Приоритет прав и свобод граждан как высшей социальной ценности по Конституции Российской Федерации

Правовое гос-во – это гос-во, которое во всей своей деятельности подчиняется праву и главной своей целью считает – обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Основным источником любого права в РФ является Конституция РФ, которая затрагивает все аспекты Российского права. В Конституции сказано, что Россия- правовое государство, а это значит, что права и свободы человека являются высшей ценностью, что и утверждается в статье 2 Конституции РФ. Остальные общественные ценности не должны ей противоречить и находятся на ступени более низкой по отношения к человеческим правам и свободам. Но так ли это важно на сегодняшний день и чем чревато нарушение этого приоритета? С этим нам и предстоит разобраться.

Актуальность данной проблемы заключается в том, что Конституция закрепляет те права и свободы, которые жизненно важны и в наибольшей мере социально значимы как для отдельного человека, так и в целом для общества, для государства. Для человека они являются необходимыми предпосылками обеспечения условий достойного и свободного существования личности; возможности стать равноправными членами общества, а также, что несомненно важно, гарантом того, что эти самые права будут защищены. Для государства же значимость закрепления ценности прав и свобод граждан является обязательным пунктом в установлении правового и демократического государства. К тому же, само существование прав и свобод граждан во всех сферах жизнедеятельности обеспечивает существование государства.

Понятие «Приоритет прав и свобод граждан как высшей социальной ценности» используется достаточно часто, однако принято говорить о правах не просто гражданина, а ЧЕЛОВЕКА. Данная оговорка существенно меняет суть дела. Человек – первичная конституционно-правовая категория. Человек есть основа всех вещей и явлений, единственная исходная частица социального мира и его субстанция. Значимость этого положения заключается в том, что конституционное право возводит человека на высшую ступень в иерархии ценностей. Гражданин является более узким показателем и характеризуется принадлежностью к определенному государству. Согласно ст. 3 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ

«О гражданстве Российской Федерации»- «гражданство Российской Федерации – устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей;», соответственно, гражданин- это индивид, обладающий устойчивой связью с государством (Российской Федерацией), выражающейся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

Итак, права человека – это определённые нормативно структурированные свойства и особенности бытия личности, которые выражают её свободу и являются неотъемлемыми и необходимыми способами и условиями её жизни, её взаимоотношений с обществом, государством, другими индивидами. Именно неотъемлемыми, поэтому и нуждаются в защите. Поэтому принцип ценности человека и его прав и свобод красной нитью пронизывает все Конституции современных демократических, правовых государств.

Исходя из вышесказанного, а также из ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», который гласит: «Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.», - можно сделать вывод, что граждане нашей страны и иностранные граждане, пребывающие на территории Российской Федерации, имеют равные права на жизнь, свободу, личную неприкосновенность. Поэтому, в том случае, когда гражданин Конь Виктор Елисеевич удерживал у себя дома гражданку Казахстана Лютову Ольгу Ефимовну, считается незаконным, а Гражданин Конь должен быть призван к ответственности за нарушение права гражданки на свободу.

Следует также различать понятия «права» и «свободы». Права- это обеспечиваемая и охраняемая государством возможность что-то делать, осуществлять, иметь, быть гарантированным от чего-либо. Основными являются такие признанные мировым сообществом стандарты и ценности, которые являются необходимыми и достаточными для существования и развития человека. Основные права и свободы в своей социальной сущности являются естественными, они есть в каждый данный момент исторического процесса. Но только в своей совокупности они выражают свободу человека и его нормальное существование в общественных условиях. В конституционном праве к основным относятся, как правило, личные (гражданские) права и свободы человека.

Права и свободы гражданина. Составными частями этой категории являются понятия

«права и свободы» и «гражданин». Граждане имеют конституционно установленные права и свободы. Конституционно определенные и гарантированные права и свободы называются правами и свободами гражданина. Как правило, их объем шире основных прав и свобод. Но все основные права и свободы являются правами гражданина.

Мы привыкли делить людей на бедных и богатых, видеть различия в цвете кожи или разрезе глаз, для большинства людей в 21 веке оболочка конфетки куда интереснее, чем ее содержание. Однако не зависимо от цвета кожи, социального статуса или логотипа на одежде, все люди без исключения имеют равные права на жизнь. Уже прошли годы рабства и крепостного права, теперь никто не может быть посажен в долговую яму или же быть продан или куплен. В цивилизованном и демократичном мире права и свободы закреплены в законах и обеспечиваются государством. Первым и главным правом человека является его право на жизнь. Оно должно быть священным для всех. Также каждый имеет право не просто прожить свою жизнь, но прожить ее достойно. Чтобы никто другой не унижал личность, ни морально, ни физически. Не бил, не запугивал, не принуждал к чему-то. Человек имеет право на личное достоинство и свободу, право на свободу передвижения и выбора места жительства, а также право на приобретение и прекращение гражданства. И поэтому он имеет право свободно выбирать: на кого учиться, где работать, кого любить и во что верить. Указанные выше права относятся как к правам и свободам человека, так и к правам и свободам гражданина, так как являются естественными и личными по своей сущности. Для закрепления этих и других прав и свобод в Конституции РФ отведена 2 глава.

К тому же 10 декабря 1948 г. Генеральная Ассамблея Организации Объединённых Наций (ООН) приняла Всеобщую декларацию прав человека. Этот документ признавал всеобщий, неотчуждаемый и неделимый характер прав человека. Всеобщий характер подразумевал, что все люди, независимо от расы, пола, национальности, вероисповедания, рождаются свободными и равными в правах. Права человека являются неотъемлемыми и неделимыми, т. Е. каждый человек обладает всей совокупностью прав. Данный документ гласит: «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства.» а также: Никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах. Соответственно никто не может отнять жизнь у другого человека или же незаконно удерживать его под стражей.

Административная правоспособность граждан характеризуется неразрывной связью прав и обязанностей, выражающей сочетание интересов каждого гражданина с интересами других граждан. Права граждан сочетаются с их определенными обязанностями перед обществом в целом. Основной особенностью административной правоспособности является то, что ее осуществление предполагает различные условия и характер взаимодействия с системой исполнительной власти.

Отношения между гражданином и органами исполнительной власти весьма разнообразны. К ним относятся и отношения положительного свойства, то есть реализация предоставленных законом прав и свобод, а также обязанности гражданина перед государством. Эти отношения включают и явления негативного характера, то есть совершение правонарушений.

Здесь необходимо сказать о политических правах и свободах. К ним относится: свобода мысли, слова, печати, свобода объединений, свобода собраний, митингов и демонстраций. А это значит, например, что гражданин Иванов Иван Иванович во главе небольшой группы людей имеет право мирно и без оружия митинговать против фальсификации голосов при выборе представителей в Госдуму. Данные права играют важнейшую роль в установлении демократии, развитию гражданского общества и правового государства. Без приоритета этих ценностей нельзя говорить, как о справедливости, свободе и равенстве, так и о том, что закон выше власти, единственным источником которой соответственно Конституции РФ является многонациональный народ. Отдельно хочется сказать о Праве граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Это право предусматривает возможность обращаться с просьбой, жалобой или предложением в любой орган и к любому должностному лицу вплоть до Президента РФ и обязанность должностного лица дать ответ на обращение. А это значит, что гражданин Федор Семенович Гусь может обратиться с жалобой в Комиссия по правам человека при Президенте РФ и рассчитывать на обязательный ответ в течении 10 дней с момента получения жалобы Уполномоченным по правам Человека.

Свобода не ограничена, и тот, кто решается на одно из допустимых в рамках этой свободы действий, не нуждается в разрешении на это и не обязан предоставлять этому оправдательные причины. Но есть и условия реализации этих прав и свобод: они не должны нарушать права третьих лиц, и не должны противоречить рамкам, установленным законом. Однако не индивидуум обязан оправдывать свои действия, когда он хочет воспользоваться одной из своих свобод, а государство, если оно хочет ограничить эту свободу.

Современные люди, конечно, более сознательные чем их предки, но права человека и сегодня нарушаются практически везде. Иногда даже кажется, что некоторые правила составляют исключения для отдельных категорий населения, но это не должно быть так. Многое зависит и от граждан государства. Ведь если граждане видят, что нарушаются их права и свободы, отних ожидается их выполнения гражданского долга – изменить данную ситуацию.

Каждый должен следить за тем, никто не нарушает его права, но неменее важная вещь – это уважать права других не менее чем свои собственные. Только в том случае государство, где проживают такие граждане, можно уверенно назвать правовым.

Поскольку все люди равны в правах, то они наделены и равными обязанностями. Например, право каждого человека на жизнь связано с обязанностью сохранять её; право на достойный уровень жизни соединено с обязанностью провести её достойно и т. П Согласно Конституции РФ (статьи 57-59) [2] каждый обязан: платить законно установленные налоги и сборы; сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Исходя из вышесказанного нельзя не согласиться с тем, что в России закрепляется и осуществляется приоритет прав и свобод человека и гражданина. Несомненным я считаю так же и то, что без закрепления данных прав и свобод государство не может считаться демократическим и правовым, не сможет быть развит институт гражданского общества.

Принцип признания человека, его прав и свобод высшей ценностью должен оказывать определяющее влияние не только на содержание основных прав и свобод человека и гражданина, но и на всю деятельность демократического государства, на его компетенцию и потенциальные возможности. Государство в условиях действия этого принципа не вправе в своей деятельности выходить за устанавливаемые им границы взаимоотношений с человеком.

Конституционное государство базируется на народном суверенитете, который составляет одну из его основ. Между тем носитель этого суверенитета – народ – состоит из граждан, от которых в конечном счете и исходит вся власть. Вот почему ст. 2 Конституции, закрепляющая отношение государства к человеку и его обязанность признавать, соблюдать и защищать его права и свободы, провозглашает конституционное государство, обосновывая необходимость его существования. Согласно ч. 2 ст. 17 основного закона РФ, основные права и свободы человека «неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения». Тем самым Конституция признает основные права как существующие независимо от конкретного законодательства естественные права. Гарантируемые гл. 2 Конституцией права и свободы имеют приоритет по отношению к любой норме федерального закона, указа или постановления государственного органа на федеральном уровне. Следовательно, никакой нормативный акт уровнем ниже Конституции не может быть действительным, если он не отвечает гарантированным Конституцией основным правам.

Органы исполнительной и судебной власти, в особенности, должны учитывать объективное содержание основных прав при применении норм закона. Для законодательных органов основные права и свободы – рамки, определенная программа законотворческой деятельности.

Так же, неправильно думать, что основные права есть некие привилегии и правомочия.

Если кто-то создает предприятие, решает принять ислам или переезжает из Москвы в Краснодар, он может это делать потому, что все это представляет собой неограниченное количество вариантов поведения человека. Сумма этих возможностей есть естественная свобода каждого человека, не зависящая от любого правопорядка.

В заключении хотелось бы сказать, что я считаю, что каждому человеку должна быть обеспечена возможность пользования всеми основными правами и свободами. Государство обязано гарантировать реальное осуществление этих прав и свобод всеми доступными ему средствами. Чем выше степень реализации правового статуса личности, тем в большей мере ограничивается возможность произвола со стороны государства и его органов. Гарантированность прав и свобод – это своеобразный внешний механизм ограничения власти, которая всегда стремится к само расширению и усилению своего присутствия во всех сферах человеческой жизни.

Литература

1. Международная защита прав и свобод человека. М.: Юрист, 1990. 452 с.
2. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации. М.: Инфра, 1996. 512 с.
3. Права и свободы личности. Вып. 11. М.: Юрист, 1995. 324 с.
4. Конституция Российской Федерации: Научно-практический комментарий / Под ред. Ю.М. Прусакова. Ростов н/Д, 2001. 125 с.
5. Ильин И.А. О государстве // Собрание сочинений: В 10 т. Т. 2. Кн.1. М.: Русская книга, 1993. 496 с.
6. Осипян Б.А. Некоторые важные проблемы укрепления правовых основ

Российского государства органами конституционного правосудия // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 10. С. 18–22.

1. Послание Президента РФ Федеральному Собранию // Российская газета. – 2008. – 6 ноября. – С. 2–8.