Индивидуальное предпринимательство( Индивидуальное предпринимательство)

Содержание:

Введение

Индивидуальное предпринимательство уже на протяжении длительного времени является наиболее актуальной организационно-правовой формой собственности. Рынок предоставления товаров и услуг посредством индивидуального предпринимательства расширяется с каждым годом. Рыночная экономика, диктуя все новые правила ведения бизнеса, вносит свои коррективы и при ведении бизнеса индивидуальных предпринимателей.

Являясь субъектом хозяйствования и особым творческим типом экономического поведения, индивидуальное предпринимательство составляет неотъемлемое свойство всех факторов достижения экономического успеха России.

Индивидуальное предпринимательство является важным элементом развития рыночной экономики, без которого ни одно государство не может гармонично развиваться. Развитие индивидуального предпринимательства выступает необходимым слагаемым современной модели рыночно-конкурентного хозяйства. Индивидуальное предпринимательство, как важная составляющая современной экономики, во многом способствует поддержанию в ней конкурентного тонуса, создает естественную социальную опору общественному устройству, формирует слой предпринимателей.

Все вышеизложенное наглядно характеризует актуальность выбранной темы курсовой работы.

Целью курсовой работы является изучение правовых аспектов и нормативно-правового регулирования деятельности индивидуального предпринимательства.

Актуальность и цель курсовой работы определили ряд поставленных задач:

1. Раскрыть общие понятия и признаки индивидуального предпринимательства;

2. освятить вопрос о государственной регистрации и лицензировании индивидуальных предпринимателей;

3. ознакомиться с основаниями прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

4. ознакомиться с действующей системой налогообложения индивидуальных предпринимателей;

5. классифицировать основные виды ответственности индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, структурными элементами курсовой работы являются введение, две главы, заключение, список использованной литературы.

Глава 1. Теоретические аспекты индивидуального предпринимательства и предпринимательской деятельности

Общие понятия и признаки индивидуального предпринимательства

О том, какая деятельность признается предпринимательской, отмечено в ст. 2 ГК РФ: предпринимательской признается самостоятельная производственная деятельность, осуществляемая на свой риск и направленная на систематическое получение прибыли. [1]

Из данного определения ясно, что предпринимателем не может являться гражданин, который работает по трудовому договору, т.к. его действия осуществляются не на свой риск, а по поручению работодателя. Для осуществления предпринимательской деятельности, необходимо соблюдение условий: гражданин должен быть дееспособным и пройти государственную регистрацию в качестве предпринимателя.

При анализе вышеуказанного понятия можно выделить следующие его признаки (см. Приложение 1). Первоочередной признак – деятельность осуществляется с целью получение прибыли. Всякий собственник имущества имеет право свободно распоряжаться данным имуществом по своему усмотрению и для своего блага, что проявляется, чаще всего, в плодах и доходах от имущества. Вопрос, какую прибыль считать полученной от предпринимательской деятельности, урегулирован на законодательном уровне. В Гражданском кодексе отмечено, что данным объектом является пользование имуществом, продажа товаров, выполнение работ или оказание услуг. Действительно, прибыль, по общему правило, предпринимателем и извлекается из реализации товаров или оказания услуг.

Понятие «прибыль от пользования имуществом» не имеет такого четкого определения и изложено более абстрактно. Буквальное рассмотрение таких договоров как: договор займа, подряда, перевозки, транспортной экспедиции, на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, банковского вклада, банковского счета, поручения, хранения, комиссии, доверительного управления имуществом и некоторых других договоров с элементом прибыли, в разрезе части второй ГК РФ, не может быть заключен гражданином, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя.

Систематичность осуществления предпринимательской деятельность выступает вторым признаком данной деятельности. И здесь возникает основное препятствие, связанное с отсутствием легального определения или устоявшегося обычая в понимании систематичности. Сложность состоит в том, что выявление субъектов, скрывающих свое предпринимательство невозможно оценить на предмет предпринимательской деятельности, т.к. данные субъекты утверждают, что их действия, лишь внешне схожи с предпринимательскими, поскольку носят случайный, разовый, повторный характер, но не систематический.

Третьим очевидным признаком предпринимательской деятельности выступает осуществление ее на свой страх и риск, иными словами: предприниматель берет на себя, несет все невыгодные последствия от возможного результата своих правомерных, либо объективно случайных, либо объективно недопустимых действий либо событий. [13]

Легализованный характер, который в обязательном порядке должен быть присущ предпринимательской деятельности, является следующим признаком предпринимательства. Прежде чем гражданин начнет осуществлять свою предпринимательскую деятельность, ему необходимо приобрести специальный правовой статус – индивидуального предпринимателя. Предписанием статьи 23 ГК РФ определено, что гражданин имеет право на занятие предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, лишь с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В случае невыполнения данного требования возникает административная и уголовная ответственность. [12]

Конституцией Российской Федерации в ч.1 ст. 34 определено свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности каждым гражданином. Данное право, предоставленное государством, также принято называть предпринимательской правоспособностью, что означает признание за каждым гражданином РФ потенциальной возможности быть носителем прав и обязанностей, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Приобрести статус индивидуального предпринимателя может гражданин, обладающий необходимым объемом гражданской правосубъектности, а именно [6]:

а) правоспособностью;

б) гражданской дееспособностью;

в) иметь имя (фамилия, собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая);

г) иметь место жительства (место, где гражданин проживает постоянно или преимущественно).

Способность физического лица иметь гражданские права и нести обязанности (правоспособность), признается законодательством (ст. 17 ГК РФ) в равной мере за всеми гражданами, возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Ограничение кого-либо в правоспособности и дееспособности возможно лишь в случаях и порядке, установленных законом, иного ограничения не может быть. [7]

Признак дееспособности выделяет следующие группы граждан:

- недееспособные - малолетние до шестилетнего возраста, а также признанные судом страдающими психическими расстройствами, не дающими возможность понимать значение своих действий или руководить ими [6, 132]. Хотя они не имеют право на самостоятельное осуществление юридически значимых действий, это вовсе не означает, что имущество, принадлежащее им не может участвовать в гражданском обороте или быть объектом предпринимательской деятельности. Занимаются совершением сделок от имени детей – их законные представители – родители, усыновители или опекуны, а представляет интересы в данном вопросе от имени, страдающего психическим расстройством – его опекун. Существенным условием является, что акт распоряжения имуществом, подкрепляется предварительным разрешением органов опеки и попечительства;

- не полностью дееспособные – малолетние в возрасте от 6 до 14 лет и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет. Обычно, законные представители малолетнего заключают сделки от его имени, с соблюдением правил ст. 37 ГК РФ. Перечень мелких бытовых и некоторых иных сделок, которые может совершать малолетний, определен законом в ст. 28 ГК РФ, причем данный перечень является исчерпывающим. Начиная с 14-летнего возраста и старше, несовершеннолетние имеют право совершать более широкий круг акций, нежели малолетние, в сфере имущественных отношений. (ст. 26 ГК РФ);

- ограниченно дееспособные – признанные судом злоупотребляющими спиртными или наркотическими средствами, чем ставят свою семью в тяжелое материальное положение [8, 132]. Данные лица имеют право на совершение лишь мелких бытовых сделок. Для совершения других сделок, а также для того, чтобы иметь возможность получать заработок, пенсию и прочие доходы и распоряжаться ими, необходимо согласие попечителя. Такие граждане самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным ими сделкам и за причиненный ими вред;

- полностью дееспособные. Они вправе самостоятельно заниматься любой предпринимательской деятельностью [8, С.57]. Такая дееспособность наступает в трех случаях: с наступлением совершеннолетия - по достижении 18-летнего возраста; в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

По аналогии с реквизитами юридического лица, имя и место жительства являются для индивидуального предпринимателя элементами индивидуализации. Вступление гражданина в гражданские правоотношения осуществляется под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Допускается использование индивидуальным предпринимателем вымышленного имени (псевдонима) или изменение своего имени в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством.

В любом случае имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени подлежат регистрации в порядке, установленном для регистрации актов гражданского состояния. Перемена имени гражданином-предпринимателем не затрагивает существа прав и обязанностей, приобретенных им под своим именем. Дополнительно на него возлагаются обязанности:

- уведомления своих должников и кредиторов об изменениях в своем статусе во избежание возможных неблагоприятных последствий (нарушение условий договора, причинение убытков);

- внесения за свой счет изменений в документы, оформленные на его прежнее имя [1, ст. 19].

Закон защищает неприкосновенность имени гражданина, независимо от форм нарушения:

- вреда, причиненного гражданину в результате неправомерного использования его имени;

- искажения либо использования имени гражданина способами или в форме, которые затрагивают его честь, достоинство или деловую репутацию [10, 67].

Другим обязательным элементом индивидуализации физического лица (гражданина) как субъекта права устанавливается его место жительства. Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В отличие от прошлой практики административной регламентации права на проживание (прописка) гражданин вправе сам определять свое место жительства.

Таким образом, предпринимательская деятельность - это деятельность, осуществляемая на свой риск, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей. Выделяют следующие признака данного понятия: осуществление деятельности с целью получения прибыли, систематичность осуществления данной деятельности, а также осуществление ее на свой риск, то есть под собственную имущественную ответственность. Для приобретения статуса индивидуального предпринимателя гражданин должен обладать правоспособностью, гражданской дееспособностью, а также иметь имя и место жительства.

1.2. Государственная регистрация и лицензирование индивидуальных предпринимателей

Одним из основных условий осуществления предпринимательской деятельности является государственная регистрация ее субъектов. Прохождение данной процедуры необходимо для подтверждения легитимности функционирования конкретного лица в хозяйственном обороте. Придавая регистрации общеобязательный характер, государство преследует не только цели контроля за законностью создания, реорганизации и ликвидации предприятии, но и полного первичного учета участников предпринимательской деятельности, а также сбора данных об их правовом, имущественном и организационном положении.

Возникновение права на занятие предпринимательской деятельностью четко регламентируется Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», который допускает возможность осуществления предпринимательской деятельностью только после прохождения обязательной процедуры государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях. Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей отделен от реестра юридических лиц. [2]

Срок осуществления государственной регистрации определен Федеральным Законом, и определяется не более чем в пять рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия такого органа — по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Индивидуальный предприниматель осуществляет государственную регистрацию по своему месту жительства. Для того, чтобы зарегистрироваться, предприниматель подает в регистрирующий орган заявление по установленной форме и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за регистрацию. При государственной регистрации юридического лица заявителями могут являться следующие физические лица:

- руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

- учредитель (учредители) юридического лица при его создании;

- руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

- конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

- иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, или актом специально уполномоченного па то государственного органа, или актом органа местного самоуправления.

При государственной регистрации индивидуального предпринимателя заявителем может являться физическое лицо, обращающееся за государственной регистрацией.

Российский законодатель не препятствует гражданам заниматься предпринимательской деятельностью, но выдвигает обязательное требование – государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. При этом необходимо отметить обязательность получения лицензии коммерсантом в том случае, когда деятельность, которой он намерен заниматься, является лицензируемой.

Гражданским кодексом в п.1 ст. 49 определено, что некоторые виды деятельности, перечень которых определен законом, требуют специального разрешения государства (лицензии). Индивидуальный предприниматель, являясь участником гражданско-правовых отношений наравне с коммерческими организациями, также подчиняется данному правилу. Причем, как и у коммерческих компаний, право бизнесмена вести лицензируемую деятельность возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. [14]

В настоящее время регулирование деятельности в сфере лицензирования осуществляется на основании Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон N 99-ФЗ).

Основными принципами осуществления лицензирования являются:

1) обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации;

2) установление лицензируемых видов деятельности федеральным законом;

3) установление федеральными законами единого порядка лицензирования отдельных видов деятельности на территории Российской Федерации;

4) установление исчерпывающих перечней лицензионных требований в отношении лицензируемых видов деятельности положениями о лицензировании конкретных видов деятельности;

5) открытость и доступность информации о лицензировании, за исключением информации, распространение которой запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) недопустимость взимания с соискателей лицензий и лицензиатов платы за осуществление лицензирования, за исключением уплаты государственной пошлины в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7) соблюдение законности при осуществлении лицензирования.[13]

Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии осуществляются на платной основе. Вид деятельности, на осуществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получившим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Деятельность, на осуществление которой лицензия предоставлена федеральным органом исполнительной власти, может осуществляться на всей территории Российской Федерации. Деятельность, на осуществление которой лицензия предоставлена лицензирующим органом субъекта РФ, может осуществляться на территориях иных субъектов РФ при условии уведомления лицензиатом лицензирующих органов соответствующих субъектов РФ в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Срок действия лицензии не может быть менее чем пять лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата. Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, достаточно широк и связан, как правило, с возможностью нанесения ущерба правам, законным интересам граждан, обороне и безопасности государства и т.п.

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) в соответствии со ст. 14.1 КоАП РФ и ст. 171 УК РФ влечет административную и уголовную ответственность соответственно.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (надзора) и муниципального контроля» обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством РФ в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, выполняющими работы и предоставляющими услуги в соответствии с утвержденным Правительством РФ перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности:

1) предоставление гостиничных услуг, а также услуг по временному размещению и обеспечению временного проживания;

2) предоставление бытовых услуг;

3) предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания;

4) розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами);

5) оптовая торговля (за исключением оптовой торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами);

6) предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом (за исключением осуществления таких перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а также для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);

7) предоставление услуг по перевозкам грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше 2,5 т (за исключением таких перевозок, осуществляемых для обеспечения собственных нужд юридических лиц, индивидуальных предпринимателей);

8) производство текстильных материалов, швейных изделий;

9) производство одежды;

10) производство кожи, изделий из кожи, в том числе обуви;

11) обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, за исключением мебели;

12) издательская и полиграфическая деятельность;

13) деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в целях защиты государственной тайны).

Предпринимательская деятельность прекращается добровольно либо принудительно по решению суда, в том числе ликвидация юридического лица (организации) вследствие признания его решением суда банкротом в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

1.3. Прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя

Для прекращения деятельности и статуса индивидуального предпринимателя необходима государственная регистрация. Она осуществляется в следующих случаях:

- в связи с принятием судом решения о признании его несостоятельным (банкротом) - осуществляется на основании копии решения суда о признании его несостоятельным (банкротом), поступившей в регистрирующий орган;

- в связи с принятием индивидуальным предпринимателем решения о прекращении данной деятельности, для чего лицо должно подать в регистрирующий орган заявление и квитанцию об оплате государственной пошлины;

- в связи со смертью лица, осуществлявшего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - осуществляется на основании поступивших в регистрирующий орган в установленном законодательством Российской Федерации порядке сведений о государственной регистрации смерти данного лица;

- в принудительном порядке по решению суда осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии решения суда о прекращении деятельности данного лица в качестве индивидуального предпринимателя в принудительном порядке;

- в связи со вступлением в силу приговора суда, которым назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок - осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган информации о вступлении в силу указанного приговора суда;

- в связи с аннулированием документа, подтверждающего право лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа - осуществляется на основании поступившей в регистрирующий орган в информации об аннулировании указанного документа или на основании окончания срока его действия с учетом содержащихся в государственном реестре сведений о таком сроке [8, С.98].

Индивидуальный предприниматель может быть признан несостоятельным (банкротом) в судебном или добровольном порядке, о чем он должен официально объявить должникам.

В соответствии со статьей 25 ГК РФ индивидуальный предприниматель может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда в случае, когда он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности. Статья 214 ФЗ от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» уточняет основания признания индивидуального предпринимателя банкротом, указывая на то, что требование должно быть основано на денежном обязательстве и (или) связано с обязанностью уплачивать обязательные платежи, в том числе и налоги. [8] Кроме того, необходимо наличие двух условий в совокупности:

- данные обязательства или обязанности не исполнены предпринимателем в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения;

- сумма обязательств превышает стоимость принадлежащего предпринимателю имущества.

Дела о признании индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) рассматриваются и разрешаются арбитражным судом.

Заявление о признании индивидуального предпринимателя банкротом может быть подано должником - индивидуальным предпринимателем, кредитором по обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью, налоговыми и иными уполномоченными органами по требованиям по обязательным платежам, а также прокурором. При применении процедуры банкротства индивидуального предпринимателя его кредиторы по обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, а также кредиторы по требованиям личного характера вправе также предъявить свои требования.

Предприниматель считается банкротом, и его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (не смотря на то, что ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 говорит о государственной регистрации при прекращении лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) утрачивает силу с момента вынесения арбитражным судом решения о признании предпринимателя несостоятельным (банкротом). У предпринимателя аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности.

Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение года с момента признания его банкротом.

Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Всем известным кредиторам арбитражный суд также направляет решение о признании предпринимателя банкротом.

После завершения расчетов с кредиторами индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, считается свободным от исполнения оставшихся обязательств, связанных с его предпринимательской деятельностью, даже если они и не были заявлены в арбитражный суд. Считаются также погашенными независимо от того, были ли они фактически удовлетворены, требования по другим обязательствам, не связанным с предпринимательской деятельностью, которые были предъявлены и учтены судом при признании индивидуального предпринимателя банкротом.

По завершению процедуры признания индивидуального предпринимателя банкротом его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу. С этого момента все споры с его участием разрешаются в судах общей юрисдикции.

Таким образом, регистрация прекращения деятельности индивидуального предпринимателя осуществляется под действием следующих факторов:

принятие судом решения о признании его несостоятельным (банкротом);

принятие индивидуальным предпринимателем решения о прекращении данной деятельности;

смерть лица, осуществлявшего предпринимательскую деятельность;

решение суда;

вступление в силу приговора суда, которым назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок;

аннулирование документа, подтверждающего право лица временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончанием срока действия указанного документа [10, 110].

Ранее закрытие ИП не производилось без погашения долгов и предоставления в налоговую справки из пенсионного фонда об отсутствии задолженности. Теперь, в случае если Вы не предоставите справку из ПФР, налоговая самостоятельно получит данные сведения путём межведомственного запроса в территориальный орган Пенсионного фонда РФ в электронной форме (ст. 22.3 ФЗ N 129-ФЗ). Таким образом, непредоставление справки из ПФР при подаче заявления на закрытие ИП не является основанием для отказа в государственной регистрации. Однако, если имеется задолженность, то следует понимать, что она никуда не исчезнет, и после закрытия ИП будет числиться за Вами, как за физическим лицом. Внимание! - Если у ИП были сотрудники, то перед подачей в налоговую заявления о прекращении деятельности ИП всё же необходимо обратиться в ПФР и ФСС для сдачи отчетности и уплаты взносов. - Получить справку из ПФР и урегулировать вопросы задолженности по взносам можно в территориальном управлении Пенсионного фонда по месту жительства ИП. Адреса территориальных управлений можно уточнить на официальном сайте ПФР. [15]

Глава 2. Система налогообложения и ответственность индивидуальных предпринимателей

2.1. Действующая система налогообложения индивидуальных предпринимателей

Индивидуальный предприниматель платит по одному из выбранных вариантов налогообложения: общая система; упрощенная система; система для сельхозпроизводителей – единый с/х налог; специальная система – единый налог на вмененный доход; патентная система.

При наличии наемных работников НДФЛ и социальные взносы платить обязательно для всех систем налогообложения.

Первая общая система не является особенно выгодной для предпринимателей. Одни раз в год необходимо согласно декларации заплатить налог на прибыль (доходы минус затраты). И НДС один раз в квартал платится по ставке 10% или 18%. Процент зависит от реализованных товаров или услуг. Используется только в том случае, если по закону другую систему выбрать не возможно.

Упрощенная система предполагает выбор предпринимателя. Либо платить налог 6% от общей суммы полученных доходов, либо 15% от разницы между выручкой и затратами. От уплаты других налогов (на прибыль и НДС) предприниматель освобождается. Декларация по упрощенной системе сдается один раз в год. Предприниматель может иметь до 100 работников. Ставки регионы устанавливают самостоятельно. Самые низкие – в Республике Крым 3% и 7%. В Москве – 6% и 10%, соответственно.

Предприниматели, работающие в сельскохозяйственном бизнесе, то есть занимаются выращивание с/х продукции или имеют рыбохозяйства, платят единый сельхозналог. Эта система уплаты налога 6% от разницы выручки от реализации минус затраты. По этой системе можно платить, только если продукция сельхоз назначения составляет 70% от общего оборота бизнеса.

Налог на вмененный доход – эта система налогообложения для специальных доходов, которые установлены налоговым законодательством. Этот налог лучше платить, если обороты у предпринимателя высокие. Уплатить фиксированную сумму такого налога может быть гораздо выгоднее.

Индивидуальному предпринимателю налоги с 2016 будет наиболее просто платить по патентной системе. Для этой системы налогообложения необходимо просто оформить патент и заплатить за него. Предприниматель избавлен от сдачи деклараций. Но есть ограничения. Работников не может быть более 15 человек. Если предпринимательская деятельность охватывает несколько регионов, тогда для каждого региона надо купить отдельный патент.[16]

С 1 января 2016 года малые компании и предприниматели освобождены от проверок на три года.

Это касается ревизий трудинспекторов,  Роспотребнадзора, МЧС России. Проверок из налоговой и фондов это не затронуло.

Льгота не касается компаний, которые в течение трех последних лет допускали грубые нарушения, из-за которых можно приостановить деятельность, лишить лицензии.

Если у компании нет нарушений, ее могут ошибочно  включить в план проверок. Если подобное произошло, то необходимо подать заявление  об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок в отношении их.

Правовой статус индивидуального предпринимателя в гражданском обороте равнозначен правовому статусу коммерческих организаций. Индивидуальный предприниматель имеет право заключать сделки от своего имени, распоряжаться по своему усмотрению полученной прибылью после уплаты налогов, имеет свою печать. Индивидуальные предприниматели могут быть участниками полных товариществ и заключать договоры о совместной деятельности.

Наравне с юридическими лицами, индивидуальные предприниматели являются субъектами налогообложения.

В соответствии с нормами российского законодательства налогообложение доходов предпринимателей может осуществляться по одной из трех систем.

Во-первых, каждый индивидуальный предприниматель может применять либо традиционную систему налогообложения своих доходов от предпринимательской деятельности, либо упрощенную систему налогообложения. При этом выбор между этими двумя системами налогообложения должен быть сделан уже при государственной регистрации в налоговых органах. Если одновременно с заявлением о регистрации в качестве предпринимателя гражданин не подает в налоговый орган заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения, то автоматически считается, что он использует обычный порядок налогообложения. Добровольно изменить этот режим предприниматель может только с начала следующего календарного года [4, 22].

Кроме того, существует еще система взимания единого налога на вмененный доход (ЕНВД) для определенных видов деятельности, что предусмотрено главой 26.3 НК РФ.

Единым налогом на вмененный доход облагаются конкретные виды предпринимательской деятельности. Индивидуальный предприниматель, который занимается ими на определенной территории, начисляет этот налог, учитывая законодательные акты соответствующих субъектов Российской Федерации. В этом случае по данным видам деятельности использование других систем налогообложения (упомянутых выше традиционной и упрощенной систем) не допускается [4, 23].

Если же предприниматель занимается как видами деятельности, подразумевающими обязательную уплату им ЕНВД, так и другими видами деятельности, то в отношении полученных им доходов будут применяться сразу две системы налогообложения. В этом случае с одной части доходов предприниматель будет платить ЕНВД, а по доходам от всех остальных видов его предпринимательской деятельности будет применять упрощенную или обычную систему налогообложения.

Каждая из трех систем налогообложения характеризуется особой структурой налоговых платежей и особыми сроками их уплаты.

При традиционной системе налогообложения структура налоговых платежей является наиболее обширной и, следовательно, сложной. В первую очередь, данная система налогообложения предполагает, что индивидуальный предприниматель с доходов от своей деятельности производит исчисление и уплату налога на доходы физических лиц.

Кроме того, в данном случае предприниматели обязаны уплачивать налог на добавленную стоимость (НДС) и взносы на обязательное пенсионное страхование с сумм, выплачиваемых наемным работникам по трудовым договорам и договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ или оказание услуг. Если предприниматель является работодателем, то он также перечисляет страховые взносы в Фонд социального страхования.

Существует и ряд других налогов, уплачиваемых в данном случае предпринимателями (транспортный налог, налог на рекламу и др.).

Другая возможная для применения предпринимателями система налогообложения - упрощенная. Суть упрощенной системы налогообложения состоит в том, что вместо целого ряда налогов, налогоплательщик уплачивает единый налог, исчисляемый по результатам деятельности за налоговый период. [9].

Уплата единого налога заменяет собой уплату налога на доходы физических лиц (НДФЛ), НДС, налога на имущество, а также выплат и иных вознаграждений, начисляемых в пользу физических лиц.

При этом индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, перечисляют страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации. Все иные налоги уплачиваются данной категорией предпринимателей в соответствии с общим режимом налогообложения.

Однако не каждый предприниматель вправе применять упрощенную систему налогообложения. Не могут перейти на неё следующие налогоплательщики:

Профессиональные участники рынка ценных бумаг;

Индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

Индивидуальные предприниматели, занимающиеся игорным бизнесом;

Индивидуальные предприниматели, являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;

Индивидуальные предприниматели, переведенные на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог);

Индивидуальные предприниматели, средняя численность работников которых за налоговый (отчетный) период, превышает 100 человек [9].

В основе третьей системы, обязательной к применению при ведении предпринимателями определенных видов деятельности, лежит уплата единого налога на вмененный доход.

Уплата индивидуальными предпринимателями ЕНВД предусматривает замену уплаты налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от деятельности, облагаемой единым налогом), налога на добавленную стоимость (в отношении операций, являющихся объектами обложения НДС, осуществляемых в рамках предпринимательской деятельности, которая облагается единым налогом). А также налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, облагаемой ЕНВД) и единого социального налога с полученных доходов и сумм, выплачиваемых работникам в связи с ведением деятельности, облагаемой единым налогом.

Вместе с тем индивидуальные предприниматели - плательщики ЕНВД перечисляют взносы на обязательное пенсионное страхование, как и предприниматели, применяющие другие системы налогообложения.

Таким образом, существуют три системы налогообложения индивидуальных предпринимателей: традиционная система налогообложения, упрощенная система налогообложения, а также система взимания единого налога на вмененный доход (ЕНВД) для определенных видов деятельности. Причем выбор между первыми двумя системами налогообложения должен быть сделан уже при государственной регистрации в налоговых органах.

Среди налогов, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями, можно выделить следующие: налог на добавленную стоимость, налог на доходы физических лиц, единый налог на вмененный доход, налог на имущество, транспортный налог, налог на рекламу и другие виды налогов. Все эти и другие налоги, а также процедуры их оплаты регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

2.2. Виды ответственности индивидуальных предпринимателей

Физическое лицо, зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя, обязано нести ответственность, не только как предприниматель, но и как гражданин.

Во всех возникающих ситуациях чрезвычайно важно проводить разграничение между действиями просто физического лица и лица, которое занимается индивидуальным предпринимательством.

Следует отметить, что ответственность ИП в зависимости от ситуации может отличаться от гражданской ответственности. К примеру, нарушая правила дорожного движения, индивидуальный предприниматель привлекается к ответственности как гражданин, а не как ИП. Что касается обычного физического лица, оно не может привлекаться к ответственности, за выпуск продукции, которая, к примеру, не соответствует требованиям безопасности. Для предпринимателя такая норма абсолютно доступна.

Предпринимательская ответственность может являться гражданской и имущественной, так же как и административной. Сразу отметим, что некоторые источники называют еще один вид ответственности ИП – уголовной. В соответствии с Уголовным кодексом РФ совершившим преступление субъектом признается физическое лицо, отвечающее определенным критериям, которые позволяют привлечь его за совершенное им противоправное деяние, к уголовной ответственности.

Имущественная ответственность индивидуальных предпринимателей определяется нормами ст.24 ГК РФ, в соответствии с которой гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом независимо от того, используется оно в предпринимательской деятельности или нет. Исключение составляет имущество, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень такого имущества содержится в ст.446 ГПК РФ (в ред. Федерального закона от 29.12.04 г. № 194-ФЗ) и включает, например, предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования, такие, как одежда, обувь и т.д., за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, продукты питания и деньги на общую сумму не менее трехкратной установленной величины прожиточного минимума самого предпринимателя, лиц, находящихся на его иждивении, а в случае их нетрудоспособности - шестикратной установленной величины прожиточного минимума на каждого из указанных лиц. Также взыскание не может быть обращено на жилое помещение (его части) предпринимателя, если для него и совместно проживающих членов семьи оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, земельный участок, на котором расположено такое помещение, а также земельный участок предпринимателя, который используется им не в целях осуществления предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда помещение и земельный участок являются предметом ипотеки и на них может быть обращено взыскание.

Основанием для привлечения индивидуального предпринимателя к административной, налоговой и уголовной ответственности является совершение им противоправного деяния, ответственность за которое предусмотрена соответствующим законом (КоАП РФ, НК РФ, УК РФ), и наличие вины в форме умысла или неосторожности. Общий принцип налогового, административного и уголовного законодательства - презумпция невиновности лица, из которого вытекает обязанность налоговых и иных органов доказывать вину привлекаемого к ответственности лица, отсутствие обязанности самого лица доказывать свою невиновность и толкование неустранимых сомнений в виновности лица в его пользу. Также общим является принцип, заключающийся в том, что никто не может нести ответственность дважды за одно и то же противоправное деяние.

Нововведением, согласно Федерального закона от 13.07.15 № 246-ФЗ. С, стало, к примеру то, что с 2016 года магазины, кафе и рестораны должны вести журнал учета алкогольной продукции. Эта обязанность возложена и на предпринимателей, которые торгуют пивом.

Обязанность поштучного отражения при продаже алкогольной продукции в системе ЕГАИС обязательна для организаций всех направлений деятельности. Начиная с июля 2019 года в системе предприятий общественного питания ведется помарочный учет каждой единицы продукции. Требование касается как поступления товара, так и его реализации.

В 2019 году предприятия общепита должны формировать данные поставки и реализации с ведением Журнала учета розничных продаж, представлением декларации, отражением движения единиц алькогольной продукции в программе ЕГАИС. 

Журнал ведется по каждой торговой точке. В нем отражается информация о каждой проданной бутылке или вскрытой кеги (при торговле на разлив).

Журнал можно вести в бумажном или в электронном виде с использованием системы ЕГАИС. Сдавать его в Росалкогольрегулирование не нужно, но инспектора вправе потребовать его при проверке.

Если журнал не ведется, то возможен штраф для предпринимателей - до 15 тысяч рублей, для организаций - о 150 тыс. рублей (ст. 14.19 КоАП РФ).

Вина индивидуального предпринимателя считается доказанной, если установлено, что он совершил правонарушение сознательно, то есть сознавал противоправный характер деяния, предвидел его вредные последствия и желал их наступления, или сознательно допускал, или относился к ним безразлично (умысел), либо что он предвидел возможность наступления вредных последствий своего деяния, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на их предотвращение, или не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть (неосторожность). Однако даже при наличии вины, если совершенное предпринимателем правонарушение является малозначительным, орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, вправе освободить предпринимателя от ответственности. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ. - Ст.2.9

Общий срок давности для привлечения к административной ответственности составляет 2 месяца со дня совершения административного правонарушения. Исключение составляют правонарушения, связанные с нарушением законодательства о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне РФ, таможенного, антимонопольного, валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования, законодательства об охране окружающей природной среды, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о рекламе, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, срок давности по котором составляет 1 год со дня их совершения. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ. - П.1 ст.4.5

Срок давности для длящихся правонарушений начинает течь со дня их обнаружения (например, в случае осуществления индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности без лицензии.

Основные виды правонарушений, за которые индивидуальные предприниматели привлекаются к административной ответственности перечислены в КоАП РФ, выделим некоторые из них:

осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии);

продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо без применения ККТ;

нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций [5, 87].

УК РФ содержит несколько составов преступлений, которые непосредственно связаны с ведением предпринимательской деятельности. К преступлениям, совершаемым предпринимателями, можно отнести следующие:

- сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и (или) сборов;

- уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица;

- неправомерные действия при банкротстве;

- преднамеренное банкротство;

- фиктивное банкротство;

- незаконное получение кредита [10, 106].

К налоговым правонарушениям, за которые индивидуальные предприниматели привлекаются к ответственности, относятся:

- нарушение срока представления сведений об открытии и закрытии счета в банке;

- непредставление налоговой декларации;

- неуплата или неполная уплата сумм налога;

- непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля [5, С.90].

Таким образом, ответственность индивидуального предпринимателя возникает из: хозяйственной деятельности (договорные обязательства, регулируются нормами гражданского права); административных правонарушений (штрафы и другие санкции, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях); преступлений (наказания, предусмотренные Уголовным кодексом).

Заключение

Индивидуальными предпринимателями могут быть граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, обладающие дееспособностью, которые зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке и в случаях, предусмотренных законом, имеют разрешение (лицензию) на право заниматься выбранным видом деятельности. Предпринимательская деятельность характеризуется такими признаками как самостоятельность, риск, систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В работе рассмотрены основы регистрации физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, раскрыты некоторые проблемы в этой сфере. Необходимо отметить, что довольно длительная практика индивидуального предпринимательства уже позволила законодателю решить ряд проблем в рассматриваемой области. Действующее законодательство предусматривает ответственность индивидуального предпринимателя: уголовную, гражданско-правовую, административную. В отличие от юридических лиц, индивидуальный предприниматель несет имущественную ответственность всем своим имуществом. Часто предприниматели привлекаются к ответственности из-за незнания ими своих обязанностей. Поэтому гражданину, решившему стать предпринимателем, рекомендуется внимательно ознакомиться с налоговым, гражданским, трудовым, административным и уголовным законодательством, чтобы оградить себя от лишних проблем.

Принудительное прекращение деятельности индивидуального предпринимателя (банкротство) осуществляется по решению арбитражного суда на основании заявления должника (индивидуального предпринимателя), кредиторов или уполномоченных органов. Порядок банкротства индивидуального предпринимателя детально прописан в Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)».

После регистрации в качестве индивидуального предпринимателя гражданин не утрачивает всех тех прав и обязанностей, которые присущи физическому лицу, а именно он может наследовать и завещать свое имущество, работать в государственных и частных организациях, заниматься любой законной деятельностью, если только эту должность или работу разрешено совмещать с предпринимательством. Предприниматель может иметь права как имущественные, так и неимущественные: права автора научного, литературного или художественного произведения, изобретения, открытия либо иного охраняемого законом результата творческой деятельности. Ему принадлежат права на защиту, неприкосновенности личной жизни, другие имущественные и личные неимущественные права, которыми наделены физические лица.

Одним из преимуществ предпринимательской деятельности без образования юридического лица является то, что ставки налогообложения доходов, полученных с этого вида предпринимательства, в ряде случаев значительно ниже, чем у юридических лиц.

Для индивидуальных предпринимателей установлена возможность упрощенного режима налогообложения.

Таким образом, изучив общие понятия и признаки индивидуального предпринимательства, правила из государственной регистрации, ознакомившись с основаниями прекращения деятельности индивидуальными предпринимателями, а также проанализировав действующую систему налогообложения ИП, можно сделать вывод, что задачи, обозначенные в данной курсовой работе решены и цель достигнута.

Список использованной литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, ред. от 18.07.2019 // справочно-правовая система «Консультант Плюс»: / Компания «Консультант Плюс». URL: http://www.consultant.ru (Дата обращения: 02.11.2019)

2. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ, ред. от 12.11.2019 // справочно-правовая система «Консультант Плюс»: / Компания «Консультант Плюс». URL: http://www.consultant.ru (Дата обращения: 14.11.2019)

3. О лицензировании отдельных видов деятельности / Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ, ред. от 02.08.2019 г. // справочно-правовая система «Консультант Плюс»: / Компания «Консультант Плюс». URL: http://www.consultant.ru (Дата обращения: 04.11.2019)

4. Абрамов, С.И. Предприниматель и налоговые органы. Права. Обязанности. Ответственность: учебник / С.И. Абрамов. - М.: Экспертное бюро, 2015. - 546 с.

5. Войтович, А.С. Упрощенная система налогообложения: учебник / А.С. Войтович. - М.: РИОР, 2014. - 286 с.

6. Жилинский, С.Э. Предпринимательское право: учебник / С.Э. Жилинский - М.: НОРМА, 2010. - 205 с.

7. Иванова, Е.В. Предпринимательское право: учебник для СПО / Е.В. Иванова. – 3-е изд. Перераб. и доп. – М.: Издательство Юрайт, 2018. - 281 с.

8. Крутик, А.Б. Основы предпринимательской деятельности: учебник / А.Б. Крутик. - М.: Издательский центр "Академия", 2010. - 320 с.

9. Клейменова, М.О. Налоговое право: Учебное пособие. М.:— Московский финансово-промышленный университет "Университет", 2013. – 368 с.

10. Кузнецова, Г.А. Индивидуальный предприниматель: учет, регистрация, налогообложение: учебник / Г.А. Кузнецова - М.: Бератор-паблишинг, 2008. - 227 с.

11. Пирогова, Е.С. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства): учебник для вузов / Е.С. Пирогова, А.Я. Курбатов. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2019. - 281 с.

12. Румынина, В.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности: учебник / В.В. Румынина – 10-е изд. - М.: Издательский центр «Академия», 2014. - 224 с.

13. Скворцова Т.А., Смоленский М.Б. Предпринимательское право: учебное пособие / под ред. Т.А. Скворцовой. М.: Юстицинформ, 2014. – 400 с.

14. Электронный ресурс Лицензирование деятельности индивидуальных предпринимателей, обязательное информирование для защиты от контроля (Семенихин В.В.), URL: http://lexandbusiness.ru/view-article.php?id=5605, (дата обращения 04.11.2019 г.)

15. Электронный ресурс. Закрытие ИП в 201 году, URL: (дата обращения 15.11.2019 г.)

16. Электронный ресурс. Налообложение ИП в 2019 г., URL: http://xn--b1agvbfco4a5df.xn--p1ai/ippatent.html (дата обращения 15.11.2019 г.)

Приложение 1

Схема основных признаков предпринимательской деятельности

Основные признаки предпринимательской деятельности

Цель – получение прибыли

Рисковый характер

Систематичность

Легализованный характер