стороны иммигрантов, делают эту проблему слишком острой. Следовательно при проведении миграционной политики очень важно знать природу, общеэкономические и социальные последствия этого явления^[8].

По временным параметрам миграция может быть:

постоянная (безвозвратная),
безвозвратная – страну человек покидает навсегда, меняя место жительства (к примеру, «утечка умов»),
временная – переселяется на ограниченный, но достаточно длительный период, нередко с заранее определенным сроком (по контракту несколько лет работы),
возвратная (временная, маятниковая, сезонная)^[9].

Различить постоянную и временную миграцию бывает трудно: сам человек не знает, какой она является. Отсюда ограниченная определенным временем пребывания в новой стране, на новом месте понятие «постоянно-временная миграция». «Долгосрочными» мигрантами (постоянными) по определению считаются лица, которые выезжают на срок 1 год и более^[10].

Маятниковая – регулярные поездки за пределы населенного пункта на учебу или работу с постоянным возвращением домой. Еще называют приграничной, челночной^[11].

Ежегодные перемещения в определенные месяцы людей называют сезонной миграцией – приезд на уборку урожая, отхожие промыслы зимой крестьян, посещение курортов, строительные работы.

Миграции делятся по способу организации на:

неорганизованную (самостоятельную, индивидуальную);
организованную, которая осуществляется при участии общественных органов или государства,
на принудительную (вынужденную) и добровольную.

Обусловлена вынужденная миграция прежде всего экологическими и политическими факторами и выражается в движении перемещенных лиц, беженцев и т.д.^[12]

Миграции делятся по причинам переселения:

по социально-экономическим: поиски свободных сельскохозяйственных земель, работы, лучших заработков.
по семейно-бытовым мотивам (демографическим причинам) – объединение семей,
по религиозным.
о легальности мигрантов можно подразделить на 2 группы:
легальные
нелегальные^[13].

Попадают под определение нелегальных мигрантов следующие категории:

въезжающие в страну иностранцы, или находящиеся без удостоверяющих личность документов на ее территории, или же с поддельными документами,
незаконно пересекшие у государственную границу мигранты, а также те, которые имеют сфабрикованное право на въезд^[14],
иностранные граждане, которые находятся с просроченной визой на территории государства, а также не покинувшие страну по истечению срока учебы иностранные студенты и рабочие с трудовыми просроченными договорами,
рожденные на территории государства иностранными гражданами дети (определяется законодательством страны: в России, в частности, ребенка признают гражданином, если один из родителей, по крайней мере, является россиянином или иностранцами являются оба родителя, но в гражданстве их ребенку отказано в стране, гражданами которой они являются)^[15].

Легальные мигранты - это граждане, имеющие все документы разрешающие находиться им на территории другой страны, законно пересекшие границу государства.

- По политическим: репатриация, а также бегство от религиозных, расовых и др. притеснений. Движение вынужденных переселенцев или перемещенных лиц^[16].

Беженец – человек, который вынужден мигрировать под угрозой жизни в другое государство и там получающее статус «беженец», в соответствии с международными договорами, (протокол 1967 г., Конвенция 1951 г. и др.) и национальным законодательством.

Введено в России понятие «вынужденный переселенец» – лицо, которое вынуждено покинуть постоянное в пределах государства место жительства под угрозой жизни. Введенный российским законодательством термин соответствует понятию международного права «перемещенное лицо»^[17].

Отличие вынужденных переселенцев и беженцев в РФ состоит в субъекте.

Статус беженцев или вынужденных переселенцев предоставляется на основании ходатайства заинтересованного лица компетентным органом и соответствующим свидетельством оформляется.

Вынужденные переселенцы против их воли возвращены быть не могут на территорию, которую по обстоятельствам покинули, при наличии которых статус вынужденного переселенца предоставляется, либо без его согласия не может быть переселен в другой населенный пункт^[18].

Предоставлено беженцам право на основании проездного документа беженца выезжать и въезжать беспрепятственно на территорию РФ.

1.2. Способы и модели миграционной политики

Наряду с легальными мигрантами, которые пользуются возможностями, предоставленными международными рынками труда, приобретают большие масштабы и потоки нелегальных мигрантов. В США, по оценкам экспертов, находится 4 млн. нелегальных иммигрантов, а в Западной Европе – около 3 млн.^[19].

Проблемы, которые за собой несет МТМ (маятниковая трудовая миграция), стали причиной создания широкой системы международного и государственного регулирования. Причем в регулировании приоритет отдается миграционным службам национальным^[20].

Государственная миграционная политика – политика государства, направленная на регулирование экспорта/импорта рабочей силы из данной страны или в нее. Она может быть иммиграционной и эмиграционной.

Эмиграционная политика связана с регулированием оттока рабочей силы из страны. Инструменты эмиграционной политики подразделяются на инструменты прямого и косвенного воздействия на эмиграционные потоки. Прямые инструменты нацелены на регулирование объемов и структуры эмиграционных потоков. Косвенные инструменты призваны создать благоприятный эмиграционный климат^[21].

Государственная миграционная политика

Иммиграционная политика

Эмиграционная политика

По способу регулирования

По моделям регулирования

Косвенные инструменты регулирования

Прямые инструменты регулирования

По направлению иммиграционной политики

Рис.2 Государственная миграционная политика^[22]

Основные способы государственного регулирования иммиграции:

- визовый режим,

- квота,

- временные ограничения пребывания в стране^[23].

Модели иммиграционной политики:

- немецкая – подразумевает возврат этнических немцев, покинувших Германию, с их последующей интеграцией в немецкое общество;

- французская – проводит значительное количество мер по приему, благоустройству и конечной интеграции всех граждан различных национальностей^[24].

Одной из целей иммиграционной политики является защита национального рынка труда от неконтролируемого притока иностранной рабочей силы^[25].

Большинство принимающих стран используют селективный подход при регулировании иммиграции. Его смысл заключается в том, что государство не препятствует въезду тех категорий работников, которые нужны в данной стране, ограничивая въезд всем остальным. Перечень «желательных» иммигрантов варьируется от страны к стране, но обычно они относятся к одной из следующих категорий:

-работники, готовые за минимальную оплату выполнять тяжелую, вредную, грязную и неквалифицированную работу (строительные, подсобные, сезонные, вахтенные, муниципальные рабочие);

-специалисты для новых и перспективных отраслей – программисты, узкоспециализированные инженеры, банковские служащие^[26];

-представители редких профессий – огранщики алмазов, реставраторы картин, врачи, практикующие нетрадиционные методы лечения;

-специалисты с мировым именем – музыканты, артисты, ученые, врачи, спортсмены, писатели;

-крупные бизнесмены, переносящие свою деятельность в принимающую страну, инвестирующие капитал и создающие новые рабочие места^[27].

2. Анализ управления миграционными процессами в России

2.1. Направления миграции

Всего в мире 232 млн. людей живут за пределами своей родины – это 3.2% мирового населения. Таковы данные за 2016 год. В 2000 г. мигрантов насчитывалось всего 175 млн., а в 1990 г. – 154 миллиона. Около 74% от общего числа переселенцев – люди в трудоспособном возрасте от 20 до 64 лет, около 48% - женщины.

Наибольшее количество эмигрантов пришлось на Мексику, мексиканцы эмигрируют в основном в США, это связано с разницей в уровне жизни и оплате труда, что в США преобладает в 2 раза.

Таблица 1

ТОП 10 стран по количеству эмигрантов и иммигрантов 2016 г.^[28]

ТОП 10 стран по количеству эмигрантов	Млн. чел	ТОП 10 стран по количеству имигрантов	Млн. чел
Мексика	12,93	США	45,80
Индия	11,81	Россия	11,2
Россия	11,26	Германия	9,8
Китай	8,44	Саудовская Аравия	9,1
Бангладеш	6,48	ОАЭ	7,8
Украина	6,45	Великобритания	7,8
Палестинские территории	5,74	Франция	7,4
Великобритания	5,01	Канада	7,3
Филиппины	4,63	Австралия	6,5
Пакистан	4,48	Испания	6,5

Вторую и третью строчку по количеству эмигрантов заняла Индия и Россия, причем в Индии количество эмигрантов преобладает и составляет 11,81. Затем идет Китай, одна из самых населенных стран мира, однако количество эмигрантов составляет 8,44 млн.чел. Затем в рейтинге идут Бангладеш, Украина, Палестинские территории, Великобритания, Филиппины, Пакистан.

Страны с наибольшим количеством иммигрантов

1. Соединенные Штаты Америки

Иммигранты: 45,8 миллионов

Процент от населения: 14,3%

ВВП (ППС) на душу населения 2016: $ 49922

США на сегодняшний день является крупнейшим пунктом назначения для иммигрантов, которых в стране больше чем 45, 7 миллионов, по данным ООН.

С 2015 года политика правительства США по отношению, как к иммиграции, так и к эмиграции, оставалась нейтральной. Тем не менее, в этом году Конгресс США проводил дебаты по поводу реформы в делах иммиграции.

Эта реформа будет нацелена на решение вопросов, связанных с нелегальной иммиграцией. В то же время, нелегальные иммигранты, проживающие в США, смогут наконец-то получить гражданство.

2. Российская Федерация

Иммигранты: 11,0 млн.

Процент от населения: 7,7%

ВВП (ППС) на душу населения 2016: $ 17709

В 2014 году в России жило более 12 миллионов иммигрантов, и правительство России было одним из немногих, кто стремился увеличить число иностранцев, въезжающих в страну.

В 2015 году правительство страны, посчитав количество иммигрантов слишком низким, проводило политику повышения числа въезжающих в страну на постоянное проживание

Страны	Количество иммигрантов (млн.чел)	% от населения	ВВП на 1 чел ($)	Основные регионы пребывания мигрантов	Основные сферы занятости мигрантов
США	45,8	14,3	49922	Бостон,Калифорния, Нью-Йо́рк	Сфера деловых и финансовых операций, менеджмент и другие
Российская Федерация	11,0	7,7	17709	Москва,Санкт-Петербург	Строительство, оптовая и розничная торговля, транспорт и связь и другие
Германия	9,8	11,9	39028	Северный Рейн-Вестфалия, Баден-Вюртемберг, Бавария , Гессен	Строительство, добывающая и металлургическая промышленность и другие
Саудовская Аравия	9,1	31,4	31275	Эр-Рияда	Туризм, медицина и другие
Объединенные Арабские Эмираты	7,8	83,7	31275	Абу-Даби	Строительство, бытовое обслуживание населения, туристический бизнес, розничная торговля и другие.
Великобритания	7,8	12,4	36941	Лондон, Ливерпуль, Манчестер	Сфера деловых и финансовых операций, менеджмент и другие
Франция	7,4	11,6	35548	Большой Париж, Бельгия, Брюссель	Строительная промышленность, автомобилестроение, горное дело и другие
Канада	7,3	20,7	42734	Оттава	Программирование, инновационные технологии

Таблица 2

Страны с наибольшим количеством иммигрантов, географические и экономические интересы иммигрантов

Тем не менее, эти меры не смогли привлечь большего числа иммигрантов: в этом году в стране проживало чуть более 11 миллионов иммигрантов. Их число снизилось на 10%, по сравнению с 2014 годом.

Местным органам власти не нравится перспектива создания отдельных этнических общин китайцев, узбеков, таджиков и других народов, живущих в России. Но пока политика интеграции их в российское общество не имеет успеха.

3. Германия

Иммигранты: 9,8 миллиона

Процент от населения: 11,9%

ВВП (ППС) на душу населения 2016: $ 39028

Германия, одна из крупнейших экономик в мире, популярна среди иммигрантов. Её хорошо развитая инфраструктура и первоклассное высшее образование только добавляют привлекательности.

Чуть менее 10 миллионов из 82-миллионного населения страны являются иммигрантами. С 2014 года политика Германии способствовала иммиграции в страну.

Из-за кризиса в еврозоне за последние два года в Германию приехало много молодых работников, иммигрировавших из Южной Европы.

Германия открыто набирает высококвалифицированных рабочих, которые бы могли жить и работать в стране на постоянной основе, тем более, что население страны стареет.

4. Саудовская Аравия

Иммигранты: 9,1 миллион

Процент от населения: 31,4%

ВВП (ППС) на душу населения 2016: $ 31275

Почти одна треть населения Саудовской Аравии состоит из иммигрантов. В период между 2000 и 2016 годами число иммигрантов увеличивалось на среднем 4,2% в год.

С 2013 по 2016 г. число иммигрантов в Саудовской Аравии выросло на 24,3%, по состоянию на 2014 год. Правительство Саудовской Аравии считает общий уровень законной иммиграции слишком высоким и внедряет политику по сокращению иммиграции.

5. Объединенные Арабские Эмираты

Иммигранты: 7,8 миллионов

Процент от населения: 83,7%

ВВП (ППС) на душу населения 2016: $ 49012

Намерения правительства: уменьшение

Целых 83,7% жителей ОАЭ являются мигрантами, что больше, чем в любой другой стране мира, кроме Ватикана. В период между 2013 и 2016, Эмираты впустили более чем 4,5 млн. трудовых иммигрантов.

ОАЭ привлекает новых работников, поскольку экономика страны обогащается за счет добычи нефти и притока финансов. Все же, не смотря на это, правительство ОАЭ с 2014 года считает уровень иммиграции слишком высоким.

Кроме того, страна была подвергнута критике международным сообществом из-за плохих условий жизни и условий труда, с которыми сталкиваются многие мигранты.

6. Великобритания

Иммигранты: 7,8 миллионов

Процент от населения: 12,4%

ВВП (ППС) на душу населения 2016: $ 36941

Намерения правительства: уменьшение

В Великобритании проживает 7,8 миллионов иммигрантов, а в 2013-м здесь находилось чуть менее 6,5 млн. И это несмотря политику правительства Великобритании по уменьшению притока иностранных граждан.

Политика правительства призвана снизить уровень иммиграции в страну, в том числе высококвалифицированных рабочих иммигрантов.

Не смотря на то, что население Туманного Альбиона стремительно стареет, премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон заявил, что иммиграция ведет к истощению государственных институций страны.

7. Франция

Иммигранты: 7,4 миллиона

Процент от населения: 11,6%

ВВП (ППС) на душу населения 2016: $ 35548

Только 11,6% из примерно 65 миллионов жителей Франции являются международными мигрантами. По данным Отдела народонаселения ООН, в то время как французское правительство с 2014 года содействовало привлечению квалифицированных иммигрантов, отношение правительства к иммиграции в целом отрицательное.

Как член Европейского союза, Франция обязана поддерживать свободное передвижение граждан ЕС между странами ЕС. В последние годы, однако, Европейская комиссия критиковала правительство Франции за изгнание цыган из страны.

Нынешнее иммигрантское население страны стареет: приблизительно 20% приезжих старше 65 лет.

8. Канада

Иммигранты: 7,3 миллиона

Процент от населения: 20,7%

ВВП (ППС) на душу населения 2016: $ 42734

В настоящее время в Канаде живёт 7,3 млн. иммигрантов. Это более чем 20% от общего населения страны.

В 2014 году канадское правительство одно из немногих проводило политику, которая должна была повысить уровень иммиграции. Одной из целей было воссоединение семей^[29].

Чтобы избежать потенциальной социальной напряженности, которая может возникнуть в результате разницы в доходах иммигрантов и местных жителей, канадское правительство реструктуризировало процесс отбора потенциальных граждан, и подчеркнуло важность таких факторов, как профессиональные навыки и знание языка.

В географическом плане большой интерес представляет и вопрос о том, как распределяются иностранные рабочие в пределах отдельных принимающих стран. В большинстве своем они селятся в главных промышленных районах и крупных городах.

-Во Франции иммигранты концентрируются в Большом Париже, в Бельгии и в Брюсселе. Например, во Франции низкоквалифицированные рабочие составляют 45% всех занятых в строительной промышленности, около 40% занятых на дорожных работах, 25% — в автомобилестроении.

-В ФРГ основная часть мигрантов сосредоточена в четырех наиболее развитых в промышленном отношении землях: Северный Рейн-Вестфалия, Баден-Вюртемберг, Бавария и Гессен; в крупных городах доля иностранных рабочих в общей численности занятых составляет 20—25%. Это объясняется тем, что прошлые рабочие, имеющие в большинстве низкую квалификацию, устремляются прежде всего в такие отрасли, как строительство, добывающая и металлургическая промышленность, на предприятия с однообразным конвейерным производством, а также подвизаются в качестве уборщиков улиц, помещений, продавцов газет, мойщиков автомашин и т. д

-В США наибольшее количество мигрантов обосновались в таких городах как Бостон, Калифорния, Нью-Йо́рк, так как это крупнейшие города восточного побережья Соединенных Штатов, в них достаточно много деловых центров, следовательно и рабочих мест. Основными сферами деятельностями , в которых работает иностранная рабочая сила в США являются: сфера деловых и финансовых операций, менеджмент, высококвалифицированные специалисты в других областях, рабочие строительства и добывающей промышленности, работники сферы обслуживания.

-Великобритания за последние годы стала страной с большим количеством мигрантов. Таким образом основные потоки иммигрантов двигаются в такие города, как Лондон, Ливерпуль, Манчестер. Сферы занятости иммигрантов в Великобритании ,не отличаются от сфер занятости США, так как туда чаще едут работать высококвалифицированные специалисты и основные сферы таким образом это- сфера деловых и финансовых операций, менеджмент, высококвалифицированные специалисты в различных областях, но так же есть и низкооплачиваемая рабочая сила ,как например в сфере строительства.

-В ОАЭ иммигранты обосновываются в Абу-Даби-столица Объединённых Арабских Эмиратов. Город Абу-Даби — политический, промышленный, торговый и культурный центр страны, его вклад в ВВП ОАЭ превышает 56 %, следовательно это один из самых комфортабельных городов ОАЭ для мигрантов, так как в нем наибольшее количество рабочих мест и выгодные условия проживания. Основные сферы занятости мигрантов в ОАЭ-это строительство, бытовое обслуживание населения, туристический бизнес, розничная торговля и другие.

-Центром миграционных потоков в Саудовской Аравии является Эр-Рияда столица Саудовской Аравии. Что касается сфер занятости мигрантов Саудовской Аравии , то рынок труда в странах Персидского залива давно обрел свои этнические ниши. Так, в Саудовской Аравии основную часть домашней прислуги и медсестер составляют женщины, прибывшие из таких стран ,как например Индонезии, Шри-Ланки и Филиппин. В туристической отрасли также более трех четвертей работников составляют выходцы из других стран.

-в России наибольшее количество мигрантов располагаются в столице России в Москве и в Санкт-Петербурге. Так как России нужна низкооплачиваемая рабочая сила основные сферы занятости иммигрантов это строительство, оптовая торговля, транспорт и связь, коммунальные и социальные услуги.

-В Канаде наибольшее количество мигрантов насчитывается в Оттаве. Оттава-это развитый политический и технологический центр страны, поэтому иммигранты обосновываются в сфере работы с компьютерами(программирование) и новыми технологиями.

2.2. Национальная миграционная политика

В рассмотрении методов регулирования беженства и проблемы миграции важным является анализ факторов и миграционных процессов которые на миграцию влияли.

Основные факторы, определяющие высокую привлекательность для беженцев Российской Федерации состоят в следующем:

высокая степень контактности большей части участков российских границ в качестве совокупности факторов и условий благоприятствующих развитию экономических взаимовыгодных культурных и других связей, трансграничному сообщению с сопредельными странами;
географическое выгодное положение Российской Федерации, которая занимает 29% территории Азии и 42% общей площади всей Европы и имеет государственную границу протяженностью около 60 000 км (включая морскую);
наличие регионов на территории Российской Федерации, которые имеют сходные с рядом зарубежных стран, приграничных прежде всего, этнокультурные традиции населения и геоклиматические условия при более высоком уровне социально – экономического развития (потенциале);
социокультурная исторически сложившаяся близость населения Российской Федерации и входивших ранее в состав бывшего СССР государств, отсутствие у выходцев из этих стран серьезных проблем в адаптации к российской социальной и языковой среде;
реализуемая Российской Федерацией визовая относительно благоприятная политика, действующий упрощенный и безвизовый порядок въезда для лиц без гражданства и граждан на ее территорию из большинства государств – участников СНГ и других некоторых зарубежных стран;
большая емкость в ряде российских отраслей экономики рынка труда рабочей иностранной силы из-за естественной убыли трудоспособного собственного населения;
экономические проблемы и социально – политическая сложная обстановка в ряде стран (низкий уровень оплаты труда, высокий уровень безработицы и т. д.), входивших ранее в состав бывшего СССР.

Рис 3 Анализ миграции в России по регионам

Ситуация в настоящее время такова, что основные потоки на территории Содружества мигрантов устремлены в Российскую Федерацию. По этому показателю Россия, в которой проживает сейчас 3,6 млн нелегальных мигрантов и11,3 млн. иностранных граждан, находится после США на втором месте.

Первые строчки рейтинга регионов России по привлекательности для миграции, ожидаемо, заняли обе столицы и прилегающие к ним области.

Однако на первом месте оказалась не Москва, а Московская область, где миграционный прирост за 8 месяцев 2016 года составил 67918 человек .

Таблица 3

Рейтинг регионов России по привлекательности для беженцев

по данным Росстата за январь – август 2016 года

Субъект РФ	Прибыло, чел	Выбыло, чел	Миграционный прирост (+), убыль (-), чел.
Центральный федеральный округ	707298	593977	113321
Северно-Западный федеральный округ	377062	348828	28234
Южный федеральный округ	257795	225372	32423
Северо-Кавказский федеральный округ	129161	138618	-9457
Приволжский федеральный округ	547559	543206	4353
Уральский федеральный округ	279020	276973	2047
Сибирский федеральный округ	386670	390060	-3390
Дальневосточный федеральный округ	150866	165963	-15097
Крымский федеральный округ	17855	6034	11821

Москва, очевидно, все же смогла прирасти за счет миграции только на 22366 человек – это третье место в России после Санкт-Петербурга.

Северная столица оказалась несколько привлекательнее для приезжающих, прирост населения за этот период составил 23094 человек.

На четвертой строчке рейтинга – Краснодарский край с миграционным приростом 31113 человек. А замыкает топ-5 регионов России по привлекательности для миграции Ленинградская область, где с января по август 2015 года население приросло за счет приезжих на 14811 человек.

Вышеперечисленные регионы, сообщает Top-RF.ru, стали первыми в миграционном рейтинге в своих федеральных округах. А в остальных ФО, согласно статистики миграции населения в России за январь – август 2016 года, лидерами по миграционному приросту оказались:

Северо-Кавказский федеральный округ - Ставропольский край (+1935 чел.);

Приволжский федеральный округ - Республика Татарстан (+4596 чел.);

Уральский федеральный округ - Тюменская область без авт.округов (+7252 чел.);

Сибирский федеральный округ - Новосибирская область (+5831 чел.);

Дальневосточный федеральный округ - Амурская область (+526 чел.)

Большинство учтенных прибывающих в Россию являлись ее гражданами (более трех четвертей, эта доля в отдельные годы превышала 90%). Среди учтенных по новым правилам иммигрантов она вдвое снизилась.

Рис.4 Число прибывших и выбывших из России, тысяч человек

Доля направляющихся в Грузию и Балтию, другие страны СНГ среди выбывающих из России заметно ниже и составила от 46%-до 67% в 2007 году.

Рис.5 Результаты миграционного обмена России с другими странами за 2015 и 2016 года, тысяч человек чистой миграции

Из стран СНГ в Россию за 2016 год прибыло почти 423 тысячи человек, 3,8 тысяч человек - из стран Балтии, 7,7 тысяч человек - из Грузии. В другие страны СНГ из России выбыло 147,8 тысяч человек, 1,6 тысяч человек - в страны Балтии, 1,6 тысяч человек - в Грузию.

При незначительном увеличении в 2016 году миграционного общего прироста (на 0,3%) российского населения наблюдались разнонаправленные тенденции: в обмене со странами дальнего зарубежья населением уменьшение чистой миграции не очень значительной по объему (на 20,9%) и увеличение чистой миграции более существенной по объему в обмене с государствами-участниками СНГ населением в целом. В миграционном обмене с Узбекистаном наблюдалось наиболее значительное увеличение миграционного прироста (на 19,4%), в миграционном обмене с Казахстаном, Молдавией, Таджикистаном - менее значительное (на 7-11%), в миграционном обмене с Арменией - несущественное (на 0,6%). В миграционном обмене с Белоруссией, Азербайджаном, Киргизией, Украиной и Туркменией, напротив, отмечалось снижение прироста.

Россия получила наибольший миграционный прирост в обмене с Узбекистаном населением (67,3 против 62,6 тысячи человек в 2015 году и 56,3 тысячи человек в 2016 году). Казахстан оказался на втором месте (40,1 против, 30,4 и 36,7 тысячи человек соответственно), Украина на третьем (36,4 против 37,3 и 37,0 тысячи человек). С небольшим отрывом за этими странами следовали Армения и Таджикистан (соответственно 33,6 и 32,2 тысячи человек в 2016 году). В обмене с другими странами миграционный прирост не превышал в 2016 году существенно 20 ты.чел.

По данным Пограничной службы ФСБ России, число поездок иностранных граждан в Россию в 2016 году составило 30,8 миллиона, увеличившись по сравнению с 2015 годом на 9,3%. Россию посетили в прошлом году граждане 250 стран мира (из 225 в 2015 году). Большинство поездок было совершено (64,7%, или19,9 миллиона) гражданами государств-участников СНГ. Число поездок в Россию граждан СНГ по сравнению с 2015 годом увеличилось на 10,7%, на 6,8% - граждан других стран.

Из общего числа международных поездок было совершено 64,5% по частным приглашениям, с целью туризма 8,7%, в служебных целях18,9% (табл. 4).

Таблица 4

Численность иммигрантов по целям поездок в России в 2016 году

	Всего		В том числе из стран
	Всего		СНГ		Дальнего Зарубежья
	Тысяч	%	Тысяч	%	Тысяч	%
Общее число поездок	30791	100	19922	100	10869	100
В том числе по целям:
Служебные	5817	18,9	2301	11,6	3516	32,3
Туризм	2665	8,7	159	0,8	2506	23,1
Частные	19875	64,5	16293	81,8	3582	33
Транзит	328	1,1	281	1,4	47	0,4
Обслуживающий персонал	2106	6,8	888	4,5	1218	11,2

Чаще всего поездки в Россию граждан СНГ были частными (81,8%) и туристическими - крайне редко (0,8%). Поездки граждан стран дальнего зарубежья в Россию были чаще служебными (32%), примерно одинаковой была доля частных и туристических поездок (по четверти примерно). Больше всего поездок в 2016 году из стран дальнего зарубежья совершено было гражданами Польши (15,1% от общего числа, или1644,7 тысячи). В 2016 году на втором месте оказались поездки граждан Финляндии в Россию, которые выходили не раз на первое место в предыдущие годы (12,8%, или1388 тысячи), а поездки граждан Китая - на третьем (9,9%, или1071,5 тысячи).

Количество поездок, совершенных за границу российскими гражданами в 2016 году, было больше числа поездок в Россию иностранцев в 1,8 раза (54,1 миллиона), по сравнению с 2015 годом увеличившись на 13,1%. Из количества выездов за границу россиян осуществлялись 71,3% в страны дальнего зарубежья и в государства-участники СНГ - 28,7%. Туристические (33,8%) и частные (58,8%) поездки составляли наибольшую долю. Они составляли среди поездок в страны дальнего зарубежья примерно равные доли (по 46%), явно преобладали среди поездок в страны СНГ частные поездки (90%).

Таблица 5

Основные мотивы приезда беженцев в РФ в % от количества опрошенных

Мотивы	Переселенцы и беженцы	Приехавшие на заработки	Другие	Всего
Отстутствие работы	27,9	62,6	11,8	47,6
Низкие заработки	20,7	53,2	16,5	39,9
Неблагоприятный климат	9	3,2	7,1	5,1
Плохая экология	1,8	1,6	5,9	2,4
Межнациональные конфликты	29,7	2,3	8,2	9,3
Отсутствие перспектив жизни	40,5	21,3	30,6	27,1
Другое	24,3	3,5	52,9	16,4

Таким образом, основными мотивами беженства являются экономические: 87,5% опрошенных мигрировали из-за отсутствия работы или низких заработков.

Отраслевые структуры занятости мигрантов на первой работе в РФ и по последнему месту работы в стране происхождения существенно различаются. Основная часть из них были заняты на родине

в розничной и оптовой торговле (18,1%),
на связи и транспорте (11,7%),
строительстве (15,9%),
в сельском хозяйстве (10,7%).

Таблица 6

Отраслевая структура занятости мигрантов по последнему месту работы в стране происхождения и по первому месту работы в России, (%)

Вид экономической деятельности	Отраслевая структура занятости		Изменение численности (первая работа в России / последняя работа дома)
Вид экономической деятельности	последняя работа дома	первая работа в России
Сельское хозяйство	10,7	0,8	7,0
Добыча полезных ископаемых	0,6	0,1	15,4
Обрабатывающие производства	10,3	4,4	42,4
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	1,8	0,8	42,0
Строительство	15,9	26,7	168,1
Оптовая и розничная торговля, ремонт транспорта и бытовых изделий	18,1	34,2	189,2
Гостиницы и рестораны	4,9	5,8	117,3
Транспорт и связь	11,7	7,9	66,9
Финансовая деятельность	1,0	0,2	18,2
Операции с недвижимостью, аренда и предоставление услуг	0,1	0,2	180,0
Государственное управление, социальное страхование	2,4	0,2	6,7
Образование	8,1	0,5	6,5
Здравоохранение и социальные услуги	4,0	0,6	14,9
Прочие коммунальные, социальные и персональные услуги	4,8	12,0	248,1
Услуги по ведению домашнего хозяйства	0,4	1,7	441,2
Прочее	5,2	4,1	78,9

Сконцентрированы первые рабочие места мигрантов в РФ в трех отраслях:

строительстве (26,7%),
торговле (34,2%)
социальных и коммунальных услугах (12%).

В результате, если в стране происхождения на последнем месте работы приходилось на их долю немногим более трети работников (38,7%), то в России по первому месту работы заняты этими видами деятельности уже почти три четверти мигрантов (72,9%). Возросла численность работающих в строительстве - в 1,7 раз, в торговле в 1,9 раз, в социальных и коммунальных услугах - в 2,5 раза по сравнению с численностью занятых в них по месту последней работы в стране происхождения.

В основном люди меняют сферу занятости по последнему месту работы в своей стране и по новому месту работы в России. Это связано с разным количеством свободных рабочих мест по отраслям. В каждой стране нехватка определенных работников в определенных сферах деятельности, следовательно, если в одной стране определенная сфера актуальна, то в России актуальны например другие, при этом в России заработная плата выше, чем по бывшему месту жительства и работы иммигранта, даже если работа не будет связана с должностью, которую иммигрант занимал в своей стране, ему выгоднее сменить свою сферу деятельности на более востребованную в стране, в которую иммигрант прибыл.

3. Пути предотвращения нелегальной миграции

3.1. Перспективы развития и изменения миграционных потоков

Миграция является неотъемлемой составной частью процесса глобализации, одной из основных сил, определяющих ландшафт XXI века. Готовность к вызовам, которые продуцирует миграция, становится важным элементом стратегии социально-экономических и политических преобразований, особенно в России, в жизни которой миграции традиционно играют большую роль^[30].

Наиболее значимыми последствиями трансформации миграционных процессов 2000-х являются:

- замещение одних форм миграционной подвижности, одних видов миграции другими, характерное как для внешних, так и внутренних миграций. Особое значение приобретают снижение вынужденных миграций, стабилизация интенсивности переселений и рост внешних трудовых миграций;

- диверсификация ареалов формирования миграционных потоков и мест размещения иммигрантов^[31];

- повышение миграционной мобильности населения, принадлежащего к титульным национальностям и иным коренным этническим группам государств СНГ, активизация их занятости на территории Российской Федерации;

- расширение присутствия на территории России представителей мигрантских этнических меньшинств, интенсивное формирование «новых диаспор», влекущее возрастающее этноконфессиональное и социокультурное разнообразие локальных социумов^[32].

Наиболее серьезным вызовом 2000-х становятся трудовые миграции, пришедшие на смену переселениям на постоянное жительство. Граждане новых независимых государств, составляющие большинство трудовых мигрантов, обнаружили, что не обязательно покидать страну навсегда в поисках лучшей доли, вполне возможно комфортно существовать в транснациональном пространстве – на две страны.

Взаимоотношения российских и иностранных работников сегодня устойчивы и характеризуются скорее комплементарностью, чем конкурентностью. Но вряд ли уместно ожидать консервации нынешней ситуации, когда не реализуется их право на достойный труд, когда иностранные работники подвергаются дискриминации в оплате, режиме и условиях труда, когда образование, квалификация, профессиональные знания мигрантов не востребованы на российском рынке труда^[33].

Приток мигрантов неотвратимо возрастёт, как неотвратимо и то, что это будут иноэтничные мигранты, ввиду сокращения миграционного потенциала российских соотечественников. Иммиграция для России – не вопрос выбора, а вопрос необходимости^[34]. Иммиграция становится важнейшим элементом поддержания потенциала экономического развития, сохранения стабильности в отдельных регионах, обеспечения национальной безопасности. Но массовый приток иноэтничных трудовых мигрантов (несоразмерный с иммиграцией на постоянное место жительства), выходцев из иных обществ, с другими традициями, культурами и нормами поведения, станет серьезным вызовом для страны, если не удастся их адаптировать к российским условиям, обеспечить интеграцию тех из них, кто связывает свое будущее и будущее своих семей с Россией^[35].

В настоящее время имеются определенные социокультурные ограничения политики интеграции. Особое значение приобретают интеграционный потенциал принимающего общества, адаптивные возможности мигрантов, социальные практики взаимодействия принимающего населения и властей с мигрантами.

Наряду с конкретными мерами по адаптации и интеграции мигрантов необходимо просвещать принимающее население, негативно относящееся к притоку мигрантов (Рисунок 6).

Рис.6. Распределение ответов на вопрос «Вкаких мигрантах нуждается Россия?», %^[36]

Не обойтись без реформирования системы образования, дошкольного и внешкольного, а также семейного воспитания. Вероятно, нужны реформы в судебной системе, образовании, армии, правоохранительных органах. Без трансформации социальной среды и серьезных институциональных преобразований крайне сложно справиться с глобальными вызовами, генерируемыми миграцией^[37].

3.2. Место и перспективы России в международной миграции

Как и перед другими развитыми странами, совершившими демографический переход, перед Россией стоят два вида миграционных вызовов, на которые ей придется отвечать на протяжении XXI в., - внутренние и внешние вызовы^[38].

Внутренние вызовы обусловлены тенденцией к сокращению численности населения и его старению, которая в случае России усугубляется деформированностью ее возрастной пирамиды, волнообразными изменениями численности трудоспособного населения, а также наличием огромных слабо освоенных территорий. Страна неизбежно будет сталкиваться с такими проблемами, как:

сокращение предложения рабочей силы и ее дефицит в отдельных секторах экономики;
сложность обеспечения экономического роста;
снижение уровня инновации и предприимчивости, которые в большей степени свойственны молодым обществам;
увеличение государственных расходов на обеспечение пожилых людей;
обезлюдение отдельных территорий^[39].

Внешние вызовы будут определяться миграционным давлением со стороны развивающихся стран, которое будет нарастать не просто вследствие небывалого роста населения, но и в результате обострения проблем, обратных тем, которые будут испытывать нынешние развитые страны, включая и Россию. К ним относятся:

избыток рабочей силы, прежде всего низкой квалификации, высокий уровень безработицы;
трудности повышения уровня жизни в условиях быстрого демографического роста;
недостаточная склонность к инновациям и предприимчивости из-за невысокого уровня образования и недостатка капитала;
высокая нагрузка на государственный бюджет из-за высоких расходов на образование и здравоохранение детей;
перенаселенность крупнейших городов и отдельных территорий^[40].

Сопоставление «внутренних» и «внешних» вызовов показывает, что оба мира – развитый «Север» и развивающийся «Юг» - в известном смысле дополняют друг друга, и эта взаимодополнительность создает основу для возникновения «миграционного моста» между ними. Миграция выступает в качестве связующего звена, которое путем перераспределения населения способствовать «облегчению участи» обеих сторон. В развитых регионах с миграцией в идеале связывают преодоление демографического спада, торможение старения населения, смягчение дефицита работников отдельных профессий и квалификаций, ускоренное накопление человеческого капитала. Для развивающихся регионов миграция означает поступление значительных объемов валюты (денежные переводы мигрантов), снижение уровня бедности, приток новых знаний и технологий, интенсивнее накопление и эффективное использование человеческого капитала, поддержание политической стабильности и т.д. При прочих равных условиях и на «Севере», и на «Юге» от миграции ждут дополнительного ускорения для развития.

Проблема, однако, заключается в том, что демографические массы обоих миров несопоставимы, и потенциальное «предложение» со стороны «Юга» намного превосходит потенциальный «спрос» со стороны «Севера». Эта несбалансированность содержит в себе очень большие риски для всех стран «Севера», в том числе и для России^[41].

Перед лицом этих рисков, не отказываясь от иммиграции полностью (это невозможно), Россия может выбрать одну из двух противоположных миграционных стратегий:

ограничить число принимаемых постоянных мигрантов минимально необходимым, неизбежным по тем или иным причинам, числом, везде, где можно, используя возможности временной миграции или полагаясь на собственные силы (в дальнейшем – «первая стратегия»);
наращивать число принимаемых постоянных (долгосрочных) мигрантов или иммигрантов настолько, насколько это позволяют возможности их интеграции и включения в российский социум, и делая все, чтобы неуклонно расширять эти возможности («вторая стратегия»)^[42].

Конечно, это идеальные стратегии, какая бы из них ни была выбрана, на деле будут реализовываться какие-то промежуточные варианты, включающие в себя элементы и той, и другой, но все же многое будет зависеть от того, какой вектор будет принят как определяющий. Мировой опыт говорит о наличии стран с преобладанием как одного, так и другого векторов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Функционирование системы международного сотрудничества в отношении проблемы мигрантов не всегда эффективно. Отсутствие между разными подсистемами международной «единой» системы международно-правовой взаимосвязи, приводит к тому, что элементы, составляющие ее, не всегда между собой согласуют свои усилия и действия, направленные на достижение одной цели - защиты мигрантов. Выражается эта несогласованность не только в дублировании в области защиты беженцев деятельности организаций, но и в отсутствии комплексных единых мер, которые направлены на защиту мигрантов.

Будучи первичными субъектами международного права и главными участниками международных отношений, государства должны стать инициаторами правового объединения в единую систему всех подсистем сотрудничества.

Политика по миграции направлена на поддержание или изменение состава и численности населения отдельных частей и всего государства путем воздействия на состав и направление движения мигрантов. Цель миграционной политики - обеспечить рациональное размещение населения с точки зрения эффективного развития самого населения и экономики, улучшения качественного его состава, сглаживания социально-экономической дифференциации, равномерного развития отдельных регионов в условиях жизни населения. Основывается теоретическое обоснование концепции миграционной региональной политики на проблемном, поведенческом подходах, и на теории миграционного процесса.

Если же власти не регулируют и не контролируют миграционные отношения в обществе, то возникнуть может определенная напряженность, поскольку нарастающее число беженцев, прибывающих из-за границы, объективно влияет на социальные возникающие проблемы для муниципальных соответствующих структур и для местного населения, которые не готовы, как правило, решать оперативно их экономические, социальные, психологические проблемы, что сказывается негативным образом на самих беженцах. Отсутствие жилья и работы, социальная неустроенность способствуют объективно криминальной активности среди мигрантов. И неконтролируемое и резкое увеличение доли беженцев и мигрантов, наоборот, порождает негативную ответную реакцию местного населения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Воронина, Н.А. Права человека и правовое социальное государство в России: монография / Н.А. Воронина, А.С. Запесоцкий, В.А. Карташкин; отв. ред. Е.А. Лукашева. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 400 с.
Гришанова А. Г., Красинец Е. С. Трудовая миграция и миграционная политика в современном российском обществе // Миграционное право. 2015. - № 1. - С. 2-5.
Гришанова А. Г., Макарова Л. В. Актуальность изучения миграционных процессов в России в целом и в координатах Евразийской транспортной системы // Миграционное право. 2016. - № 3. - С. 2-4.
Конвенция о сокращении безгражданства // Права человека: Сборник международно-правовых документов. Мн., 1999. С. 422—428.
Кричинский, П.Е. Основы социального государства: учебное пособие / П.Е. Кричинский, О.С. Морозова. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 124 с. - (Высшее образование:Бакалавриат).
Литвинова Г.И., Михалева Н.А. Правовая защита беженцев и вынужденных переселенцев в России // Государство и право. 2013. - №4.- С.31
Лютов Н. Л. Обзор трудового права Европейского союза // Трудовое право России и стран Евросоюза: сборник статей / под ред. Г. С. Скачковой. М., 2015. - 268 с.
Маяцкая, И. Н. Экономические основы социальной работы [Электронный ресурс] : учебник для бакалавров / И. Н. Маяцкая; под ред. д.э.н., проф. И. Н. Маяцкой. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2014. - 264 с.
Моргун Ю. Ф. УВКБ ООН: международная защита беженцев // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2015. - № 2. - С. 24—39.
Мукомель В.И. Федеральное и региональное законодательство о правах вынужденных мигрантов // Юрист. 2014.- №4 .- С.12-13
Новикова Н. Право убежища в решениях Европейского Суда по правам человека // Российская юстиция. 2014.- №5.- С.20-21
Определение статуса беженцев. Материалы семинара. – М., 2015. – 182 с.
Обзор положения внутренне перемещенных лиц // Гражданин и право. 2014. - №4.- С.18-19
Пеков А.А. Проблемы правового регулирования статуса беженцев и вынужденных переселенцев в Российском праве // Государство. 2016.- №6. - С. 31-32
Положение беженцев в мире. 1997-1998. Перемещенные лица—гуманитарная проблема. М.: Интердиалект+, 1999. - С. 8
Положение беженцев в мире. 50 лет гуманитарной деятельности. М., 2000. – 94 с.
Попов М.Ю. Основы правового положения беженцев и вынужденных переселенцев в законодательстве Российской Федерации и ее субъектов .- М., Проспект., 2015.- 419 с.
Протокол, касающийся статуса беженцев.// Права человека: Сборник международно-правовых документов. - С.449.
Ростовщикова О.В. Правовое регулирование статуса беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации // Гражданин и право. 2016.- №8. - С.19-20
Резуненко А.Н. Особенности рассмотрения гражданских дел с участием беженцев и вынужденных переселенцев //Право и жизнь. 2012.- №8. - С. 21-22
Рыбаковский Л. Л. Миграция населения: вопросы теории. М., 2014. - 240 с.
Рыхтик М.И. Особенности зарубежного опыта урегулирования проблем, связанных с интенсификацией миграционных потоков // Миграционное право. М.: Юрист, 2014. - № 3. - С. 40-44
Рязанцев С. В. Формы временной миграции в России // Миграционное право. 2015. - № 1. - С. 14-17.
Савченко А.А. Миграция и миграционный процесс: определение понятий в юридической науке // Общество и право. Научно-практический журнал. Краснодар: Изд-во Краснодар. ун-та МВД России, 2013. № 4 (22). С. 139-142
Сазонова О.А. Понятие, сущность и содержание конституционно-правового регулирования миграционных процессов в Российской Федерации // Проблемы теории и практики правового поведения: материалы межвузовского "круглого стола" 28 октября 2014 года. Белгород: БелЮИ МВД России, 2014. - С. 37-39
Сандугей А.Н. О сущности миграционной политики Российской Федерации на современном этапе ее развития // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. М.: ООО "К-Пресс", 2014. - № 4. - С. 191-193
Сасина И.Е. Проблемы совершенствования государственной миграционной политики РФ // Юристъ-Правоведъ. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. юрид. ин-та МВД России, 2016. - № 3. - С. 106-109
Семенова А.В. Актуальные проблемы регулирования миграционных отношений // Современная юридическая наука и правоприменение (III Саратовские правовые чтения): Сборник тезисов докладов (по материалам Всероссийской научно-практической конференции, г. Саратов, 3-4 июня 2015 г.). Саратов: ГОУ ВПО "Саратов. гос. академия права", 2015. - С. 66-67
Состояние административной и судебной практики по вопросам, связанным с положением беженцев и вынужденных переселенцев.- М., Статус., 2015.- 391с.
Становление и развитие миграционного законодательства в России: политико-правовое исследование. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Синякова Г.Ю. Казань, 2016. - 28 c.
Стаханова Е.Ю. К вопросу о становлении и развитии миграционной политики в России // Юридический аналитический журнал. Самара: Изд-во Самар. ун-та, 2015. № 1-2 (19-20). - С. 56-62
Сухарева-Крылова Е.А. Состояние законодательного обеспечения миграционной политики РФ // Право и государство: теория и практика. М.: Право и государство, 2013. - № 7 (67). - С. 25-29
Таранцев М.А. Роль уполномоченного по правам человека в решении проблем вынужденных переселенцев // Государство и право. 2016. -№12. - С.31-32
Торбин Е.Ф. Об основных направлениях деятельности Министерства иностранных дел РФ по реализации права на гражданство России соотечественников, проживающих за рубежом // Право на гражданство: Сборник материалов. М.: Новая юстиция, 2015. - С. 52-55
Трыканова С.А. Особенности сравнительных исследований актуальных проблем организационно-правового регулирования миграции в России и Европе // Актуальные проблемы современного права и политики: Межрегиональный сборник научных трудов. Рязань, 2014. - Вып. 11. - С. 127-131
Туголукова О.А. Понятие миграции // Развитие молодежной юридической науки в современном мире. Материалы II Общероссийской научной юридической интернет-конференции аспирантов и студентов. Тамбов: Изд-во Першина Р.В., 2016. С. 121-125
Фадеева Т. А. Категории "миграция населения" и "трансформация миграции населения" в контексте демографического развития // Миграционное право. 2015. - № 4. - С. 13-16.
Фастович Г.Г. Механизм государства и перспективы развития миграционной политики в Российской Федерации: общетеоретический анализ // Вестник Сибирского юридического института МВД России. Красноярск: Сибирский юридический институт , 2015. - № 2. - С. 185-188
Федосеева Н.Н., Филимонова Е.В. Становление и основные проблемы миграционного права в РФ // Миграционное право. М.: Юрист, 2013. - № 2. - С. 24-28
Хабибулин А.Г. Актуальные проблемы формирования и реализации государственной миграционной политики в контексте экономической безопасности России // Миграционное право. М.: Юрист, 2016. - № 1. - С. 2-4
Хабриева Т.Я., Андриченко Л.В., Плюгина И.В. Динамика развития миграционного законодательства в современной России // Журнал российского права. 2015. - № 10. - С. 12 - 24
Хуринов Г.А. К вопросу о теоретико-правовом аспекте понятия и сущности миграции // Юристъ-Правоведъ. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. юрид. ин-та МВД России, 2014. - № 6. - С. 79-82
Шатохин И.В. К вопросу об унификации понятийного аппарата правовой основы в сфере миграции // Очерки новейшей камералистики. Краснодар: ГУК КК "Кубанькино", 2014. - № 1. - С. 55-56
Шойко И.С. Понятийный аппарат в сфере миграционных отношений // Представительная власть XXI век. М., 2016. - № 8. - С. 43-46
Внутренняя миграция в России как путь к выравниванию уровней социально-экономического развития регионов [Электронный ресурс]. URL: http://www.iarex.ru/news/5085.html
Денисенко М., Чудиновских О. Миграция между странами СНГ. // Демоскоп. Институт демографии Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». No 53, 26 января 2016 г. www.demoscope.ru
Зайончковская Ж. Миграция в современной России. russianconcil.ru
Капелюшников Р. Зачем России этнические мигранты? vipersom.ru
Миграционные процессы в России 1985-2016// http://last30.ru/issue/migration/research/
Миграционное законодательство РФ и виды миграции // http://vgrazhdanstve.ru/migratsiya/vidy-migracii.html
Порядок пребывания мигрантов на территории РФ. Досье // http://tass.ru/obschestvo/1706512
Романов Л. Статус беженца. [Электронный ресурс] Режим доступа. — URL: http://www.liveabroad.ru
Федеральная служба государственной статистики. Социально-экономическое положение России - 2015 г. [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_01/Main.htm
Щербакова Е. Миграционный прирост России за январь-июль 2014 года. // Демоскоп. Институт демографии Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». 3569-570, 30 сентября-13 октября 2014 г. www.demoscope.ru
Электронный ресурс: dialogs.org.ua
Hobsbawn E. The Age of Extremes: The Short Twentieth Century. London, 1994. P. 50-2.
Holborn L. W. Refugees: A Problem of our Time: The Work of UNHCR, 1951—1972. Methuen NJ, 1975. P. 23.

Гришанова А. Г., Макарова Л. В. Актуальность изучения миграционных процессов в России в целом и в координатах Евразийской транспортной системы // Миграционное право. 2016. - № 3. - С. 2-4. ↑
Рыбаковский Л. Л. Миграция населения: вопросы теории. М., 2014. - 240 с. ↑
Определение статуса беженцев. Материалы семинара. – М., 2015. – 182 с. ↑
Кричинский, П.Е. Основы социального государства: учебное пособие / П.Е. Кричинский, О.С. Морозова. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 124 с. - (Высшее образование:Бакалавриат). ↑
Савченко А.А. Миграция и миграционный процесс: определение понятий в юридической науке // Общество и право. Научно-практический журнал. Краснодар: Изд-во Краснодар. ун-та МВД России, 2013. № 4 (22). С. 139-142 ↑
Таранцев М.А. Роль уполномоченного по правам человека в решении проблем вынужденных переселенцев // Государство и право. 2016. -№12. - С.31-32 ↑
Лютов Н. Л. Обзор трудового права Европейского союза // Трудовое право России и стран Евросоюза: сборник статей / под ред. Г. С. Скачковой. М., 2015. - 268 с. ↑
Маяцкая, И. Н. Экономические основы социальной работы [Электронный ресурс] : учебник для бакалавров / И. Н. Маяцкая; под ред. д.э.н., проф. И. Н. Маяцкой. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2014. - 264 с. ↑
Новикова Н. Право убежища в решениях Европейского Суда по правам человека // Российская юстиция. 2014.- №5.- С.20-21 ↑
Фадеева Т. А. Категории "миграция населения" и "трансформация миграции населения" в контексте демографического развития // Миграционное право. 2015. - № 4. - С. 13-16. ↑
Шойко И.С. Понятийный аппарат в сфере миграционных отношений // Представительная власть XXI век. М., 2016. - № 8. - С. 43-46 ↑
Сандугей А.Н. О сущности миграционной политики Российской Федерации на современном этапе ее развития // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. М.: ООО "К-Пресс", 2014. - № 4. - С. 191-193 ↑
Литвинова Г.И., Михалева Н.А. Правовая защита беженцев и вынужденных переселенцев в России // Государство и право. 2013. - №4.- С.31 ↑
Попов М.Ю. Основы правового положения беженцев и вынужденных переселенцев в законодательстве Российской Федерации и ее субъектов .- М., Проспект., 2015.- 419 с. ↑
Гришанова А. Г., Красинец Е. С. Трудовая миграция и миграционная политика в современном российском обществе // Миграционное право. 2015. - № 1. - С. 2-5. ↑
Ростовщикова О.В. Правовое регулирование статуса беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации // Гражданин и право. 2016.- №8. - С.19-20 ↑
Состояние административной и судебной практики по вопросам, связанным с положением беженцев и вынужденных переселенцев.- М., Статус., 2015.- 391с. ↑
Моргун Ю. Ф. УВКБ ООН: международная защита беженцев // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2015. - № 2. - С. 24—39. ↑
Воронина, Н.А. Права человека и правовое социальное государство в России: монография / Н.А. Воронина, А.С. Запесоцкий, В.А. Карташкин; отв. ред. Е.А. Лукашева. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 400 с. ↑
Рязанцев С. В. Формы временной миграции в России // Миграционное право. 2015. - № 1. - С. 14-17. ↑
Хабибулин А.Г. Актуальные проблемы формирования и реализации государственной миграционной политики в контексте экономической безопасности России // Миграционное право. М.: Юрист, 2016. - № 1. - С. 2-4 ↑
Хуринов Г.А. К вопросу о теоретико-правовом аспекте понятия и сущности миграции // Юристъ-Правоведъ. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. юрид. ин-та МВД России, 2014. - № 6. - С. 79-82 ↑
Моргун Ю. Ф. УВКБ ООН: международная защита беженцев // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 2015. - № 2. - С. 24—39. ↑
Стаханова Е.Ю. К вопросу о становлении и развитии миграционной политики в России // Юридический аналитический журнал. Самара: Изд-во Самар. ун-та, 2015. № 1-2 (19-20). - С. 56-62 ↑
Зайончковская Ж. Миграция в современной России. russianconcil.ru ↑
Семенова А.В. Актуальные проблемы регулирования миграционных отношений // Современная юридическая наука и правоприменение (III Саратовские правовые чтения): Сборник тезисов докладов (по материалам Всероссийской научно-практической конференции, г. Саратов, 3-4 июня 2015 г.). Саратов: ГОУ ВПО "Саратов. гос. академия права", 2015. - С. 66-67 ↑
Хабриева Т.Я., Андриченко Л.В., Плюгина И.В. Динамика развития миграционного законодательства в современной России // Журнал российского права. 2015. - № 10. - С. 12 - 24 ↑
Зайончковская Ж. Миграция в современной России. russianconcil.ru ↑
Зайончковская Ж. Миграция в современной России. russianconcil.ru ↑
Шатохин И.В. К вопросу об унификации понятийного аппарата правовой основы в сфере миграции // Очерки новейшей камералистики. Краснодар: ГУК КК "Кубанькино", 2014. - № 1. - С. 55-56 ↑
Туголукова О.А. Понятие миграции // Развитие молодежной юридической науки в современном мире. Материалы II Общероссийской научной юридической интернет-конференции аспирантов и студентов. Тамбов: Изд-во Першина Р.В., 2016. С. 121-125 ↑
Пеков А.А. Проблемы правового регулирования статуса беженцев и вынужденных переселенцев в Российском праве // Государство. 2016.- №6. - С. 31-32 ↑
Федосеева Н.Н., Филимонова Е.В. Становление и основные проблемы миграционного права в РФ // Миграционное право. М.: Юрист, 2013. - № 2. - С. 24-28 ↑
Торбин Е.Ф. Об основных направлениях деятельности Министерства иностранных дел РФ по реализации права на гражданство России соотечественников, проживающих за рубежом // Право на гражданство: Сборник материалов. М.: Новая юстиция, 2015. - С. 52-55 ↑
Обзор положения внутренне перемещенных лиц // Гражданин и право. 2014. - №4.- С.18-19 ↑
Миграционные процессы в России 1985-2016// http://last30.ru/issue/migration/research/ ↑
Фастович Г.Г. Механизм государства и перспективы развития миграционной политики в Российской Федерации: общетеоретический анализ // Вестник Сибирского юридического института МВД России. Красноярск: Сибирский юридический институт , 2015. - № 2. - С. 185-188 ↑
Рыхтик М.И. Особенности зарубежного опыта урегулирования проблем, связанных с интенсификацией миграционных потоков // Миграционное право. М.: Юрист, 2014. - № 3. - С. 40-44 ↑
Туголукова О.А. Понятие миграции // Развитие молодежной юридической науки в современном мире. Материалы II Общероссийской научной юридической интернет-конференции аспирантов и студентов. Тамбов: Изд-во Першина Р.В., 2016. С. 121-125 ↑
Сасина И.Е. Проблемы совершенствования государственной миграционной политики РФ // Юристъ-Правоведъ. Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. юрид. ин-та МВД России, 2016. - № 3. - С. 106-109 ↑
Денисенко М., Чудиновских О. Миграция между странами СНГ. // Демоскоп. Институт демографии Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». No 53, 26 января 2016 г. www.demoscope.ru ↑
Сухарева-Крылова Е.А. Состояние законодательного обеспечения миграционной политики РФ // Право и государство: теория и практика. М.: Право и государство, 2013. - № 7 (67). - С. 25-29 ↑