Преподаватель который помогает студентам и школьникам в учёбе.

Достижение стабильности, финансовой независимости и обеспечение необходимого финансового результата посредством финансового менедмента

Содержание:

Введение

Управление финансами

Управление финансами является составной частью общей системы управления социально-экономическими процессами. Оно направлено на совершенствование системы отношений, призванных нормализовать финансовые ресурсы, необходимые для социально-экономического развития общества.

При эффективном управлении финансовыми потоками конкретного хозяйствующего субъекта или государства он развивается, его экономические показатели улучшаются.

Основная задача, которую должен решить финансовый менеджмент, - достижение стабильности, финансовой независимости и обеспечение необходимого финансового результата. Для государства это означает заполнение бюджета, сокращение государственного долга и уменьшение зависимости от внешних источников кредитования. Для предприятий получение прибыли, повышение уровня доходов на вложенный капитал, оптимизация расходов, повышение ликвидности и платежеспособности.

Управление финансами неразрывно связан с банками, поскольку кредиты являются одним из наиболее доступных и часто используемых источников получения финансовых ресурсов.

Глава 1. Общее понятие управления финансами в РФ

1.1 Понятие управления финансами

Управление – это совокупность приемов и методов целенаправленного воздействия на объект для достижения определенного результата.

Управление присуще всем сферам человеческой деятельности, в том числе и финансовой. Оно основано на знании объективных закономерностей развития общества; вместе с тем, на управление большое влияние оказывает государство в лице соответствующих управленческих структур.

Процесс перераспределения финансовых ресурсов между различными субъектами финансовой системы и внутри них всегда направлен на достижение определенных целей, поэтому он не может осуществляться стихийно и, соответственно, предполагает организацию некоторой схемы управления.

Управление финансами – целенаправленное формирование процесса перераспределения финансовых ресурсов между различными субъектами финансовой системы и внутри них, деятельность по привлечению и эффективности использования финансовых ресурсов.

Система управления финансами имеет определяющее значение для функционирования и развития современной экономики. Сложившаяся к настоящему времени российская система управления финансами получила развитие в процессе экономических реформ перехода от планово-централизованной к рыночной экономике. В планово-централизованной экономике управление финансами осуществлялось директивно-административными методами. Проблемы финансового рынка не возникало, поскольку как такового его вообще не было. Хотя некоторые элементы этого рынка все же существовали - выпускались государственные займы, функционировали сберегательные кассы для населения и т.д.. Но они не оказывали существенного воздействия на деятельность финансовой сферы и самой экономики.

Между тем цивилизованная рыночная экономика не может успешно и стабильно функционировать и развиваться без хорошо отлаженной, управляемой финансовой системы и регулируемого финансового рынка. Финансовый рынок и финансовая система функционируют на базе реальной экономики, производящей материальные и духовные блага. Они в то же время обслуживают и определяют условия деятельности самой реальной экономики. Поэтому в рыночной экономике управление финансами приобретает исключительно важное значение, финансовые пропорции определяют материально-вещественные пропорции, распределение реальных, т.е. материальных и нематериальных, ресурсов, воздействуют на структурную перестройку, ставят благосостояние населения в зависимости от результатов экономического роста.

Управление финансами является составной частью общей системы управления социально-экономическими процессами. Оно направлено на совершенствование системы отношений, призванных нормализовать финансовые ресурсы, необходимых для социально-экономического развития общества.

1.2 Управление оборотным капиталом

Оборотный капитал - понятие классической политической экономии Адама Смита. Одно из основных понятий политической экономии К. Маркса. Оборотный капитал, как и основной капитал, выражает определённые производственные отношения, складывающиеся с развитием предпринимательства.
Оборачиваемость оборотного капитала зависит напрямую от отрасли бизнеса. Для компании, добывающей и продающей питьевую воду, оборачиваемость будет очень высокой в отличие от компании, занимающейся, например, постройкой атомных ледоколов, где один цикл может растягиваться на 5-10 лет.

Чтобы понять методику формирования оборотных активов в капитале предприятия, нужно ранжировать по способу формирования оборотного капитала, итак:

А) Валовые оборотные активы- это общий объем оборотного капитала в организации. То есть весь оборотный капитал, сформированный как за счет собственного капитала, так и за счет привлеченных кредитных ресурсов.

Б) Чистые оборотные активы - та часть оборотных активов компании, которая сформирована за счет собственных средств и «длинных» денег, то есть долгосрочных займов.

В) Собственные оборотные активы - еще более мелкая составляющая валовых оборотных активов, сформированная исключительно за счет собственных средств предприятия.

Управление капиталом является наиболее важной задачей предприятия. Однако, по оценкам экспертов, на сегодняшний день она поставлена не более чем на 10% крупных российских предприятий. В торговых, частных структурах управлению капиталом уделяется гораздо большее внимание, так как этим определяется величина капитала собственников.

Возложение функции управления и учета капитала на существующих специалистов и подразделения (финансовый отдел, ПЭО) не ведет к успеху, поскольку основные задачи, выполняемые данными подразделениями (для ПЭО — планирование доходов и расходов, для финансового отдела — планирование и управление финансовыми потоками), доминируют над задачей управления капиталом и вытесняют ее. Для осуществления функции управления капиталом целесообразно создавать самостоятельные подразделения (отделы, бюро). На начальном этапе возможно выделение отдельных специалистов, занимающихся только этой задачей.

В настоящее время на многих предприятиях руководители одновременно являются и наиболее крупными акционерами. С углублением рыночных преобразований собственниками для увеличения капитала компании будут наниматься профессиональные менеджеры. В связи с этим возникают (и будут значительно нарастать) задачи повышения капитализации (рыночной стоимости собственного капитала). Именно поэтому задачу управления капиталом собственники часто ставят во главу угла. На крупных ОАО с негосударственной формой собственности этот процесс идет полным ходом.

Одним из элементов управления капиталом является формирование управленческого баланса. В реальный оборотный баланс должна попасть реальная стоимость активов и пассивов. Укажем на некоторые типичные различия бухгалтерского и управленческого балансов:

неликвидная продукция на складе готовой продукции и сырья реально может стоить в десять — двадцать раз меньше;
морально устаревшие и неиспользуемые оборудование, здания, сооружения, не участвующие в текущей деятельности предприятия, не имеют реальной стоимости, особенно если их нельзя продать, сдать в аренду, использовать другим способом;
суммы пеней и штрафов по задолженностям (перед бюджетом, внебюджетными фондами, по кредитам) включаются не в полном объеме.

Различают стратегическое (общее) управление и оперативное управление.

Стратегическое управление выражается в определении финансовых ресурсов через прогнозирование на перспективу, установлении размера финансовых ресурсов для осуществления финансовых программ и др. Это обязанность органов государственного и хозяйственного управления — парламента, Администрации Президента, Министерства финансов, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и др.

Оперативное управление финансами является главной функцией аппарата финансовой системы, реализуемой в повседневной текущей работе финансовыми службами предприятий, отраслевых министерств и комитетов, работниками Министерства финансов, Министерства экономики, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и др.

Стадия управления финансами образуют звенья процесса управления финансами.

Первым звеном процесса управления финансами является выработка на основе финансовой политики форм финансовых отношений в виде финансового механизма.

Вторым звеном процесса управления финансами является практическое применение форм финансовых отношений во время планирования и осуществления деятельности при исполнении планов.

Третьим звеном процесса управления финансами являются проверка соблюдения, изучение и анализ установленных форм финансовых отношений, подготовка предложений по их совершенствованию.

Финансовый аппарат как орган управления финансами имеет исключительно важное значение в общей системе управления. Он проводит огромную работу по мобилизации финансовых ресурсов любого предприятия, министерства, ведомства и государства в целом. Без финансовых ресурсов ни один субъект хозяйствования, ни одно государство не может выполнять свои функции.

Управление финансами осуществляют специальные органы. Они подразделяются на несколько групп:

1) Органы общего управления финансами;

2) Органы оперативного управления финансами;

3) Органы отраслевого управления финансами.

Органы общего управления финансами включают в себя:

• Высшие органы государственной власти (Национальное собрание Республики

Беларусь, Президент страны и его администрация)

• Местные органы государственной власти (Советы Депутатов).

Высшие органы государственной власти в области управления финансами наделены следующими функциями: определение финансовой политики; разработка, рассмотрение и утверждение основополагающих форм финансовых отношений в виде законов, декретов; осуществление общегосударственного контроля за соблюдением финансового законодательства и т.п.

Местные органы государственной власти контролируют соблюдение установленных форм финансовых отношений общегосударственного значения, вносят предложения высшим органам власти для совершенствования этих форм, осуществляют общий контроль за выполнением и изучением форм финансовых отношений, установленных ими для своего региона и т.д.

К органам оперативного управления финансами относятся:

• Совет (Кабинет) Министров страны и местные государственные исполнительные

органы;

• Министерство финансов и его региональные органы;

• Министерство по налогам и сборам и его региональные органы;

• Национальный банк республики и его региональные подразделения;

• Комитет государственного контроля, его местные органы и др.

Эти органы выполняют следующие функции управления финансами: проведение в жизнь финансовой политики органов власти; разработка и издание после утверждения форм финансовых отношений инструкций по их применению; изучение эффективности функционирующих форм финансовых отношений и внесение предложений органам власти по их совершенствованию.

К органам отраслевого управления финансами относятся:

• Финансовые управления министерств и ведомств;

• Финансовые управления (отделы) предприятий, организаций, учреждений.

Данные органы выполняют следующие функции управления финансами: практически

применяют формы финансовых отношений; проверяют путем внутриведомственного и внутрихозяйственного контроля соблюдение установленных форм финансовых отношений и вносят предложения по их совершенствованию; разрабатывают, утверждают, изучают и совершенствуют формы финансовых отношений, предназначенных для осуществления внутрихозяйственного расчета.

Для успешного выполнения функций по управлению финансами важнейшее значение имеет применение автоматизированной системы управления финансами АСУФ).

Под автоматизированной системы управления финансами (далее - АСУФ) понимается совокупность административных, экономических, математических, технических методов управления, позволяющих быстро, качественно и эффективно собирать информацию, анализировать ее и на основе этого создавать базу для научного совершенствования форм финансовых отношений и методов их осуществления.

При создании АСУФ используются теоретические положения экономической кибернетики и ее финансовой части, которая представляет собой учение о процессе управления финансами, организации обмена экономической и финансовой информацией между управляющими и управляемыми подсистемами.

Важное место в автоматизированной системе управления финансами занимает автоматизированная система финансовых расчетов (АСФР). В результате создания и внедрения этой системы повышается эффективность управления финансами, поскольку сокращается трудоемкость сбора, обработки и анализа информации, появляется возможность производить на базе ЭВМ многовариантные расчеты финансовых последствий при применении той или иной формы финансовых отношений.

Многие задачи управления финансами не поддаются формализации — автоматизированная система управления финансами сама по себе не может совершенствовать формы и методы финансовых отношений. Это - сфера умственноаналитической деятельности специалистов в области финансов. Но для того, чтобы произвести это совершенствование, специалист ставит системе цели, задачи, выдает ей первичную информацию, корректирует ее, осуществляет постоянный контроль за работой системы. Важнейшим условием успешного применения АСУФ является субъективная разработка финансовых показателей, которые затем выдает система. Если показатели не отражают реальной картины последствий, то это не даст никакой пользы.

Необходимо отметить, что автоматизированная система управления финансами может успешно функционировать в условиях стабильной экономики. Только в таком случае она даст возможность существенно изменить содержание работы органов управления финансами, разрабатывать новые методы выявления и мобилизации финансовых ресурсов, рационального их расходования.

Таким образом, реальная стоимость активов может оказаться меньше бухгалтерской, а величина задолженности — больше.

1.3 А. И. Васильев – Первый министр финансов России

Граф, первый русский министр финансов. Служил при генерал-прокурорах, сначала А.И. Глебове, затем князе А.А. Вяземском. больший опыт Алексей Иванович приобрел, когда на посту генерал-прокурора А.И. Глебова в 1764 г. сменил князь Александр Алексеевич Вяземский. Все те же деловые и человеческие качества позволили А.И. Васильеву не только сохранить за собой прежнюю должность при новом начальстве, но в 1770 г., в возрасте двадцати восьми лет, занять должность обер-секретаря Сената в экспедиции по части казны. Вообще ему поручались крупные работы, например, составление государственной окладной книги, так как штатс-контора (финансовое управление) не имела точных сведений о доходах и расходах. С этого времени в податное дело впервые был внесен больший порядок.

С упразднением штатс-конторы Васильев был назначен в 1781 г. во вновь учрежденную экспедицию для ревизии государственного счетоводства, к которой вскоре было присоединено винное, соляное и горное управление. В случае болезни генерал-прокурора Васильев докладывал императрице дела государственного казначея. С назначением на должность генерал-прокурора Самойлова Васильев получил место директора медицинской коллегии; ему удалось расширить ее деятельность без увеличения расходов. Существовавшие со времени Петра I в Москве и Петербурге медико-хирургические училища были преобразованы в медико-хирургические академии. При Павле I Васильев, уже раньше заседавший в сенате, был назначен государственным казначеем (финанс-министром); в этой должности он заведовал поступлением и распределением казенных налогов и составлял смету. В 1800 г. он был уволен по наветам Кутайсова, но с восшествием на престол Александра I опять назначен государственным казначеем, а при образовании в 1802 г. министерств — министром финансов.

Еще при Павле I Васильев ввел значительные улучшения в счетоводство, которое при его предшественниках, особенно при князе Вяземском, находилось в крайне неудовлетворительном положении. С его именем связаны две важные меры. В 1802 г. был утвержден устав о государственных лесах, внесший значительные улучшения в порядок заведования лесными имуществами; в 1806 г. получило силу закона выработанное под непосредственным руководством Васильева горное положение, которое с небольшими изменениями служило основанием позднейшего горного законодательства.

А.А. Вяземский, по отзывам современников, неукоснительно выполнял эти наставления, и доверие к нему со стороны Екатерины II было безгранично. Осуществляя преобразования в финансовой сфере государства, он сосредоточил прежде всего силы на создании строгой отчетности, а также создания четкой системы учета доходов и расходов в финансовых делах. Естественно, являясь его ближайшим помощником, А.И. Васильев не мог оставаться в стороне от дел. После Высочайшего повеления, последовавшего в 1771 г., предписывающего создание окладной государственной книги «…о всех и всякого звания государственных доходах и расходах», началась кропотливая работа по сбору таких сведений. А.И. Васильев принял в ней самое активное участие, возглавив особую экспедицию Правительствующего сената по делам государственных доходов. Следует особо отметить, что потребовалось немало усилий, чтобы задуманное было реализовано. В конце концов, в короткие сроки такая книга была составлена, а в награду А.А. Васильев получил 300 душ государственных крестьян Могилевской губернии.

Осуществление мер по улучшению управления финансовой сферой империи потребовало дальнейшего реформирования существовавшей системы управления финансами. С этой целью А.И. Васильев готовит «Наставление для производства дел в казенных палата». В этом документе были изложены подробнейшим образом обязанности этих палат. Одновременно Алексей Иванович вынашивает мысль о реорганизации возглавляемой им экспедиции о государственных доходах. Его предложения находят отклик, и в соответствии с указами императрицы в 1780 и 1781 г. осуществляется ее дробление на четыре отдельных экспедиции, со своими специфическими направлениями работы. Все они курировались генерал-прокурором А.А. Вяземским, одновременно являющимся и государственным казначеем. Становится очевидным, что из-за большой загруженности генералпрокурора такая должность в перспективе должна быть введена как самостоятельная. Здесь следует особо подчеркнуть, что в управлении финансами наметилась тенденция сосредоточения государственных доходов и расходов в одном ведомстве, что по тем временам было новацией. За проделанную работу А.И. Васильеву был пожалован чин статского советника. В 1781 г. он назначается управляющим во вновь созданную экспедицию для ревизии государственных счетов с присвоением чина действительного статского советника. Вся его деятельность была постоянно связана с поиском новых, более эффективных организационных форм управления финансами России. В результате этих поисков к возглавляемой им экспедиции ревизии государственных счетов последствии были присоединены экспедиции по горной, соляной и винной частям. Заботясь об усилении контроля правильности поступления государственных доходов от этих отраслей, он установил формы отчетности и порядок действий горной, соляной и винной экспедиций. В 1785 г. его усердие и заслуги были отмечены орденом Святого Владимира второй степени.

Глава 2. Органы Управления финансами

2.1 Счетная палата

4 января 2017 года Счетной палате Российской Федерации исполняется 22 года. В этот день вступил в силу Федеральный закон «О Счетной палате Российской Федерации», подписанный первым Президентом России Б.Н. Ельциным. Этот закон определил Счетную палату как постоянно действующий высший орган государственного финансового контроля, образуемый Федеральным Собранием Российской Федерации и подотчетный ему.

Счетная палата Российской Федерации – это высший орган независимого государственного финансового контроля (аудита).

Счетная палата стимулирует развитие внутреннего аудита госорганов, общественный контроль над распоряжением государственными ресурсами, через открытость развивает «чувство налогоплательщика», качественно обеспечивает конституционное право граждан на участие в управлении делами государства и способствует повышению ориентации деятельности органов власти на общественные интересы.

Для реализации своих функций Счетная палата тесно взаимодействует с Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, со структурами гражданского общества и общественного контроля, а также с правоохранительными органами Российской Федерации.

Местонахождение Счетной палаты — г. Москва.

Задачами Счетной палаты являются:

организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статейфедеральногобюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;
определение эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования федеральной собственности;
оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;
финансовая экспертиза проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов;
анализ выявленных отклонений от установленных показателей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;
контроль за законностью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном банке Российской Федерации, уполномоченных банках и иных финансово-кредитных учреждениях Российской Федерации;
регулярное представление Совету Федерации и Государственной думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатах проводимых контрольных мероприятий.

Работа Счетной палаты направлена на консолидацию общих сил и ресурсов в целях эффективной реализации приоритетов развития страны.

Стратегия развития Счетной палаты в 2018 - 2024 годах основывается на традициях и накопленном опыте, которые лежат в основе ее ежедневной деятельности, и определяет приоритетные направления развития для реализации новых задач.

Миссия Счетной палаты – содействовать справедливому и ответственному государственному управлению как необходимому условию устойчивого развития российского общества и достойной жизни человека.

В настоящее время Счетная палата состоит из председателя, заместителя председателя, аппарата палаты и 12 аудиторов, которые избираются на 6 лет. Каждый из аудиторов контролирует отдельную сферу деятельности.

Руководство и аудиторы Счетной палаты не могут быть задержаны и арестованы без согласия той палаты Федерального Собрания, которая их назначила. Уголовное дело в отношении них может возбудить только председатель Следственного комитета РФ.

Досрочно отстранить их от должности могут по личному заявлению, а также по таким причинам, как утрата доверия, недееспособность, нарушение законодательства.

В 2013 году был принята новая редакция закона о Счетной палате, в соответствии с которой коллегия ведомства теперь формируется по новым правилам. Председатель и заместитель председателя назначаются Госдумой и Советом Федерации по представлению президента РФ.

Председатель Счетной палаты назначается на должность Государственной думой по представлению президента. Кандидатуры на этот пост (не менее трех) вносятся на рассмотрение президента Советом Госдумы.

Порядок назначения аудиторов палаты кардинально не изменился. Половина их состава (шесть человек) назначаются Госдумой, а другая половина – Совфедом, также по представлению президента.

Одно и то же лицо не может занимать указанные должности более двух сроков подряд.

2.2 Министерство финансов РФ

Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) — федеральное министерство Российской Федерации, обеспечивающее проведение единой финансовой политики, а также осуществляющее общее руководство в области организации финансов в Российской федерации.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 329 Минфин России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, государственного долга, аудиторской деятельности, бухгалтерского учёта и отчётности, производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров и транспортных средств, инвестирования средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии, организации и проведения лотерей, производства и оборота защищенной полиграфической продукции, финансового обеспечения государственной службы, противодействия легализации доходов полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

основным задачам относят:

совершенствование бюджетной системы Российской Федерации, развитие бюджетного федерализма;
разработка и реализация единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в Российской Федерации;
концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития Российской Федерации;
разработка проекта федерального бюджета и обеспечение исполнения в установленном порядке федерального бюджета; составление отчета об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации;
разработка программ государственных заимствований и их реализация в установленном порядке от имени Российской Федерации;
управление государственным внутренним и внешним долгом Российской Федерации;
разработка и реализация единой политики в сфере развития финансовых рынков в Российской Федерации;
участие в разработке и проведении единой политики в сфере формирования и использования государственных ресурсов драгоценных металлов и драгоценных камней;
разработка единой методологии составления бюджетов всех уровней и отчетов об их исполнении;
осуществление в пределах своей компетенции государственного финансового контроля;
обеспечение методологического руководства бухгалтерским учетом и отчетностью (кроме бухгалтерского учета и отчетности в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях), а также в соответствии с законодательством Российской Федерации аудитом в Российской Федерации (кроме аудита в банковской системе).

Финансовый контроль является одним из наиболее важных рычагов управления финансовой системы и на современном этапе претерпевает серьезные изменения. Эти изменения также затрагивают и систему контрольных органов.

Среди всего многообразия органов, осуществляющих финансовый контроль, выделяется Министерство финансов РФ, которое не только разрабатывает финансовую политику страны, но и контролирует ее осуществление.

Минфин осуществляет контроль в процессе разработки федерального бюджета, контролирует поступление и расходование бюджетных средств и средств федеральных внебюджетных фондов, участвует в проведении валютного контроля, а также контролирует направление и использование государственных инвестиций.

Финансовый контроль осуществляю все структурные подразделения Минфина РФ. Так, органы казначейства призваны осуществлять государственную бюджетную политику, управлять процессом исполнения федерального бюджета и др. полномочия; органы Государственного страхового надзора осуществляют контроль в страховой деятельности.

Минфин осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительно власти, органами исполнительной власти субъектов, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Глава 3. Государственные финансы

3.1 Финансовые планирование и контроль

Финансовое планирование - это многоплановая работа, состоящая из ряда взаимосвязанных этапов:

анализа финансовой ситуации и проблем;
прогнозирования будущих финансовых условий;
постановки финансовых задач;
выбора оптимального варианта;
составления финансового плана;
корректировки, увязки и конкретизации финансового плана;
выполнения финансового плана;
анализа и контроля выполнения плана.

Финансовый контроль действует на всех стадиях кругооборота средств: финансирования, кредитования, взаимоотношения с бюджетом, при выполнении договоров поставок, при расчетах прибыли, рентабельности и т.д.

Особенность финансового контроля заключается в том, что он происходит непрерывно в процессе поступления и расходования средств, а также дополняется специальными проверками и обследованиями.

Финансовое планирование бывает текущим и перспективным.

Перспективное является способом реализации финансовой стратегии и обеспечивает оптимизацию величины продаж, себестоимости, прибыли, рентабельности, финансовую устойчивость, платежеспособность. Оно конкретизируется в годовых финансовых планах (бюджетах), увязывающих вложения средств и источники их финансирования.

Общий плановый бюджет состоит из прогнозного отчета о прибыли, прогнозного баланса, бюджета денежных средств и подразделяется на операционный и финансовый.

В состав операционного бюджета входят: бюджет затрат на производство, реализацию, бюджет материальных запасов, бюджет общих административных расходов; прогнозный отчет о прибыли.

Бюджет затрат на производство отражает объем производства и изменение материальных запасов.

В бюджете реализации определяется сумма денежных средств, которые фирма может получить от клиентов.

Бюджет материальных запасов определяет потребности в них и служит основой планирования закупок.

Финансовый бюджет состоит из бюджета денежных средств и прогнозного баланса.

Основными инструментами текущего финансового планирования являются: годовой баланс доходов и расходов, сметы образования и использования фондов денежных средств, оплаты труда, средств, направляемых на развитие и совершенствование основной деятельности, резервных и социальных фондов.

3.2 Государственные финансы

Государственные финансы используются для равномерного распределение денежных фондов между властными структурами, поддержки стабильного экономического развития, реализации социальных программы и создания инфраструктурных объектов.

Государственные финансы состоят из доходной (налоговые и прочие платежи в бюджет) и расходной (траты на государственные закупки, социальные пособия, инвестиционную деятельность) частей. Властные структуры в РФ определяют модель экономического развития, заботятся о безопасности граждан, поддерживают социально уязвимые слои населения и следят за экологией с помощью государственных финансов.

Экономические функции

Государство выступает отдельным экономическим агентом и регулирует предпринимательскую деятельность, выполняя пять функций.

Финансовое планирование. Постановка целей на предстоящий отчетный период, распределение обязанностей между органами управления, составление бюджета, изменение налоговой политики. Например, выпуск новых стандартов налогового учета для малых предприятий.
Финансовый контроль. Распределение обязанностей между финансовыми органами, внедрение системы контроля расходования бюджетных средств, отслеживание эффективности выполнения запланированных мероприятий. Например, назначение комиссии по контролю за строительством дорог.
Финансовая мотивация. Назначение и распределение субсидий, дотаций, налоговых льгот для отдельных категорий граждан, видов бизнеса. Например, введение «налоговых каникул» для предприятий аграрного сектора, малых предпринимателей.
Общее регулирование финансовой деятельности. Разработка норм ведения бизнеса, требований к подтверждающей документации, анализ продуктивности работы предприятий и государственных структур. Например, ужесточение требований к таможенному оформлению грузов, введение показателей эффективности для работы ГУП.
Распределение финансовых потоков. Обеспечение неблагополучных и уязвимых граждан необходимыми льготами и пособиями, финансирование социального сектора экономики (образования, здравоохранения). Например, выдача дотаций на содержание государственных школ в поселках.

Элементы

Финансовые активы государства распределяются в рамках федерального правительства (бюджетные и внебюджетные фонды), местных и региональных властных структур, предприятий государственного сектора. Основной источник пополнения государственных финансов — национальный доход, полученный за отчетный период (финансовый год).

Бюджет страны. Крупнейший государственный денежный фонд, который покрывает затраты на работу высших властных структур. Эти средства предназначены для финансирования целевых программы по развитию отраслей экономики, стабилизации положения на рынке в целом, обеспечения обороноспособности страны.
Внебюджетные средства. Совокупность финансовых ресурсов, которые предназначены для покрытия расходов на узкие социальные нужды, муниципальные программы. Государственные внебюджетные фонды контролируются федеральными, региональными и местными властями.
Государственные кредиты. Совокупность государственных займов и льготных кредитов, которые предоставляются со стороны частных лиц и организаций для финансирования государственных расходов. Инструмент применяется для нейтрализации бюджетного дефицита и покрытия расходов, не обеспеченных бюджетными средствами.
Финансы государственных компаний. Совокупность финансовых средств в виде наличных денег, сумм на расчетных счетах и активов в ценных бумагах, которыми располагают государственные компании. Большинство предприятий в этом секторе пользуется налоговыми льготами, получает высокую прибыль за счет монопольного положения на рынке.
Бюджеты муниципальных и региональных властных структур. Небольшие денежные фонды государства, предназначенные для покрытия местных расходов: постройки новых школ, дорог, других инфраструктурных объектов.

Заключение

Финансовый менеджмент является неотъемлемой частью общей системы управления социально-экономическими процессами. Он направлен на совершенствование системы отношений, призванных нормализовать финансовые ресурсы, необходимые для социально-экономического развития общества. Целью финансового управления является финансовая стабильность и финансовая независимость, которые проявляются в макроэкономическом балансе, профиците бюджета, сокращении государственного долга, твердости национальной валюты в сочетании с экономическими интересами государства и всех членов общества.

В управлении финансами выделяются объекты и субъекты управления. Объектами являются различные виды финансовых отношений, которые формируют финансовую систему. Субъекты финансового менеджмента - совокупность всех организационных структур, которые осуществляют финансовый менеджмент - финансовый аппарат.

Финансовый менеджмент осуществляется на всех уровнях финансовой системы. Это происходит по всей стране, что устанавливает общие принципы, правила и нормы, а также обеспечивает реализацию единой налоговой, налоговой, валютной и денежно-кредитной политики в Российской Федерации; и управление финансами отдельных субъектов управления.В новых условиях ведения бизнеса и развития рыночных отношений в России особое значение приобретает управление финансами, призванное обеспечить эффективное управление ресурсами предприятий различных форм собственности.

Место государства в рыночной экономике не раз и навсегда не дано. Процветание и развитие страны во многом зависит от того, какую часть ВВП тратит государство. Но здесь, среди экономистов, нет единства. Некоторые убеждены: чем больше эта часть, тем лучше. Другие имеют противоположное мнение.

Между тем, даже тот факт, что бюджетные средства распределяются государственными чиновниками (которые не рискуют своими деньгами, как частные владельцы), неизбежно снижает эффективность производства (не говоря уже о том, что деньги имеют тенденцию «прилипать» к их рукам). А при низкой эффективности производства инвестиции в дальнейшее развитие сокращаются, поэтому возможности экономического роста ограничены.

Увеличение налоговых льгот, государственных расходов и дефицита бюджета на 1% ВВП при прочих равных условиях приведет к снижению экономического роста (или увеличению экономического спада) и снижению потребления примерно на 1 %, говорят эксперты. Другие возражают против них: поскольку часть государственных расходов (на мирную науку, образование, здравоохранение, развитие инфраструктуры) способствует экономическому росту, а это значит, что чем «больше» государство в этой части, тем лучше.

Однако есть исторический прецедент. Стремясь догнать развитые страны, Япония по настоянию тех, кто выиграл войну и по собственной воле, резко сократила государственные расходы - с 30% в 1938 году до 19,8% в 1950 году (ограничение военных расходов). было даже написано в конституции). Результат известен всему миру: если в 1950 году ВВП на душу населения в Японии был в 3 раза меньше, чем во Франции, в 4 раза меньше, чем в Великобритании, в 6 раз меньше, чем в США, то к 80-м годам эти цифры примерно равны , И только после этого Япония увеличила государственные расходы: в 1980 году - до 32,0%, в 1990 году - до 32,3%.

Снижение роли государства означает не его ослабление, а освобождение экономики от государственной опеки (отсюда и термин «либеральные реформы»). Но не правы те, кто считает, что с уменьшением роли государства «невидимая рука» рынка все сделает сама. «Невидимая рука» рынка должна быть усилена сильной государственной властью. Тем не менее, он не должен командовать бизнесом, но должен освободить рынок от монополизма, ведомственного произвола, региональной изоляции, коррупции, которые препятствуют действию рыночных отношений.

Список использованных источников

1 https://answr.pro/articles/532-upravlenie-finansami/

2 http://finansistio.ru/finansy/upravlenie_finansami_ponyatie_i_suschnostj_upravleniya_finansami

3 http://www.kpilib.ru/article.php?page=133

4 https://fin-accounting.ru/financial-management/capital/working-capital-management

5 http://ezr.narod.ru/base3/1513.htm

6 http://audit.gov.ru/about/

7 https://aif.ru/dontknows/file/schetnaya_palata_funkcii_struktura_kadry

8 http://www.grandars.ru/student/finansy/schetnaya-palata.html

9 https://www.minfin.ru/ru/

10 ttps://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_economic_law/8118/%D0%9C%D0%98%D0%9D%D0%98%D0%A1%D0%A2%D0%95%D0%A0%D0%A1%D0%A2%D0%92%D0%9E

11 https://works.doklad.ru/view/C3CP0iUrgFk.html

12 ttps://dic.academic.ru/dic.nsf/dic_economic_law/8118/%D0%9C%D0%98%D0%9D%D0%98%D0%A1%D0%A2%D0%95%D0%A0%D0%A1%D0%A2%D0%92%D0%9E
13 https://works.doklad.ru/view/C3CP0iUrgFk.html

14 https://works.doklad.ru/view/2mpAAOG7p10.html

15 https://lib.sale/osnovyi-menedjmenta-besplatno/finansovoe-planirovanie-finansovyiy.html

16 https://economuch.com/munitsipalnyie-finansyi-gosudarstvennyie/ponyatie-upravleniya-finansami-ego-stadii-47147.html

17 https://answr.pro/articles/796-public-finance/

18 https://studbooks.net/1620494/finansy/vasilev_pervyy_ministr_finansov_rossii