Порядок проведения голосования, подведения итогов выборов, и методика распределения депутатских мест

Выборы, или всенародное голосование, прочно вошли в нашу жизнь. Без этой процедуры избрания на ту или иную должность, нельзя представит себе современное демократическое общество. В Российской Федерации, как впрочем, и в других странах, причисляющих себя к демократическим, данная процедура проходит на нескольких уровнях. Это местный или муниципальный уровень, региональный (областной, краевой, республиканский) и федеральный. Выбирают представителей, как законодательной власти (депутатов разного уровня), так и представителей исполнительной ветви (глав администраций и президента страны).

Законодательно утверждены и сроки, на которые избираются претенденты на ту или иную должность. В России процедура выборов проходит в единый день голосования. В 2020 году ближайшая дата для избрания претендентов на должности в структуры различных уровней, назначена на 13 сентября. Каждый российский гражданин, достигший восемнадцатилетнего возраста, имеет право принимать участие в выборах кандидатов в представительную или исполнительную власть всех уровней. Для организации процедуры голосования в стране действует Центральная избирательная комиссия, которая занимается как проведением самой процедуры, так и подсчетом голосов, так и утверждением итоговых результатов. Действует система избирательных комиссий, которая выглядит следующим образом.

• Центральная избирательная комиссия.
• Комиссии субъектов Российской Федерации.
• Избирательные комиссии, отвечающие за работу в муниципалитетах.
• Избирательные комиссии округов.
• Территориальные или городские (районные) избирательные комиссии.
• Участковые избиркомы.

Непосредственная работа с гражданами, которые хотят выразить свое волеизъявление на выборах или референдуме по тому или иному вопросу, ложится на плечи участковых комиссий. Именно туда приходят потенциальные избиратели, чтобы отдать свой голос за того или иного кандидата или за политическую партию.

Участковые избирательные комиссии открывают свои двери для граждан, которые хотят принять участие в выборах в 8.00 по местному времени. Заканчивается работа по приему избирателей в 20.00 по местному времени. После этого, члены комиссии приступают к процедуре подсчета голосов, отданных за того или иного претендента на должность или за ту или иную политическую структуру. Каждый человек, переступающий порог избирательного участка с целью принять участие в голосовании, должен иметь при себе паспорт или иной документ заменяющий его. Кроме этого, избиратель, приехавший из другой местности, предъявляет членам комиссии открепительное удостоверение, полученное им по месту постоянной регистрации.

Каждый человек, допущенный к данной процедуре, должен проголосовать лично. Волеизъявление за других граждан строго запрещено, даже если эти люди являются близкими родственниками. На избирательном участке, после того как гражданина отметили и записали его данные в списке, он получает бюллетень, в котором указаны кандидаты на тот или иной пост.

Получив такой документ, человек отправляется в специально оборудованную кабинку для того чтобы поставить отметку в нем. Напротив фамилии и основных данных о том или ином кандидате, или напротив названия политической партии, с указанием списка лидеров этой организации, выделено в квадрат специальное поле. Именно там, напротив кандидатуры того лица, которому симпатизирует избиратель, он и поставит значок, который будет свидетельствовать о выборе гражданина.

В настоящее время в бюллетенях для голосования отсутствует графа «против всех». Различные политические силы страны, а также политологи, неоднозначно относятся к такому положению вещей. Таким образом, можно сказать, что от процедуры выборов отсекается тот электорат, называемый протестным, который не видит среди заявленных кандидатов тех, кто отвечает его политическим воззрениям. Такие люди просто не приходят на выборы. Перекликается с таким положением дел и еще один спорный пункт законодательства о выборах. Сейчас, для того чтобы выборы были признаны состоявшимися, достаточно того чтобы участки посетили не менее 25% от общего количества граждан страны, имеющих право голоса.

ЦИК признает выборы депутатов Госдумы несостоявшимися

1. Если в процедуре волеизъявления приняло участие менее 25% избирателей.
2. Если ни одна политическая партия не получила 7% голосов граждан, пришедших на участки.
3. Если совокупное количество голосов избирателей, отдавших свои голоса за все федеральные списки 60% или менее от количества проголосовавших.

Выборы депутатов Госдумы признаются недействительными

1. Если допущенные в процессе голосования нарушения препятствуют определению достоверных результатов.
2. Если выборы признаются недействительными на части участков, если менее 25% зарегистрированных избирателей посетили участки и проголосовали.
3. По решению судебных органов.

После того как выборы признаны состоявшимися, определяется количество политических партий, которые будут иметь свое представительство в нижней палате российского парламента. В Думу допускаются партии, преодолевшие 7% рубеж. Если общее количество проголосовавших за все партийные списки, преодолевшие эту планку, будет 60% и менее, из числа пришедших на участки, то к распределению мандатов допускаются и политические структуры, не преодолевшие отметку в 7%. В порядке убывания, пока общее количество отданных голосов не превысит необходимые 60%. Есть еще один интересный вариант. Может получиться, что за одну партию будет отдано более 60% голосов, а остальные списки не преодолели минимально допустимый рубеж. В этом случае, естественно победителя получают места в Думе, а также ближайшая к ним по набранным голосам партия из числа тех, кто остался за отметкой в 7%.

Система распределения депутатских мандатов достаточно сложная и имеет некоторые нюансы, тем не менее, надо знать, что общее количество народных избранников в нижней палате федерального собрания РФ равно 450. В последнее время некоторые политические структуры нашей страны предлагают восстановить и одномандатные округа при выборах в Госдуму. Возможно, что есть резон и в таком предложении. По крайней мере, избиратель будет знать в лицо того кого он наделяет депутатскими полномочиями.

Список литературы

1. Иванченко А. В., Кынев А. В., Люба-рев А. Е. Пропорциональная избирательная система в России: История, современное состояние, перспективы. М., 2015.

2. Баранов П.П. Развитие философии права в России: традиции и современные проблемы // Философия права. 2017. № 1.

3. Мишин А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 2016.

4. Гельман В. Я. Институциональный дизайн: «создавая правила игры» // Первый электоральный цикл в России - 2015

5. Таагепера Р., Шугарт М. С. Описание избирательных систем // Полис. 2017. № 3.

6. Сморгунов Л. В. Сравнительная политология. Теория и методология измерения демократии. СПб., 2014.