Анализ внутренних и внешних угроз экономической безопасности России - сущность, концепция, содержание и понятия

Содержание:

Экономическая безопасность является важнейшим элементом системы национальной безопасности государства. Как показывает практика, без независимой, суверенной экономической системы страны невозможно развитие государства в правильном направлении. Экономика обеспечивает удовлетворение потребностей человека: как материальных (питание, жилье и т.д.), так и духовных (образование, культура, спорт и т.д.). Экономика должна способствовать развитию общества и достойной жизни граждан страны.

Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин на заседании Совета Безопасности, посвященном обсуждению документа "Стратегия экономической безопасности", состоявшемся 7 декабря 2016 года, отметил, что экономическая безопасность государства обеспечивает экономическую независимость, экономическую стабильность, устойчивость и способствует повышению качества жизни людей и престижа Российской Федерации в мире.

На сегодняшний день экономическая безопасность государства играет ключевую роль в защите экономики страны от возможных и уже возникших угроз.

Стоит отметить, что существует большое количество угроз экономической безопасности России. Они делятся на внутренние и внешние в зависимости от источника их происхождения. Для защиты экономики государства от угроз необходим четко разработанный комплекс мер по обеспечению экономической безопасности государства.

К сожалению, приходится признать, что нынешний экономический кризис, начавшийся в 2014 году и продолжающийся по сей день, подчеркивает уязвимость российской экономической системы перед внутренними и внешними угрозами экономической безопасности. В то же время хочу отметить, что нынешняя экономическая модель показывает, что экономические реформы, проведенные за последние 25 лет после распада СССР, не привели к модернизации экономики. Добывающий сектор играет большую роль в доходах нашей страны, в то время как научная и тяжелая промышленность находятся в гораздо худшем состоянии, чем до 1991 года.

Сущность экономической безопасности государства и ее содержание

Экономическая безопасность играет ключевую роль в стратегии национальной безопасности государства.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 г. № 683 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" национальная безопасность Российской Федерации - это государство защиты личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, в котором обеспечивается реализация конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, достойное качество и уровень жизни, суверенитет, независимость, государственная и территориальная целостность, устойчивое социально-экономическое развитие Российской Федерации. Национальная безопасность включает в себя национальную оборону и все виды безопасности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, в частности, государственную, общественную, информационную, экологическую, экономическую, транспортную, энергетическую и личную безопасность.

Как видим, экономическая безопасность на законодательном уровне является важнейшим элементом национальной безопасности Российской Федерации. Попробуем выяснить, какова экономическая безопасность государства.

Существуют различные определения термина "экономическая безопасность". Например, несколько определений дано в учебнике "Экономическая безопасность", который был подготовлен под общим руководством Л. П. Гончаренко и Ф. В. Акулинина. Стоит отметить, что Гончаренко Людмила Владимировна - доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой инновационного менеджмента Учебно-научного центра "Менеджмент" РЭУ имени Г.В. Плеханова, а Федор Акулинин - доцент, доктор экономических наук, доцент кафедры инновационного менеджмента Учебно-научного центра "Менеджмент" РЭУ имени Г.В. Плеханова.

"Экономическая безопасность - это состояние экономики, обеспечивающее адекватный уровень социального, политического и оборонного существования и поступательного развития Российской Федерации, а также неприкосновенность и независимость ее экономических интересов от возможных внешних и внутренних угроз и воздействий. Это состояние экономических, правовых, организационных связей, материальных и интеллектуальных ресурсов предприятия, которое гарантирует стабильность его функционирования, финансовый и коммерческий успех, прогрессивное научно-техническое и социальное развитие".

Концепция экономической безопасности

Экономическая безопасность - это состояние экономической структуры, в которой она может нормально функционировать, несмотря на влияние внутренних и внешних факторов.

Кроме того, экономическая безопасность является одной из прикладных дисциплин экономической теории, изучающей состояние экономики в целом, а также ее микро- и макросистем. На макроуровне экономическая безопасность характеризуется следующими параметрами:

• Постепенное увеличение макроэкономических показателей.
• Удовлетворение спроса.
• Участие государства в распределении ресурсов.
• Формирование и обеспечение интересов страны на уровне мировой экономики.
• Предотвращение внутренних и внешних негативных воздействий путем эффективного использования ресурсов.

Национальная экономика должна поддерживать социально-экономическое развитие, что выражается в положительной динамике макроэкономических показателей. Чаще всего используется валовой внутренний продукт, а также его стоимость на душу населения. Используются также уровень инфляции, уровень безработицы, объем инвестиций, экспорт и импорт. Анализ вышеперечисленных показателей позволяет получить представление об экономических тенденциях. На основе этой тенденции составляется прогноз, с помощью которого принимаются меры по предотвращению негативных последствий.

Для целей применения используются показатели экономической безопасности на макроуровне. ВВП учитывается путем сравнения его текущего значения с данными базового периода и предыдущих периодов. ВВП на душу населения является более точным и трудным для анализа. Социальные тенденции отслеживаются через последствия безработицы и инфляции.

Нормализация соотношения экспорта и импорта является ключом к нормальному функционированию экономики.

Внешние угрозы экономической безопасности России

Обеспечение экономической безопасности является одной из приоритетных задач экономической политики. Это прописано в стратегических целях. Одной из основных угроз являются низкие темпы роста совокупных показателей. Страна постепенно теряет свои позиции в мировой экономике, поскольку основой ее присутствия является продажа сырья. Эксперты связывают основную причину с экономическими деформациями.

Рыночные реформы привели к общему сокращению мощностей во всех секторах экономики. Только обрабатывающий и перерабатывающий сектор продолжает обеспечивать 2/3 доходов бюджета страны. Многие эксперты понимают, что потенциал товарной модели в настоящее время исчерпан. Продвинутые страны отдают предпочтение обрабатывающей промышленности и сектору услуг, которые недостаточно развиты в России и не могут идти в ногу с западными конкурентами. Кроме того, сохраняется тенденция снижения инвестиционной привлекательности российской экономики, что существенно снижает приток средств на укрепление производства. Основные фонды страны нуждаются в модернизации и крупных инвестициях, так как существует угроза снижения производительности в доходных отраслях экономики.

Все вышеперечисленные тенденции снижают конкурентоспособность страны на мировом уровне. Несмотря на то, что Россия сохраняет мировое лидерство в сырьевой и оборонной промышленности, она не может конкурировать в других отраслях или предлагать продукцию, пользующуюся спросом. Эта ситуация делает Россию зависимой от импорта. Это провоцирует проблему внутренней нестабильности и зависимости от внешних источников финансирования. Крупные державы смогли ввести санкции, которые очень сильно ударили по экономической ситуации в стране. Россия находится в период медленного экономического роста около 10 лет.

Выход из импортной зависимости заключается в финансировании отраслей экономики, способных вывести российскую экономику на более высокий уровень качества продукции и услуг.

Внутренние угрозы экономической безопасности России

Макроэкономическая система экономики подвержена различным видам воздействия. Все факторы обычно делятся на внутренние и внешние. Внутренние факторы, влияющие на российскую экономику, включают следующие категории:

• Снижение производственного потенциала.
• Коррупция.
• Инвестиционный кризис.
• Глубокая стратификация доходов общества.
• Снижение конкурентоспособности российской продукции и сокращение рынков сбыта.

Передача государственной собственности в частные руки не принесла ожидаемого результата. Затем последовали кризисы, ослабляющие и без того слаборазвитый сектор малого и среднего бизнеса. Сочетание негативных факторов привело к снижению технологического потенциала. Производительность также снизилась, что привело к банкротствам и потере рынков.

Теневая экономика и коррупция стали обычным явлением в национальной экономике. С одной стороны, коррумпированные чиновники ускоряют ряд процессов, а с другой - препятствуют социально-экономическим изменениям в обществе. Коррупция снижает доверие к России как стратегическому партнеру.

Несовершенство законодательной базы и принципов налогообложения способствует оттоку капитала за рубеж. Это приводит к дисбалансу в денежной и кредитной системах. Россия по-прежнему зависит от импорта продовольствия, поскольку между сельским хозяйством и промышленностью существует большой разрыв.

Приватизация обогатила небольшую группу населения и привела к еще большему разрыву в доходах между нуворишами и остальным населением.

Общее ухудшение состояния экономики привело к тому, что производственный потенциал нуждается в обновлении, научно-технический прогресс замедлился, а государственного финансирования недостаточно для того, чтобы сбалансировать ситуацию. Отечественные производители не могут конкурировать с иностранными компаниями, получившими доступ на рынок в результате вступления России в ВТО.