Гражданское право. Понятие и виды наследования

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

Наследственное право в той или иной степени затрагивает интересы каждого гражданина, а в связи с изменениями, произошедшими в нашем обществе, то есть в связи с утверждением института частной собственности и изменением социально-экономических отношений, требует серьезного переосмысления:

- во-первых, для уяснения современных законодательных положений об институте наследования;

- во-вторых, для прогнозирования развития наследственного права в будущем.

Поэтому вопросам наследственного права в настоящее время уделяется большое внимание и придается большое значение их развитию. Наследование занимает особое место среди других гражданско-правовых институтов, которым уделено внимание в Конституции Российской Федерации. Согласно ст. 35 п.4 Конституции РФ «право наследования гарантируется».Конституция РФ гарантирует право граждан иметь в собственности любое имущество, не запрещенное законом.

В связи с постоянными изменениями в отечественном законодательстве, в наследственном праве накопилось много проблем. Эти проблемы чаще всего связаны с тем, что за последнее десятилетие возникло много новых объектов права собственности, в связи с этим изучение объектов и субъектов наследственного права является актуальным.

Предметом курсовой работы являются отношения в сфере наследственного права. Объектом работы выступают субъекты и объекты наследственного права.

Целью работы является всесторонний анализ и изучение субъектов и объектов наследственного права.

В соответствии с целью, задачами работы будут следующие:

- изучить понятие наследственного права, его основные функции, предмет и метод;

- изучить понятие «субъект наследственного права», «объект наследственного права»;

- определить круг субъектов наследственного права и содержание объекта наследственного права;

- всесторонне изучить и проанализировать нормативно-правовое обеспечение наследственных правоотношений связанных с субъектами и объектами наследственного права в таких нормативно-правовых актах, как Конституция РФ, Гражданский кодекс Российской Федерации и др.

Методологической основой работы послужили труды как российских, так и зарубежных исследователей.

ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ НАСЛЕДСТВАНИЯ И НАСЛЕДСТВЕННОГО ПРАВА

1.1 Понятие наследования

В современном правоведении термин «наследственное право» употребляется в нескольких аспектах: наследственное право как комплекснаяподотрасль права (наследственное право в объективном смысле), как право конкретного субъекта (наследственное право в субъективном смысле).

Наследственное право является подотраслью гражданского права. Наследственные отношения регулируются прежде всего частью третьей ГК РФ. Кроме того, нормы, регламентирующие наследственные отношения, содержаться в законодательных актвх иных отраслей права, таких как нотариальное, семейное, налоговое и др.

Под наследственным правом в объективном смысле понимается система правовых норм, регулирующих общественные отношения по переходу прав и обязанностей умершего (наследодателя) к его наследникам и иные связанные с ними общественные отношения. В юридической литературе авторы дают разнообразные определения наследственного права. Однако все они едины в том, что наследственное право представляет собой совокупность норм, регулирующих переход прав и обязанностей одного физического лица к другому в связи со смертью первого.

Однако нельзя говорить о том, что наследственное право регулирует лишь отношения, складывающиеся после смерти наследодателя. В сферу влияния наследственного право входит регулирование волеизъявления лица на случай его смерти (составление завещания), а также отдельные общественные отношения, возникающие уже после принятия наследства (например, раздел наследственного имущества после его принятия наследниками).

Таким образом, наследственное право регулирует и те отношения, которые сами по себе наследственными не являются, то есть возникают либо до момента открытия наследства, при жизни наследодателя, либо после наследственных отношений^[1].

1.2 Предмет, метод и функции наследственного права

В теории права под предметом понимаются общественные отношения, урегулированные нормами конкретной отрасли (подотрасли) права. Предметом наследственного права являются имущественные и личные неимущественные отношения, возникающие при переходе прав от наследодателя к наследникам, а также связанные с ними иные общественные отношения.

В юридической литературе предлагается классифицировать общественные отношения, входящие в предмет наследственного права, на две подгруппы.

Первая подгруппа – это отношения, складывающиеся в связи с переходом имущества и имущественных прав от умершего физического лица к его наследникам в порядке универсального правопреемства, а также иные тесно связанные с ними отношения, в том числе предшествующие правопреемству и возникающие после него. В эту подгруппу входят собственно наследственные отношения.

Вторая группа – это отношения по государственному воздействию в сфере реализации наследственных прав. Следует отметить, что вмешательство государства в наследственные отношения носит крайне ограниченный характер, необходимый для обеспечения законности и защиты интересов социально незащищенных лиц. Государство воздействует на наследственные отношения на законодательном уровне, при помощи закрепления в нормативном акте правил поведения. Часть 4 ст. 35 Конституции российской Федерации гарантирует право наследования как одно из основных прав человека и гражданина.

Кроме того, в задачи государства входит контроль (в том числе и судебный) за соблюдением законодательства в сфере наследования.

Функции наследственного права – это основные направления воздействия права на общественные отношения, входящие в его предмет.

Наследственному праву как подотраслиграджданского права присущи те же функции, что и гражданскому праву в целом. Это функции регулятивная и охранительная.

Регулятивная заключается в государственном воздействии на развитие общественных отношений в наследственной сфере.

Охранительная – обеспечивает охрану и защиту наследственных отношений от противоправных посягательств.

Метод наследственного права – совокупность приемов и способов, при помощи которых осуществляется регулирование наследственных отношений между субъектами наследственного права.

Гражданскому праву присущ диспозитивный метод правового регулирования. Термин «диспозитивность» буквально означает «допускающий выбор». Поскольку наследственное право является подотраслью гражданского права, в ст. 9 ГК РФ закрепляется основополагающее положение о том, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Диспозитивность метода наследственных отношений закрепляется, в частности, в ст. 1119 и 1120 ГК РФ, говорящих о свободе завещания и праве завещать любое имущество, 1157 ГК РФ, устанавливающей право отказа от наследства и др.

Однако в настоящее время многие юристы сходятся во мнении, что нельзя выделить лишь диспозитивный или императивный метод, так как императивность метода проявляющаяся в категорических предписаниях, которые не могут быть изменены по усмотрению сторон, тоже наблюдается при регулировании наследственных отношений. Например в ст. 1149 ГК РФ закрепляется право на обязательную долю в наследстве, которая не может быть изменен по усмотрению наследодателя.

Таким образом, можно сказать, что наследственные отношения регулируются при помощи диспозитивного метода правового регулирования, имеющего элементы императивности (диспозитивно-императивный метод).

ГЛАВА 2 ОБЪЕКТ И СУБЪЕКТ НАСЛЕДСТВЕННОГО ПРАВА

2.1 Объекты наследственного права

Объектом наследственного права является наследство.

Категория наследства является ключевой для всего наследственного права. Существование объектов, в отношении которых допускается правопреемство, предопределяет само развитие наследственных правоотношений.

Само понятие наследства дается в ст. 1112 ГК РФ, согласно которой в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Под наследством следует понимать совокупность вещей, имущественных прав, долгов, отдельных интеллектуальных прав, некоторых личных неимущественных прав.

Наследство – это юридическое понятие, заимствованное из римского частного права, в котором наследство устанавливало преемство прав умершего другими лицами.

Современное понятие наследства раскрывается через определение состава наследства, то есть того, что входит или не входит в состав наследства, что возможно и что не возможно получить по наследству.

Таким образом «наследства (наследственное имущество) представляет собой имущество умершего гражданина, которое переходит к другим лицам в порядке наследственного правопреемства».

Оставаясь после смерти своего владельца в состоянии ожидания преемства, наследство рассматривается как самостоятельный объект гражданских прав, представляя собой единый имущественных комплекс.

Состав наследственного имущества ограничивается четырьмя видами объектов (приложение 1):

1. вещи;
2. имущественные права;
3. имущественные обязанности;
4. иное имущество.

В наследство может входить только то имущество, а первый вид имущества – это вещи, которое принадлежало наследодателю на законных основаниях, то есть наследодатель имел на них определенное вещное право.

Такая принадлежность устанавливается исключительно соответствующими правоустанавливающими документами (свидетельством о праве собственности, судебными решениями, договорами).

ГК РФ значительно расширил понятие объекта наследственного права. Если по ГК РСФСР 1964 года особые случаи наследования ограничивались лишь одной статьей – «наследование в колхозном дворе», то в ГК РФ наследованию отдельных видов имущества посвящена целая глава (гл. 65 ГК РФ). В главе 65 ГК РФ насчитывается не менее десяти статей, в которых содержаться:

- положения, регламентирующие порядок наследования прав, связанных с участием в хозяйственных товариществах и обществах, производственных кооперативах (ст. 1176 ГК РФ), а так же в потребительском кооперативе (ст. 1177 ГК РФ);

- нормы, определяющие порядок наследования предприятия (ст. 1178 ГК РФ), крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 1179 ГК РФ);

- правила о наследовании ограниченно оборотоспособных вещей (ст. 1180 ГК РФ) и др.

Наряду с правами на вещи в состав наследства входят и имущественные права – это права, вытекающие из различных договоров, в частности право требования возврата по договору займа, право требования заработной платы по трудовому договору, которую наследодатель не успел получить и такое корпоративное право, как право акционера на участие в управлении обществом и права участника общества с ограниченной ответственностью в случаях, если переход данного права не исключается Уставом общества.

Имущественные обязанности наследодателя - это такая группа объектов в составе наследства, как долги.

Наследники, принявшие наследство, будут обязаны отвечать по долгам наследодателя солидарно, но только в пределах стоимости перешедшего к ним имущества.

Упоминание о таком объекте наследства как иное имущество, следует рассматривать как какой-то имущественный комплекс, самостоятельный объект. Примером такого наследства может служить наследование предприятия^[2].

Такое разнообразие имущественных отношений, в которые могут быть вовлечены наследники, не позволяет вести речь об абсолютном замещении наследодателя его наследниками. Более того, закон прямо указывает на то, что невозможно наследования отдельных прав и обязанностей.

К таким правам и обязанностям относятся:

• во-первых, имущественные права и обязанности, если они неразрывно связанны с личностью наследодателя (право на авторское имя, право авторства, право на алименты, право на возмещение вреда здоровью или жизни, право на пенсию и другие, за исключением задолженностей по алиментам, обязательств возникающие вследствие причинения вреда, пенсий, пособий);
• во-вторых, личные неимущественные права или нематериальные блага, перечень которых определен ст. 150 ГК РФ – это жизнь и здоровье человека, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство и д.р.;
• в-третьих, имущество изъятое из гражданского оборота (оружие, стратегические вещества и др. – Указ Президента РФ «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» и др.);
• в-четвертых, супружеская доля;
• в-пятых, государственные награды, на которые распространяется законодательство о государственных наградах.Передача указанных наград после смерти награжденного другим лицам осуществляется в порядке, установленном законодательством о государственных наградах Российской Федерации^[3].

Таковы лишь общие положения об объектах наследственного права, которые регулируют развитие наследственных отношений и непосредственно взаимодействуют с таким понятием, как субъекты наследственного права (наследники).

2.2 Субъекты наследственного права

В теории права субъектами права признаются участники правоотношений, обладающие по закону правоспособностью, то есть способностью иметь гражданские права и нести обязанности, хотя общего мнения по этому поводу в юридической науке нет.

В российском законодательстве субъектами наследственного права признают наследодателя (завещателя) и его наследников, призываемых к наследованию в силу закона или завещания (приложение 2). Кроме того, в наследственных правоотношениях и иные лица, такие как отказополучатель, нотариус, исполнитель завещания (душеприказчик), свидетели.

• 1. Наследодатель

Одним из субъектов наследственного права является умерший гражданин- наследодатель. Однако единого мнения по этому поводу у ученых нет,существует два мнения по этому вопросу. Первое заключается в том, что субъектами наследственного права является наследодатель и наследники. Наиболее ярким представителем этого мнения являетсяЕ.А. Суханов, в своей работе он пишет что «субъектами наследственного правоотношения являются наследодатель и наследники»^[4]. Вторая точка зрения на субъект наследственного права (А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой) считает, что наследодатель субъектом права не является, так как «покойники субъектами правоотношений быть не могут». Его место занимает правопреемник^[5].

Юридически грамотнее будет определение, что наследодатель – это живой гражданин, после смерти которого его права и обязанности на имущество и иные блага переходят по наследству к другим лицам (наследственное правопреемство)^[6].

В Гражданском кодексе РФ понятия «наследодатель» не закрепляется. Поэтому под наследодателем понимается умерший человек, обладавший на момент смерти определенным имуществом (наследством), которое в соответствии с законом может быть унаследовано наследником (наследниками) либо по завещанию, либо по закону.

Наследодателями как по закону, так и по завещанию могут быть только граждане (физические лица).

В соответствии с нормативно-правовыми актами российского наследственного права и в силу ч.4 ст. 35 Конституции РФ, гарантирующей соблюдение права наследования, наследодателем в Российской Федерации может быть любое лицо, являющееся собственником того или иного имущества.

Недееспособные или ограниченно дееспособные граждане так же могут быть наследодателями так как, основанием наследования является не факт осознания и осмысления человеком тех или иных событий, умение правильно руководствоваться своей волей и т.д., а лишь событие (сметь человека или приравненное к ней объявление умершим).

Определенные ограничения в действующем законодательстве устанавливаются только для лиц, пожелавших составить завещание. Так, дееспособность наследодателя будет иметь значение только при составлении завещания, так как от дееспособности завещателя будет зависеть и действительность завещания как гражданско-правовой сделки.

3.2 Наследники

Наследники – это лица, которые призываются к наследованию в связи со смертью наследодателя. В качестве наследника может выступать любой субъект гражданского права.

В Гражданском кодексе РФ определен исчерпывающий перечень наследников. Наследниками могут быть:

- физические лица (российские и иностранные граждане, лица без гражданства) находящиеся в живых на день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства (как по закону, так и по завещанию);

- юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации) только по завещанию, при условии, что они существовали на день открытия наследства;

- публично-правовые образования к которым относятся Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные организации и международные организации, но также при условии наличия завещания и существования на день открытия наследства.

Наследников классифицируют по различным признакам:

1. по порядку наследования – на наследников по закону (родственники, иждивенцы, супруг – физические лица и РФ в отношении выморочного имущества (приложение 1.)), наследники по завещанию (любые субъекты); наследников по праву представления (допускается в трех очередях наследников); наследников в порядке наследственной трансмиссии;
2. по правовому положению наследников – на достойных и недостойных (ст. 1117 ГК РФ); наследников обязательных и необходимых (ст. 1149 ГК РФ);
3. по порядку призвания к наследованию – на основных и подназначенных (ст. 1121 ГК РФ); основных и зависимых от них (ст. 1141, 1117, п.1 ст. 1119 ГК РФ).

Наследники приобретают право наследования только с момента открытия наследства. Для принятия наследства требуется волеизъявление наследника. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Российское законодательство предусматривает так же такой распространенный в римском праве способ принятия наследства, как фактическое вступление во владение наследственным имуществом.

В ст. 1116 ГК РФ, круг наследников по закону очерчен в полном соответствии с принципом равенства участников гражданских правоотношений (ст. 1 ГК РФ).

Хотелось бы отметить, что равенство субъектов гражданских правоотношений – это не просто равенство, не имущественное равенство, не равенство их правоспособности, а равенство прав по обладанию самостоятельной волей, так как в обществе равенство существует только в правовой форме^[7].

Граждане (физические лица) могут быть наследниками как по закону, так и по завещанию, если они являются живыми в день открытия наследства (п.1 ст.1116 ГК РФ).

Граждане, умершие в один и тот же день, считаются умершими одновременно и не наследуют друг после друга. В данном случаек наследованию призываются наследники каждого из умерших (п.3 ст. 1114 ГК РФ).

Граждане, которые были зачаты при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства (насцитурусы – от лат. nasciturus) также призываются к наследованию по закону. При этом необходимо учитывать, что до рождения наследника выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается(п.3 ст. 1163 ГК РФ), раздел наследственного имущества не может быть осуществлен (ст. 1166 ГК РФ). Данным способом, законодатель охраняет интересы потенциальных субъектов наследственного права. Так, ребенок умершего, зачатый при его жизни и родившийся живым после открытия наследства, учитывается при распределении наследства.

Право на наследство не зависит от гражданства субъекта наследственного права (наследника). Принять права и обязанности по наследству могут граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, поскольку они пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с гражданами России. Данное право входит в содержание гражданской правоспособности, с момента рождения человека и до наступления его смерти все могут быть наследниками. Закон признает наследниками и лиц, еще не родившихся ко дню открытия наследства, но зачатых до дня смерти наследодателя. Таково общее правило.

Однако круг граждан имеющих право быть наследниками законодательно ограничен.

Не наследуют ни по закону, ни по завещанию граждане, которые своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовали, либо пытались способствовать призванию их самих или других лиц к наследованию, либо способствовали или пытались способствовать увеличению причитающейся им или другим лицам доли наследства, если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке. Их называют недостойными наследниками и закон исключает таких наследников из числа наследников, которые могут быть призваны к наследованию.

Юридические лица вне зависимости от своей организационно-правовой формы и формы собственности могут быть призваны к наследованию только по одному основанию – наследование по завещанию, и только при условии, что они существуют на день открытия наследства.

Следовательно, на момент открытия наследства юридическое лицо должно существовать как субъект права. Юридическое лицо может быть наследником, если на момент открытия наследства оно не исключено из единого государственного реестра юридических лиц.

В случае, когда юридическое лицо прекратило свое существование в день, когда открылось наследство, оно не может быть призвано к наследованию по завещанию.

Если юридическое лицо было реорганизовано в результате присоединения к нему другого юридического лица, указанного в завещании в качестве наследника, и процедура реорганизации на день открытия наследства была завершена, то оно не может призвано к наследованию по завещанию, так как присоединенное юридическое лицо, указанное в завещании, считается прекратившим свою деятельность с момента внесения записи об этом в государственный реестр юридических лиц (п.4 ст. 57 ГК РФ).

Как и с физическими лицами, так и с юридическими лицами, законодательство Российской Федерации не ограничивает право на наследство иностранных юридических лиц.

Публично-правовые образования –это Российская Федерация, её субъекты, муниципальные образования, иностранные государства и международные организации).Публично-правовые образования могут выступать в качестве субъекта наследственного права только при наличии завещания.

Исключением может быть только Российская Федерация. Она может быть призвана к наследованию по закону согласно части третьей ГК РФ в случае наследовании выморочного имущества,еслинет наследников ни по закону, ни по завещанию (ст. 1151 ГК РФ);

1. отсутствиенаследников как по закону, так и по завещанию;
2. никто из наследников не имеет права наследовать;
3. все наследники отстранены от наследования;
4. никто из наследников не принял наследства;
5. все наследники отказались от наследства, при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Выморочное имущество – это имущество, которое осталось после умершего лица и на которое никто не заявляет или не может заявить притязаний ни по праву наследования по закону, ни по завещанию.

В первоначальной редакции ст. 1151 ГК РФ было предусмотрено положение, согласно которому все выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Однако в 2007г. Федеральным законом от 29.11.2007г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации» была принята обновленная редакция п.2 ст. 1151 ГК РФ. В 2013г. Федеральным законом от 23.07.2013г. №223-ФЗ « О внесении изменений в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» данный пункт статьи 1151 ГК РФ был изложен в новой редакции. В действующей редакции переход имущества в собственность Российской Федерации или городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа или субъекта Российской Федерации – города федерального значения, поставлен в зависимость от вида конкретного имущества.

Иностранные государства и международные организации (например, ЮНЕСКО) также могут быть призваны к наследованию по завещанию.

ГЛАВА 3 ОХРАНА НАСЛЕДСТВЕННЫХ ПРАВ

С 1 июня 2019 года вступает в силу Федеральный закон от 19 июля 2018 г. № 217-ФЗ "О внесе­нии изменений в статью 256 части первой и часть третью Гражданского кодекса Российской Федера­ции" , в котором заложены новые нормы, призванные решить такие проблемы как неэффективность доверительного управления наследственным имуществом, растрата так называемого лежачего наследства, и иные проблемы, касающиеся охраны наследственного имущества. Для того, чтобы по­нять, насколько целесообразны, эффективны и полезны будут эти изменения обратимся к анализу ин­ституту охраны наследственного имущества. Ему отводится специальное место в главе 64, ст. ст. 1171 - 1174 ГК РФ и он представляет собой совокупность норм, которые направлены на обеспечение закон­ных интересов предполагаемых наследников.

На практике случается, что после открытия наследства круг наследников еще до конца не опре­делен, исполнитель завещания не был назначен наследодателем, а имущество требует охраны или управления. Следовательно, возникает необходимость замещения на определенный период собствен­ника иным лицом, в целях сохранения имущества. В подобных ситуациях наследники стараются при­бегнуть (посредством заявления) к помощи нотариуса, который принимает меры направленные на охрану наследственного имущества. Именно эти обстоятельства обосновывают законодательное за­крепление положений об охране наследства в третьей части Гражданского кодекса РФ.

Заявление о принятии мер по охране и управлению наследством может быть подано одним или несколькими наследниками, исполнителем завещания, органом местного самоуправления, органом опеки и попечительства либо любым другим лицом, действующим в интересах сохранения наслед­ственного имущества (п.2 ст. 1171 ГК РФ). Это заявление является отправной точкой для дальнейших действий нотариуса.

Остановимся на этой проблеме более подробно.

Как уже было сказано ранее, в основах законодательства РФ о нотариате указывается, что меры по охране имущества могут приниматься нотариусом по своей инициативе или же по сообщению граж­дан (ст. 64). Из этого следует, что нотариус имеет право на самостоятельное решение о применении мер, однако наследственное законодательство в своих формулировках этой возможности не преду­сматривает. В силу ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации нормы гражданского права со­держащиеся в других законах, должны ему соответствовать, специальная норма, дублирующая данное положение содержится в ст. 4 ФЗ "О введении в действие части третьей ГК РФ", которая гласит, что впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Феде­рации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса. На основании вышесказанного, можно прийти к выводу о том, что норма содержащаяся в Основах законодательства РФ о нотариате не должна ис­пользоваться, ввиду её противоречия ГК РФ.

В соответствии с Гражданским Кодексом РФ только заявление определенного перечня лиц, спо­собно инициировать дальнейшую деятельность нотариуса, связанную с охраной и управлением иму­ществом (п. 1 ст. 1171 ГК РФ).

Обращаясь к п.6 ст.1171 мы наталкиваемся на отсылку к законодательству о нотариате в вопросах о порядке охраны наследства и управления им. Таким образом обнаруживается коллизия между положе­ниями Основ законодательства Российской Федерации о нотариате 1993 г. и положениями ст. 1171 ГК РФ.

В Статье 64 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате допускается инициа­тива нотариуса на принятие необходимых мер по охране. Прослеживается явное противоречие этой статьи статье 1171 ГК Российской Федерации. По общим правилам разрешения коллизий, норма зако­нодательства о нотариате не подлежит применению, из за несоответствия кодифицированному акту, и следовательно имущество наследодателя может остаться без охраны, что может негативно отразить­ся на интересах наследников.

Между тем такая позиция не соответствует как задачам нотариальной деятельности в целом, так и целям защиты прав наследников в частности. Меры по охране наследства принимаются в первую очередь в интересах наследников, и ограничение действий нотариуса в этом вопросе влечет ограниче­ние права наследников, которые могут отсутствовать в месте нахождения наследства, быть лишены возможности ходатайствовать об обеспечении его сохранности, не располагать информацией об от­крытии наследства, о составе наследственной массы.

По этим причинам абз. 1 п. 2 ст. 1171 ГК РФ необходимо преобразовать так, чтобы в случае от­сутствия заявление указанных законом лиц нотариус, по месту открытия наследства, извещенный об его открытии, мог самостоятельно предпринять меры, способствующие сохранению наследственного имущества.

В случае, когда в завещании имеется указание на его исполнителя, нотариус может принимать меры по охране наследства только после их согласования с душеприказчиком. Что касается действий самого исполнителя завещания, то они, в отличие от нотариальных, могут совершаться им самостоя­тельно (т.е. без заявлений со стороны определенных лиц) (абз. 2 п. 2 ст. 1171 ГК РФ).

Конечно, безоговорочный перенос в сферу нотариата принципов диспозитивности и состязател ь- ности сторон не возможен. Они должны оставаться в основе гражданского процессуального права России, где движение гражданского дела всецело определяется инициативными действиями лиц участвующих в деле. На каждой из сторон лежит бремя доказывания тех обстоятельств, на которые она ссылается в обосновании своих требований или возражений. Гражданское судопроизводство представляет собой некое противоборство сторон, имеющих противоположные интересы и равные возможности по их защите. В предмет же нотариальной деятельности всегда входят бесспорные дела. В основе выводов нотариуса должны находиться уже доказанные факты. Несмотря на подобные раз­личия, предоставление нотариусу возможности действовать в определенных случаях по собственной инициативе, имеет смысл. К примеру, пока факт принадлежности наследственного имущества опреде­ленным лицам не доказан, срок для принятия наследства не истек, передача в особых случ аях инициа­тивы по принятию мер направленных на охрану наследства вполне уместна. Этот вывод исходит из основной цели деятельности органов нотариата, которая заключается в соответствующем закону обеспечении защиты прав и законных интересов граждан посредством совершения нотариальных дей­ствий от имени Российской Федерации (ч. 1 ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате). Не менее важной функцией нотариуса является охранительная функция, заключающаяся в предупреждении возможных правонарушений.

Учеными дореволюционного периода было отмечено, что охранительное производство имеет ряд черт, которые позволяют отличать его от искового. Так, дела связанные с охраной наследственно­го имущества, которые в те времена рассматривались мировыми судьями, Е. Васьковский относил к категории односторонних. В основу подобного деления он закладывал отсутствие сторон. В этих делах нет ни истца, ни ответчика, лишь лицо, заявляющее одностороннее ходатайство. Соответственно клас­сические правила присущие исковому производству и обусловленные наличием спора о праве здесь неприменимы. Васьковский акцентировал внимание на том, что "здесь не может быть речи ни о прин­ципах равноправности сторон, ни о встречном иске, ни о мировом соглашении, ни об отводах, ни о вступлении третьих лиц... По той же причине здесь... ограничен принцип состязательности расширени­ем сферы свободной инициативы и самостоятельности суда"^[8]. Современные нотариальные органы предстают некими "преемниками" мировых судей тех времен. Эта связь подтверждает необходимость расширения самостоятельности нотариуса при совершении нотариальных действий в интересах всех наследников, призванных к наследованию. Проанализировав законодательство ряда современных гос­ударств можно заметить, что нередко, органу в ведение которого отнесена охрана наследства предо­ставляется возможности принятия этих мер по своему усмотрению. Гражданский кодекс Грузии (ст. 1495)^[9] содержит норму согласно которой, нотариус по собственной инициативе принимает необходи­мые меры. Схожую норму имеет и Гражданский Кодекс Латвийской Республики, где по инициативе ми­рового судьи могут быть применены охранительные меры (ст. 659 ГК)^[10]. Такой же самостоятельностью обладает Суд в Германии (параграф 1960 ГГУ)^[11].

Принятие мер по охране наследственного имущества - это своеобразное нотариальное дей­ствие, встречающееся на практике сравнительно редко. Поначалу правом на совершение этого дей­ствия обладали далеко не все нотариальные конторы. Большинство из них даже не имели права на выдачу свидетельства о наследстве.

Подобная тенденция сохраняется и по сей день. Возможно, это объясняется тем, что на данный момент формулировка ст. 64 Основ законодательства РФ о нотариате ("нотариус... принимает меры к охране наследственного имущества, когда это необходимо в интересах наследников, отказополучате­лей, кредиторов или государства"), достаточно расплывчата, и понять когда именно возникает это необходимость трудно. Аналогичные формулировки, существовавшие ранее, были несколько конкрет­нее и предоставляли нотариусу самостоятельность в решении вопросов связанных с необходимостью принятия мер по охране наследства. К сожалению, на практике встречались случаи, когда нотариус злоупотреблял правом при решении ими вопросов, касающихся необходимости принятия охранитель­ных мер. Гражданин Д. обратился к нотариусу с целью охраны наследства, оставшегося после смерти отца. Нотариусом было отказано в принятии мер, так как вместе с отцом проживал брат заявителя А.. Нотариус посчитал, что в охране наследства нет никакой практической надобности, потому что А уже вступил во владение наследством. В этой ситуации не было учтено, в каких отношениях находятся братья. Возможно между ними сложились неприязненные отношения, и тогда Д имеет основания опа­саться утраты или порчи своей доли наследства^[12].

Также одним из факторов поясняющих редкое применение мер по охране выступает отсутствие заинтересованности нотариуса. Оплата за совершения такого нотариального действия крайне несо­размерна (особенно в наше время, когда у нотариуса есть возможность "не совершать лишних тело­движений" и отдать предпочтение другим, более прибыльным нотариальным действиям).

В настоящее время в России действует Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2002 г. N 350, которое закрепляет максимальный размер вознаграждения, причитающегося хранителю наслед­ственного имущества и доверительному управляющему. На сегодняшний день вознаграждение состав­ляет не более трех процентов оценочной стоимости охраняемого имущества.^[13] Это обстоятельство позволяют сделать вывод о том, что принятие мер по охране наследства не является таким уж высоко­оплачиваемым нотариальным действием.

Подобная обстановка приводит практически к их полному забвению. Однако сам статус нотари­уса не может быть фактически приравнен к статусу предпринимателя, и при наличии законных основа­ний нотариус обязан совершить то или иное нотариальное не ставя в приоритет получение прибыли. Именно поэтому на законодательном уровне должен быть предусмотрен четкий перечень оснований для обязательного применения мер по охране наследства. Во многих случаях это позволит избежать субъективного подхода нотариуса к совершению данного нотариального действия.

К примеру, в качестве обязательных случаев можно представить следующие:

Во-первых, если наследственное имущество требует охраны (управление), и никто из наследни­ков не вступил во владение наследством или не имеет права на владением им.

Во-вторых, если у нотариуса имеются достоверные сведения дающие основание полагать, что некоторые лица, призванных к наследованию, отсутствуют по месту нахождения наследственного имущества, которое требует охраны (управления) (например, сведения о постоянном проживании предполагаемых наследников за границей). В рассматриваемой ситуации меры по охране наследства должны быть обязательно предприняты нотариусом в период предшествующий принятию отсутствую­щими наследниками наследства. Такие наследники имеют право вместе с подачей заявления о приня­тии наследства как узнать о том, из чего состоит наследственная масса (поскольку они извещены о его открытии), так и заявить о продолжении реализации мер по охране наследственного имущества либо о прекращении этих мер.

В-третьих, если наследником является недееспособный гражданин, частично дееспособный или же ограниченно дееспособный его опекун (либо сам гражданин, с согласия своего попечителя) не вступил во владение имуществом, требующим охраны (управления).

Представляется, что в указанной ситуации затрагиваются интересы наследников, отнесенных к уязвимым слоям населения, требующим защиты. И предоставить эту особую защиту должны не толь­ко органы опеки и попечительства, но и нотариат.

Таким образом, внесение изменений в ГК РФ и отнесение вышеперечисленных случаев к числу обязательных оснований для принятия мер по охране наследственного имущества представляется весьма целесообразным.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Материальные условия жизни общества обуславливают и содержание наследственного права. Иными словами, наследственное право тесно связано с развитием и укреплением частной собственности граждан.

Расцвет частной собственности приводит к тому, что объектом наследования становится все, что способно приносить прибыль, обеспечивать удовлетворение самых различных потребностей людей.

Значение наследования и состоит в том, что каждому члену общества (субъекту наследственного права) должна быть гарантирована возможность жить и работать с сознанием того, что после его смерти все приобретенное в материальных и духовных благах с падающими на них обременениями, перейдет согласно его воле, а если он её не выразит, то согласно воле закона к близким ему людям.

Российское законодательство определяет субъектами наследственного права наследодателя (завещателя) и его наследников, призываемых к наследованию в силу закона или завещания. Кроме того, в наследственных правоотношениях участвуют нотариус или иные лица, уполномоченные совершать соответствующие нотариальные действия (ст. 1127 ГК РФ, ст. 37 и 38 Основ законодательства о нотариате), отказополучатель, исполнитель завещания (душеприказчик), свидетели.

Объектом наследственного права является наследство. Под наследством следует понимать совокупность вещей, имущественных прав, долгов, отдельных интеллектуальных прав, некоторых личных неимущественных прав, которыми обладал наследодатель ко дню смерти, в отношении которых законодательство допускает правопреемство.

Законодательство, регулирующее наследственные отношения, сложилось в условиях отсутствия в стране рыночных отношений и не могло адекватно отражать реалии сегодняшнего дня. Появились новые виды имущества, новые виды имущественных прав. Это объясняется в первую очередь тем, что в результате становления рыночных отношений, закрепления за гражданами права частной собственности на имущество круг объектов, которые могут переходить в порядке наследственного правопреемства, значительно расширился.

В связи с этим нормы наследственного права сейчас приобретают особую важность.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. // «Российская газета» № 237 от 25.12.1993г.;
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ// Собр. законодательства Российской Федерации. –1994. - N 32. - ст. 3301.;
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ// Собр. законодательства Российской Федерации. –2001. - N 49. - ст. 4552;
4. Федеральный закон от 26.11.2001 N 147-ФЗ (ред. от 11.11.2003) "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации"// Собр. законодательства Российской Федерации. –2001. - N 49. - ст. 4553;
5. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)// "Российская газета", N 49, 13.03.1993;
6. Указ Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 (ред. от 22.12.2014) "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации"// Собр. законодательства Российской Федерации. –2010. - N 37. - ст. 4643;
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании"//Бюллетень Верховного Суда РФ -2012. - N 7.

Научная литература:

1. Борисов, А.А. Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации. ( 11-е издание). – М.: Книжный мир, 2011. 1152с. ISBN 978-5-8041-0559-5.
2. Горбунова Н.Э. Право наследования.// М.: Лаборатория Книги, 2012. С.110.
3. Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Наследственное право и процесс: Учебник для высших учетных заведений. 2-е изд. перераб. и доп.// В.В. Гущин, Ю.А. Дмитриев. –М.: Изд-во Эксмо, 2005.
4. Диденко А. Приобретение наследства (о принятии и приобретении наследства)// Юрист. № 3(57), 2006г.
5. Дутов И.С. Наследование выморочного имущества// Законы России: опыт, анализ, практика. № 4, 2006г.
6. Зайцева Т.И., Крашенинников П.В. Наследственное право в нотариальной практике. М.: ВолтерсКлувер. 2005. С.168.
7. Кобелев В.Я. Проблемы наследования.// М. Лабораторные книги. 2011. С.105.
8. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть 3 (постатейный).// авторы И. Елисеев, А.Сергеев, Ю.Толстой. (3-е издание переработанное и дополненное).:М. 2007г. Изд. ТК Велби, Проспект. ISBN 978-5-482-01575-9.
9. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей.// Под редакцией Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Г. Светланова. – М.: Юрайт, 2004.
10. Крашенинников, Т.И. Настольная книга нотариуса. Учебно-методическое пособие.//авторы П. В. Крашенинников, Т. И. Зайцева, Б. М. Гонгало, В. В. Ярков, Е. Ю. Юшкова. ( 2-е изд. испр. и доп.).:-М. 2004г. Изд.ВолтерсКлувер.ISBN 5-466-00022-1. С. 589.
11. Рассолова, М. М. Гражданское право.: учебник / под ред. М. М. Рассолова, П. В. Алексия, А.Н. Кузбагарова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - ISBN 978-5-238-01357-2.
12. Сергеев, А. П. Гражданское право в 3 т.: учебник / отв. ред. А. П. Сергеев, Ю. К. Толстой. - М. : Проспект, 2008. Т. 3. Электронная библиотека IT-книга. (www.it-kniga.com).
13. Суханов, А. П. Гражданское право. Вещное право. Наследственное право. Исключительные права. Личные неимущественные права в 4 т.: учебник для вузов / отв. ред. Е. А. Суханов. — М. :ВолтерсКлувер, 2005. Том 1, 2 Электронная библиотека IT-книга. (www.it-kniga.com).

Приложение 1. Объекты наследственного права

Иное имущество

Имущественные обязанности

Имущественные права

Вещи

Объект наследственного права–наследство.

Состав наследства:

Объект права - это предмет окружающего мира, материальное или нематериальное благо, по поводу которого (в отношении которого) сложилось правоотношение.

Приложение 2. Субъекты наследственного права

Наследники

Наследодатель

Физические лица (российские и иностранные граждане, лица без гражданства) находящиеся в живых на день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства (как по закону, так и по завещанию).

Юридические лица (коммерческие и некоммерческие организации) только по завещанию, при условии, что они существовали на день открытия наследства.

Публично-правовые образования к которым относятся Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные организации и международные организации, но также при условии наличия завещания и существования на день открытия наследства.

Субъекты наследственного права

Приложение 3. Очередность наследования по закону

Седьмая очередь - пасынки, падчерицы, отчим и мачеха наследодателя.

Шестая очередь - родственники пятой степени родства - дети двоюродных внуков и внучек наследодателя (двоюродные правнуки и правнучки), дети его двоюродных братьев и сестер (двоюродные племянники и племянницы) и дети его двоюродных дедушек и бабушек (двоюродные дяди и тети)

Пятая очередь (родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки)

Четвертая очередь (родственники третьей степени родства – прадедушки и прабабушки наследодателя)

Третья очередь (полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя (дяди и тети наследодателя))

Вторая очередь (полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка, как со стороны отца, так и со стороны матери).

Первая очередь

(дети, супруг, родители наследодателя)

1. Зайцева Т.И., Крашенинников П.В. Наследственное право в нотариальной практике. М.: ВолтерсКлувер. 2005. С.168. ↑

2. Кобелев В.Я. Проблемы наследования.// М. Лабораторные книги. 2011. С.25. ↑

3. Указ Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 (ред. от 22.12.2014)"О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации"//"Собрание законодательства РФ", 13.09.2010, N 37, ст. 4643 ↑

4. Гражданское право: В 4т. Том 2:Вещное право. Наследственное право. Исключительные права. Личные неимущественные права. Учебник для вузов. Отв. редактор Е.А. Суханов. – 3-е издание перер. и доп. – М.: ВолтерсКлувер. 2008. С.204. ↑

5. Толстой Ю.К. Комментарий к части третьей ГК РФ. М., 2003. С.7. ↑

6. Горбунова Н.Э. Право наследования.// М.: Лаборатория Книги, 2012. С.69. ↑

7. Горбунова Н.Э. Право наследования.// М.: Лаборатория Книги, 2012. С.71. ↑

8. Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. М.: Издание Бр. Башмаковыхъ, 1914. С. 516-517. ↑

9. Гражданский кодекс Грузии. - М.: Юридический центр Пресс, 2002. - 750 c. ↑

10. Гражданский кодекс Латвийской Республики. - М.: Юридический центр, 2017. - 818 c. ↑

11. Германское право. Ч. 2: Гражданское уложение. - М.: Международный центр финансово­экономического развития, 1996. - С. 248. ↑

12. Судебная практика. (извлечение). // Нотариус №6 2012. - С.16. ↑

13. Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2002 г. N 350 " Об утверждении предельного размера вознаграждения по договору хранения наследственного имущества и договору доверительного управ­ления наследственным имуществом" ↑