Формы государсвтенного устройства и их типологическая характеристика

Что такое форма государственного устройства? Форма государственного устройства – это способ территориальной организации государства или государств, образующих союз. Определяет внутреннее строение государства, деление его на составные части (административно-территориальные единицы) и принципы их взаимоотношения между собой. Всего имеется три способа территориальной организации государства.

Первый – унитарный. Данный способ предполагает полное подчинение административно-территориальных единиц центру, то есть признаков суверенитета они не имеют. Данный тип имеет несколько характерных особенностей: распространение государственной власти на всей территории государства в полном объёме, под этим предложением подразумевается отсутствие какой-либо самостоятельности у территориальных частей; органы государственной власти имеют единую иерархию; законодательный орган имеет одну палату: территориальные части не имеют самостоятельности, следовательно, у них нет права иметь своих представителей; последним является единая система гражданства, распространяющегося на всю территорию государства.

Подобный вариант государственного устройства имеет и положительные, и отрицательные стороны. Он более удобен из-за упрощённой структуры по сравнению с федерацией. Государственный аппарат имеет в себе меньшее количество дополнительных структур, из-за чего обходится бюджету дешевле. Но его нельзя назвать универсальным. Так как из-за более диктаторской направленности, нежели федеративный способ, он будет достаточно непрактичен в многонациональных странах, из республик, население которых состоит из различных народностей и хочет определённой самостоятельности в принятии решений.

Второй – федеративный. Он являет из себя союз административно-территориальных единиц, подчинённых центру, но имеющих определённый уровень самостоятельности. Характерные особенности: предметы ведения и полномочия разделены между государством и его субъектами; система органов государственной власти имеет два уровня: федеральные органы и органы субъектов федерации; двухуровневая законодательная система, в которой субъекты федерации имеют право принимать собственные законы, не противоречащие конституции; также субъекты федерации имеют право устанавливать собственное гражданство, наряду с государственным.

Этот способ государственного устройства также имеет плюсы и минусы. Его отрицательными сторонами можно назвать более сложную и запутанную структуру, нежели чем у унитарного государства. Государственный аппарат имеет в себе большее количество дополнительных структур, из-за чего обходится бюджету дороже. Поэтому возможностью стать универсальным он тоже обделён. К его положительным сторонам можно отнести вышеуказанную самостоятельность, пусть и частичную, у субъектов. Из-за этого он является более подходящим для организации многонациональных государств, так как в нём различные нации и народности чувствуют себя необезличенными.

Ну и третий тип – конфедерация. Это временный союз государств, создаваемый для достижения политических, экономических, культурных и прочих целей. Экспертами оценивается как промежуточная форма между переходом к единому федеративному государству либо их распаду полностью самостоятельные страны. Характерные особенности конфедерации: все составные части – суверенные государства; второе вытекает из первого: наличие собственных вооружённых сил, собственные денежная, налоговая, судебная, образовательная и другие системы; каждая страна из состава имеет собственное гражданство; и каждый член конфедерации может выйти из объединения при достижении собственных целей или когда цели объединения противоречат национальным интересам.

Конфедерация во многом копирует федерацию, хоть и имеет определённые отличия. В основном они заключаются в возможности выхода из союза и отсутствие единой законодательной базы, несмотря на наличие конституции.

Подводя итоги можно сказать, что все перечисленные способы государственного устройства по-своему уникальны и привлекательны. Унитарный – своей простотой и надёжностью конструкции, ведь чем менее сложен механизм, тем меньше вероятность его поломки. Федерация – своей приветливостью для многонациональных стран. Конфедерация – это вообще тесное объединение нескольких государств, способное перерасти в единое или развалиться на прежние составляющие или новые союзы.