Экономическая политика государства - суть, факторы, стратегия и виды политики

Содержание:

В своем движении экономика любой страны подчиняется, прежде всего, историческим и экономическим законам. Однако в действительности экономика связана с историческим прошлым и неизбежным будущим лишь частично, во многом ее траектория движения не предопределена однозначно, а зависит от устремлений и воли ее главных действующих лиц: государства, предприятий, граждан. Каждый из этих акторов способен влиять на экономическую судьбу, хотя и в разной степени, в разных масштабах. Государство в форме правительства, то есть в самом широком смысле слова - все ветви государственной власти - имеет в этом смысле самые широкие возможности.

Правительство, являясь основным субъектом экономической политики страны, выбирает курс, проводит определенное направление деятельности по реализации выбранной социально-экономической стратегии, исходя из поставленных целей и с учетом складывающейся ситуации и возникающих тенденций. В этом смысле говорится, что государство осуществляет, проводит свою экономическую политику.

Во многом экономическая политика государства определяется тем, что она прямо продиктована унаследованным прошлым, экономической ситуацией, сложившейся в стране, ранее принятыми решениями и обязательствами. В значительной степени политика предопределяется внутренними и глобальными условиями - состоянием экономики и рынка, уровнем экономической активности, тенденциями роста и спада, спросом и предложением на товары и услуги, географическим положением, ресурсным фондом и т.д.

Истоки формирования экономической политики

Развитие рыночной экономики характеризуется такой закономерностью, как тенденция к ее постоянному усложнению. В национальной экономике все большее число объектов и субъектов экономических отношений вступают во взаимодействие. Этот процесс затрагивает все исторические этапы становления и развития товарного производства: от зарождения простых форм рыночного обмена, формирования рыночной экономики в рамках национального государства до современной эпохи созревания сложнейших форм международного сотрудничества. Результатом взаимодействия рыночных сил и научно-технической революции стал подъем рыночной системы на совершенно новый качественный уровень.

Первый этап усложнения рыночной системы был связан с промышленной революцией конца 18 - начала 19 в. На этом этапе в истории человечества произошли глубокие изменения в характере социально-экономического развития. Основой для резкого роста рыночных форм экономического проявления стало внедрение методов массового производства товаров. Это было обусловлено, в свою очередь, переходом к машинному производству. Увеличение серийного производства позволило резко снизить себестоимость единицы продукции. Удешевление продукции и повышение доходов населения (в том числе за счет увеличения численности занятых в промышленном производстве) привели к резкому росту рыночного товарооборота.

Технический рост произошел не случайно. Он не может быть объяснен только процессом накопления человечеством знаний. Научные и технологические прорывы всегда во многом обусловлены быстро меняющейся экономической средой. В период роста товарооборота конкуренция и соперничество между производителями быстро возрастает. Дополнительным фактором, осложняющим экономический процесс, был рост населения на относительно ограниченной и густонаселенной территории Европы в восемнадцатом и девятнадцатом веках. Экономическое пространство стало более плотным. Конкуренция, стремление быстрее достичь лучших экономических результатов, сохранить свою промышленную нишу подтолкнули многих представителей делового мира к активному поиску новых технических и технологических решений.

Второй этап, начавшийся в конце XIX века и продолжающийся по сей день, основан на иной взаимосвязи социально-экономических процессов: между рыночными и государственными механизмами. Развитие экономической системы на определенном этапе стало нуждаться в усилении поддерживающих и корректирующих мер со стороны государства. Задача последнего состояла в том, чтобы помочь рыночному механизму, обеспечив его инфраструктуру системой правовых норм, условиями внешней и внутренней безопасности, стабильной национальной валютой, системой общественных благ. Такая инфраструктура необходима рыночному механизму для более эффективной самореализации. Государство стало играть новую экономическую роль, были очерчены контуры такого явления, как экономическая политика.

Суть государственной экономической политики

Государство имеет наибольшие возможности влиять на экономическую жизнь общества, потому что имеет огромные ресурсы. Проявление этого влияния находит свое отражение в форме экономической политики.

Экономическая политика - это общая экономическая политика, проводимая правительством для придания желаемого направления экономическим процессам.

Экономическая политика воплощается в комплексе мер, принимаемых государством, с помощью которых происходит достижение намеченных целей и решение социально-экономических проблем.

Через экономическую политику выражаются интересы государства, общества и его групп.

Факторы экономической политики

Существует несколько факторов, влияющих на экономическую политику:

• Историческое прошлое,
• Нынешняя экономическая ситуация в стране,
• Конъюнктура в стране и в мире,
• Классовые силы и их отношения,
• Экологический компонент,
• Ресурсное обеспечение,
• Культурный уровень,
• Развитие внешнеэкономической деятельности государства и др.

Экономическая стратегия и тактика

В зависимости от временного диапазона действия, различают продолжительность периода действия действия:

• Экономическая тактика,
• Экономическая стратегия.

Экономическая стратегия - это курс экономической политики, рассчитанный на долгосрочную перспективу и предусматривающий решение масштабных социально-экономических проблем.

Посредством экономической тактики происходит уточнение стратегических установок, при этом основное внимание уделяется решению актуальных проблем.

Виды экономической политики государства

Существует несколько видов экономической политики:

• Стабилизационная политика, которая состоит из фискальной, денежно-кредитной политики и политики в области платежного баланса;
• внешнеэкономическая политика, которая включает в себя валютную, миграционную, кредитную и финансовую политику, а также внешнеторговую политику;
• Структурная инвестиционная политика, состоящая из научно-технической, промышленной и сельскохозяйственной политики;
• Социальная политика, состоящая из политики контроля над доходами населения, его заработной платой и занятостью.

Цели экономической политики государства

Экономическая политика любой страны направлена на достижение национальных интересов. Эти цели зависят от следующих факторов:

• Достигнутый уровень развития государства,
• Исторические традиции и т.д.

В зависимости от разнообразия государств и их различных уровней развития, цели экономической политики также различаются.

Так, государства с развитой рыночной экономикой ставят цели, которые могут быть решены самим рынком и его механизмом.

Общей целью экономической политики любого государства является достижение высокого уровня социальной и экономической эффективности.

Другой целью можно считать достижение общего экономического равновесия, то есть функционирование экономики со следующими условиями:

• Стабильный уровень цен,
• Высокая степень занятости населения,
• Пропорциональность экономического роста,
• Сбалансированные экономические операции и т.д.

Цели, присущие большинству государств, должны быть достигнуты:

• Экономическая свобода, то есть свобода выбора формы и вида предпринимательской деятельности;
• Экономическая справедливость, понимаемая с точки зрения интересов и возможностей всего общества, включает в себя выравнивание потенциальных возможностей всех его членов (например, в уровне доходов).